醫(yī)院食堂葷菜及冷凍品采購項目招標文件

PAGE第23頁共104頁第1頁共1頁醫(yī)院食堂葷菜及冷凍品采購項目招標文件（電子招投標）目錄TOC\o"1-1"\h\u第一部分招標公告 3第二部分投標人須知 8第三部分采購需求 25第四部分評標辦法 35第五部分擬簽訂的合同文本 42第六部分應提交的有關格式范例 55

第一部分招標公告項目概況杭州市丁橋醫(yī)院食堂葷菜及冷凍品采購項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲取（下載）招標文件，并于2022年12月22日09點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：HSZB-2022-625項目名稱：杭州市丁橋醫(yī)院食堂葷菜及冷凍品采購項目預算金額（元）：3550000.00最高限價（元）：3550000.00采購需求：杭州市丁橋醫(yī)院食堂葷菜及冷凍品采購項目，主要內容：本次招標的貨物是食堂葷菜及冷凍品采購項目，要求投標人的投標貨物必須是合格的產品，所供產品質優(yōu)、衛(wèi)生安全、新鮮，須符合相應的國家標準和行業(yè)標準的要求以及食品、衛(wèi)生管理部門的要求。詳見招標文件第三部分采購需求。合同履約期限：1年本項目接受聯(lián)合體投標：是，?否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：?無；專門面向中小企業(yè)貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到%，小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到達到%，小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；3.本項目的特定資格要求：無。4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2022年12月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年12月22日09點00分（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標時間：2022年12月22日09點00分開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。（3）招標文件公告期限與招標公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性與核心產品A貨物類，單一產品或核心產品為：本項目不適用。?B服務類。2采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)（1）標的：詳見第三部分采購需求，屬于工業(yè)行業(yè)；3是否允許采購進口產品本項目不允許采購進口產品。?可以就采購進口產品。4分包A同意將非主體、非關鍵性的售后服務工作分包。?B不同意分包。5開標前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：否；?是，檢測機構的要求：；檢測內容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標人在上述時間內提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購機構將通知未中標人在規(guī)定的時間內取回，逾期未取回的，采購人、采購機構不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標人自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過20分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準，講解演示人員不超過3人。講解演示結束后按要求解答評標委員會提問。（2）方案講解演示方式：通過釘釘視頻會議在線演示。1）演示所需網(wǎng)絡環(huán)境和設備由投標人自行準備；2）未演示或者只以ppt進行演示的不得分。具體演示內容詳見“第三部分采購需求”。3）為釘釘視頻會議在線演示順利進行，投標單位可提前添加代理人員劉德坤釘釘（）。注：因投標人自身原因導致無法演示或者演示效果不理想的，責任自負。8投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。9節(jié)能產品、環(huán)境標志產品采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。10報價要求有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。11中小企業(yè)信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：13特別說明聯(lián)合體或者以分包方式履行合同的，聯(lián)合體各方（供應商與分包供應商）分別提供與聯(lián)合體協(xié)議（分包意向協(xié)議）中規(guī)定的分工內容相應的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準。14招標代理服務費本項目的采購代理費由中標人支付；按中標價做為基數(shù)，依據(jù)國家發(fā)展計劃委員會計價格[2002]1980號文《招標代理服務收費管理辦法》、發(fā)改辦價格[2003]857號文及發(fā)改價格[2011]534號收費標準的60%進行計算，由中標人在領取中標通知書時一次性向代理機構支付。該費用在投標文件中不單列，由投標人在投標總報價中綜合考慮。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構”系指招標公告中載明的本項目的采購機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質性要求條款，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書?！少徣藬M采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產品。3.4.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起3年內，以及產品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品，自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。3.5平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產重整企業(yè)平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益。4.詢問、質疑、投訴4.1供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。4.2供應商質疑4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。4.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購機構提出質疑，否則，采購人或者采購機構不予受理：對招標文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，供應商須在法定質疑期內一次性提出。4.2.5采購人或者采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購機構在質疑回復后5個工作日內，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。4.2.6詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。4.3供應商投訴4.3.1質疑供應商對采購人、采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。4.4在線質疑、投訴。根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。二、招標文件的構成、澄清、修改5．招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關格式范例。5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購機構提出。6.2采購機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；11.1.3本項目的特定資格要求。11.2商務技術文件：11.2.1投標函；11.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議；11.2.4分包意向協(xié)議；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評標標準相應的商務技術資料；11.2.7投標標的清單；11.2.8商務技術偏離表；11.2.9政府采購供應商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑巳说耐稑宋募窗凑照袠宋募蠛炇?、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1開標后，采購人或采購機構將依法對投標人的資格進行審查。19.2采購人或采購機構依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結果確定和結果公告均在線完成。為進一步提升采購結果確定效率，采購代理機構應當依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應當自收到評審報告之日起2個工作日內在線確定中標或者成交供應商。中標、成交通知書和中標、成交結果公告應當在規(guī)定時間內同時發(fā)出。23.中標通知與中標結果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內，采購機構通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結果公告。采購機構也可以以紙質形式進行中標通知。23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應當在中標通知書發(fā)出之日起10個工作日內，與中標供應商按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據(jù)招標文件、投標文件等內容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定和法律規(guī)定承擔相應的賠償責任。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產品，供應商自行選擇保函產品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。第60頁共104頁第63頁共104頁第三部分采購需求一、概述1、本次招標的貨物是杭州市丁橋醫(yī)院食堂葷菜及冷凍品采購項目，項目預算355萬元。要求投標人的投標貨物必須是合格的產品，所供產品質優(yōu)、衛(wèi)生安全、新鮮，須符合相應的國家標準和行業(yè)標準的要求以及食品、衛(wèi)生管理部門的要求。本次采購內容打包采購，不接受分項投標。2、供貨范圍：醫(yī)院食堂3、選定1家供應商，服務期1年。二、招標技術要求1、采購品種目錄如下表，同類產品參考類似物品。序號一級分類二級分類商品名規(guī)格1冷凍食品腌臘制品類1.8公斤西火腿條2冷凍食品腌臘制品類干發(fā)皮斤3冷凍食品腌臘制品類金華火腿

斤4冷凍食品腌臘制品類蝦皮斤5冷凍食品腌臘制品類蝦干斤6冷凍食品冷凍半成品雞米花（大成/安井/惠發(fā)）20.0斤/箱7冷凍食品冷凍半成品鍋包肉16.0斤/箱8冷凍食品冷凍半成品肥牛卷200g斤9冷凍食品冷凍半成品牛仔粒250g（恒隆品冠/安井/惠發(fā)）斤10冷凍食品冷凍半成品奧爾良風味烤翅中1kg（家佳康/安井/惠發(fā)）15.0包/箱11冷凍食品冷凍半成品千張包（玖成久/安井/三全）20.0斤/箱12冷凍食品冷凍半成品熱狗腸（2.5kg）（蠻香閣/安井/三全）8.0包/箱13冷凍食品冷凍半成品牛仔骨（包）包14冷凍食品冷凍半成品獅子頭箱15冷凍食品冷凍半成品貢丸500g（五豐/唯新/安井）12.0袋/箱16冷凍食品冷凍半成品卡茲脆雞排（學子膳/安井/惠發(fā)）20.0斤/箱17冷凍食品冷凍半成品鹵汁福袋（2.6kg）（學子膳/鑫谷盛/皇茂）4.0包/箱18冷凍食品冷凍半成品四季油方塞肉（1.6kg）（學子膳/安井/惠發(fā)）4.0包/箱19冷凍食品冷凍半成品耗油牛柳300g（易太/綠之邦/頂諾）斤20冷凍食品冷凍半成品奕上蓉炸鳳爪（5斤）4.0包/箱21冷凍食品冷凍半成品肉圓（獅子頭）80g（金三意/蘇食/安井）箱22冷凍食品冷凍半成品蛋餃（海霸王/安井/三全）箱23冷凍食品冷凍禽類雞排腿（昌圖瑞程/正大/泰森）10.0斤/箱24冷凍食品冷凍禽類翅中（大成/泰森/鳳祥）20.0斤/箱25冷凍食品冷凍禽類翅根（大成/泰森/鳳祥）20.0斤/箱26冷凍食品冷凍禽類雞脯肉（?。┙?7冷凍食品冷凍禽類鴨翅根（六和/大成/泰森）19.0斤/箱28冷凍食品冷凍禽類鴨腿（六和/大成/泰森）20.0斤/箱29冷凍食品冷凍禽類排翅（瑞程/泰森/鳳祥）10.0斤/箱30冷凍食品冷凍禽類雞大胸（大成/泰森/鳳祥）斤31冷凍食品冷凍禽類鴨脯肉斤32冷凍食品冷凍禽類鴨胗斤33冷凍食品冷凍禽類琵琶腿（中天/大成/泰森）斤34冷凍食品冷凍禽類鳳爪（中天/大成/泰森）斤35冷凍食品冷凍禽類荷包蛋1.0箱/箱36冷凍食品冷凍禽類韓式炸雞20.0斤/箱37冷凍食品冷凍禽類法式烤排（孚德/安井/惠發(fā)）20.0斤/箱38冷凍食品冷凍禽類中長爪（中天/大成/泰森）斤39冷凍食品冷凍禽類香辣爆烤雞腿15.0斤/箱40冷凍食品冷凍禽類香辣雞中翅20.0斤/箱41冷凍食品冷凍禽類雞邊腿（萬世紅/大成/泰森）箱42冷凍食品冷凍禽類雞翅根（大成/泰森/鳳祥）箱43冷凍食品冷凍禽類鹽酥雞（大成/泰森/鳳祥）斤44冷凍食品冷凍肉類（凍）金錢肚斤45冷凍食品冷凍肉類鮮肉干蒸20.0斤/箱46冷凍食品冷凍肉類（凍）豬舌頭斤47冷凍食品冷凍肉類蛋餃（箱）箱48冷凍食品冷凍肉類黑椒牛肉粒包49冷凍食品冷凍肉類培根（斤）斤50冷凍食品冷凍肉類糖醋里脊（金三意/安井/惠發(fā)）箱51冷凍食品冷凍肉類豬頸肉（包）1.0包/包52冷凍食品冷凍水產凍小白條20.0斤/箱53冷凍食品冷凍水產白身魚排箱54冷凍食品冷凍水產冰凍白鯧魚（2.5-3兩）（凈）斤55冷凍食品冷凍水產冰凍白鯧魚（2-2.5兩）（凈）斤56冷凍食品冷凍水產冰凍大目魚（700-1000g）斤57冷凍食品冷凍水產冰凍黃菇魚（2-3兩）（凈）斤58冷凍食品冷凍水產冰凍黃菇魚（4-5兩）（凈）斤59冷凍食品冷凍水產冰凍小黃魚（2.5-3兩）斤60冷凍食品冷凍水產冰凍小黃魚（2-2.5兩）（凈）斤61冷凍食品冷凍水產大魷魚片斤62冷凍食品冷凍水產本地帶魚300-500斤63冷凍食品冷凍水產南越巴沙魚柳20.0斤/箱64冷凍食品冷凍水產蝦仁19.0斤/箱65冷凍食品冷凍水產免漿蝦仁（祥泰豐/安井/國聯(lián)）1kg/包66冷凍食品冷凍水產鴉片魚身斤67冷凍食品冷凍水產魷魚須斤68冷凍食品速食面點小米糕箱裝1.0箱/箱69冷凍食品速食面點酒釀饅頭1.0箱/箱70冷凍食品速食面點手抓餅1.0箱/箱71冷凍食品速食面點桂花糕（善蒸坊/安井/韓尚軒）1.0箱/箱72冷凍食品速食面點窩窩頭（原點/安井/韓尚軒）1.0箱/箱73冷凍食品速食面點流沙包(安井/三全/韓尚軒)1.0箱/箱74冷凍食品速食面點油條(三全/安井/韓尚軒)1.0箱/箱75冷凍食品速食面點紅糖發(fā)糕1.0箱/箱76冷凍食品腌臘制品臘雞腿（恒都/萬隆/知味觀）斤77冷凍食品腌臘制品德國咸蹄（潤軒/雙匯/雨潤）20.0斤/箱78冷凍食品腌臘制品鰻魚干斤79冷凍食品腌臘制品黃魚鲞斤80冷凍食品腌臘制品醬肉斤81冷凍食品腌臘制品臘肉斤82冷凍食品腌臘制品青魚干斤83冷凍食品腌臘制品杭味香腸（萬隆/皇上皇/海霸王）斤84冷凍食品腌臘制品醬鴨（萬隆/樓外樓/知味觀）斤85冷鮮肉類雞鴨本雞斤86冷鮮肉類雞鴨老鴨斤87冷鮮肉類雞鴨鵝斤88冷鮮肉類雞鴨缸吊鴨斤89冷鮮肉類雞鴨麻鴨斤90冷鮮肉類雞鴨木頭鴨斤91冷鮮肉類雞鴨三黃雞斤92冷鮮肉類雞鴨烏骨雞斤93冷鮮肉類雞鴨小公雞斤94冷鮮肉類牛羊山羊肉斤95冷鮮肉類牛羊（鮮）牛肚斤96冷鮮肉類牛羊金錢肚斤97冷鮮肉類牛羊牛腱子斤98冷鮮肉類牛羊牛腩斤99冷鮮肉類牛羊牛肩肉斤100冷鮮肉類牛羊牛肉斤101冷鮮肉類牛羊牛排斤102冷鮮肉類牛羊牛里脊斤103冷鮮肉類牛羊湖羊肉斤104冷鮮肉類禽蛋鵪鶉蛋肉斤105冷鮮肉類禽蛋筐裝雞蛋斤106冷鮮肉類禽蛋皮蛋（斤）斤107冷鮮肉類禽蛋鴨蛋（斤）斤108冷鮮肉類禽蛋咸蛋黃盒109冷鮮肉類豬副雞冠油斤110冷鮮肉類豬副豬肚斤111冷鮮肉類豬肉膘油斤112冷鮮肉類豬肉膘油沫斤113冷鮮肉類豬肉大排斤114冷鮮肉類豬肉大排里脊斤115冷鮮肉類豬肉大肉斤116冷鮮肉類豬肉東坡肉斤117冷鮮肉類豬肉精仔排斤118冷鮮肉類豬肉帶皮夾心斤119冷鮮肉類豬肉去皮夾心斤120冷鮮肉類豬肉帶皮腿肉斤121冷鮮肉類豬肉排骨斤122冷鮮肉類豬肉去皮五花肉斤123冷鮮肉類豬肉全精肉斤124冷鮮肉類豬肉全精肉丁斤125冷鮮肉類豬肉全精肉沫斤126冷鮮肉類豬肉全精肉片斤127冷鮮肉類豬肉全精肉絲斤128冷鮮肉類豬肉肉沫斤129冷鮮肉類豬肉前排斤130冷鮮肉類豬肉五花肉斤131冷鮮肉類豬肉帶大里脊五花肉斤132冷鮮肉類豬肉五花肉片斤133冷鮮肉類豬肉板油斤134冷鮮肉類豬肉咸肉斤135冷鮮肉類豬肉咸條肉斤136冷鮮肉類豬肉中方條肉斤137冷鮮肉類豬肉豬肝斤138冷鮮肉類豬肉豬爪斤139冷鮮肉類豬肉豬耳斤140冷鮮肉類豬肉蹄髈斤141冷鮮肉類豬肉肉筒骨斤142熟食制品熟食制品烤雞斤143熟食制品熟食制品烤鴨斤144水產品類水產包頭魚斤145水產品類水產包頭魚頭斤146水產品類水產河蚌肉斤147水產品類水產鮑魚斤148水產品類水產鳊魚斤149水產品類水產草魚（?。┙?50水產品類水產草魚（大）斤151水產品類水產蟶子斤152水產品類水產桂魚斤153水產品類水產河蝦斤154水產品類水產黑魚(小)斤155水產品類水產黑魚(大)斤156水產品類水產黑魚片斤157水產品類水產鯽魚斤158水產品類水產鱸魚（大）斤159水產品類水產鱸魚（小）斤160水產品類水產明蝦（大）斤161水產品類水產明蝦（中）斤162水產品類水產牛蛙斤163水產品類水產湖蟹（公）（二-三兩）斤164水產品類水產牛蛙（凈）斤165水產品類水產梭子蟹（鮮活）斤166水產品類水產汪刺魚斤167水產品類水產鯔魚斤168水產品類水產黃鱔斤169水產品類水產黃鱔（凈）斤170水產品類水產黃鱔片斤171水產品類水產花蛤斤172水產品類水產河鰻斤173水產品類水產筍殼魚斤174水產品類水產水發(fā)海參（?。┙?75水產品類水產水發(fā)海參（大）斤176水產品類水產白蝦斤177水產品類水產目魚（墨魚）斤178水產品類水產八爪魚斤179水產品類水產沼蝦（超大）斤180水產品類水產沼蝦（普通）斤備注：以上品牌為推薦品牌，投標單位可采用推薦品牌或選用同檔次及以上品牌參與此次投標，但與此次采購清單不同的部分在商務技術偏離表（見投標文件格式部分）中一一注明。供應商提供的食材均須達到《食品安全國家標準》、GB2762《食品中污染物限量》、GB2763《食品中農藥最大殘留限量》之相應標準，滿足國家《食品安全法》、《食品生產許可管理辦法》等相關規(guī)定，提供的各類食材應為綠色食品、無公害食品，新鮮食品。且肉類等必須具有動物檢驗檢疫合格證明或“QS”食品質量認證標志。供應商提供的產品如不能滿足以上要求，則采購人有權無條件予以退貨。食品溯源要求：食品供應鏈必須明確，所有食品的來源必須清晰，來源應當是受到地方政府部門監(jiān)管的流通市場或具有相關資質的廠家生產，食品生產企業(yè)必須獲得工業(yè)產品生產許可證(QS)，生產食品的源頭與供應商要有固定的合法的供應關系。進口食品需可在“浙食鏈”平臺上溯源。同時供應商應保存以下資料：供應商與生產企業(yè)的銷售合同；生產企業(yè)的送貨單和銷售發(fā)票。驗收標準和退貨依據(jù)種類驗收標準退貨依據(jù)魚類具有鮮魚固有的鮮明體色與光澤，粘度透明；鱗完整或稍有花鱗，緊貼魚體不易剝落，有透明黏液；鰓蓋緊合，鰓絲鮮紅或紫紅，色清晰，黏液透明無異味；魚眼飽滿，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰紅色，破肚率小于等于5%；肌肉結實或富有彈性，無風干、異味現(xiàn)象體表色暗淡無關黏液透明度較差、渾濁且有腐敗味；鱗不完整松弛、易剝落；鰓蓋松弛，鰓絲粘連，呈淡紅暗紅或灰紅褐色，有顯著腥味；眼球凹陷，角膜混沌或發(fā)糊；腹部膨脹或變軟，表面發(fā)暗色或淡綠色斑點；肌肉松弛，彈性差蝦類體表色澤正常，甲殼無“黑變”或輕度“黑變”，無破損或脫節(jié)；蝦肉組織緊密有彈性，無異味；肉質清潔完整蝦體色澤及光澤褪色，甲殼“黑變”嚴重，外表暗淡無光澤；蝦肉組織韌性差，肉質松軟，甲殼與蝦體分離；有異味、氨味、腥臭軟體動物（章魚、魷魚等）體表具有本品種固有新鮮色澤，色素斑清晰，黏液多而清亮；眼球飽滿；肌肉柔軟，有彈性；體表色澤較差，黏液渾濁、有味，體表僵硬發(fā)紅；眼球凹陷；肌肉彈性差；切面顏色發(fā)暗，有異味生鮮牡蠣肉牡蠣飽滿或稍軟，呈乳白色，體液澄清，無色或淡灰色，有牡蠣固有氣味，無雜質牡蠣雜質多，色澤異常，體液渾濁等海螺肉海螺肉呈乳黃色或淺黃色，有光澤有彈性，局部有玫瑰紫色斑點海螺肉呈白色或灰白色，無光澤，無彈性畜肉類放血刀口粗糙、切而外翻、刀口周圍的血液浸潤；血管扣無殘留或少殘留血液；皮膚呈白色或淡黃色，畜肉脂肪呈白色或乳白色；畜肉有彈性、有光澤放血刀口切線平整、切面整齊、無血液浸潤；血管內有較多血液，呈紫紅色，血液中可見氣泡；皮膚有出血、充血點和黃染等病理變化，畜肉脂肪由于放血不全呈粉紅色、黃色或綠色；畜肉無彈性、暗紫色，昏暗甚至粘軟，有異味豬肉類凈仔排：仔排上肉厚度不超過2公分左右，不帶老骨、邊角、脆骨等，肉色鮮艷、注意母豬肉；仔排：仔排上肉厚度不超過2公分左右，老骨不超過4公分不帶邊角，肉色鮮艷，注意母豬肉；后腿凈肉：不帶碎骨、不帶肥肉，肉色鮮艷，無病變、不打水；豬肉：不帶碎骨（一斤豬肉，三兩肥肉七兩瘦肉），肉色鮮艷，不打水；帶皮五花肉：要求中肋部分整方形，不帶腩肉，帶少量排骨，肉色鮮艷，層次分明，豬皮干凈，無刀口；無皮五花肉：（上同帶皮五花肉）不帶排骨、腩肉；中肋五花肉：要求中肋部分整方形，不帶排骨、腩肉，層次分明（有一般為三至五成夾花）；心、肝、腰：個形整齊、無打水、無病態(tài)、無異味、肉色鮮艷，注意粉肝；凈豬肚：不帶油，不帶小腸，無粘液；與驗收標準不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等，提供非洲豬瘟檢測結果報告；牛肉類牛腩：無雜碎、不帶骨、無病變、塊形整齊、無注水、色澤新鮮；牛排：整塊、頭尾帶肉不能過多，排骨帶肉約一寸厚；與驗收標準不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等禽畜類光土雞：個體均勻、肉色正常、無病變、無破皮、無油斑、內臟食袋掏空，表皮光滑、無雞毛、雞身肥短圓潤，爪細小、無注水；老雞：無破皮、無油斑、內臟掏空、表皮光滑無雞毛、雞身肥圓、不帶雞油、無注水；子鴨：無破皮、無血斑、內臟掏凈、肉色鮮艷，凈重2.8-2.0公斤，無注水；老鴨：皮黃、肉肥、骨頭硬、肉色鮮艷、無血斑、無注水。與驗收標準不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等蛋類鮮雞蛋，本雞蛋，咸鴨蛋，皮蛋鮮雞蛋保質期要求夏季不少于4天、其它季節(jié)不少于7天；咸鴨蛋、皮蛋保質期不少于六個月。鮮雞蛋裝箱前清潔、分裝、無破裂，為防止擠壓采用清潔包裝框箱包裝運輸。與驗收標準不符，保質期不符合要求，運輸途中有破損、污染等冷凍類禽肉類（冷凍）不霉爛、整齊、均勻、完整、無雜質、保持應有的色澤，片鴨（去內臟），禽肉類（冷凍）需符合《鮮凍禽產品》GB16869-2005，供貨時需提供檢疫合格證明，提供非洲豬瘟檢測結果報告。與驗收標準不符，有霉變、不完整、無合格證明與檢測報告數(shù)量：具體每批次的采購數(shù)量由采購人根據(jù)實際需要訂購。三、產品配送要求1、包裝與標志要求包裝：容器(框、箱、袋)要求清潔、干燥、牢固、透氣，無污染、無異味、無霉變現(xiàn)象。2、運輸要求：運輸工具應清潔衛(wèi)生無污染：食品運輸必須采用符合衛(wèi)生標準的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運輸車廂的內倉，包括地面、墻面和頂，應使用抗腐蝕、防潮，易清潔消毒的材料。車廂內無不良氣味、異味；運輸途中嚴防日曬、雨淋，注意通風散熱；應小心輕卸，嚴防機械損傷。食品堆放科學合理，避免造成食品的交叉污染；如對溫度有要求的食品應確定食品的溫度，記錄送貨車輛溫度，并記錄存檔。要求冷鏈車供貨。3、數(shù)量方面要求：保證配送品種斤兩的準確性，以采購人的驗貨數(shù)量為準，中標人每次隨貨送上一式兩份的送貨清單，供雙方驗貨后簽字確認，雙方各持一份，作為送、收貨的憑證。4、每次根據(jù)用戶的通知訂購品種和數(shù)量后，24小時內送貨，具體送貨時間由采購用戶通知時約定，由采購人指定負責人驗收過秤記錄。對于不符合質量的品種采購人可退貨或換貨（由于產品質量而造成員工或賓客發(fā)生安全事故時，中標人須承擔全部責任）。5、對采購人臨時的供貨要求，需隨訂隨送，至少在半小時內響應，1小時內送到?！?、禽肉類（冷凍）需符合《鮮凍禽產品》GB16869-2005；▲7、腌臘制品保質期需在屆滿期前6個月以上；▲8、肉類等必須隨貨提供動物檢驗檢疫合格證明或“QS”食品質量認證標志；▲9、需在醫(yī)院周邊提供臨時應急供貨點，同時水產品供貨商需隨貨安排一人在收貨地點進行粗加工（如：破肚、去腮、去鱗等），肉類供貨商需隨貨安排一人在收貨地點現(xiàn)場絞肉沫，一切費用由供貨商承擔。▲10、疫情期間請供貨商按照醫(yī)院要求做好各項疫情防控工作，按照醫(yī)院對送貨人員防控規(guī)定要求做好核酸檢測等各類要求。四、商務要求（一）、報價規(guī)則▲1、投標報價規(guī)則：對所采購品種（采購品種目錄”以內及“采購品種目錄”以外的產品，如新增產品及規(guī)格變更產品）的葷菜及冷凍品折扣進行報價?！?、投標價為：以詢價當日杭州市菜籃子零售價格網(wǎng)（sdf.lkj///）為基準，價格網(wǎng)上查詢不到的價格參照物美超市、杭州市丁橋農貿市場、采購人指定收貨點周邊聯(lián)華超市平均零售價為基準，統(tǒng)一報一個折扣。所有采購品種的折扣必須一致。3.最高限價（折扣）：折扣≤80%，超出最高限價的報價將導致廢標。（二）、結算方式1、結算期：在合同生效及具備實施條件后7個工作日內支付合同預算的40%作為預付款。之后每月按實結算。結算周期為每月26日至次月25日，實行先用后結算，單個結算周期屆滿后，乙方可以向甲方提出結算申請，乙方申請結算時應提供正式的發(fā)票、銷貨清單、供貨價格，否則甲方有權延遲結算。經(jīng)雙方核對無誤后，甲方負責支付結算款，甲方支付結算款時有權優(yōu)先抵減預付款，直至預付款抵減完畢。2、杭州市丁橋醫(yī)院每個品種的結算價格=詢價當日杭州市菜籃子零售價格網(wǎng)（sdf.lkj///）為基準，杭州市菜籃子零售價格網(wǎng)網(wǎng)上查詢不到的價格參照物美超市、杭州市丁橋農貿市場、采購人指定收貨點周邊聯(lián)華超市的肉類平均價市場價為基準×中標折扣。所有采購品種的折扣必須一致。（價格需經(jīng)采購人審核，如弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元）。3、所開發(fā)票明細內容必須與所供食材明細相符，否則不予結算。（三）、服務要求1、采購人根據(jù)需求，原則上提前一天訂貨，向供應商發(fā)出訂單，供應商應在次日上午6:30前將貨物送至采購人指定地點，貨物過秤驗收，包裝、裝卸、運輸?shù)纫磺匈M用由供應商承擔。遇到節(jié)假日和臺風惡劣天氣為保證供貨，供應商需提前一周做好供貨準備。2、供應商提供7*24小時電話服務，并在采購人醫(yī)院周邊提供臨時應急供貨點，如遇加單、補貨或特殊情況應在1小時內送達。3、供應商在供貨期間，各類產品因不符合要求或出現(xiàn)任何質量問題，由供應商負責無條件退貨，若情節(jié)嚴重（包括但不限于連續(xù)兩次或累計三次供貨不符合要求或出現(xiàn)質量問題、發(fā)生食物中毒事件或其他給采購人造成超過損失或負面影響的情況）的采購人有權要求供應商終止供貨，由供應商承擔由此造成的全部經(jīng)濟損失及責任。4、若當天應供應的貨物中如供應商臨時缺貨，未能滿足采購單位需求時，供應商應保證足夠的資金及時讓采購單位自行采購且及時付款，對于超出合同價的部分由供應商負責。5、每日到貨的驗收，除包裝箱和冷凍食品外，其它貨物一律以裸貨驗收為原則。6、水產品供貨商需隨貨安排一人在收貨地點進行粗加工（如：破肚、去腮、去鱗等），肉類供貨商需隨貨安排一人在收貨地點現(xiàn)場絞肉沫，發(fā)生的費用由供應商負責。（四）服務期1年，2023年1月1日-2023年12月31日。

第四部分評標辦法評標辦法前附表序號評標標準權重投標文件中評標標準相應的商務技術資料目錄

*1資信情況投標人的類似項目供應業(yè)績，每個業(yè)績得1分，最高3分。提供合同掃描件。3投標人具有質量管理體系認證證書、食品安全管理體系認證證書、環(huán)境認證體系認證證書和職業(yè)健康管理體系認證證書且在有效期內的，每提供一個證書掃描件得1分，最高得分為4分。42符合度對采購文件第三部分采購需求中“二、招標技術要求”的響應情況每一項條款不滿足采購文件要求扣1分，超過14條將作無效標處理。143總體服務方案服務方案全面合理，與本次采購需求完全相適應的，得3分；服務方案較為詳細，與本次采購需求基本相適應的，得2分；服務方案存在缺項的，得1分；服務方案與本次采購需求不適應或未提供服務方案的，得0分。34管理制度采購管理制度全面合理，與本次采購需求完全相適應的，得2分；采購管理制度較為詳細與本次采購需求基本相適應的，得1分；采購管理制度存在缺項與本次采購需求不適應的，得0分。2衛(wèi)生管理制度全面合理，與本次采購需求完全相適應的，得2分；衛(wèi)生管理制度較為詳細與本次采購需求基本相適應的，得1分；衛(wèi)生管理制度存在缺項與本次采購需求不適應的，得0分。2崗位職責制度全面合理，與本次采購需求完全相適應的，得2分；崗位職責制度較為詳細與本次采購需求基本相適應的，得1分；崗位職責制度存在缺項與本次采購需求不適應的，得0分。2加工保管發(fā)貨制度全面合理，與本次采購需求完全相適應的，得2分；加工保管發(fā)貨制度較為詳細與本次采購需求基本相適應的，得1分；加工保管發(fā)貨制度存在缺項與本次采購需求不適應的，得0分。25食物安全和貨源投標人投保食品安全責任保險，清晰可見食品安全責任險保險單的內容及額度。提供掃描件加蓋公章。有進行投保得3分，未投保不得分。3投標人具有自有或長期合作的生產基地（或者合作養(yǎng)殖基地）得3分，沒有的不得分。場所自有證明或租賃合同證明以及能體現(xiàn)評審要素所需的相關材料。36加工和倉儲食材倉儲場所：倉儲場所或倉庫的存儲滿足配送物資種類需求，食材明碼分類明確且合理的，得3分；倉儲場所或倉庫的存儲可基本保障配送物資種類需求，食材按需歸類的，得2分；倉儲場所或倉庫的存儲僅部分滿足配送物資種類需求，食材有簡單的歸類的，得1分；倉儲場所或倉庫的存儲不滿足本次配送服務需求且食材無分類的，得0分。注：提供倉儲場所圖片、場所自有證明或租賃合同證明以及能體現(xiàn)評審要素所需的相關材料；否則評審小組不予認可。3加工車間的環(huán)境、布局及衛(wèi)生情況：提供完整的平面圖及完整的現(xiàn)場照片的，加工車間場地干凈整潔，各類加工器具歸類明確且合理的，得3分；提供完整的平面圖及完整的現(xiàn)場照片的，加工車間場地干凈整潔，各類加工器具歸類擺放的，得2分；未提供完整的平面圖及完整的現(xiàn)場照片的，加工車間場地干凈整潔，各類加工器具歸類擺放的，得1分；未提供完整的平面圖及完整的現(xiàn)場照片的，加工車間場地衛(wèi)生存在部分問題，各類加工器具未歸類擺放的，得0分。注：提供完整的平面圖及完整的現(xiàn)場照片（原材料間、凈菜流水線、加工間，成品儲藏庫以及出庫發(fā)貨月臺等）。37服務方案投標人擬投入的固定冷鏈廂式運輸車輛為3輛的得3分，每增加1輛得1分，最多得5分（提供車輛行駛證及車輛登記證書或車輛租賃協(xié)議）。5配送人員：本項目配備固定的駕駛員≥1人得3分，提供駕駛員駕駛證和健康證（或體檢報告），并提供社保證明。3供貨配送方案：配送方案的具體流程、時間安排以及運輸各環(huán)節(jié)的質量保證措施情況。流程合理，時間緊湊，各環(huán)節(jié)流暢的得3分；流程基本合理，各環(huán)節(jié)較為流暢的得2分；存在不足的得1分，無相關內容的不得分。3服務過程中保證產品質量的措施：保證產品質量措施的內容全面、合理且滿足采購文件要求，得3分；保證產品質量措施的內容具有基本可操作性的，得2分；保證產品質量措施的內容不合理且存在問題的，得1分；未提供的不得分。3承諾承擔商品質量、安全所致事件完全責任的，得2分；無承諾不得分。2應急食材的緊急供應以及合作的農貿市場產品應急食材配送服務措施：措施內容詳細且切實可行的，得3分；措施內容具有一定的可操作且基本滿足應急配送需求的，得2分；措施內容可操作性有所欠缺的，得1分；未提供的不得分。3突發(fā)事件（疫情、天氣、交通、重大事件等因素）時的應急預案及響應的承諾措施：承諾措施內容詳細且切實可行的，得4分；承諾措施內容具有一定的可操作且基本滿足突發(fā)事件響應需求的，得3分；承諾措施內容可操作性有所欠缺的，得2分；承諾措施內容不合理，無法滿足采購需求的，得1分；未提供的不得分。4針對本項目提供實質性承諾或優(yōu)惠措施的，每提供一條得1分，最高得3分。38報價有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*30］的計算公式計算。評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。落實政府采購政策說明：本項目專門面向中小企業(yè)采購，小微企業(yè)不進行價格扣除或價格分加分。30

*備注：投標人編制投標文件（商務技術文件部分）時，建議按此目錄（序號和內容）提供評標標準相應的商務技術資料。

一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。不滿足招標文件的實質性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務技術得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。評標委員會成員總評分偏離平均分30%以上的，以及個人主觀打分偏離所有評標委員會成員主觀打分平均值30%以上的，由評標委員會啟動評分畸高、畸低行為認定程序，評標委員會組長應提醒相關評審人員進行復核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應保留原件，隨項目其他資料一并存檔。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產生約束力。3.4.2投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的，投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產品（單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標人提交使用電子簽名的相關數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4.2投標無效。有下列情形之一的，投標無效：4.2.1投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的（投標人未提供有效的資格文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的；4.2.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；4.2.6投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的;4.2.7投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;4.2.9投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的；4.2.10投標人提供虛假材料投標的；4.2.11投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的；4.2.12投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；4.2.13投標文件不滿足招標文件的其它實質性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：5.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購機構應當將廢標理由通知所有投標人。6.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，將停止評標工作，并與采購人、采購機構溝通并作書面記錄。采購人、采購機構確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標結果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標供應商的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標供應商但尚未簽訂政府采購合同的，中標結果無效，從合格的中標候選人中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標候選人中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。7.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標結果或者依法被認定為中標無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。第五部分擬簽訂的合同文本（本合同為招標文件示意性合同文本，最終以雙方簽訂為準）采購人（甲方）：杭州市丁橋醫(yī)院供應商（乙方）：鑒證方：根據(jù)年月日杭州市丁橋醫(yī)院食堂葷菜及冷凍品采購項目（招標編號：）招標結果和招標文件要求，并依照《中華人民共和國民法典》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，同時在平等、公平、誠實和信用的原則下，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。一、