連州市“大東山溫泉”鄉(xiāng)村振興示范片控制性詳細規(guī)劃

連州市“大東山溫泉”鄉(xiāng)村振興示范片控制性

詳細規(guī)劃（專家評審稿）

文本、圖則

連州市自然資源局

目錄

第一章總貝I].......................................................................1

第二章目標定位與發(fā)展規(guī)模.............................................................4

第三章用地布局.......................................................................5

第四章地塊劃分及調(diào)整.................................................................6

第五章土地使用性質(zhì)控制...............................................................7

第六章土地使用強度控制...............................................................9

第七章道路交通規(guī)劃..................................................................10

第八章公共服務設施規(guī)劃..............................................................12

第九章市政設施規(guī)劃..................................................................13

第十章附錄A術語................................................................18

第十一章附錄B用詞說明...........................................................19

附表1規(guī)劃用地匯總表.................................................................20

附表2:主要道路規(guī)劃一覽表.............................................................21

附表3:公共服務設施規(guī)劃一覽表.........................................................22

附表4：公用設施規(guī)劃一覽表.............................................................23

附表5:重點開敞空間規(guī)劃一覽表.........................................................24

附表6:規(guī)劃地塊控制指標一覽表.........................................................25

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第一章總則

第一條規(guī)劃目的

為加強連州市“大東山溫泉”鄉(xiāng)村振興示范片(以下簡稱“規(guī)劃區(qū)”)規(guī)劃

管理，有效指導規(guī)劃區(qū)的開發(fā)建設，根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《廣東省城

市控制性詳細規(guī)劃管理條例》和《城市規(guī)劃編制辦法》的要求，制訂本文本。

第二條規(guī)劃依據(jù)

(一)相關法律、法規(guī)及規(guī)定

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019修正版)；

2.《中華人民共和國土地管理法》(2019年8月26日十三屆全國人大常委

會第十二次會議表決通過，自2020年1月1日起施行)；

3.《中華人民共和國土地管理法實施條例》(2021年4月21日國務院第

132次常務會議修訂通過，自2021年9月1日起施行)；

4.《城市規(guī)劃編制辦法》(2006)；

5.《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》(2018)；

6.《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》(2002)

7.《城市綠線管理辦法》(2002)；

8.《城市紫線管理辦法》(2004)；

9.《城市黃線管理辦法》(2006)；

10.《城市藍線管理辦法》(2006)；

11.《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2012)；

12.《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》(2014年修正)；

(-)行業(yè)規(guī)范與技術標準

1.《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》(2020)；

2.《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃編制指引(試行)》(2005)；

3.《清遠市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》(2010年版)；

4.《城市綜合交通體系規(guī)劃標準》(GBT51328-2018)

5.《城市道路工程設計規(guī)范》(CJJ37-2012)

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（三）相關規(guī)劃成果及政策性文件

I.《廣東省自然資源廳關于明確推進國土空間規(guī)劃工作有關問題的通知》（粵

自然資規(guī)劃（2020）194號）；

2.《廣東省人民政府關于加快推進全省國土空間規(guī)劃工作的通知》（粵府函

（2019）353號）；

3.《廣東省自然資源廳印發(fā)關于加強和改進控制性詳細規(guī)劃管理若干指導意

見（暫行）的通知》（粵自然資發(fā)（2021）3號）；

4.《清遠市自然資源局關于印發(fā)《清遠市控制性詳細規(guī)劃管理辦法》的通知》

（清自然資規(guī)字（2021）6號）；

5.《清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)清遠市規(guī)劃區(qū)建（構）筑物退讓規(guī)劃管

理辦法的通知》（（2017）16號）；

6.《清遠市區(qū)建（構）筑物退讓規(guī)劃管理辦法（修訂稿）》（2022）；

7.《連州市土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）調(diào)整完善方案》；

8.《連州市大東山鄉(xiāng)村振興配套工程項目（縣道X392線廣連高速龍坪出口

至大東山段改建工程）工程可行性研究報告》（2022）；

第三條規(guī)劃原則

1、承接落實原則：遵守和落實《連州市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃2019-2035》

等上層次規(guī)劃所確定的總體布局，并與周邊區(qū)域的功能布局和重大基礎設施充分

銜接。

2、特色性原則：立足于基地優(yōu)質(zhì)的“溫泉+森林+水”的資源稟賦，通過特色

度假產(chǎn)品的打造，引導鄉(xiāng)村差異化、特色化精準定位，實現(xiàn)片區(qū)三產(chǎn)融合，帶動

鄉(xiāng)村振興。

3、可操作性原則：強化用地條件分析及產(chǎn)業(yè)體系策劃，提高規(guī)劃的可操作性，

為連州市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實施規(guī)劃管理提供依據(jù)。

第四條規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍為連州市龍坪鎮(zhèn)“大東山溫泉”鄉(xiāng)村振興示范片核心區(qū)，位于

龍坪鎮(zhèn)朝天村，包括朝天街、原溫泉景區(qū)、豆子坪3個片區(qū)，占地面積共計121.79

公頃。

第五條規(guī)劃的法定效力

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自本規(guī)劃批準公布之日起，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的一切建設和土地利用活動，均應

依據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定，遵照本規(guī)劃執(zhí)行。下一層次規(guī)劃也應遵循

本規(guī)劃的原則和具體要求進行編制。

第六條生效日期

本規(guī)劃經(jīng)連州市人民政府批準后，自公布之日起實施，本文本即日生效，本

規(guī)劃由連州市自然資源局負責解釋和實施。

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第二章目標定位與發(fā)展規(guī)模

第七條目標定位

依托大東山溫泉旅游度假區(qū)，建設南嶺生態(tài)價值活力谷，粵北鄉(xiāng)村振興美麗

樣板，打造廣東省粵北生態(tài)產(chǎn)品轉換樣板，打造省級鄉(xiāng)村振興美麗示范，打造省

級生態(tài)旅游示范區(qū)；建設以生態(tài)為核心，綠色發(fā)展為支撐，將“生態(tài)元素”作為

主要附加價值積極開拓多元生態(tài)產(chǎn)品，打造“粵北生態(tài)產(chǎn)品轉換樣板”；建設以

鄉(xiāng)村為核心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐，推進三產(chǎn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合，打造宜居、宜業(yè)、宜

游的“省級鄉(xiāng)村振興美麗示范”；建設以溫泉為核心，生態(tài)旅游、特色文化、度

假酒店、戶外休閑、美麗鄉(xiāng)村融合發(fā)展的“國際生態(tài)旅游度假目的地”。

第八條主要功能

旅游度假：生態(tài)觀光、康體娛樂等旅游休閑功能，主題藝術酒店、家庭親子

酒店、溫泉度假酒店、康養(yǎng)度假酒店、特色鄉(xiāng)村民宿等多種類型住宿產(chǎn)業(yè)；

商業(yè)、商務：溫泉水街（商業(yè)街）、民俗文化街、旅游購物、高端商務酒店等。

第九條用地規(guī)模

規(guī)劃總用地面積121.79公頃，其中規(guī)劃建設用地為58.56公頃，規(guī)劃非建

設用地63.23公頃。其中，居住用地2.14公頃、公共管理與公共服務用地0.75

公頃、商業(yè)服務業(yè)用地40.90公頃、工礦用地0.31公頃、交通運輸用地12.62

公頃、公用設施用地1.84公頃、耕地5.41公頃、園地0.45公頃、林地48.78

公頃、草地0.07公頃、陸地水域8.52公頃。

第十條人口規(guī)模

至2025年，規(guī)劃區(qū)年接待游客約20萬人，高峰日游客量1.93萬人次，發(fā)

展客房數(shù)量322間；

至2030年，規(guī)劃區(qū)年接待游客約60萬人，高峰日游客量6.65萬人次，發(fā)

展客房數(shù)量1075間；

至2035年，規(guī)劃區(qū)年接待游客約80萬人，高峰日游客量11.95萬人次，發(fā)

展客房數(shù)量1720間。

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第三章用地布局

第十一條功能布局

形成“一帶、三區(qū)、十景”的空間結構。

(1)一帶：依托縣道X392和現(xiàn)有村道，打造河谷田園風情帶。

(2)三區(qū)：打造民俗文化區(qū)，主題休閑區(qū)，康養(yǎng)度假區(qū)。

(3)十景：朝天民俗文化街、民俗藝術酒店、鄉(xiāng)村文化中心、鄉(xiāng)村民宿、

溫泉水街、高端商務酒店、家庭親子酒店、主題花林、大東山溫泉度假酒店、康

養(yǎng)度假酒店。

第十二條城鄉(xiāng)建設用地規(guī)劃

規(guī)劃建設用地面積為58.56公頃，依據(jù)《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用

地用海分類指南(試行)》(2020)分為居住用地、公共管理與公共服務用地、

商業(yè)服務業(yè)用地、工礦用地、交通運輸用地、公用設施用地六個一級類，并進一

步細分為十八個二級類與五個三級類。各類建設用地的規(guī)模與比例詳見附表lo

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第四章地塊劃分及調(diào)整

第十三條地塊劃分與編碼

為便于對規(guī)劃地塊的開發(fā)建設進行導控，同時提高規(guī)劃的可操作性，將規(guī)劃

區(qū)用地劃分為3個規(guī)劃單元，每個規(guī)劃單元再劃分為若干規(guī)劃地塊。

規(guī)劃地塊編碼采用三級編碼，即由“規(guī)劃片區(qū)代碼一一規(guī)劃單元代碼一一規(guī)

劃地塊代碼”組成。規(guī)劃片區(qū)代碼用字母“DDS”表示連州市“大東山溫泉”鄉(xiāng)

村振興示范片；規(guī)劃單元代碼和規(guī)劃地塊代碼則均以兩位阿拉伯數(shù)字表示，如

“DDS—01—02”即表示朝天村片區(qū)01規(guī)劃單元中的02地塊。

第十四條建設用地地塊調(diào)整

規(guī)劃確定的地塊界線，并不代表實際開發(fā)的用地紅線范圍，在具體開發(fā)建設

中經(jīng)規(guī)劃管理部門批準，可根據(jù)實際開發(fā)建設或管理需要對本次規(guī)劃劃定的地塊

進行再次細分或合并。

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第五章土地使用性質(zhì)控制

第十五條土地使用性質(zhì)

規(guī)劃確定的土地用途是對未來土地使用的控制與引導，在土地開發(fā)建設過程

中，規(guī)劃區(qū)土地使用性質(zhì)及用地規(guī)模必須符合本文本和圖則的規(guī)定。

根據(jù)城市控制性詳細規(guī)劃編制要求，以《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用

地用海分類指南(試行)》(2020)中二級類和三級類為主，明確各地塊的土地

使用性質(zhì)，涉及0101、0102、0201、0204、0301、0304、0403、070301,0704、

08M03,09010K090104>100103,1202、1208、1209、1301、1302、1309、1310、

1312、1701、1704等類型。

第十六條土地使用兼容性

1、建設項目的選址和建設用地的使用，應當符合本規(guī)劃的要求，并遵循《清

遠市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定(2010年版)》中常用城市建設用地規(guī)劃與兼容類

型的規(guī)定。

2、在土地開發(fā)建設過程中，因城市建設發(fā)展需要，土地使用性質(zhì)可有條件進

行調(diào)整，但應符合以下規(guī)定：

(1)應符合相關法律、條例、規(guī)范的規(guī)定。

(2)先由城市規(guī)劃行政主管部門提出調(diào)整意見，再報原審批機關批準。

(3)調(diào)整、變更應同時符合用地及建筑相容性的規(guī)定。

3、建設用地土地使用性質(zhì)不發(fā)生轉變時，規(guī)劃允許各地塊在實施過程中對建

設用地的構筑物用途作不同程度的調(diào)整和限制，但必須符合附表5-1的規(guī)定。

表5-1規(guī)劃土地使用兼容性一覽表

社市

商文醫(yī)教會政

r相容用地

類辦業(yè)化體療育類類倉道廣停公公生防保

\類型水

居公金娛育衛(wèi)科工工儲路場車用園產(chǎn)護安

用融樂用生研業(yè)用用用場設綠綠綠用

住業(yè)域

用地用用地用用用地地地庫施地地地地

用地類型\用

地地地地地地地用用

地地

C1C3M2WS.S3UG2D3Ei

R2s2G3

二類居住

也X

用地■△△△△△△△X△△△△△△△X△

辦公用地△?△△△△△XXX△△△△△XXX△

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商業(yè)金融

c△△?△△X△XXX△△△△△XXX△

業(yè)用地2

文化娛樂

用地C.3X△△■△△△XXX△△△△△XXX△

體育用地C.XXX△■X△XXX△△△△△△XX△

醫(yī)療衛(wèi)生

cX△△△△XXX△△△△X△X△

用地5△■△

教育科研

c..XXXXX

設計用地X△△△△△?X△△△△△△

一類工業(yè)

M.XXXXXX

用地△△△■△△△△△△△△△

二類工業(yè)

M2XXXXXXX△△XX△△△X△X△

用地■

倉儲用地wXXXXXXX△△?X△△△△△△X△

道路用地SiXXXXXXXXXX?△XX△XXXX

廣場用地S3XXXXXXXXXXA?AA△XXXX

社會停車

場庫用地S3XXXXXXXXXX△A?A△XXXX

市政公用

uXXXXXXXXXXA△A?△X△XX

設施用地

公園綠地G.XXX△△XXXXX△△△△■△XX△

生產(chǎn)綠地G.XXXX△X△XXXX△X△△■△X△

防護綠地G3XXXX△XXXXXXX△△X△■X△

水域EiXXX△XXXXXXXXXXXXXX?

注：?最相容X不相容△可相容（由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門根據(jù)具體條件和規(guī)劃要求確定）

4、本規(guī)劃所確定的土地用途是對未來土地使用的控制與引導，現(xiàn)狀合法的土

地用途與本規(guī)劃規(guī)定用途不符的，原則上可繼續(xù)保持原有的使用功能；一旦這類

土地進行改造與重建時，必須與本規(guī)劃規(guī)定的用途相符。

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第六章土地使用強度控制

第十七條土地控制指標

1、規(guī)劃區(qū)內(nèi)各地塊使用強度指標應符合《清遠市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定(2010

年版)》的相關要求。

2、規(guī)劃區(qū)內(nèi)在本次規(guī)劃編制之前已取得規(guī)劃設計條件或其修建性詳細規(guī)劃已

獲清遠市自然資源局批準的地塊，其控制指標按其批準文件執(zhí)行。

3、規(guī)劃區(qū)內(nèi)各地塊土地使用強度按法定圖則執(zhí)行。建設用地使用強度控制指

標如下：地面以上總建筑面積、容積率、建筑密度、綠地率、建筑限高等。

2、地塊地面以上總建筑面積與該地塊所細分的地塊地面以上建筑面積之和必

須一致。其它建設用地使用強度控制指標可根據(jù)實際開發(fā)情況由城市規(guī)劃行政管

理部門調(diào)整。規(guī)劃實施過程中，遇到以下特殊情況時，開發(fā)建設總量應保持不變：

(1)對細分地塊進行合并開發(fā)的。

(2)對地塊進行細分開發(fā)的。

(3)對土地使用性質(zhì)改變，且符合兼容性規(guī)定的。

3、本文本確定的地塊用地面積和容積率等控制指標，若因計算口徑原因，與

已出讓土地的實際情況不符的，以出讓土地的實際情況為準。

第十八條規(guī)劃地塊強度控制

規(guī)劃地塊控制指標表詳見附表6o

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第七章道路交通規(guī)劃

第十九條道路交通體系規(guī)劃

銜接落實連州市大東山鄉(xiāng)村振興配套工程項目（縣道X392線廣連高速龍坪

出口至大東山段改建工程），規(guī)劃“一主三支”的道路交通體系。一條主路即縣

道X392與規(guī)劃三路，紅線寬度控制為12米；三條支路即規(guī)劃一路、規(guī)劃二路、

朝天路，其中規(guī)劃一路與規(guī)劃二路紅線寬度控制為7米，朝天路紅線寬度控制為

6米。

第二十條道路紅線寬度控制

道路紅線內(nèi)的用地為城市道路或公路用地（包括上空），任何單位和個人不

得侵占。道路在修建過程中，斷面形式可適當調(diào)整，但紅線寬度不應改變。道路

的功能分級及控制要求詳見附表2。

第二十一條停車場規(guī)劃

規(guī)劃5處獨立占地的露天機動車公共停車場，其中新建4處獨立占地的露天

機動車公共停車場，利用1處現(xiàn)狀保留的景區(qū)內(nèi)的其他交通設施用地建設為露天

機動車公共停車場。依據(jù)《清遠市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》（2010年版）每個

小型汽車停車位為25-301112,同時考慮停車公攤面積，規(guī)劃共計提供1190個停

車位，其中小型車位1120個，中型車位70個。

表7-1公共停車場規(guī)劃一覽表

序號地塊編碼規(guī)模（平方米）規(guī)劃停車位（個）備注

中型車位50

1DDS-01-2428452.35739其中新建

小型車位689

2DDS-02-292704.23小型車位82新建

3DDS-02-501116.14/、型車位36新建

中型車位20

4DDS-02-823000.0076其中新建

小型車位56

5DDS-03-028664.35小型車位257新建

第二十二條豎向規(guī)劃

（1）規(guī)劃范圍片區(qū)整體為河谷地形，地勢沿河道向兩側呈中間低、兩岸高

分布。規(guī)劃區(qū)內(nèi)地形海拔高差較大，局部地區(qū)地勢由于排水需求通過適量的填挖

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進行適當?shù)恼{(diào)整。同時在現(xiàn)有道路基礎上，新增道路路網(wǎng)，與原路合理銜接。

（2）本次規(guī)劃控制點規(guī)劃標高為138m~430m,較低標高出現(xiàn)在西部朝天街

已建成區(qū)域，標高在1381n~145m,較高標高出現(xiàn)在東南部建設區(qū)域，標高在360m

以上。

（3）尊重現(xiàn)狀，已建道路標高必須維持現(xiàn)有標高不變，避免造成洼地，形

成新的內(nèi)澇點問題。

（4）道路控制最大坡度不超過8.0%；低洼地區(qū)為減少填方，最小坡度不宜

小于0.1%（遇特殊困難局部地區(qū)，規(guī)劃坡度可考慮增加變坡點或者設置鋸齒形

邊溝等措施改善排水條件）。

（5）場地標高應高于周邊道路最低標高0.2米以上，保持規(guī)劃邊上標高與

區(qū)外的場地自然銜接。

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第八章公共服務設施規(guī)劃

第二十三條獨立用地的公共服務設施的種類、規(guī)模、布局及建設要求必須符合

文本的要求。公共服務設施規(guī)劃詳見附表3o

第二十四條本規(guī)劃確定的占地面積為最低標準，規(guī)劃實施建設過程中，可根據(jù)

實際服務規(guī)模進行調(diào)整，但不得低于本規(guī)劃確定的最低標準。

第二十五條對非盈利性的配套設施應嚴格按規(guī)劃的定點和規(guī)模進行建設，對可

由市場調(diào)節(jié)設置的其它配套設施，可結合實際情況設置。

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第九章市政設施規(guī)劃

第二十六條給水工程

朝天街片區(qū)、原溫泉景區(qū)片區(qū)、豆子坪片區(qū)預測用水量分別為：20m3/d.

6500m3/d420m3/d。

朝天街片區(qū)由龍坪鎮(zhèn)供水，水源為上蘭靛水庫；豆子坪片區(qū)、原溫泉景區(qū)片

區(qū)由規(guī)劃給水廠(設計規(guī)模7000m3/d)供水，水源為巖坑山水源。

朝天街片區(qū)給水管徑為DN150~DN300；原溫泉景區(qū)片區(qū)管徑為DN300~

DN500；豆子坪片區(qū)給水管徑為DN400o

第二十七條污水工程

排水體制：采用雨污分流制。

污水量預測：規(guī)劃區(qū)域的污水日變化系數(shù)取1.5,污水滲透率取1.1,污水的

排放系數(shù)為85%,污水處理率至規(guī)劃末期為100%。預測朝天街片區(qū)污水量約為

200m3/d；原溫泉景區(qū)片區(qū)污水量約為4050m3/d；豆子坪片區(qū)污水量約為260m3

/do

朝天街片區(qū)在規(guī)劃范圍中部設置設計規(guī)模200m3/d污水處理廠，占地400m2：

原溫泉景區(qū)片區(qū)在規(guī)劃范圍東北部設置設計規(guī)模440()0?/d污水處理廠，占地

8800m2,收集豆子坪片區(qū)和原溫泉景區(qū)片區(qū)污水。污水廠出水水質(zhì)達準二類水標

準。

污水管網(wǎng)規(guī)劃：污水管道按照重力流為原則，沿道路的坡向順坡敷設。朝天

街片區(qū)管徑為d300mm~d400mm；原溫泉景區(qū)片區(qū)污水管徑為d400mm~d600mm；

豆子坪片區(qū)污水管徑為d400mm~d500mm。

第二十八條雨水工程

設計重現(xiàn)期：雨水計算的重現(xiàn)期可選用2~3年，重要干道、重要地區(qū)或短

期積水即能引起較嚴重后果的地區(qū)，一般選用3飛年。

雨水管網(wǎng)規(guī)劃：雨水管道規(guī)劃嚴格依據(jù)相關排水規(guī)范進行；規(guī)劃區(qū)內(nèi)排水采

用雨污分流制；市政道路規(guī)劃雨水管最小管徑采用600mm0規(guī)劃片區(qū)規(guī)劃雨水

管道尺寸為d600mm"dl600mmo

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連州市“大東山溫泉”鄉(xiāng)村振興示范片控制性詳細規(guī)劃文本

第二十九條電力工程

預測規(guī)劃區(qū)用電負荷需求約為4.7MW,其中電動汽車充電設施負荷為

0.5MWo

規(guī)劃區(qū)電源由35kV朝天站提供，該站變壓器容量為3.15+4MVA。

現(xiàn)狀部分35kV架空線遷移至規(guī)劃區(qū)北部，35kV高壓走廊寬度為20mo

規(guī)劃區(qū)內(nèi)10kV中壓電力線路沿道路東側或南側架空敷設，邊導線與建筑物

距離應大于5米。

第三十條通信工程

預測本區(qū)固話和寬帶網(wǎng)絡用戶均為0.5萬戶。移動通信用戶為14萬戶。有

線電視終端為0.4萬個。

區(qū)內(nèi)需新建3座通信接入機房，每座建筑面積100-160由各運營商共建

共享。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)居住及公共服務設施用地區(qū)域按200-300米服務半徑設置移動基

站，新建基站共建共享率應達到100%。

通信管道宜與道路施工同步建設，管道主要沿道路的人行道或綠化帶下敷

設。

第三十一條燃氣工程

規(guī)劃區(qū)氣源為瓶裝液化氣，通過城區(qū)液化石油氣供應站供氣。

規(guī)劃區(qū)瓶裝液化氣最大日用氣量為33噸。

用戶燃具或用氣設備應設置在通風良好、便于維護的場所。

第三十二條綜合管線工程

沿道路規(guī)劃的地下管線應與道路中心線平行，其主干線應靠近分支管線多的

一側。地下管線不宜從道路一側轉到另一側。

地下管線應根據(jù)道路的規(guī)劃橫斷面布置在人行道或非機動車道下面。位置受

限制時，可布置在機動車道或綠化帶下面。

地下管線的走向，宜沿道路或與主體建筑平行布置，并力求線型順直、短捷

和適當集中，盡量減少轉彎，并應使管線之間及管線與道路之間盡量減少交叉。

第三十三條環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃

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連州市“大東山溫泉”鄉(xiāng)村振興示范片控制性詳細規(guī)劃文本

朝天街片區(qū)設置4座公廁4個垃圾收集點；原溫泉景區(qū)片區(qū)設置11座公廁

14個垃圾收集點及一座垃圾轉運站；豆子坪片區(qū)設置9座公廁9個垃圾收集點。

規(guī)劃范圍內(nèi)垃圾在垃圾收集點收集后運往垃圾轉運站，最終運送至龍坪鎮(zhèn)垃

圾填埋場進行填埋處理。

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第十章城市設計導控

第三十四條建筑風貌控制

結合粵北傳統(tǒng)農(nóng)房特色，結合嶺南建筑風格，采用“白墻灰瓦”進行沿街村

居風貌提升，從8個關鍵因素提出建設指引內(nèi)容，根據(jù)指引進行引導建設，同時

融合文化要素及村落特點，提升整體風貌。

本次建筑風貌控制的

玷生11而占

第三十五條城市設計指引

通過確定本規(guī)劃區(qū)城市設計的指引，建立起對空間環(huán)境的主要要素的建設指

導原則，有效地協(xié)調(diào)規(guī)劃、建筑設計、建設和管理等相關方面的關系。

1、道路提升指引

縣道：落實連州市大東山鄉(xiāng)村振興配套工程項目（縣道X392線廣連高速

龍坪出口至大東山段改建工程）工程可行性研究報告相關要求。

鄉(xiāng)道：（1）新建道路寬度要符合《農(nóng)村公路建設管理辦法》中三級公路的建

設要求，滿足車型交通行。（2）道路路面鋪裝材質(zhì)采用水泥或瀝青飾面鋪裝，道

路縱坡、承載力滿足機動車需求，部分因為場地因素無法擴寬的道路則保持狀。

（3）路邊增植植物，植物建議選擇具有鄉(xiāng)土特色、生長力強、色彩各異的植物，

栽植形式可靈活多樣。

村道：（1）以生活性功能為原則，突出以人為本、方便便捷的整治特點。新

建道路寬度要符合《農(nóng)村公路建設管理辦法》中四級公路的建設要求，滿足村民

交通出。（2）以保持原生態(tài)風貌為原則，道路路面鋪裝材質(zhì)采用與村落風貌相協(xié)

調(diào)的材質(zhì)飾面鋪設，保護生活性街巷空間。（3）對現(xiàn)狀村道進行景觀提升，清理

沿路垃圾，增植植物，植物建議選擇具有特色、生長力強、色彩各異的植物，栽

植形式可靈活多樣。

2、村莊美化提升指引

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四小園建設：充分利用“三清三拆三整治”后、村頭巷尾、房前屋后的空閑

土地打造“四小園”采用木材、竹麓、磚石等當?shù)剜l(xiāng)土建材進行圈圍，選擇村花

鄉(xiāng)草、果樹蔬菜等農(nóng)家常見植物，經(jīng)濟實惠且便于養(yǎng)護。

村莊入口：在村莊出入口處布置醒目的門戶節(jié)點，節(jié)點設計應考慮從連州地

域文化中提取元素，運用當?shù)夭牧线M行打造，體現(xiàn)其文化性及鄉(xiāng)土性。

景觀小品：景觀小品設計應結合地域特色及文化內(nèi)涵進行設計和使用，考慮

分析當?shù)卮迕?、游客的生產(chǎn)生活和實際使用需求，因地制宜，按需布置，注重鄉(xiāng)

土材料的使用。

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第十一章附錄A術語

1、用地性質(zhì)及編碼——土地的用途、建設內(nèi)容以及其相對應的代碼。采用《國

土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》（2020）為分類標準。

2、規(guī)劃地塊主導屬性：規(guī)劃地塊的主導性質(zhì)，其確定以規(guī)劃地塊主要的功能

要求為依據(jù)。

3、規(guī)劃地塊兼容屬性：在規(guī)劃地塊主導屬性確定后，為適應城市建設靈活性

的要求，規(guī)劃地塊中其它地塊土地使用性質(zhì)作為規(guī)劃地塊兼容屬性。

4、用地面積（m?）：不包括四周道路占地面積的規(guī)劃地塊面積。

5、綠地率（％）:指地塊內(nèi)綠地面積與地塊面積之比。

6、配套設施：為規(guī)劃地塊內(nèi)需配套的公共服務設施和市政設施項目。

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第十二章附錄B用詞說明

執(zhí)行本文本時，對要求嚴格程度的用詞說明如下，以便于在執(zhí)行時區(qū)別對待：

1、表示很嚴格，非這樣作不可的用詞：

正面詞采用“必須”；

反面詞采用“嚴禁”。

2、表示嚴格，在正常情況下均應這樣作的用詞：

正面詞采用“應”；

反面詞采用“不應”或“不得”。

3、表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣作的用詞：

正面詞采用“宜”或“可”；

反面詞采用“不宜”。

4、條文中指明應按其他有關標準、規(guī)范執(zhí)行時，寫法為“應符合……要求或

規(guī)定”或“應按……執(zhí)行”。

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附表1規(guī)劃用地匯總表

序用地代

用地名稱用地面積（公頃）占比

號碼

居住用地072.141.75%

1其一類農(nóng)村宅基地0703011.241.02%

中農(nóng)村社區(qū)服務設施用地07040.900.74%

公共管理與公共服務用地080.750.62%

2

中小學用地0804030.750.62%

商業(yè)服務業(yè)用地0940.9033.58%

3其零售商業(yè)用地0901011.261.04%

中旅館用地09010439.6332.54%

工礦用地100.310.26%

4其

三類工業(yè)用地1001030.26%

中0.31

交通運輸用地1212.6210.36%

公路用地12028.156.69%

5其

社會停車場用地12084.283.52%

中

其他交通設施用地12090.190.16%

公用設施用地131.841.51%

供水用地13010.350.29%

排水用地13020.880.72%

6其

環(huán)衛(wèi)用地13090.160.13%

中

消防用地13100.230.19%

水工設施用地13120.220.18%

耕地015.414.44%

7水田01014.944.06%

水澆地01020.470.39%

園地020.450.37%

8其果園02010.410.34%

中其他園地02040.040.03%

林地0348.7840.05%

9其喬木林地030148.7340.01%

中其他林地03040.060.05%

草地040.070.06%

10其

其他草地04030.06%

中0.07

陸地水域178.527.00%

11其河流水面17018.386.88%

中坑塘水面17040.140.12%

合計121.79100.00%

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附表2：主要道路規(guī)劃一覽表

道路紅線斷面建筑高度退讓

序號道路名稱道路等級斷面形式斷面形式

寬度（山）符號道路紅線（m）

1.9-3.5-1.2-

1縣道X392二級公路12兩幅路A10

3.5-1.9

2規(guī)劃一路景區(qū)內(nèi)部道路7單幅路B3.5353

3規(guī)劃二路景區(qū)內(nèi)部道路7單幅路C3.5-3.53

4朝天路景區(qū)內(nèi)部道路6單幅路D3.0-3.03

2.5-3.5-3.

5規(guī)劃三路景區(qū)內(nèi)部道路12兩幅路E3

5-2.5

注：上述路名除現(xiàn)狀路外，均為規(guī)劃暫定名，以相關主管部門最后批準的路名為準。

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附表3:公共服務設施規(guī)劃一覽表

規(guī)模（平方米）

設施類別項目名稱所在地塊備注

用地面積建筑面積

教育設施小學1所DDS-01-057516.71