上半年我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

PAGE613-上半年我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)——市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局推動(dòng)壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢2.0版成效明顯今年以來，面對疫情沖擊，市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在全面總結(jié)去年攻勢成效的基礎(chǔ)上，深度聚焦“六?！薄傲€(wěn)”，創(chuàng)新路數(shù)，改變打法，優(yōu)化營商環(huán)境、破解發(fā)展難題，全力以赴推進(jìn)壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢2.0版，民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，主要指標(biāo)逆勢上揚(yáng)。上半年，全市民營市場主體同比增長15.4%，其中民營企業(yè)同比增長18.1%。民間投資增長12.2％，拉動(dòng)全市投資增長6.4個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)進(jìn)出口同比增長10.9%，高于全市增速9.1個(gè)百分點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)同比增長4.1%，占全市新增就業(yè)總量的80.7%。（一）打出抗疫“組合拳”，進(jìn)一步提振民營企業(yè)家信心。圍繞疫情影響下推動(dòng)民營中小企業(yè)化危為機(jī)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，市民營經(jīng)濟(jì)局堅(jiān)持以“頂格工作法”推動(dòng)壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢乘勢而上。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，牽頭組織召開攻勢質(zhì)詢會(huì)議，并會(huì)議調(diào)度攻勢進(jìn)展情況，指揮長多次赴企業(yè)開展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決困難問題，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力企業(yè)于危機(jī)中育新機(jī)。疫情發(fā)生后，針對廣大民營中小企業(yè)面臨的困難，市民營經(jīng)濟(jì)局快速反應(yīng)、連夜行動(dòng)，迅速組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門，出謀劃策、精準(zhǔn)施策。超前啟動(dòng)我市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)研，在國內(nèi)同類城市中率先發(fā)布支持民營中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展的18條政策，并逐條進(jìn)行解讀。全面貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)政策，出臺(tái)進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展的21條意見和70條服務(wù)措施，持續(xù)構(gòu)建“18+N”政策體系。及時(shí)更新政策內(nèi)容，匯集疫情期間惠企政策6大類90項(xiàng)，形成快訊21期、各類政策指導(dǎo)匯編25期。緊急設(shè)立了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶咨詢服務(wù)平臺(tái)，受理并協(xié)調(diào)解決了近1900家企業(yè)提出的問題。政策的“真金白銀”讓企業(yè)“獲得感”滿滿。同時(shí)，把優(yōu)化環(huán)境作為信心工程，著力營造尊商重商親商安商的社會(huì)氛圍。根據(jù)市委部署，推動(dòng)確定每年11月1日為青島企業(yè)家日,11月的第1周為青島企業(yè)家宣傳周。加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳，今年以來各級媒體已刊發(fā)相關(guān)報(bào)道累計(jì)1200余條。推動(dòng)印發(fā)《關(guān)于健全完善市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目制度的通知》，對口做好幫扶服務(wù)。推動(dòng)青島政務(wù)網(wǎng)和各區(qū)、市政務(wù)網(wǎng)站首頁均設(shè)置“政商直通車”專欄。在行政執(zhí)法領(lǐng)域，對企業(yè)全面實(shí)行包容審慎、輕微違法行為整改免罰制度。定期發(fā)布民營經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)典型案例，《青島市促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展辦法》已列入今年政府立法計(jì)劃?！包h委政府負(fù)責(zé)陽光雨露、企業(yè)負(fù)責(zé)茁壯成長”的發(fā)展生態(tài)已經(jīng)形成。（二）精準(zhǔn)出招“壯主體”，讓企業(yè)在市場大潮中當(dāng)主角。助優(yōu)扶強(qiáng)，龍頭帶動(dòng)。以入圍強(qiáng)榜、企業(yè)上市為重點(diǎn)，積極培育龍頭民營企業(yè)。評選2020年度青島市民營企業(yè)100強(qiáng)，入圍門檻較上年度上升1.9億元。12家企業(yè)入圍山東省民營企業(yè)100強(qiáng)，較去年新增4家，上榜總量和排名位次均較去年大幅提升。大力推動(dòng)民營企業(yè)利用資本市場，上市工作呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，今年我市新增威奧軌道和酷特智能2家境內(nèi)上市民營企業(yè)，建邦股份成為全省首家新三板精選層掛牌企業(yè)，森麒麟輪胎和高測科技將年內(nèi)上市。龍頭企業(yè)成為引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大引擎。強(qiáng)化培育，創(chuàng)新引領(lǐng)。建立健全分層孵化體系，構(gòu)建企業(yè)從專精特新到細(xì)分市場隱形冠軍、從隱形冠軍到小巨人、從瞪羚到獨(dú)角獸的成長培育機(jī)制。新認(rèn)定“專精特新”企業(yè)較去年認(rèn)定數(shù)量同比增幅66.3%。民營中小企業(yè)正成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的生力軍。精準(zhǔn)招商，擴(kuò)大投資。面對疫情沖擊，堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目、穩(wěn)投資，民間投資在逆境中突圍。大力開展互聯(lián)網(wǎng)+招商引資活動(dòng)，全市已引進(jìn)民營500強(qiáng)、行業(yè)百強(qiáng)、地方百強(qiáng)項(xiàng)目26個(gè)，總投資過億元“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目78個(gè)，獨(dú)角獸企業(yè)投資項(xiàng)目3個(gè)。（三）瞄準(zhǔn)發(fā)展“硬骨頭”，打通企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。加大金融支持，破解融資難題。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，面對疫情沖擊下的運(yùn)行受阻，全面發(fā)力打通“供血”渠道。建立金融輔導(dǎo)體系，搭建完成由590名金融輔導(dǎo)員組成的188支金融輔導(dǎo)隊(duì)，對口輔導(dǎo)4054戶企業(yè)，解決企業(yè)融資需求。探索推進(jìn)“政銀擔(dān)”貸款業(yè)務(wù)。一系列金融政策為民營中小企業(yè)引來源頭活水、重塑發(fā)展活力。推進(jìn)減稅降費(fèi)，破解成本高難題。堅(jiān)持把減稅降費(fèi)作為最直接、最有效、最公平的惠企利民措施。截止目前，全市累計(jì)新增減稅36億元，延期繳納稅款42.4億元，減免企養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)72.5億元，減免醫(yī)保費(fèi)19.5億元，穩(wěn)崗返還資金3.6億元。提前撥付2020年支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展類專項(xiàng)資金23億元。連續(xù)印發(fā)文件建立完善清理和防止拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長效機(jī)制，加快企業(yè)清欠投訴問題處理。持續(xù)開展宣講，破解政策知曉度低難題。創(chuàng)新服務(wù)，通過線上線下多種途徑廣泛宣傳相關(guān)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面和企業(yè)知曉度。利用“青島企業(yè)之家”等線上平臺(tái)，持續(xù)開展線上政策宣講，上半年采取線上直播方式舉辦政策宣講28場次，共計(jì)近200萬人在線觀看。充分利用微信公眾號等平臺(tái),推送政策獲取方式,讓企業(yè)查詢精準(zhǔn)化、便捷化。印制“惠民惠企碼上辦”青島政策通平臺(tái)二維碼信息海報(bào)，在全市進(jìn)行大規(guī)模推廣。四、善用平臺(tái)“助推器”，集聚資源賦能民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，賦能企業(yè)發(fā)展。抓緊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)民營中小企業(yè)主動(dòng)擁抱工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。制訂啟動(dòng)《青島市世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)工程中小企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，與卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)簽訂框架合作協(xié)議，截至6月底，已組織全市2.5萬家中小企業(yè)注冊卡奧斯平臺(tái)，舉辦了多場工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)。啟動(dòng)“我為企業(yè)找訂單”活動(dòng),引導(dǎo)廣大中小企業(yè)和賦能平臺(tái)合作，截止目前，參與活動(dòng)的賦能平臺(tái)已累計(jì)達(dá)到40家，新入駐各賦能平臺(tái)的企業(yè)達(dá)5.9萬家。提升公共服務(wù)平臺(tái)，匯聚創(chuàng)新資源。推進(jìn)青島民營經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升服務(wù)效能。提升“雙灣計(jì)劃”平臺(tái)，掛牌成立粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心，線上線下已有百余家企業(yè)入駐，在深圳成功舉辦“雙灣計(jì)劃”2020年首場活動(dòng)。打造“青島政策通”一站式平臺(tái)，進(jìn)一步抓好平臺(tái)二期項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政策一口發(fā)布、一口解讀、一口服務(wù)、一口兌現(xiàn)、一口反饋。創(chuàng)新服務(wù)保障平臺(tái)，提升整體效能。創(chuàng)新采取線上直播的方式持續(xù)舉辦青島市“民企之家”