鄉(xiāng)級政府耕地保護責任目標考核方案

鄉(xiāng)級政府耕地保護責任目標考核方案匯報人：2023-11-20考核背景與目的考核指標體系考核實施流程考核結果與獎懲機制考核保障措施附錄：考核指標及評分標準contents目錄01考核背景與目的我國是農業(yè)大國，耕地是農業(yè)發(fā)展的基礎資源，耕地保護是關系國家糧食安全和生態(tài)環(huán)境的重大問題。鄉(xiāng)級政府作為耕地保護的基層單位，承擔著重要的保護責任。為了加強耕地保護工作，需要對鄉(xiāng)級政府的耕地保護責任進行目標考核，以確保國家耕地保護政策的落實和目標的實現(xiàn)。背景介紹促進鄉(xiāng)級政府落實耕地保護政策，保障糧食安全和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。建立健全耕地保護責任制，對違規(guī)行為進行問責，確保耕地保護法律法規(guī)的執(zhí)行。加強對鄉(xiāng)級政府耕地保護工作的監(jiān)督與評估。考核目的本次考核范圍為全國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的耕地保護工作?？己藘热葜饕ǜ乇Ｓ辛?、基本農田保護、土地利用規(guī)劃、耕地占補平衡、執(zhí)法監(jiān)察等方面?？己藰藴蕦凑諊腋乇Ｗo政策及相關法律法規(guī)制定，確保考核的公正性和科學性。考核范圍02考核指標體系考核指標應基于科學理論和方法，能夠客觀反映鄉(xiāng)級政府在耕地保護方面的實際情況和成效。科學性原則可操作性原則導向性原則考核指標應具有可操作性，能夠在實際工作中得到有效實施和操作?？己酥笜藨哂袑蛐?，能夠引導鄉(xiāng)級政府在耕地保護方面積極履行職責，提高管理水平。030201指標體系設計原則包括耕地保有量、耕地占補平衡等指標，用于考核鄉(xiāng)級政府在耕地數(shù)量保護方面的職責履行情況。耕地數(shù)量保護指標包括耕地質量等級、污染源控制等指標，用于考核鄉(xiāng)級政府在耕地質量保護方面的職責履行情況。耕地質量保護指標包括生態(tài)修復、農田水利建設等指標，用于考核鄉(xiāng)級政府在耕地生態(tài)保護方面的職責履行情況。耕地生態(tài)保護指標考核指標分類耕地保有量考核鄉(xiāng)級政府所轄行政區(qū)域內耕地的數(shù)量是否達到上級政府下達的保有量目標。耕地占補平衡考核鄉(xiāng)級政府在建設占用耕地時是否按照規(guī)定進行了補充耕地的數(shù)量和質量是否達到要求。耕地質量等級考核鄉(xiāng)級政府所轄行政區(qū)域內耕地的質量等級是否達到上級政府下達的標準。污染源控制考核鄉(xiāng)級政府是否采取有效措施對耕地環(huán)境污染進行控制和治理。生態(tài)修復考核鄉(xiāng)級政府是否積極推進生態(tài)修復工程以提高耕地的生態(tài)功能。農田水利建設考核鄉(xiāng)級政府是否加強農田水利建設以提高耕地的生產能力。具體考核指標03考核實施流程根據(jù)上級政府的要求和本鄉(xiāng)的實際情況，制定詳細的考核計劃，包括考核內容、考核標準、考核時間等。制定考核計劃選擇具備相關經(jīng)驗和專業(yè)知識的考核人員，確?？己说墓院蜏蚀_性。確定考核人員收集相關的耕地保護資料和數(shù)據(jù)，整理成考核所需的材料，包括土地利用情況、耕地保護措施等。準備考核材料前期準備階段考核評估根據(jù)考核標準和材料，對耕地的保護情況進行評估，得出考核結果?，F(xiàn)場考核到現(xiàn)場對耕地的保護情況進行實地考察，核實耕地的利用情況和保護措施的落實情況。結果反饋將考核結果反饋給鄉(xiāng)級政府，并就存在的問題提出整改意見和建議。實施階段總結經(jīng)驗對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行總結，為今后的耕地保護工作提供經(jīng)驗和參考。獎懲機制根據(jù)考核結果，對耕地保護工作表現(xiàn)優(yōu)秀的地區(qū)和個人給予獎勵，對工作不力的地區(qū)和個人進行問責和懲罰。整改落實鄉(xiāng)級政府根據(jù)考核結果和反饋意見，制定整改方案，并落實整改措施。后期處理階段04考核結果與獎懲機制考核得分高于90分，表明鄉(xiāng)級政府在耕地保護方面表現(xiàn)出色，實現(xiàn)了優(yōu)秀的保護目標。優(yōu)秀考核得分在75分至90分之間，表明鄉(xiāng)級政府在耕地保護方面有一定成績，但仍有提升空間。良好考核得分低于75分，表明鄉(xiāng)級政府在耕地保護方面存在較大問題，未達到預期的保護目標。不合格考核結果評定03政策傾斜在同等條件下，對考核結果優(yōu)秀的單位在項目申請、土地使用等方面給予一定的政策傾斜。01通報表揚對考核結果優(yōu)秀的單位進行公開表揚，提高其社會聲譽和知名度。02資金獎勵根據(jù)實際情況，對考核結果優(yōu)秀的單位給予一定的資金獎勵，以鼓勵其繼續(xù)做好耕地保護工作。優(yōu)秀單位獎勵方案約談整改對考核結果不合格的單位進行約談，督促其制定整改方案，并限期整改。罰款處罰根據(jù)實際情況，對未達標單位進行罰款等經(jīng)濟處罰，以增加其違規(guī)成本。暫停項目申請在整改期間，暫停未達標單位的項目申請和土地使用等審批，促使其重視并積極整改。未達標單位懲罰措施05考核保障措施成立以鄉(xiāng)長為組長的耕地保護工作領導小組，明確各成員的職責和分工。定期召開領導小組會議，研究解決耕地保護工作中的問題，部署工作。加強與上級政府及相關部門的溝通協(xié)調，確保耕地保護工作順利推進。加強組織領導通過媒體、宣傳欄、宣傳車等多種形式，宣傳耕地保護的重要性和相關法律法規(guī)。加強與村民的溝通和互動，提高村民對耕地保護的認知度和參與度。對耕地保護工作成績突出的單位和個人進行表彰和獎勵，樹立榜樣。加大宣傳力度制定和完善耕地保護相關政策法規(guī)，確保耕地保護工作有法可依、有章可循。加強對土地使用權的監(jiān)管，防止非法轉讓和破壞耕地行為的發(fā)生。加強對違法占用耕地行為的打擊力度，嚴格依法處理違法案件。完善政策法規(guī)06附錄：考核指標及評分標準1.耕地保有量指標考核鄉(xiāng)級行政區(qū)域內耕地的數(shù)量和分布是否符合國家和省級政府的規(guī)定?？己肃l(xiāng)級政府是否采取有效措施，加強耕地特別是基本農田的保護，防止非農化、非糧化現(xiàn)象。考核指標2.耕地占補平衡指標考核鄉(xiāng)級政府是否按照“占多少、補多少”的原則，確保建設項目占用耕地能夠及時、足額補充，實現(xiàn)耕地占補平衡?？己肃l(xiāng)級政府是否采取措施，鼓勵和支持農村集體經(jīng)濟組織和農民開展土地整治，提高耕地質量?？己酥笜?233.耕地保護與利用指標考核鄉(xiāng)級政府是否制定和實施耕地保護與利用規(guī)劃，確保土地利用符合國家和省級政府的規(guī)定?？己肃l(xiāng)級政府是否采取措施，加強農田水利設施建設，提高耕地灌溉率，確保農田水利設施的安全和正常運行?？己酥笜?.定量指標評分標準對于定量指標，如耕地保有量、耕地占補平衡等，根據(jù)實際完成情況，按照考核指標的要求進行評分。對于