供熱管道安全生產(chǎn)管理制度

供熱管道安全生產(chǎn)管理制度一、目的與依據(jù)為規(guī)范熱力企業(yè)供熱管道的安全生產(chǎn)，維護公共安全，保障社會穩(wěn)定，特制定本安全生產(chǎn)管理制度。本制度的制定與實施以《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》《煤礦安全規(guī)程》《鍋爐壓力容器安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)、標準及行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范為基礎(chǔ)。二、適用范圍本制度適用于城市熱力企業(yè)及供熱企業(yè)的供熱管道安全生產(chǎn)管理。三、責任主體熱力企業(yè)要落實企業(yè)主體責任，制定管道安全生產(chǎn)管理制度，明確組織機構(gòu)、職責分工、任務(wù)。同步建立從基層到企業(yè)高層的安全生產(chǎn)責任人制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度等。熱力企業(yè)聘請熱力設(shè)備安全技術(shù)專家擔任技術(shù)顧問或負責熱力管道安全工作，成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或設(shè)置管道安全生產(chǎn)管理崗位，明確崗位職責和權(quán)限。管道的使用單位應(yīng)切實履行安全生產(chǎn)主體責任，對管道管理單位提供必要協(xié)助和支持，實行巡視、檢查、反饋和協(xié)調(diào)工作。四、管道安全生產(chǎn)管理1.管道安全方案1.1管道工程建設(shè)前，應(yīng)編制《供熱管道安全技術(shù)方案》及《供熱管道施工方案》，并按要求報送安全監(jiān)管部門審查。1.2管道建成后，管道使用單位及管理單位應(yīng)編制《供熱管道安全管理制度》和《供熱管道安全應(yīng)急預案》，并上報安全監(jiān)管部門備案。2.管道安全監(jiān)管2.1管道安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對管道建設(shè)單位和使用管理單位的行政監(jiān)管，強化對管道工程和管道使用過程中的安全監(jiān)控和管控，減少管道事故的發(fā)生。2.2管道使用管理單位應(yīng)當建立健全的管道安全管理機構(gòu)和管理制度，保持管道設(shè)施和設(shè)備的安全運營狀況，按照要求制定管理維護計劃和周期檢查制度，確保管道的正常使用和安全運行。3.管道安全評價和檢測3.1在管道建設(shè)過程中，應(yīng)進行隱蔽工程驗收，管道竣工后，按規(guī)定進行管道試壓、放空等安全檢測。3.2管道使用期間，應(yīng)根據(jù)規(guī)定定期進行管道安全評價和管道運行狀態(tài)分析，制定相應(yīng)管道維護保養(yǎng)和修復計劃，確保管道安全運行。4.管道事故應(yīng)急處置4.1對于管道事故應(yīng)急處置，管道使用管理單位應(yīng)當建立完備的應(yīng)急預案和應(yīng)急救援機制，明確應(yīng)急責任人的職責、應(yīng)急救援措施和應(yīng)急救援資源的配置。4.2對于因管道事故造成的人身傷亡和財產(chǎn)損失，管道使用管理單位應(yīng)當及時通報有關(guān)部門并向受害者或家屬作出合理賠償。五、責任追究對于未按照本制度規(guī)定履行職責，發(fā)生人員傷亡、財產(chǎn)損失、影響公共安全等事故的單位和個人，依法承擔相應(yīng)的行政或刑事責任；因違反本制度規(guī)定，對他人造成損失或影響公共安全的，必須承擔相應(yīng)的賠償責任和法律責任。六、附則本制度自開具之日起生效。熱電企業(yè)和熱力供熱公司及管道的使用單位應(yīng)當認真履行職責，