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掃黑除惡法治知識講座目錄CONTENTS掃黑除惡的背景和意義掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)掃黑除惡的實踐與案例公民在掃黑除惡中的責(zé)任與義務(wù)掃黑除惡的難點與對策01掃黑除惡的背景和意義黑惡勢力是指以暴力、威脅、滋擾等手段,在一定區(qū)域內(nèi)或行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,嚴(yán)重擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序,造成惡劣影響的犯罪組織。黑惡勢力通常包括黑社會性質(zhì)組織、惡勢力團伙、惡勢力個人等。什么是黑惡勢力破壞社會穩(wěn)定黑惡勢力的存在和活動嚴(yán)重破壞了社會治安和公共秩序,導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。侵蝕政治生態(tài)黑惡勢力通過行賄、暴力等手段干預(yù)政治生態(tài),對國家治理體系和治理能力造成嚴(yán)重威脅。侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全黑惡勢力通過暴力手段獲取經(jīng)濟利益,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。黑惡勢力的危害維護社會穩(wěn)定保障人民權(quán)益凈化政治生態(tài)掃黑除惡的必要性通過掃黑除惡,打擊黑惡勢力,維護社會穩(wěn)定和公共安全。掃黑除惡有助于保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護人民群眾的合法權(quán)益。掃黑除惡有助于清除政治腐敗和黑惡勢力對政治生態(tài)的侵蝕,促進(jìn)政治清明。02掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)立法目的為了預(yù)防和懲治有組織犯罪,維護國家安全、社會秩序、經(jīng)濟秩序,保護公民和組織的合法權(quán)益,根據(jù)憲法,制定本法。有組織犯罪的定義本法所稱有組織犯罪,是指《中華人民共和國刑法》第二百九十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪,以及黑社會性質(zhì)組織、惡勢力組織實施的犯罪。預(yù)防和打擊有組織犯罪的措施國家建立健全反有組織犯罪工作機制,預(yù)防和懲治有組織犯罪。國家依法對涉黑涉惡犯罪開展偵查調(diào)查,實施特別偵查措施,依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,加強有組織犯罪案件的審判執(zhí)行工作等。《反有組織犯罪法》的主要內(nèi)容黑社會性質(zhì)組織的認(rèn)定對黑社會性質(zhì)組織的處罰刑法中關(guān)于黑惡勢力的規(guī)定對黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)依法并處沒收財產(chǎn)。對其他組織成員,根據(jù)其在犯罪組織中的地位、作用等,分別依法并處沒收財產(chǎn)或者罰金。黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征:形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益,具有一定的經(jīng)濟實力,以支持該組織的活動;以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動,為非作歹,欺壓、殘害群眾;通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。其他相關(guān)法律法規(guī)明確利用信息網(wǎng)絡(luò)實施黑惡勢力犯罪的認(rèn)定、管轄、調(diào)查取證、辦案協(xié)作等程序和實體要求?!蛾P(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施黑惡勢力犯罪刑事案件若干問…明確黑惡勢力刑事案件中涉案財產(chǎn)的認(rèn)定、查處、追繳、處置等工作程序和方法?!蛾P(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中財產(chǎn)處置若干問題的意見》規(guī)范律師在辦理黑惡勢力刑事案件中的辯護工作,保障律師依法履行職責(zé)。《關(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中律師辯護若干問題的座談會…03掃黑除惡的實踐與案例某市成功打掉一個長期盤踞在當(dāng)?shù)氐暮谏鐣再|(zhì)組織,通過依法嚴(yán)懲組織頭目和骨干成員,有效凈化了當(dāng)?shù)厣鐣伟箔h(huán)境。某縣針對群眾反映強烈的黑惡勢力團伙,采取聯(lián)合執(zhí)法、情報共享等手段,成功摧毀多個涉黑涉惡犯罪團伙,受到當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣澴u。成功掃黑除惡的典型案例案例二案例一01020304經(jīng)驗一經(jīng)驗二教訓(xùn)一教訓(xùn)二掃黑除惡的實踐經(jīng)驗與教訓(xùn)加強情報信息工作,及時掌握黑惡勢力動態(tài),是開展掃黑除惡專項斗爭的關(guān)鍵。強化部門協(xié)作,形成合力,是提升掃黑除惡斗爭成效的重要保障。部分地區(qū)在掃黑除惡斗爭中,存在對群眾舉報線索不夠重視、處理不及時等問題,影響了群眾的參與度和滿意度。在掃黑除惡斗爭中,個別地方存在對黑惡勢力保護傘打擊不力的情況,導(dǎo)致問題難以根除。加強制度建設(shè),完善掃黑除惡長效機制,確保斗爭成果得到鞏固和提升。強化科技手段應(yīng)用,提高掃黑除惡斗爭的信息化、智能化水平。加強宣傳教育,提高群眾對黑惡勢力的認(rèn)識和防范意識,形成全社會共同參與的良好氛圍。掃黑除惡的未來展望04公民在掃黑除惡中的責(zé)任與義務(wù)公民應(yīng)積極向公安機關(guān)舉報黑惡勢力犯罪,提供相關(guān)線索和證據(jù),協(xié)助警方破案。舉報途徑包括撥打110、向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案、向掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報等。舉報人應(yīng)保護自身安全,避免受到黑惡勢力的報復(fù)和威脅。公民應(yīng)積極舉報黑惡勢力犯罪公民應(yīng)了解和遵守國家法律法規(guī),自覺抵制黑惡勢力的滲透和侵蝕。公民應(yīng)積極參與普法宣傳和教育活動,提高自身的法律意識和素養(yǎng)。公民應(yīng)樹立正確的價值觀和人生觀,遠(yuǎn)離黑惡勢力的誘惑和侵害。公民應(yīng)增強法治意識,遵守法律法規(guī)公民應(yīng)積極參與社會治安綜合治理工作,共同維護社會穩(wěn)定和安全。公民應(yīng)支持政府和社會組織開展的掃黑除惡專項斗爭,為打擊黑惡勢力提供支持和幫助。公民應(yīng)加強自身安全防范意識,提高自我保護能力,防范黑惡勢力的侵害。公民應(yīng)積極參與社會治安綜合治理05掃黑除惡的難點與對策黑惡勢力復(fù)雜化地方保護主義執(zhí)法力度不夠法律法規(guī)不完善當(dāng)前掃黑除惡面臨的難點問題部分地方官員為維護地方經(jīng)濟利益,對黑惡勢力采取縱容態(tài)度,導(dǎo)致掃黑除惡工作受阻。隨著科技的發(fā)展,黑惡勢力活動方式更加隱蔽,與正常經(jīng)濟活動交織,難以區(qū)分?,F(xiàn)有法律法規(guī)對黑惡勢力的界定和處罰規(guī)定存在模糊之處,導(dǎo)致司法實踐中存在爭議。部分地區(qū)執(zhí)法人員對黑惡勢力存在畏難情緒,打擊力度不夠,導(dǎo)致黑惡勢力有恃無恐。通過各種渠道普及掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī),提高公眾的法律意識。普法教育案例宣傳學(xué)校教育通過宣傳典型案例,揭示黑惡勢力的危害,引導(dǎo)公眾自覺抵制黑惡勢力。將掃黑除惡法治教育納入學(xué)校課程,從小培養(yǎng)公民的法律意識。030201加強法律法規(guī)的宣傳與教育加強公安、檢察、法院等部門間的信息交流,實現(xiàn)資源共享,提高打擊效率。信息共享定期組織跨部門聯(lián)合執(zhí)法,形成打擊合力,對黑惡勢力形成震懾。聯(lián)合執(zhí)法確保各部門在辦案過程中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時移送,防止線索流失。線索移送加強部門間的協(xié)作與配
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