某市電力公司基建安全管理辦法

PAGEPAGE88附件北京市電力公司基建平安管理方法第一章總那么第一條為加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)北京市電力公司〔以下簡稱“公司〞〕基建平安管理工作，貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針，落實(shí)國家和國家電網(wǎng)公司有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)公司“大建設(shè)〞體系建設(shè)和基建管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的要求。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)〞的原那么，落實(shí)電力建設(shè)平安管理責(zé)任，保障電力建設(shè)從業(yè)人員平安健康和建設(shè)工程的平安，制定本方法。第二條本方法明確了基建平安管理目標(biāo)、職責(zé)和工作內(nèi)容，規(guī)定了基建平安管理的根本要求、管理關(guān)系和根本原那么，是公司基建平安管理工作必須執(zhí)行的根底性、原那么性制度。第三條第四條本方法依據(jù)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、?北京市平安生產(chǎn)條例?、?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?、?電力建設(shè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法?、?國家電網(wǎng)公司基建平安管理規(guī)定?、?國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包平安管理規(guī)定?、?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工分包平安管理的重點(diǎn)措施?、?國家電網(wǎng)公司輸變電工程平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定?等國家、地方、上級有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和措施，結(jié)合公司基建實(shí)際情況編制，用于規(guī)定基建平安管理工作的根本要求、工作程序和管理關(guān)系。第五條本方法中用語指：建設(shè)管理單位：指公司基建部；公司直接管理的建設(shè)機(jī)構(gòu)、工程部、指揮部、供電公司、專業(yè)支撐機(jī)構(gòu)；和受公司委托，負(fù)責(zé)各個(gè)電力工程工程建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)。工程組織單位：指受公司委托組建業(yè)主工程部負(fù)責(zé)35千伏及以上輸變電工程組織建設(shè)的供電公司和專業(yè)支撐機(jī)構(gòu)。業(yè)主工程部：指建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕內(nèi)部具體負(fù)責(zé)電力工程工程建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，代表建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕行使建設(shè)工程的平安、質(zhì)量、造價(jià)、技術(shù)、進(jìn)度、合同、信息檔案、綜合評價(jià)、協(xié)調(diào)等管理職能和執(zhí)行具體業(yè)務(wù)。監(jiān)理工程部：指監(jiān)理企業(yè)派駐工程工程現(xiàn)場的，負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。在工程實(shí)施過程中接受業(yè)主工程部對其的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。施工工程部：指施工企業(yè)〔工程承包人、施工企業(yè)〕的派出機(jī)構(gòu)，是負(fù)責(zé)所承包的工程工程施工的組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)工程實(shí)施的管理任務(wù)和工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全面責(zé)任。接受業(yè)主工程部對其的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。在工程實(shí)施過程中接受監(jiān)理工程部的監(jiān)督管理。平安生產(chǎn)費(fèi)用：指在工程建設(shè)工程投資中按照國家規(guī)定的比例提取、使用和管理的用于完善和改進(jìn)工程施工平安生產(chǎn)條件的資金。平安文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)：指在工程概算直接費(fèi)預(yù)算內(nèi)的，專用于電力建設(shè)工程施工過程中各項(xiàng)平安文明保障措施落實(shí)的費(fèi)用，該費(fèi)用在工程工程招投標(biāo)中不列入競爭性報(bào)價(jià)，在合同中按規(guī)定單獨(dú)計(jì)列。平安工器具：指為防止觸電、灼傷、墜落、摔跌等事故，保障作業(yè)人員人身平安的各種專用工具和器具。環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。施工平安方案：是指工程現(xiàn)場施工平安工作執(zhí)行的各類平安文件的統(tǒng)稱，包括單獨(dú)編制的平安籌劃文件、專項(xiàng)平安方案、平安技術(shù)措施，也包括工程管理實(shí)施規(guī)劃、作業(yè)指導(dǎo)書等施工管理文件內(nèi)的平安管理章節(jié)。特種作業(yè)：指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的平安可能造成重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員必須按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的平安作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。施工總承包：指具備施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承接其資質(zhì)范圍內(nèi)的工程建設(shè)工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以依法進(jìn)行專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)分包。專業(yè)分包：指施工總承包企業(yè)依法將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。專業(yè)分包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將其中的勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。勞務(wù)分包：指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)分包企業(yè)依法將其所承包工程中的勞務(wù)作業(yè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)作業(yè)分包企業(yè)必須自行完成所承包的工作或任務(wù)。第六條本方法適用于公司基建系統(tǒng)各建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕及業(yè)主工程部、公司所屬的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)和其他參建單位，適用于公司“大建設(shè)〞體系基建各類工程建設(shè)。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第七條公司基建部平安職責(zé)〔一〕公司基建部下設(shè)平安管理機(jī)構(gòu)，配備平安管理專職人員，建立健全基建平安管理體系，持續(xù)改進(jìn)和完善基建平安管理工作?！捕池瀼芈鋵?shí)國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司基建平安管理要求，制定完善相關(guān)規(guī)章制度，編制年度基建平安管理工作籌劃方案并組織落實(shí)?！踩辰M織基建管理人員開展平安教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)?！菜摹辰⒃诮üこ坦こ唐桨参募苯勇?lián)系通道，減少中間環(huán)節(jié)，縮短管理鏈條，境外工程由公司督辦或負(fù)責(zé)直接傳遞至工程現(xiàn)場。〔五〕監(jiān)督、指導(dǎo)建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕，監(jiān)理、施工企業(yè)推進(jìn)基建平安管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。〔六〕定期開展對所屬施工企業(yè)〔送變電公司〕的平安檢查評價(jià)，監(jiān)督平安管理工作改進(jìn)措施的落實(shí)?！财摺抽_展基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理，監(jiān)督、檢查工程工程關(guān)鍵工序及危險(xiǎn)作業(yè)〔如高塔組立、主變壓器安裝調(diào)試、重要跨越等〕過程中風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、預(yù)控措施和應(yīng)急管理等工作的落實(shí)情況?！舶恕陈鋵?shí)公司關(guān)于分包平安管理的各項(xiàng)具體要求，監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)及在建工程的分包平安管理工作。〔九〕監(jiān)督、檢查基建工程平安文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的提取和使用?！彩辰M織公司基建平安相關(guān)檢查工作，開展公司投資在建工程平安管理競賽活動(dòng)?！彩弧硨κ┕l件復(fù)雜且采取常規(guī)措施難以保證平安的重要危險(xiǎn)作業(yè)工程，首次應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的重大工程，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理?！彩辰M織公司基建平安管理相關(guān)工作考核與評價(jià)?！彩持贫ɑㄆ桨残畔⒐芾碇贫?，負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)基建平安信息?！彩摹硡⑴c公司基建平安事故的調(diào)查處理工作?！彩濉硨就顿Y或控股的建設(shè)工程履行工程法人平安管理職責(zé)，對受委托負(fù)責(zé)建設(shè)管理的工程履行建設(shè)管理單位平安管理職責(zé)。第八條公司各級行政正職是基建平安第一責(zé)任人，對本單位基建平安工作負(fù)全面責(zé)任。公司各級分管基建副職或總工程師是分管工作范圍內(nèi)的平安第一責(zé)任人，應(yīng)對分管工作范圍內(nèi)的基建平安工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向行政正職負(fù)責(zé)。第九條公司基建系統(tǒng)各建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕和參建單位實(shí)行以行政正職為平安第一責(zé)任人的各級基建平安生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)〞的原那么，建立健全基建平安保證體系和平安監(jiān)督體系，實(shí)行基建平安目標(biāo)管理，逐層簽訂平安責(zé)任書。在方案、布置、檢查、總結(jié)、考核基建工作的同時(shí)，方案、布置、檢查、總結(jié)、考核基建平安工作，接受各級平安監(jiān)督部門對基建平安工作的監(jiān)督。第十條公司各建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕及業(yè)主工程部、參建單位和其他參建單位應(yīng)依據(jù)本管理方法，制定適合本單位情況的規(guī)章制度，使基建平安管理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化，形成切實(shí)有效的基建平安保證體系。第十一條公司總經(jīng)理基建平安職責(zé)作為公司平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和公司有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的重大問題。組織確定公司年度平安生產(chǎn)工作目標(biāo)及有關(guān)平安生產(chǎn)的重大舉措，并實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲。建立和完善公司平安生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。建立健全公司平安管理制度和各級各崗位人員平安責(zé)任制。定期主持召開公司平安生產(chǎn)工作會(huì)議和安委會(huì)會(huì)議，負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)工作的重大決策。確保公司平安生產(chǎn)費(fèi)用的投入符合國家、行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定。第十二條公司基建副總經(jīng)理基建平安職責(zé)組織貫徹落實(shí)國家、行業(yè)和公司有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及重要文件，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的重大問題。審定公司年度基建平安工作目標(biāo)方案，并組織落實(shí)考核和獎(jiǎng)懲。建立完善公司基建平安保證體系和監(jiān)督體系；組建基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理體系和基建平安事故應(yīng)急管理體系。組織落實(shí)公司基建平安管理制度和各級各崗位人員基建平安責(zé)任制。主持公司基建平安工作會(huì)議，部署基建平安工作。組織基建平安大檢查；主持召開基建平安情況分析會(huì)，聽取基建管理部門的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決基建平安管理工作中存在的重大問題。確保公司基建平安生產(chǎn)費(fèi)用的投入符合國家、行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定。推行平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)改進(jìn)平安文明施工管理水平。在新建、改建或擴(kuò)建工程中，組織貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定。組織或參加基建平安事故的調(diào)查處理工作。第十三條公司基建部基建平安職責(zé)制定公司年度基建平安工作目標(biāo)方案并組織實(shí)施。組織落實(shí)各級各崗位人員基建平安責(zé)任制。組織召開基建平安工作會(huì)議，貫徹落實(shí)會(huì)議要求。在新建、改建或擴(kuò)建工程建設(shè)中，貫徹執(zhí)行“三同時(shí)〞原那么。在組織工程招投標(biāo)工作的同時(shí)，組織審查標(biāo)書和合同中有關(guān)平安文明施工及獎(jiǎng)罰條款。催促工程工程做好施工技術(shù)管理工作，組織推廣先進(jìn)管理方法、施工工藝、技術(shù)和設(shè)備，解決基建平安技術(shù)上的突出問題，促進(jìn)平安文明施工水平的提高。催促現(xiàn)場各項(xiàng)平安保障措施落實(shí)到位，平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求落實(shí)到位，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)平安文明施工的問題。標(biāo)準(zhǔn)平安文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的提取和使用。組織或參加有關(guān)基建平安事故的調(diào)查處理，落實(shí)防范措施。第十四條工程法人平安職責(zé)對工程建設(shè)全過程的平安負(fù)總責(zé)，承擔(dān)工程建設(shè)平安的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督職責(zé)。貫徹落實(shí)國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)及國家電網(wǎng)公司基建平安管理要求，建立健全本工程的平安管理體系和平安管理制度。對同時(shí)滿足以下條件的工程，負(fù)責(zé)〔或委托建設(shè)管理單位〕組建工程安委會(huì)：1.同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工。2.建設(shè)工地施工人員總數(shù)超過100人。3.工程工期超過180天。工程安委會(huì)由工程法人單位〔或建設(shè)管理單位〕主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任，業(yè)主工程部經(jīng)理擔(dān)任常務(wù)副主任，總監(jiān)理工程師、施工工程部工程經(jīng)理擔(dān)任副主任，安委會(huì)其他成員由工程工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的相關(guān)人員及業(yè)主、監(jiān)理、施工工程部的平安、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。確定工程工程平安目標(biāo)。確定合理工期，按基建程序組織工程建設(shè)。在組織工程招投標(biāo)工作的同時(shí)，組織審查標(biāo)書、合同中有關(guān)平安文明施工內(nèi)容及獎(jiǎng)罰條款，簽訂合同和平安協(xié)議。負(fù)責(zé)在招標(biāo)過程中按規(guī)定計(jì)列平安生產(chǎn)費(fèi)用，且不得列入投標(biāo)競爭性報(bào)價(jià)。對工程工程平安管理工作不稱職的工程總監(jiān)理工程師、平安監(jiān)理人員，施工工程經(jīng)理、平安管理人員，有權(quán)提出撤換的要求。第十五條建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕基建平安職責(zé)建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕應(yīng)建立基建平安管理體系，配備平安管理專職人員，組建業(yè)主工程部，負(fù)責(zé)落實(shí)本單位及工程工程的基建平安管理工作。制訂年度基建平安管理工作籌劃方案并組織實(shí)施。受工程法人委托，具體履行工程工程平安管理職責(zé)。制定工程工程平安目標(biāo)和主要保證措施并組織實(shí)施。受工程法人委托，組建工程安委會(huì)。負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定，足額投入施工平安生產(chǎn)費(fèi)用。提供工程工程平安文明施工的根本條件，包括完成征地、拆遷和四通一平〔水、電、路、通訊暢通及平整場地〕；向施工工程部提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路等資料，對資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性負(fù)責(zé)；按照法律、法規(guī)規(guī)定，辦理工程工程建設(shè)相關(guān)證件、批件；為施工現(xiàn)場周圍建〔構(gòu)〕筑物和地下管線提供保護(hù)。催促監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等工程參建企業(yè)嚴(yán)格履行相關(guān)合同中有關(guān)平安文明施工責(zé)任。對違反合同約定，造成不良后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。對工程工程平安管理工作不稱職的工程總監(jiān)理工程師、平安監(jiān)理人員，施工工程經(jīng)理、平安管理人員，要求相關(guān)單位予以撤換。負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)基建平安信息。參與基建平安事故的調(diào)查處理工作。第十六條工程安委會(huì)平安職責(zé)組織各成員單位貫徹落實(shí)上級有關(guān)基建平安工作的規(guī)定，決定工程工程平安管理的重大事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)工程中涉及多個(gè)參建單位的平安管理問題。必要時(shí)聘請專職平安監(jiān)督人員開展相關(guān)工作。第十七條業(yè)主工程部平安職責(zé)負(fù)責(zé)工程工程現(xiàn)場平安工作的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、施工工程部落實(shí)相應(yīng)的平安職責(zé)。參加工程工程安委會(huì)，落實(shí)安委會(huì)會(huì)議決定。制定工程工程平安文明施工總體籌劃方案并組織實(shí)施；批準(zhǔn)施工工程部平安文明施工實(shí)施細(xì)那么、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行方案，批準(zhǔn)監(jiān)理工程部平安監(jiān)理工作方案和強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，并監(jiān)督實(shí)施。審批施工工程部報(bào)送的分包方案和申請，監(jiān)督施工工程部對分包平安的全過程管理。對兩個(gè)及以上施工企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工、可能危及對方生產(chǎn)平安的作業(yè)活動(dòng)，組織簽訂平安協(xié)議。組織開展工程工程施工平安性評價(jià)工作。開展平安風(fēng)險(xiǎn)管理，組織監(jiān)理、施工工程部對工程工程關(guān)鍵工序及危險(xiǎn)作業(yè)〔如高塔組立、主變壓器安裝調(diào)試、重要跨越等〕開展施工平安風(fēng)險(xiǎn)識別、評價(jià)，制訂預(yù)控措施，并監(jiān)督落實(shí)。審批施工工程部平安文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用方案，并監(jiān)督現(xiàn)場使用情況。組織平安例行檢查、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)檢查活動(dòng)，監(jiān)督平安隱患閉環(huán)整改情況。組織工程參加國家電網(wǎng)公司或北京市電力公司平安管理流動(dòng)紅旗競賽活動(dòng)。負(fù)責(zé)對監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工工程部進(jìn)行平安管理工作考核與評價(jià)。負(fù)責(zé)工程工程平安信息的收集與報(bào)送。對工程工程平安管理工作不稱職的施工工程經(jīng)理、平安管理人員或平安監(jiān)理人員，提出撤換要求?！彩硡⑴c并配合工程平安事故的調(diào)查處理工作。第十八條業(yè)主工程部經(jīng)理的平安職責(zé)負(fù)責(zé)工程部日常平安管理工作，是工程部平安管理的第一責(zé)任人。組織工程建設(shè)管理綱要、平安文明施工總體籌劃等管理籌劃文件的編制和實(shí)施，審批工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)編制的實(shí)施細(xì)那么〔方案〕。審批施工工程部報(bào)送的工程工程分包方案及分包申請，嚴(yán)格控制工程工程的分包范圍。對工程平安管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，主持召開工程月度平安例會(huì)或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決平安管理工作中存在的問題。組織審查工程管理實(shí)施規(guī)劃〔施工組織設(shè)計(jì)〕中的平安技術(shù)措施，特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)等專項(xiàng)施工方案。定期組織開展平安大檢查活動(dòng)，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督、整改，實(shí)行閉環(huán)管理。參加上級組織的定期或隨機(jī)的平安檢查工作，并對存在的問題及時(shí)催促整改。組織開展工程的平安性評價(jià)，并對存在的平安隱患及時(shí)組織整改。參加工程工程平安事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作。第十九條業(yè)主工程部平安專責(zé)的平安職責(zé)負(fù)責(zé)工程建設(shè)全過程的平安管理工作；參加安委會(huì)，落實(shí)安委會(huì)會(huì)議決定。制定業(yè)主工程部平安文明施工總體籌劃，并組織實(shí)施；審核工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)編制的實(shí)施細(xì)那么〔方案〕，并監(jiān)督執(zhí)行。審核施工企業(yè)編制的平安文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用方案，并監(jiān)督執(zhí)行。開展平安風(fēng)險(xiǎn)管理，組織監(jiān)理、施工工程部對工程風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，制定預(yù)控措施，檢查工程風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)編制本工程的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織開展有針對性的應(yīng)急演練活動(dòng)。審查分包隊(duì)伍資質(zhì)和業(yè)績，監(jiān)督分包招標(biāo)，催促施工工程部加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的平安管理。監(jiān)督、檢查基建平安管理制度在工程中的貫徹落實(shí)情況；加強(qiáng)日常平安巡視，定期組織平安例行檢查活動(dòng)，跟蹤檢查平安隱患閉環(huán)整改情況；參加定期或隨機(jī)的平安專項(xiàng)檢查活動(dòng)。參加平安性評價(jià)工作，組織監(jiān)理、施工工程部對平安隱患進(jìn)行整改，形成閉環(huán)管理。參加對工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的資信和合同執(zhí)行情況的評價(jià)。負(fù)責(zé)工程建設(shè)平安管理工作信息的上報(bào)、傳遞和發(fā)布；工程完成后編寫工程建設(shè)平安管理工作小結(jié)。配合工程平安事故的調(diào)查和處理工作。第三章各類型企業(yè)基建平安職責(zé)第二十條監(jiān)理企業(yè)基建平安職責(zé)監(jiān)理企業(yè)設(shè)立平安管理機(jī)構(gòu)，配備平安管理專職人員，落實(shí)本企業(yè)平安管理及工程工程平安監(jiān)理工作。依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)及國家電網(wǎng)公司有關(guān)基建平安的管理規(guī)定、監(jiān)理合同對工程工程實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)平安監(jiān)理職責(zé)。建立健全平安監(jiān)理管理制度及運(yùn)行機(jī)制。配備合格的專職平安監(jiān)理人員，組織檢查監(jiān)理工程部平安監(jiān)理工作的開展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場平安動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)措施，不斷完善。催促落實(shí)收集、分析、上報(bào)基建平安信息。參與或配合基建平安事故的調(diào)查處理工作。第二十一條監(jiān)理工程部平安職責(zé)負(fù)責(zé)工程工程施工的平安監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同中承諾的平安監(jiān)理職責(zé)。建立健全平安監(jiān)理工作制度。編制監(jiān)理規(guī)劃，明確平安監(jiān)理目標(biāo)、措施、方案；編制平安監(jiān)理工作方案，明確文件審查、平安檢查簽證、旁站和巡視等平安監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé)以及平安控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)。編制強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，并組織實(shí)施。組織工程監(jiān)理人員參加平安教育培訓(xùn)，催促施工工程部開展平安教育培訓(xùn)工作。審查工程管理實(shí)施規(guī)劃〔施工組織設(shè)計(jì)〕中平安技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。審查工程施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素識別、評價(jià)及其控制措施是否滿足適宜性、充分性、有效性的要求。審查施工工程部報(bào)審的平安文明施工實(shí)施細(xì)那么、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行方案等平安籌劃文件。審查施工分包隊(duì)伍的平安資質(zhì)文件，對施工分包進(jìn)行全過程監(jiān)督。審查施工工程經(jīng)理、專職平安管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，監(jiān)督其持證上崗。檢查現(xiàn)場施工人員及設(shè)備配置是否滿足平安文明施工及工程承包合同的要求。負(fù)責(zé)施工機(jī)械、工器具、平安防護(hù)用品〔用具〕的進(jìn)場審查。審查平安文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用方案，檢查費(fèi)用使用落實(shí)情況。協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的平安文明施工措施的落實(shí)。對工程〔工程〕關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。實(shí)施監(jiān)理過程中，對發(fā)現(xiàn)的平安事故隱患的要求施工工程部整改；情況嚴(yán)重的，要求施工工程部暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主工程部；施工工程部拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕報(bào)告。組織或參加各類平安檢查，掌握現(xiàn)場平安動(dòng)態(tài)，收集平安管理信息，并在平安會(huì)議上點(diǎn)評施工現(xiàn)場平安現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改要求和具體措施，催促責(zé)任方落實(shí)。負(fù)責(zé)平安監(jiān)理工作資料的收集和整理，建立平安管理臺帳，并催促施工工程部及時(shí)整理平安管理資料?！彩拧硡⑴c并配合工程平安事故的調(diào)查處理工作。第二十二條監(jiān)理工程部總監(jiān)理工程師平安職責(zé)〔一〕負(fù)責(zé)監(jiān)理工程部各項(xiàng)管理工作，是監(jiān)理工程部平安第一責(zé)任人。〔二〕組織編制監(jiān)理規(guī)劃、平安監(jiān)理工作方案、強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理方案，審批工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么，簽發(fā)監(jiān)理工程部相關(guān)指令文件或文函。審查施工工程部報(bào)審的工程管理實(shí)施規(guī)劃〔施工組織設(shè)計(jì)〕、平安文明施工實(shí)施細(xì)那么、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行方案等平安籌劃文件。組織對施工工程部報(bào)審的工程經(jīng)理、專職平安管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行證件有效性的審驗(yàn)，凡不符合要求的應(yīng)簽發(fā)限期整改通知書，對拒不整改的應(yīng)及時(shí)向業(yè)主工程部報(bào)告，情況嚴(yán)重的向上級主管部門匯報(bào)。組織審查大、中型施工機(jī)械設(shè)備平安性能證明文件，加強(qiáng)使用過程中的監(jiān)督。組織審查重大工程、重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)的平安施工措施，組織做好旁站監(jiān)理工作。組織或參加平安專題例會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程中存在的平安問題，提出工作改進(jìn)建議和措施。參加或配合事故調(diào)查，按“四不放過〞的原那么，提出整改措施并催促落實(shí)。第二十三條監(jiān)理工程部平安監(jiān)理師的平安職責(zé)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程建設(shè)工程平安監(jiān)理的日常工作。負(fù)責(zé)平安監(jiān)理籌劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的平安監(jiān)理內(nèi)容和平安監(jiān)理工作方案。審查施工企業(yè)、分包單位的平安資質(zhì)和工程經(jīng)理、專職平安管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況。配合總監(jiān)理工程師組織本工程監(jiān)理人員的平安學(xué)習(xí)，催促施工工程部開展平安教育等平安培訓(xùn)工作。參加工程管理實(shí)施規(guī)劃〔施工組織設(shè)計(jì)〕中平安技術(shù)措施和施工過程中重大平安技術(shù)方案的審查。審查施工工程部風(fēng)險(xiǎn)因素識別、評價(jià)及其控制措施的適宜性、充分性、有效性，催促做好危險(xiǎn)作業(yè)預(yù)控工作。監(jiān)督檢查危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案或其他平安技術(shù)措施的實(shí)施情況。組織或參與平安例會(huì)和平安檢查，參與重大施工的平安技術(shù)交底，對施工過程進(jìn)行平安監(jiān)督和檢查，做好各類檢查記錄和監(jiān)理日志。對不合格項(xiàng)或平安隱患提出整改要求，并催促整改閉環(huán)；。檢查平安文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況；協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的平安文明施工措施的落實(shí)工作。負(fù)責(zé)做好平安管理臺賬以及平安監(jiān)理工作資料的收集和整理。參加或配合平安事故調(diào)查處理工作。第二十四條設(shè)計(jì)承包商平安職責(zé)〔一〕按照合同約定，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的勘察設(shè)計(jì)文件；明確工程實(shí)施范圍內(nèi)地面、地下建筑物、地下管線的具體情況，提交完整的工程所在地氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)資料，滿足工程工程平安施工的需要?！捕硣?yán)格執(zhí)行勘察作業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證各類管線、設(shè)施和周邊建〔構(gòu)〕筑物的平安?！踩掣鶕?jù)施工及運(yùn)行平安操作和平安防護(hù)的需要，增加平安及防護(hù)設(shè)施內(nèi)容設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件中要注明涉及施工平安的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)及應(yīng)采取的施工技術(shù)措施，提出防范平安事故的指導(dǎo)意見?！菜摹硨Σ捎眯陆Y(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程工程，提出保障施工作業(yè)人員平安和預(yù)防平安事故的措施和建議。〔五〕工程設(shè)計(jì)時(shí)考慮土石方堆放場地，制定防止水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢〞〔廢棄物、廢水、廢氣〕及噪聲等排放處理措施，使之符合國家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。〔六〕參與或配合基建平安事故的調(diào)查處理工作。第二十五條施工企業(yè)基建平安職責(zé)施工企業(yè)設(shè)立平安管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備平安管理專職人員，成立平安委員會(huì)〔以下簡稱安委會(huì)〕，建立健全基建平安管理體系，負(fù)責(zé)落實(shí)本企業(yè)及工程工程施工平安管理工作。貫徹落實(shí)國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)及國家電網(wǎng)公司基建平安管理要求，制定平安管理制度，保證平安文明施工各項(xiàng)措施落實(shí)到位。建立健全施工機(jī)械平安管理體系，落實(shí)施工機(jī)械管理部門、機(jī)械平安管理崗位責(zé)任制；負(fù)責(zé)對施工機(jī)械從購置、租賃、安裝、維護(hù)、檢驗(yàn)、使用、撤除到報(bào)廢全過程的平安管理工作。建立平安風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系，完善現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，對方案定期進(jìn)行有針對性的演練。嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司等有關(guān)分包平安管理規(guī)定，制定施工分包管理制度，定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評價(jià)、考核。組織從業(yè)人員的平安教育培訓(xùn)，保證企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程經(jīng)理、專職平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗?！舶恕辰M織檢查施工工程部平安管理工作的開展情況，及時(shí)掌握工程現(xiàn)場平安動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)措施，不斷完善。〔九〕向作業(yè)人員提供合格的平安防護(hù)用品，為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)?！彩掣鶕?jù)國家電網(wǎng)公司加強(qiáng)班組建設(shè)的有關(guān)要求，加強(qiáng)施工班組建設(shè)，健全施工班組平安管理體系?！彩弧池?fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)基建平安信息。〔十二〕參與或配合基建平安事故的調(diào)查處理工作。第二十六條施工企業(yè)總經(jīng)理、分管生產(chǎn)副總經(jīng)理平安職責(zé)負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)企業(yè)平安管理制度。負(fù)責(zé)建立企業(yè)平安生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，組織企業(yè)內(nèi)部管理評審，確?！皟蓚€(gè)體系〞的正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)建立企業(yè)平安風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系；組織重要現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練，負(fù)責(zé)較大平安事故應(yīng)急指揮?？偨?jīng)理主持企業(yè)安委會(huì)工作，定期主持召開安委會(huì)會(huì)議，部署施工平安管理工作?？偨?jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)平安管理部門工作，建立健全企業(yè)各級平安管理機(jī)構(gòu)。審定企業(yè)年度平安生產(chǎn)工作目標(biāo)；審批年度平安技術(shù)措施方案，確保平安生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和使用。審批重要的平安獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用平安獎(jiǎng)金。組織并主持企業(yè)級平安大檢查，及時(shí)研究解決平安工作中存在的問題。第二十七條施工企業(yè)總工程師〔副總工程師〕的平安職責(zé)負(fù)責(zé)企業(yè)的平安技術(shù)管理工作。組織編制并審核企業(yè)年度平安技術(shù)措施方案。組織從業(yè)人員的平安技術(shù)教育培訓(xùn)及企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程經(jīng)理、專職平安生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的取證工作。組織編制或?qū)彶楣こ坦芾韺?shí)施規(guī)劃〔施工組織設(shè)計(jì)〕中的平安文明施工措施。組織編制施工工程平安施工措施的分類〔重大、重要、一般〕、編制模式、編制標(biāo)準(zhǔn)和編審批程序。審批技術(shù)革新方案及重大施工工程、施工新技術(shù)、新工藝中的平安施工措施。組織開展工程工程平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作。參加企業(yè)平安大檢查，組織對頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大平安技術(shù)問題。參加事故的調(diào)查處理工作，落實(shí)事故處理意見和技術(shù)性防范措施。第二十八條施工企業(yè)工程技術(shù)部門的平安職責(zé)負(fù)責(zé)建立年度合格分包商名冊；簽訂工程分包合同時(shí)，必須明確平安文明施工要求和獎(jiǎng)懲規(guī)定，經(jīng)企業(yè)安監(jiān)部門審核后簽約。編制企業(yè)年度平安技術(shù)措施方案，確定年度施工方案費(fèi)用時(shí)，應(yīng)將落實(shí)平安技術(shù)措施方案費(fèi)用作為重要內(nèi)容，確保?？顚Ｓ?。編制企業(yè)平安技術(shù)規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，提出實(shí)現(xiàn)本企業(yè)年度平安工作目標(biāo)的具體要求和措施，并組織貫徹落實(shí)。配合企業(yè)安監(jiān)部門落實(shí)平安技術(shù)措施方案。對平安生產(chǎn)中的重大問題或共性問題，制定解決措施和可行性方案，做到任務(wù)、時(shí)間、費(fèi)用、責(zé)任人“四落實(shí)〞。組織推行平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，開展平安性評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)因素識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和制定預(yù)控措施活動(dòng)，對企業(yè)和工程工程的平安狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取預(yù)防措施。編制各類現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，參加上級單位組織的總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，并對演練實(shí)效進(jìn)行評估。主持或參加平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會(huì)、安委會(huì)會(huì)議、平安分析會(huì)，布置和檢查平安文明施工工作。組織制定新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的平安操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)有關(guān)平安生產(chǎn)工作所需的資金籌措和合理使用，確保平安技術(shù)措施方案費(fèi)用及時(shí)到位。建立健全勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)、平安教育培訓(xùn)、業(yè)績考核的管理規(guī)定和制度，并組織執(zhí)行。編制職工三級平安教育培訓(xùn)、崗位平安技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)工作方案并組織落實(shí)。參加平安事故的調(diào)查處理，配合做好事故傷亡人員的工傷認(rèn)定、撫恤及善后處理工作等。組織消防知識教育培訓(xùn)，負(fù)責(zé)專、兼職消防隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理。編制并組織實(shí)施火災(zāi)等事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；組織消防平安檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題催促整改。第二十九條施工企業(yè)安監(jiān)部門的平安職責(zé)負(fù)責(zé)制定企業(yè)平安監(jiān)督管理制度，并組織貫徹執(zhí)行。協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期組織平安大檢查，監(jiān)督檢查現(xiàn)場平安文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)催促整改。負(fù)責(zé)匯總并參加編制年度平安技術(shù)措施方案，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。負(fù)責(zé)制定企業(yè)平安防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)平安防護(hù)用品和平安工器具的方案編制、購置工作。負(fù)責(zé)企業(yè)施工機(jī)械〔機(jī)具〕、車輛交通、防火防爆等平安監(jiān)督管理工作。協(xié)助總工程師組織平安教育培訓(xùn)、考試及取證工作。參加工程管理實(shí)施規(guī)劃〔施工組織設(shè)計(jì)〕、重大工程平安施工措施審查工作。協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織召開平安工作例會(huì)；負(fù)責(zé)組織召開平安專業(yè)會(huì)議。協(xié)助有關(guān)部門開展平安競賽活動(dòng)。參加平安事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。第三十條貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工機(jī)械〔機(jī)具〕管理和基建平安管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械〔機(jī)具〕用、管、修、租過程中的平安管理工作。負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械〔機(jī)具〕平安操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的平安技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。參與大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝平安施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。負(fù)責(zé)施工機(jī)械〔機(jī)具〕選型購置、修理改造、報(bào)廢處理過程中的審查、鑒定工作。負(fù)責(zé)企業(yè)施工機(jī)械〔機(jī)具〕、車輛交通、防火防爆等平安監(jiān)督管理工作。組織大型施工機(jī)械購置及改造審查時(shí)，應(yīng)聽取企業(yè)平安監(jiān)督、施工、技術(shù)等管理部門的建議和意見；設(shè)備選型應(yīng)滿足平安施工要求和平安管理規(guī)定。組織做好交通車輛〔含特種車輛〕的維護(hù)保養(yǎng)和管理；定期組織交通車輛平安檢查；加強(qiáng)駕駛員〔含兼職〕的管理；配合公安部門做好交通事故的調(diào)查處理。第三十一條施工工程部平安職責(zé)負(fù)責(zé)工程工程的施工平安管理工作，履行施工合同及平安協(xié)議中承諾的平安職責(zé)，是工程施工平安的責(zé)任主體。依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和業(yè)主工程部的平安管理目標(biāo)，制訂施工工程部平安目標(biāo)。建立施工平安管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職平安管理人員。按規(guī)定健全平安管理制度，建立平安管理臺帳。編制平安文明施工實(shí)施細(xì)那么、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行方案、平安文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用方案等文件，并報(bào)監(jiān)理工程部審查，經(jīng)業(yè)主工程部批準(zhǔn)后，在施工過程中貫徹落實(shí)。進(jìn)行崗前平安教育培訓(xùn)，并向作業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范措施以及事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。負(fù)責(zé)組織平安文明施工，制定防止水土流失措施、施工垃圾堆放與處理措施、“三廢〞〔廢棄物、廢水、廢氣〕處理措施、降噪措施等，使之符合國家、地方政府有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。開展風(fēng)險(xiǎn)識別、評價(jià)工作，制訂預(yù)控措施，并在施工中落實(shí)。組建現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍，參與編制各類現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，參加應(yīng)急演練。建立現(xiàn)場施工機(jī)械平安管理機(jī)構(gòu)，配備施工機(jī)械管理人員，落實(shí)施工機(jī)械平安管理責(zé)任，對進(jìn)入現(xiàn)場的施工機(jī)械和工器具的平安狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查，并對施工過程中起重機(jī)械的安裝、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督；負(fù)責(zé)施工隊(duì)〔班組〕平安工器具的定期試驗(yàn)、送檢工作。監(jiān)督檢查施工隊(duì)〔班組〕開展班前站班會(huì)工作。定期召開或參加平安工作會(huì)議，落實(shí)上級和工程安委會(huì)、業(yè)主、監(jiān)理工程部的平安管理工作要求。開展并參加各類平安檢查，對存在的問題閉環(huán)整改；對重復(fù)發(fā)生的問題，深入分析并制定防范措施，防止再次發(fā)生。組織參加平安管理流動(dòng)紅旗競賽活動(dòng)。按照公司規(guī)定，加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的平安管理，監(jiān)督分包隊(duì)伍完善平安管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配備平安管理人員。及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)基建平安信息。參與并配合工程平安事故調(diào)查和處理工作。第三十二條施工工程部經(jīng)理平安職責(zé)負(fù)責(zé)施工工程部各項(xiàng)管理工作，是本工程部平安第一責(zé)任人。組織建立本工程部平安管理體系，保證其正常運(yùn)行，并主持工程部平安會(huì)議。組織確定本工程部的平安目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。組織編制符合工程工程實(shí)際的工程管理實(shí)施規(guī)劃〔施工組織設(shè)計(jì)〕、平安文明施工實(shí)施細(xì)那么、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行方案、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等工程管控文件，報(bào)監(jiān)理工程部審查，業(yè)主工程部審批后，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施。負(fù)責(zé)組織對分包商進(jìn)場條件進(jìn)行檢查，對分包隊(duì)伍實(shí)行全過程的平安管理。保證平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確保現(xiàn)場具備完善的平安文明施工條件。定期組織開展平安檢查、日常巡視檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。負(fù)責(zé)組織對重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)工程開工前的平安文明施工條件進(jìn)行檢查，落實(shí)并簽證確認(rèn)。組織落實(shí)平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。參與或配合工程工程平安事故的調(diào)查處理工作。第三十三條施工工程部總工程師平安職責(zé)貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司、省公司和施工企業(yè)頒發(fā)的平安規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和重大施工平安技術(shù)方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、平安技術(shù)措施的編審工作；組織工程部平安、技術(shù)等專業(yè)交底工作。組織工程部平安教育培訓(xùn)工作。定期組織工程專業(yè)管理人員檢查或抽查工程平安管理情況，對存在的平安問題或隱患，落實(shí)防范措施。參與或配合工程平安事故的調(diào)查處理工作。協(xié)助工程經(jīng)理做好其他與平安相關(guān)的工作。第三十四條施工工程部專〔兼〕職平安員平安職責(zé)協(xié)助工程經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的平安文明施工和管理工作，確保施工過程中的平安。貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司、省公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、平安文明施工規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程特點(diǎn)制定平安文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實(shí)。負(fù)責(zé)施工人員的平安教育和上崗培訓(xùn)，參加工程總工組織的平安交底。參與有關(guān)平安技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制，審查平安技術(shù)措施落實(shí)情況。負(fù)責(zé)制定工程工程基建平安工作目標(biāo)方案。負(fù)責(zé)編制平安防護(hù)用品和平安工器具的購置方案。負(fù)責(zé)建立工程平安管理臺帳。負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊(duì)、分包隊(duì)伍平安施工措施的落實(shí)工作，并催促施工隊(duì)、分包隊(duì)伍提高專業(yè)工作水平。監(jiān)督、檢查施工場所的平安文明施工情況，組織召開平安專業(yè)工作例會(huì)，總結(jié)平安工作。參與或配合平安事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處分施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。催促并協(xié)助施工班組做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。開展平安文明施工的宣傳和推廣平安施工經(jīng)驗(yàn)。第三十五條施工隊(duì)〔班組〕長平安職責(zé)〔一〕負(fù)責(zé)施工隊(duì)〔班組〕日常平安管理工作，對施工隊(duì)〔班組〕人員在施工過程中的平安與健康負(fù)直接管理責(zé)任?！捕场踩池?fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的平安教育培訓(xùn)。〔四〕組織平安日活動(dòng)，總結(jié)與布置施工隊(duì)〔班組〕平安工作，并作好平安活動(dòng)記錄?！参濉辰M織施工隊(duì)〔班組〕人員開展風(fēng)險(xiǎn)識別、評價(jià)活動(dòng)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施?！擦辰M織每天的“站班會(huì)〞，班后進(jìn)行平安小結(jié)。〔七〕每天檢查施工場所的平安文明施工狀況，催促施工隊(duì)〔班組〕人員正確使用平安防護(hù)用品和用具?！舶恕辰M織工程工程開工前的平安技術(shù)交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該工程的施工。〔九〕負(fù)責(zé)施工工程開工前的平安文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)?！彩硨?shí)施平安工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明?！彩弧撑浜鲜┕り?duì)〔班組〕平安事故的調(diào)查，組織施工隊(duì)〔班組〕人員分析事故原因，落實(shí)處理意見，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)平安工作。第三十六條施工隊(duì)〔班組〕?！布妗陈毱桨矄T平安職責(zé)協(xié)助施工隊(duì)〔班組〕長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建平安工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)平安工作的指示與要求。協(xié)助施工隊(duì)〔班組〕長組織平安文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。協(xié)助做好平安活動(dòng)記錄；保管有關(guān)平安資料。第三十七條施工人員平安職責(zé)學(xué)習(xí)基建平安工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。正確使用平安防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。參加施工工程開工前的平安技術(shù)交底，并在交底書上簽字。嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。保護(hù)平安設(shè)施，未經(jīng)工程部專職平安員批準(zhǔn)，不得撤除或挪用平安設(shè)施。施工中發(fā)現(xiàn)不平安隱患應(yīng)妥善處理或向上級報(bào)告。對無平安施工措施和未經(jīng)平安交底的施工工程，有權(quán)拒絕施工并可越級報(bào)告；有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的平安問題提出批評、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身平安的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。參加平安活動(dòng)，積極提出改進(jìn)平安工作的建議。發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時(shí)報(bào)告；接受事故調(diào)查時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。第四章平安目標(biāo)第三十八條本章所規(guī)定的各級基建平安目標(biāo)是最根本的目標(biāo)要求，是公司基建系統(tǒng)制定平安目標(biāo)的依據(jù)；公司所屬各建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕、工程三個(gè)工程部應(yīng)根據(jù)下級目標(biāo)高于上級目標(biāo)的目標(biāo)管理原那么進(jìn)行逐級細(xì)化分解，制定具體的平安目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的目標(biāo)要求。第三十九條公司基建平安目標(biāo)〔一〕不發(fā)生人身死亡事故?！捕巢话l(fā)生基建原因引起的較大電網(wǎng)及設(shè)備事故?！踩巢话l(fā)生較大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故?！菜摹巢话l(fā)生有人員責(zé)任的較大火災(zāi)事故?！参濉巢话l(fā)生較大環(huán)境污染事件?！擦巢话l(fā)生公司負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故?！财摺车谒氖畻l建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕基建平安目標(biāo)〔一〕不發(fā)生人身死亡事故。〔二〕不發(fā)生基建原因引起的一般電網(wǎng)及設(shè)備事故。〔三〕不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故?！菜摹巢话l(fā)生一般環(huán)境污染事件?！参濉巢话l(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故?！擦巢话l(fā)生基建原因引起、對公司造成影響的平安事件。第四十一條監(jiān)理企業(yè)基建平安目標(biāo)〔一〕不發(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的人身死亡事故?！捕巢话l(fā)生因監(jiān)理責(zé)任造成的電網(wǎng)及設(shè)備事故?！踩巢话l(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故?！菜摹巢话l(fā)生一般環(huán)境污染事件?！参濉巢话l(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故?！擦巢话l(fā)生對公司造成影響的平安事件。第四十二條設(shè)計(jì)企業(yè)基建平安目標(biāo)不發(fā)生設(shè)計(jì)原因造成的人身傷死亡事故。不發(fā)生設(shè)計(jì)原因造成的電網(wǎng)及設(shè)備事故。不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。不發(fā)生一般環(huán)境污染事件。不發(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故。不發(fā)生基建原因引起、對公司造成影響的平安事件。第四十三條施工企業(yè)基建平安目標(biāo)〔一〕不發(fā)生人身死亡事故?！捕巢话l(fā)生因施工原因造成的電網(wǎng)事故及設(shè)備事故?！踩巢话l(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。〔四〕不發(fā)生有人員責(zé)任的一般火災(zāi)事故。〔五〕不發(fā)生一般環(huán)境污染事件?！擦巢话l(fā)生本企業(yè)有責(zé)任的重大交通事故?！财摺巢话l(fā)生對公司造成影響的平安事件。第四十四條工程工程平安目標(biāo)〔一〕不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件?！捕巢话l(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故?！踩巢话l(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故?！菜摹巢话l(fā)生火災(zāi)事故?！参濉巢话l(fā)生環(huán)境污染事件。〔六〕不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故?！财摺巢话l(fā)生對公司造成影響的平安事件?！舶恕硨I(yè)工地控制人身輕傷事件和重大未遂事件；班組控制未遂事件和記錄事件，不發(fā)生人身輕傷事件和其它一般事件。第五章平安教育培訓(xùn)第四十五條公司基建系統(tǒng)的平安教育培訓(xùn)工作，實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制，確保全員接受培訓(xùn)，提高平安管理和技能水平。第四十六條公司每年制定年度基建平安培訓(xùn)方案，對公司各級基建管理人員和在建工程主要管理人員進(jìn)行平安培訓(xùn)。第四十七條建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕對基建管理人員進(jìn)行平安培訓(xùn)；業(yè)主工程部對監(jiān)理、施工工程部主要管理人員參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。第四十八條監(jiān)理、施工企業(yè)應(yīng)每年至少一次對所有從業(yè)人員進(jìn)行平安培訓(xùn)；施工企業(yè)催促檢查分包商人員的平安教育培訓(xùn)，對勞務(wù)分包人員要建立專項(xiàng)教育名冊，按照與本單位員工相同的要求開展培訓(xùn)。第四十九條公司及所屬各單位基建部門負(fù)責(zé)人、平安管理等相關(guān)人員至少兩年接受一次國家電網(wǎng)公司或公司組織的基建平安培訓(xùn)。第五十條各單位應(yīng)通過各種形式開展有針對性的平安教育培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)平安文化建設(shè)，提高職工的平安意識和自我防護(hù)能力。第五十一條施工企業(yè)對新錄用人員應(yīng)進(jìn)行不少于40個(gè)課時(shí)的三級平安教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格前方可上崗工作。施工工程部在該項(xiàng)工程開工前，應(yīng)組織所有參與施工的人員對有關(guān)施工平安規(guī)程制度進(jìn)行入場平安教育并考試合格，對?平安施工不違章承諾書?進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、簽字。施工工程部經(jīng)理、監(jiān)理工程部平安監(jiān)理工程師對承諾書學(xué)習(xí)教育簽字情況進(jìn)行審核簽字，對相關(guān)平安管理要求可進(jìn)行補(bǔ)充。入場教育、試卷、考試成績登記、?平安施工不違章承諾書?等資料文件由施工工程部留存。第五十二條工程總監(jiān)理工程師、平安監(jiān)理工程師、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、工程經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職平安管理人員、特種作業(yè)人員等必須按照國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)取證后，方可上崗作業(yè)。施工工程部提供經(jīng)審查合格的彩色復(fù)印件或掃描件。監(jiān)理工程部在審查資格證件時(shí)認(rèn)真核對，嚴(yán)格履行入場驗(yàn)證程序。第五十三條施工企業(yè)在施工中運(yùn)用新技術(shù)、使用新設(shè)備、采用新材料、推行新工藝以及職工調(diào)換工種時(shí)，必須對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的平安教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格前方可上崗工作。第五十四條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期演練生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，每項(xiàng)工程不得少于一次。所有施工人員應(yīng)掌握消防平安知識，學(xué)會(huì)滅火器材、防毒面具以及有害氣體檢測設(shè)備使用和觸電急救等方法。第五十五條凡因節(jié)假或其他特殊情況等原因使整體工程停工超過7天及以上的工地，復(fù)工前應(yīng)組織員工進(jìn)行平安教育和考試，重新履行平安技術(shù)交底并做好記錄。第六章例行會(huì)議第五十六條公司在每年召開的平安生產(chǎn)會(huì)議及基建工作會(huì)議上布置公司的年度基建平安工作。每季度至少召開一次基建平安分析會(huì)，總結(jié)分析基建平安狀況，協(xié)調(diào)解決基建平安問題，部署基建平安工作。第五十七條建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕、監(jiān)理、施工企業(yè)每年召開平安工作會(huì)議，每季度召開平安工作例會(huì)，貫徹上級有關(guān)平安工作要求，總結(jié)分析本單位平安工作狀況，研究解決平安工作中存在的問題，布置年度和季度平安工作。第五十八條工程工程安委會(huì)建立平安工作例行會(huì)議制度，在工程開工前召開第一次會(huì)議，以后每季度至少召開一次安委會(huì)會(huì)議，檢查平安工作的落實(shí)情況，研究解決工程工程存在的平安問題。會(huì)議由安委會(huì)主任主持，或委托常務(wù)副主任主持。第五十九條業(yè)主工程部、監(jiān)理工程部、施工工程部每月至少召開一次平安工作例會(huì)，檢查工程工程的平安文明施工情況，提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改。第六十條第六十一條平安會(huì)議及平安活動(dòng)等應(yīng)有完整記錄。第七章施工平安方案管理第六十二條施工平安方案，是工程現(xiàn)場施工平安工作執(zhí)行的各類平安文件的統(tǒng)稱，包括單獨(dú)編制的平安籌劃文件、專項(xiàng)平安方案、平安技術(shù)措施，也包括工程管理實(shí)施規(guī)劃、作業(yè)指導(dǎo)書等施工管理文件內(nèi)的平安管理章節(jié)。第六十三條施工工程部總工程師組織編制工程管理實(shí)施規(guī)劃〔施工組織設(shè)計(jì)〕，分別用單獨(dú)章節(jié)描述平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、平安等職能部門審核，施工企業(yè)總工程師審批，報(bào)監(jiān)理工程部審查，業(yè)主工程部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第六十四條施工工程部總工程師組織編制平安文明施工實(shí)施細(xì)那么、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行方案等平安籌劃文件，經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)監(jiān)理工程部審查，業(yè)主工程部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第六十五條按國家有關(guān)規(guī)定，對到達(dá)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程，施工工程部總工程師組織編制專項(xiàng)施工方案〔含平安技術(shù)措施〕，并附平安驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、平安等職能部門審核，施工企業(yè)總工程師審批，經(jīng)工程總監(jiān)理工程師簽字后，由施工工程部總工程師交底，專職平安管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施。到達(dá)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程包括但不限于基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3米〔含3米〕或雖未超過3米但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑〔槽〕支護(hù)、降水工程。土方開挖工程開挖深度超過3米〔含3米〕的基坑〔槽〕的土方開挖工程。模板工程及支撐體系1.各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。2.混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5米及以上；搭設(shè)跨度10米及以上；施工總荷載10千牛/平方米及以上；集中線荷載15千牛/米及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。3.承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。起重吊裝及安裝拆卸工程1.采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10千牛及以上的起重吊裝工程。2.采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。3.起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。腳手架工程1.搭設(shè)高度24米及以上的落地式鋼管腳手架工程。2.附著式整體和分片提升腳手架工程。3.懸挑式腳手架工程。4.吊籃腳手架工程。5.自制卸料平臺、移動(dòng)操作平臺工程。6.新型及異型腳手架工程。撤除、爆破工程1.建筑物、構(gòu)筑物撤除工程。2.采用爆破撤除的工程。其他1.建筑幕墻安裝工程。2.鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3.人工挖擴(kuò)孔樁工程。4.地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。5.預(yù)應(yīng)力工程。6.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程。第六十六條對深基坑、高大模板及腳手架、重要的撤除爆破等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案〔含平安技術(shù)措施〕，施工企業(yè)還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查，并根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工企業(yè)總工程師、工程總監(jiān)理工程師、業(yè)主工程部工程經(jīng)理簽字后，由施工工程部總工程師交底，專職平安管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程〔包括但不限于〕〔一〕深基坑工程1.開挖深度超過5米〔含5米〕的基坑〔槽〕的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2.開挖深度雖未超過5米，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建〔構(gòu)〕筑物平安的基坑〔槽〕的土方開挖、支護(hù)、降水工程?！捕衬０骞こ碳爸误w系1.工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。2.混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8米及以上；搭設(shè)跨度18米及以上；施工總荷載15千牛/平方米及以上；集中線荷載20千牛/米及以上。3.承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700千克以上。〔三〕起重吊裝及安裝拆卸工程1.采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100千牛及以上的起重吊裝工程。2.起重量300千牛及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200米及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的撤除工程?！菜摹衬_手架工程1.搭設(shè)高度50米及以上落地式鋼管腳手架工程。2.提升高度150米及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3.架體高度20米及以上懸挑式腳手架工程?！参濉吵烦?、爆破工程1.爆破撤除的工程。碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或撤除中容易引起有毒有害氣〔液〕體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的撤除工程。2.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其他建〔構(gòu)〕筑物平安的撤除工程。3.文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的撤除工程?！擦称渌?.施工高度50米及以上的建筑幕墻安裝工程。2.跨度大于36米及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60米及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3.開挖深度超過16米的人工挖孔樁工程。4.地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。5.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程。第六十七條對重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)工程，施工工程部總工程師組織編制專項(xiàng)平安技術(shù)措施，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、平安部門和機(jī)械管理部門〔必須時(shí)〕審核，施工企業(yè)總工程師審批，報(bào)監(jiān)理工程部審查，業(yè)主工程部備案，由施工工程部總工程師交底后實(shí)施。重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)工程〔包括但不限于〕重要臨時(shí)設(shè)施：包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運(yùn)輸?shù)缆?，作業(yè)棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險(xiǎn)品庫，射源存放庫和鍋爐庫房等。重要工序：包括大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn)，特殊桿塔及大型構(gòu)件吊裝，高塔組立，預(yù)應(yīng)力混凝土張拉，汽機(jī)扣大蓋，發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子，定子吊裝，大板梁吊裝，大型變壓器運(yùn)輸、吊罩、抽芯檢查、枯燥及耐壓試驗(yàn)，大型電機(jī)枯燥及耐壓試驗(yàn)，燃油區(qū)進(jìn)油，鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗(yàn)，高壓線路及廠用設(shè)備帶電，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)，臨時(shí)供電設(shè)備安裝與檢修，汽水管道沖洗及過渡，重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械試運(yùn)，主汽管吹洗，鍋爐升壓平安門，油循環(huán)，汽輪發(fā)電機(jī)試運(yùn)及投氫，高邊坡開挖，大體積混凝土根底鋼筋排架，大體積混凝土澆筑，深基坑、基坑開挖放炮，洞室開挖中遇斷層、破碎帶的處理，大坎、懸崖局部混凝土澆筑等。特殊作業(yè)：包括大型起吊運(yùn)輸〔超載、超高、超寬、超長運(yùn)輸〕，高空爆破，水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工，跨越鐵路、高速公路、通航河道作業(yè)，進(jìn)入高壓帶電區(qū)、電廠運(yùn)行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè)，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等，季節(jié)性施工，多工程立體交叉作業(yè)及與運(yùn)行交叉的作業(yè)。危險(xiǎn)作業(yè)工程：起重機(jī)滿負(fù)荷起吊，兩臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險(xiǎn)品，超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸，油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)，在發(fā)電、變電運(yùn)行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)，特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機(jī)械拆卸、組裝作業(yè)，水上作業(yè)，沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)作業(yè)，土石方爆破，國家和地方規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)。第六十八條工程施工必須有作業(yè)指導(dǎo)書。作業(yè)指導(dǎo)書由施工工程部技術(shù)員編制，經(jīng)施工工程部平安、質(zhì)量管理人員和工程總工程師審核，報(bào)施工企業(yè)總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，由施工工程部技術(shù)員交底后實(shí)施。作業(yè)指導(dǎo)書中的平安技術(shù)措施局部必須有獨(dú)立的章節(jié)。第六十九條需要辦理平安施工作業(yè)票的工程施工前，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人填寫平安施工作業(yè)票，經(jīng)施工工程部技術(shù)員和平安員審查，施工工程經(jīng)理簽發(fā)，施工負(fù)責(zé)人向全體作業(yè)人員交底后實(shí)施。?電網(wǎng)工程平安施工作業(yè)票?填寫規(guī)定及式樣見附錄1。須辦理平安施工作業(yè)票的作業(yè)工程包括但不限于送電施工包括：特殊地質(zhì)地貌條件下施工，人工挖孔樁及基坑深度超過5米的根底開挖，運(yùn)行電力線路下方的線路根底開挖，深度超過5米的、坑口尺寸超過8米的以及高立柱的平臺搭設(shè)、模板制作，跨越10千伏及以上帶電運(yùn)行電力線路的跨越架搭設(shè)，跨越鐵路的跨越架搭設(shè)，跨越二級及以上的公路跨越架搭設(shè)，過輪臨錨施工，牽張場地錨線施工，緊線、掛線施工，高塔組立，導(dǎo)引繩展放施工作業(yè)，導(dǎo)線、地線、光纜架設(shè)施工，臨近帶電體施工，特殊施工方式〔飛艇、動(dòng)力傘等〕。變電站施工包括：深基坑施工，人工挖孔樁作業(yè)，大量的土方工程多種施工機(jī)械交叉作業(yè)，特殊結(jié)構(gòu)廠房施工，施工用電接火，高大護(hù)坡支護(hù)及擋墻施工，臨近帶電體作業(yè)，腳手架搭設(shè)及撤除，主體結(jié)構(gòu)的模板安裝〔支?！臣盎炷翝仓┕?，梁、板、柱及屋面鋼筋綁扎，室內(nèi)裝飾涉及到高處作業(yè)工程，高處焊接施工，屋面防水施工，構(gòu)架組立，構(gòu)架橫梁及架頂避雷針就位安裝，獨(dú)立避雷針起吊就位安裝，變壓器運(yùn)輸及安裝，高抗附件安裝，掛線〔母線、聯(lián)絡(luò)線〕，高處壓接導(dǎo)線，隧道焊接，高壓試驗(yàn)，大型起重機(jī)及垂直運(yùn)輸機(jī)械的就位、安裝、撤除。輸變電工程其他危險(xiǎn)作業(yè)工程包括：起重機(jī)滿負(fù)荷起吊，兩臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，起吊危險(xiǎn)品，超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸，特殊高處腳手架、水上作業(yè)，金屬容器內(nèi)作業(yè)，土石方爆破。國家、行業(yè)和地方規(guī)定的其他重要及危險(xiǎn)作業(yè)。第七十條一張施工作業(yè)票只能填寫同一作業(yè)地點(diǎn)的同一類型作業(yè)內(nèi)容，并可連續(xù)使用至該項(xiàng)作業(yè)任務(wù)完成。工作內(nèi)容、地點(diǎn)、人員發(fā)生變化時(shí)，必須更換作業(yè)票，重新履行審查、簽發(fā)手續(xù)，重新組織召開班前會(huì)進(jìn)行全員平安技術(shù)交底、危險(xiǎn)點(diǎn)告知并簽字，不得代簽。〔一〕工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)識別、評估到達(dá)三級及以上平安風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，需按照?國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)識別、評估及控制方法?要求，必須填寫?電網(wǎng)工程平安施工作業(yè)票B?，同時(shí)，按照作業(yè)步驟填寫?電網(wǎng)工程平安施工作業(yè)票B?中的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡有關(guān)工程，并由工作負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)確認(rèn)?！捕呈┕て桨诧L(fēng)險(xiǎn)為二級及以下的作業(yè)，使用?電網(wǎng)工程平安施工作業(yè)票A??！踩?電網(wǎng)工程平安施工作業(yè)票A?、?電網(wǎng)工程平安施工作業(yè)票B?、電網(wǎng)工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡〔例如〕見附錄1。第七十一條第七十二條對施工周期超過一個(gè)月或重復(fù)施工的施工工程，應(yīng)重新交底；如人員、機(jī)械〔機(jī)具〕、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)重新對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、評估和現(xiàn)場復(fù)測，完善措施，重新報(bào)批，重新辦理相應(yīng)級別的作業(yè)票，重新交底。凡遇有動(dòng)火作業(yè)工程，還必須使用?北京市電力公司明火作業(yè)工作票?，執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定。票樣格式見附錄2。第七十三條施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或平安技術(shù)措施交底過程中，全體作業(yè)人員必須參加，并按規(guī)定在交底書上簽字確認(rèn)〔?平安技術(shù)交底記錄?式樣見附錄3〕。第七十四條爭創(chuàng)無違章工地應(yīng)從平安文明施工二次籌劃入手,應(yīng)單獨(dú)編制爭創(chuàng)方案及措施,做到同時(shí)籌劃、同時(shí)審核、同時(shí)實(shí)施。爭創(chuàng)無違章工地和工程管理流動(dòng)紅旗競賽、基建平安通病治理、電網(wǎng)建設(shè)工程平安性評價(jià)、電網(wǎng)建設(shè)施工平安風(fēng)險(xiǎn)管理、施工分包管理、平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化等基建平安管理活動(dòng)實(shí)行常態(tài)化管理。第八章平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求第七十五條公司基建系統(tǒng)應(yīng)貫徹以人為本、生命至上的理念，在工程工程中實(shí)行平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)平安管理制度化、平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境影響最小化，營造平安文明施工的良好氣氛，創(chuàng)造良好的平安施工環(huán)境和作業(yè)條件。第七十六條公司貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求，制定落實(shí)平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求的具體措施；組織平安文明施工檢查，監(jiān)督、指導(dǎo)工程工程平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。第七十七條設(shè)計(jì)承包商按照合同條款，為工程建設(shè)全過程的平安文明施工提供與設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)效勞和支持；在編制工程工程概〔預(yù)〕算時(shí)，應(yīng)依據(jù)規(guī)定全額計(jì)列平安文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)。第七十八條第七十九條施工企業(yè)按規(guī)定使用平安文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)，?？顚Ｓ?，配置滿足現(xiàn)場平安文明施工需要的設(shè)施。第八十條業(yè)主工程部編制平安文明施工總體籌劃，監(jiān)督指導(dǎo)平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求在工程工程的有效落實(shí)；監(jiān)督指導(dǎo)平安文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用；定期組織平安文明施工檢查及平安性評價(jià)。第八十一條監(jiān)理工程部編制平安監(jiān)理工作方案，履行平安文明施工監(jiān)理職責(zé)，定期組織平安文明施工檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)催促整改，實(shí)行閉環(huán)管理；對平安文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。第八十二條施工工程部是工程工程平安文明施工的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)平安文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)行文明施工、綠色施工、環(huán)保施工。第九章施工承發(fā)〔分〕包平安管理第八十三條公司基建系統(tǒng)承發(fā)包工程必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)及本公司有關(guān)承發(fā)包平安管理的相關(guān)規(guī)定和要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司關(guān)于工程建設(shè)分包平安管理的相關(guān)規(guī)定、措施和要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行北京市電力公司承發(fā)包平安管理規(guī)定。公司基建部負(fù)責(zé)公司基建系統(tǒng)建設(shè)工程工程的承發(fā)〔分〕包平安歸口管理工作；組織制定公司基建系統(tǒng)工程建設(shè)分包平安管理相關(guān)規(guī)定和方法；對公司系統(tǒng)工程工程建設(shè)和施工企業(yè)分包平安工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)分包平安管理工作的督查、評價(jià)和考核。第八十四條公司應(yīng)組織所屬施工企業(yè)制定分包商資質(zhì)審查、準(zhǔn)入制度，建立統(tǒng)一的年度合格分包商名冊并動(dòng)態(tài)調(diào)整；負(fù)責(zé)對所轄工程工程及所屬施工企業(yè)施工分包平安管理工作的督查、評價(jià)和考核，實(shí)現(xiàn)對承發(fā)〔分〕包的全過程管控。第八十五條公司所屬電力建設(shè)安裝工程招標(biāo)投標(biāo)平臺管理部門是施工資質(zhì)審核的責(zé)任部門，履行對施工企業(yè)投標(biāo)資質(zhì)審查職責(zé)，對工程相應(yīng)中標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)合格負(fù)責(zé)。第八十六條各建設(shè)單位及業(yè)主工程部、專業(yè)公司和參建公司應(yīng)與具有承發(fā)〔分〕包工程相應(yīng)資質(zhì)條件和平安業(yè)績的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂施工合同，同時(shí)，甲乙雙方法人或法人代表簽訂平安管理協(xié)議書，明確工程各方平安管理責(zé)任，在平安管理協(xié)議書指定位置加蓋與資質(zhì)對應(yīng)的本企業(yè)公章。發(fā)包承包電力生產(chǎn)工程平安生產(chǎn)管理協(xié)議〔示范〕見附錄4。分包工程甲乙雙方應(yīng)按照?國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包平安協(xié)議范本?的要求，總包商與分包商簽訂分包平安管理協(xié)議，加蓋與資質(zhì)對應(yīng)的本企業(yè)公章。兩個(gè)及以上承包方隊(duì)伍在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在開工前簽訂三方?北京市電力公司基建工程交叉施工平安生產(chǎn)管理協(xié)議?，明確各自的平安生產(chǎn)管理責(zé)任和應(yīng)當(dāng)采取的平安措施，并指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安監(jiān)護(hù)檢查和協(xié)調(diào)。交叉施工平安管理協(xié)議見附錄5。與具有相應(yīng)資質(zhì)條件和平安業(yè)績的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位簽訂工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同。如合同內(nèi)未涉及甲乙雙方平安管理責(zé)任的內(nèi)容時(shí)，甲乙雙方法人或法人代表，同時(shí)還應(yīng)簽訂平安管理協(xié)議書，明確甲方與工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的平安管理責(zé)任，在平安管理協(xié)議書指定位置加蓋與資質(zhì)對應(yīng)的本企業(yè)公章。第八十七條參加公司建設(shè)工程的所有承包商必須在有效資質(zhì)范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的工程業(yè)務(wù)。承包商在參加工程投標(biāo)前應(yīng)首先備齊以下資質(zhì)文件，并按規(guī)定向工程發(fā)包方提供本企業(yè)審查合格的分包商名冊備案。〔一〕施工企業(yè)備案資質(zhì)文件 1.具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書。2.法定代表人授權(quán)委托書。3.政府主管部門頒發(fā)的平安生產(chǎn)許可證。4.電監(jiān)局核發(fā)的承裝修試電力設(shè)施許可證。5.承〔分〕包商施工簡歷、近三年平安、質(zhì)量施工記錄，平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，審查合格的分包商資質(zhì)及名錄。6.確保平安、質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì)〔包括工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、平安管理人員等〕及特種作業(yè)人員取證情況。7.平安施工管理機(jī)構(gòu)、平安質(zhì)量體系及其人員配備。8.保證平安施工的機(jī)械〔含起重機(jī)械平安準(zhǔn)用證〕、工器具及平安防護(hù)設(shè)施、用具的配備。9.平安文明施工和質(zhì)量管理制度。10.其他?！捕潮O(jiān)理企業(yè)備案資質(zhì)文件1.具有中華人民共和國建設(shè)部認(rèn)定的電力工程監(jiān)理甲級企業(yè)資質(zhì)，既：?工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書?；2.監(jiān)理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。3.監(jiān)理企業(yè)章程。 4.企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作簡歷、監(jiān)理工程師注冊證書等有關(guān)證明材料。5.工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師注冊證書。6.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表。7.業(yè)績要求：具有同等及以上電壓等級3個(gè)及以上同類工程的監(jiān)理業(yè)績；對于線路工程，監(jiān)理單位監(jiān)理的同類工程線路總長度還應(yīng)到達(dá)300公里以上。8.平安質(zhì)量要求：近一年內(nèi)未發(fā)生因監(jiān)理原因造成的重大人身死亡事故，一年內(nèi)未發(fā)生因監(jiān)理原因造成的特大質(zhì)量事故。半年內(nèi)未發(fā)生人身死亡事故，半年內(nèi)未發(fā)生因監(jiān)理原因造成的重大質(zhì)量事故。近三個(gè)月內(nèi)未發(fā)生因監(jiān)理原因造成的一般質(zhì)量事故。9.220千伏及以下輸變電工程的監(jiān)理招標(biāo)資質(zhì)業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定執(zhí)行。第八十八條所有參與公司建設(shè)的施工承包商每年1月30日前和6月30日前，必須將本企業(yè)審查合格的分包商名冊〔電子文檔和紙質(zhì)加蓋本企業(yè)公章的分包商名冊〕和有效合格的分包商資質(zhì)文件上報(bào)公司基建部工程管理處及各建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕。公司基建部工程管理處及各建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕每年2月和7月組織對分包商資質(zhì)進(jìn)行審查，于3月10日和8月10日前將合格分包商名冊上報(bào)公司基建部，經(jīng)公司組織復(fù)核后向國家電網(wǎng)公司報(bào)審，由國家電網(wǎng)公司基建部審核后于每年4月和9月統(tǒng)一發(fā)布年度合格分包商名錄。第八十九條業(yè)主工程部負(fù)責(zé)審批施工工程部報(bào)送的工程工程分包方案及分包申請，嚴(yán)格控制工程工程的分包范圍；審查分包商資質(zhì)和業(yè)績；對工程工程分包進(jìn)行審批；定期組織開展工程工程分包管理檢查；負(fù)責(zé)對工程工程各參建單位分包管理的考核評價(jià)。第九十條監(jiān)理工程部建立分包平安監(jiān)理制度；審查工程工程分包方案申請；審查分包商資質(zhì)、業(yè)績并進(jìn)行入場驗(yàn)證；動(dòng)態(tài)核查進(jìn)場分包隊(duì)伍的人員配備、施工機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求并實(shí)施閉環(huán)管理。第九十一條施工企業(yè)是分包平安管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)考核、資信評價(jià)等分包管理制度；建立年度合格分包商名冊；對分包商及其人員實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)管理。相關(guān)分包商動(dòng)態(tài)調(diào)整后，其調(diào)整名冊同時(shí)上報(bào)公司基建部，確保動(dòng)態(tài)相符。第九十二條施工企業(yè)在工程分包工程開工前，應(yīng)與分包商簽訂分包合同，明確分包性質(zhì)，同時(shí)簽訂標(biāo)準(zhǔn)的分包平安協(xié)議。第九十三條專業(yè)分包、勞務(wù)分包應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)；工程禁止轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包；主體工程不得專業(yè)分包。第九十四條施工工程部具體負(fù)責(zé)工程工程分包隊(duì)伍的平安管理工作，包括人員平安教育培訓(xùn)，自帶施工機(jī)械、工器具的準(zhǔn)入檢查，專業(yè)分包施工方案的審查備案，人員持證上崗審查，對分包隊(duì)伍施工活動(dòng)組織平安檢查等內(nèi)容。第十章平安風(fēng)險(xiǎn)管理第九十五條公司、各建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕、業(yè)主工程部和監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)應(yīng)建立基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理體系，成立相應(yīng)的基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定相關(guān)的基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理制度，組織和推動(dòng)本單位基建平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第九十六條〔工程組織單位〕第九十七條基建平安風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級管理：上級監(jiān)督下級、業(yè)主工程部和監(jiān)理工程部監(jiān)督施工工程部、施工工程部監(jiān)督施工隊(duì)〔班組〕和分包單位，確?；ㄆ桨诧L(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。第九十八條公司年度基建平安管理工作籌劃方案應(yīng)重點(diǎn)分析所屬單位的基建平安風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的措施、控制方案；開展對工程工程關(guān)鍵工序及危險(xiǎn)作業(yè)〔如高塔組立、主變壓器安裝調(diào)試、重要跨越、管道施工等〕過程風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、預(yù)控措施的監(jiān)督檢查。第九十九條建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕及監(jiān)理、施工企業(yè)負(fù)責(zé)工程工程的平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作，監(jiān)督、指導(dǎo)工程部做好風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和控制工作，對工程平安風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)管理。第一百條工程部應(yīng)針對作業(yè)現(xiàn)場存在的平安風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低現(xiàn)場平安風(fēng)險(xiǎn)。第一百零一條風(fēng)險(xiǎn)管理按層級進(jìn)行考核評價(jià)，持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第一百零二條施工企業(yè)應(yīng)保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施所需資源的配置和資金投入，必要時(shí)提供技術(shù)支持手段或其他措施，確保施工現(xiàn)場識別的風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。第一百零三條施工工程部應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺帳，同時(shí)應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)因素的變化情況，及時(shí)進(jìn)行評價(jià)和控制措施調(diào)整；每項(xiàng)施工作業(yè)開始前，施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織施工人員開展本項(xiàng)作業(yè)的平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第一百零四條公司基建平安質(zhì)量巡檢組對基建施工現(xiàn)場平安風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)行動(dòng)態(tài)督查、指導(dǎo)、通報(bào)、考核與評價(jià)。第一百零五條業(yè)主工程部對工程三級及以上風(fēng)險(xiǎn)向公司基建部備案；公司基建部對四級及以上施工風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“掛牌督查〞。第一百零六條公司對工程工程建設(shè)實(shí)行平安管理評價(jià)。采取的方式有兩種：一種是公司基建平安質(zhì)量巡檢組開展動(dòng)態(tài)評價(jià)；另外一種是公司專門組織有關(guān)專家對工程開展的專項(xiàng)評價(jià)工作。第一百零七條對35千伏及以上新建輸變電工程及公司系統(tǒng)投資、控股的電源工程，在工程施工頂峰階段，由建設(shè)管理單位〔工程組織單位〕或業(yè)主工程部組織工程參建各方對各工程部進(jìn)行平安管理評價(jià)；公司所屬企業(yè)承接的系統(tǒng)外工程工程，在工程施工頂峰階段，由企業(yè)本部組織專家組對監(jiān)理、施工工程部進(jìn)行平安管理評價(jià)；評價(jià)報(bào)告及整改情況應(yīng)報(bào)上級主管部門備案。第一百零八條公司對所轄范圍內(nèi)工程工程的平安管理評價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽查。第一百零九條國家電網(wǎng)公司對工程工程的平安管理評價(jià)復(fù)查結(jié)果進(jìn)行督查。第十一章職業(yè)健康第一百一十條公司基建系統(tǒng)各單位要堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛生命，不斷改善現(xiàn)場作業(yè)條件和完善職業(yè)健康衛(wèi)生條件，在確保員工健康的前提下組織開展基建工作。第一百一十一條公司基建系統(tǒng)各單位落實(shí)國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使職業(yè)健康管理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。第一百一十二條工程設(shè)計(jì)選用的設(shè)備和材料必須符合國家有關(guān)職業(yè)健康的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。第一百一十三條工程現(xiàn)場的職業(yè)健康設(shè)施和衛(wèi)生條件應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司現(xiàn)行的職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)。第一百一十四條施工企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按期組織員工體檢，并建立員工職業(yè)健康檔案。嚴(yán)禁安排有職業(yè)禁忌癥的員工從事相關(guān)禁忌作業(yè)。第一百一十五條施工企業(yè)對從事可能危害身體健康的危險(xiǎn)性作業(yè)的員工進(jìn)行專門的平安防護(hù)知識培訓(xùn)，確保掌握操作規(guī)程、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)防范措施和事故應(yīng)急處置措施。第一百一十六條施工企業(yè)應(yīng)制定季節(jié)性施工方案，針對冬季、雨季、高溫季節(jié)、雷電、臺風(fēng)氣候特點(diǎn)及野外作業(yè)等，采取防洪水、防泥石流、防雷電、防臺風(fēng)、防凍傷、防滑跌、防暑降溫、消毒防疫、防野外動(dòng)物攻擊等措施，改善現(xiàn)場作業(yè)條件和生活環(huán)境，預(yù)防職業(yè)健康危害和群體性疫情發(fā)生。第十二章平安檢查第一百一十七條基建平安檢查分為例行檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)檢查、平安巡查四種方式。第一百一十八條公司所屬單位按以下要求進(jìn)行定期的基建平安檢查，并對檢查提出的問題整改閉環(huán)?！惨弧硣译娋W(wǎng)公司每年組織不少于一次基建平安檢查，不少于二次施工平安管理交叉互查，根據(jù)實(shí)際情況開展防汛、分包等專項(xiàng)檢查；分部協(xié)助公司總部開展檢查工作?！捕彻久磕杲M織不少于兩次基建平安檢查，根據(jù)實(shí)際情況開展防汛、分包等專項(xiàng)檢查?！踩辰ㄔO(shè)管理單位〔工程組織單位〕和監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)每季度至少進(jìn)行一次平安檢查。1.工程工程安委會(huì)每季度組織不少于一次平安檢查。2.業(yè)主工程部組織監(jiān)理、施工工程部每月至少進(jìn)行一次平安檢查。〔四〕施工班組〔隊(duì)〕每周進(jìn)行一次平安檢查。第一百一十九條系統(tǒng)外工程工程，承攬的監(jiān)理、施工企業(yè)每季度應(yīng)開展一次平安檢查；在建設(shè)周期內(nèi)，公司視工程具體情況開展平安檢查，國家電網(wǎng)公司進(jìn)行抽查。第一百二十條境外工程工程，承攬的監(jiān)理、施工企業(yè)每年或建設(shè)周期內(nèi)應(yīng)開展不少于一次的平安檢查；在建設(shè)周期內(nèi)，公司開展不少于一次的平安檢查，國家電網(wǎng)公司視工程具體情況進(jìn)行抽查。第一百二十一條基建平安檢查以查制度、查管理、查隱患為主要內(nèi)容，同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。第一百二十二條根據(jù)國家電網(wǎng)公司管理要求或季節(jié)性施工特點(diǎn)，開展月、季度及春、秋季等例行檢查活動(dòng)。第一百二十三條根據(jù)工程工程實(shí)際情況，對施工機(jī)械管理〔包括施工機(jī)械平安狀況準(zhǔn)入檢查、施工機(jī)械平安防護(hù)裝置和日常維護(hù)情況等〕、分包管理〔、臨近帶電體作業(yè)〔包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的制定、平安技術(shù)措施的落實(shí)、作業(yè)過程管理等〕等開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。第一百二十四條根據(jù)管理需要和工程施工的具體情況，適時(shí)開展隨機(jī)檢查活動(dòng)。第一百二十五條公司組織成立基建平安質(zhì)量巡查組，開展常態(tài)化的基建平安檢查活動(dòng)。第一百二十六條各類平安檢查中發(fā)現(xiàn)的平安隱患和平安文明施工、環(huán)境管理問題，應(yīng)下發(fā)平安隱患整改通知，限期整改，并對整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)行閉環(huán)管理；對因故不能立即整改的問題，責(zé)任單位應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制定整改措施方案報(bào)上級批準(zhǔn)，分階段實(shí)施。第一百二十七條各類基建平安管理活動(dòng)的組織單位，必須制定檢查方案、大綱和檢查報(bào)告大綱，明確工作要求，對檢查效果進(jìn)行總結(jié)評價(jià)，不斷提高平安檢查工作水平。第十三章平安管理流動(dòng)紅旗競賽第一百二十八條國家電網(wǎng)公司基建系統(tǒng)開展輸變電工程平安管理流動(dòng)紅旗競賽活動(dòng)〔以下簡稱競賽活動(dòng)〕，構(gòu)建國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)基建平安管理工作經(jīng)驗(yàn)的交流學(xué)習(xí)平臺，縮小不同地區(qū)、不同工程間的管理水平差異，均衡提高輸變電工程平安管理水平。第一百二十九條國家電網(wǎng)公司制定競賽活動(dòng)的管理方法，組織實(shí)施330千伏及以上工程的競賽活動(dòng)；分部協(xié)助總部開展競賽活動(dòng)，負(fù)責(zé)組織本區(qū)域220千伏工程的競賽活動(dòng)。第一百三十條公司依照國家電網(wǎng)公司競賽活動(dòng)管理方法，組織500千伏及以上工程工程參加國網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)施的競賽活動(dòng)，具有滿足參賽條件工程工程的參建單位，必須參加國家電網(wǎng)公司組織的競賽活動(dòng)。第一百三十一條公司