二級(jí)建造師法規(guī)課件

二級(jí)建造師法規(guī)課件建設(shè)法規(guī)基本知識(shí)建設(shè)法規(guī)定制原則與實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目法定建設(shè)程序與開(kāi)工條件建設(shè)工程項(xiàng)目土地使用與征地拆遷建設(shè)工程文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)方面的法律規(guī)定建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法律規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量管理方面的法律規(guī)定contents目錄01建設(shè)法規(guī)基本知識(shí)建設(shè)法規(guī)的概念與特點(diǎn)建設(shè)法規(guī)概念建設(shè)法規(guī)是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的，旨在調(diào)整國(guó)家在修建、改建和擴(kuò)建等建設(shè)活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。建設(shè)法規(guī)特點(diǎn)具有專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、程序性和強(qiáng)制性等特點(diǎn)，其目的是規(guī)范建設(shè)行為，保障建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)公共利益和市場(chǎng)秩序。建設(shè)法規(guī)作為法律體系的重要組成部分，具有與其他法律同等的法律效力，是從事建設(shè)活動(dòng)必須遵守的行為準(zhǔn)則。適用于所有建設(shè)活動(dòng)，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類(lèi)建筑和市政工程，以及相關(guān)規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)。建設(shè)法規(guī)的法律地位與效力范圍建設(shè)法規(guī)的效力范圍建設(shè)法規(guī)的法律地位VS是指根據(jù)建設(shè)活動(dòng)的需要，將各種建設(shè)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章等規(guī)范性文件整合成一個(gè)系統(tǒng)化、層次化的法規(guī)體系。建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成包括憲法中有關(guān)建設(shè)的條款、建設(shè)法律、建設(shè)行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章等不同層次的規(guī)范性文件。這些文件相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致，共同構(gòu)成了完整的建設(shè)法規(guī)體系。建設(shè)法規(guī)體系的概念建設(shè)法規(guī)體系02建設(shè)法規(guī)定制原則與實(shí)施法制統(tǒng)一原則建設(shè)法規(guī)必須與國(guó)家的法律體系相協(xié)調(diào)，確保各級(jí)法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)一致?？沙掷m(xù)發(fā)展原則建設(shè)法規(guī)應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?？茖W(xué)合理性原則建設(shè)法規(guī)的制定應(yīng)基于科學(xué)的方法和理論，合理地確定權(quán)利與義務(wù)，保障各方利益。立法原則建設(shè)法規(guī)的制定必須遵循國(guó)家憲法和其他上位法的規(guī)定，確保建設(shè)活動(dòng)合法、公正、公平、公開(kāi)。建設(shè)法規(guī)定制原則行政執(zhí)法各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)法規(guī)，依法對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。司法保障司法機(jī)關(guān)對(duì)違反建設(shè)法規(guī)的行為進(jìn)行審判，維護(hù)法律的權(quán)威和公正。社會(huì)監(jiān)督公眾、媒體等社會(huì)力量對(duì)建設(shè)法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)透明度和公正性。行業(yè)自律相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和組織在行業(yè)內(nèi)推廣建設(shè)法規(guī)，提高行業(yè)整體素質(zhì)。建設(shè)法規(guī)的實(shí)施民事責(zé)任行政責(zé)任刑事責(zé)任法律救濟(jì)建設(shè)法規(guī)的法律責(zé)任01020304因違反建設(shè)法規(guī)給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。違反建設(shè)法規(guī)的單位或個(gè)人，可能面臨行政處罰，如罰款、吊銷(xiāo)資質(zhì)等。嚴(yán)重違反建設(shè)法規(guī)的行為可能構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)事人合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以通過(guò)訴訟、仲裁等方式尋求法律救濟(jì)。03建設(shè)工程項(xiàng)目法定建設(shè)程序與開(kāi)工條件建設(shè)工程項(xiàng)目法定建設(shè)程序提出項(xiàng)目建議書(shū)對(duì)項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行研究，編制項(xiàng)目建議書(shū)，報(bào)政府主管部門(mén)審批。編制可行性研究報(bào)告根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)，進(jìn)一步開(kāi)展可行性研究，編制可行性研究報(bào)告，報(bào)政府主管部門(mén)審批。編制設(shè)計(jì)文件根據(jù)可行性研究報(bào)告，委托設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可向政府主管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可，取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可向政府主管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。辦理施工許可向政府主管部門(mén)申請(qǐng)施工許可，取得建筑工程施工許可證。完成工程設(shè)計(jì)和合同簽訂確保工程設(shè)計(jì)文件完備，并與施工單位簽訂施工合同。落實(shí)開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作完成施工現(xiàn)場(chǎng)的清理和平整，具備施工條件。辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)向政府主管部門(mén)申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。完成安全報(bào)監(jiān)手續(xù)向政府主管部門(mén)申請(qǐng)辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工條件04建設(shè)工程項(xiàng)目土地使用與征地拆遷03土地使用權(quán)證書(shū)建設(shè)單位取得土地使用權(quán)后，應(yīng)辦理土地使用權(quán)證書(shū)，以證明其擁有合法的土地使用權(quán)。01土地使用權(quán)取得方式通過(guò)出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓等方式取得土地使用權(quán)，需符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。02土地使用權(quán)出讓金根據(jù)土地用途、位置、面積等因素確定土地使用權(quán)出讓金，是建設(shè)單位取得土地使用權(quán)的主要成本。建設(shè)工程項(xiàng)目土地使用權(quán)的取得按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行征地拆遷，包括發(fā)布征地公告、進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)?。征地拆遷程序安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征地拆遷糾紛處理根據(jù)被征地拆遷人的實(shí)際情況，按照國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置補(bǔ)償。對(duì)于征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛，應(yīng)通過(guò)法律途徑解決。030201建設(shè)工程項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償方式根據(jù)實(shí)際情況，采取貨幣補(bǔ)償、房屋安置等方式進(jìn)行補(bǔ)償。安置方式根據(jù)實(shí)際情況，采取集中安置、分散安置等方式進(jìn)行安置。補(bǔ)償安置費(fèi)用管理對(duì)補(bǔ)償安置費(fèi)用進(jìn)行規(guī)范管理，確保資金安全和合理使用。建設(shè)工程項(xiàng)目土地使用與征地拆遷補(bǔ)償和安置05建設(shè)工程文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)方面的法律規(guī)定文物保護(hù)單位的分類(lèi)文物保護(hù)單位分為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位。建設(shè)工程文物保護(hù)的規(guī)定在進(jìn)行建設(shè)工程前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行文物考古調(diào)查、勘探，發(fā)現(xiàn)文物的應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)。文物保護(hù)單位的定義文物保護(hù)單位是指具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻等，受到國(guó)家保護(hù)。建設(shè)工程文物保護(hù)的法律規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響以及預(yù)防和減少不良影響的措施等內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)與驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的主體工程與環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并進(jìn)行驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)的原則環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與的原則。建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定違法行為及法律責(zé)任違反文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，造成文物或環(huán)境破壞的，依法承擔(dān)法律責(zé)任，包括罰款、行政拘留等。民事責(zé)任因違反文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任，包括賠償損失等。建設(shè)工程文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)方面的法律責(zé)任06建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法律規(guī)定方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。原則管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，企業(yè)負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的方針和原則對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和技能。安全教育培訓(xùn)制度定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查制度明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和設(shè)備，定期進(jìn)行演練。應(yīng)急救援制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)投入。企業(yè)主體責(zé)任政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。政府監(jiān)管責(zé)任新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)。社會(huì)監(jiān)督責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的責(zé)任體系合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序。施工現(xiàn)場(chǎng)管理安全防護(hù)用品危險(xiǎn)作業(yè)管理事故報(bào)告和處理為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。對(duì)高處作業(yè)、臨時(shí)用電、起重吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行審批和控制，確保作業(yè)安全。發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并采取有效措施進(jìn)行救援和處理，防止事故擴(kuò)大。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的具體措施和要求07建設(shè)工程質(zhì)量管理方面的法律規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量管理的基本規(guī)定01建設(shè)工程質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。02建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任制度。0303監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。01建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的全程質(zhì)量管理。02施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制度，明確質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，確保建設(shè)