陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案模版

第頁(yè)共頁(yè)陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案模版一、前言陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案是為了提高應(yīng)對(duì)陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難的應(yīng)急能力，科學(xué)、有序地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障社會(huì)安全而編制的具體工作方案。本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)政府、石油和天然氣企業(yè)以及其他相關(guān)單位在進(jìn)行石油和天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作中的參考和指導(dǎo)。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《石油和天然氣儲(chǔ)運(yùn)安全管理辦法》4.《石油和天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故應(yīng)急救援指南》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)三、應(yīng)急預(yù)案主體流程1.事故報(bào)警與初步處置1.1確認(rèn)事故性質(zhì)和范圍1.2發(fā)布事故報(bào)警1.3第一時(shí)間組織人員進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)處置，確保人員安全和事故擴(kuò)大范圍的阻止1.4向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況和初步處置情況2.應(yīng)急救援組織與展開(kāi)2.1成立事故應(yīng)急指揮部2.2按照事故性質(zhì)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案2.3組織開(kāi)展救援行動(dòng)，實(shí)施人員疏散、傷員救治、火災(zāi)撲救、泄漏物清理等工作2.4協(xié)調(diào)各相關(guān)單位的救援資源，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮3.事故情況評(píng)估與信息發(fā)布3.1對(duì)事故發(fā)生的原因、危害程度等進(jìn)行全面評(píng)估3.2及時(shí)發(fā)布事故情況，向社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確和透明的信息3.3保持與上級(jí)主管部門(mén)和其他相關(guān)單位的溝通和協(xié)調(diào)4.事故善后與總結(jié)4.1組織事故事實(shí)調(diào)查和責(zé)任追究4.2對(duì)事故處置工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)4.3制定危險(xiǎn)源治理措施，避免類似事故再次發(fā)生4.4完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急救援能力四、預(yù)案啟動(dòng)條件1.發(fā)生石油和天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難2.事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成重大威脅3.上級(jí)主管部門(mén)通知或下級(jí)單位報(bào)告五、預(yù)案啟動(dòng)程序1.接到通知或報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案2.召集應(yīng)急指揮部成員，進(jìn)行緊急會(huì)商3.確認(rèn)事故性質(zhì)和范圍，做出初步指揮決策4.通知有關(guān)單位和人員，開(kāi)展應(yīng)急救援工作5.啟動(dòng)事故情況評(píng)估與信息發(fā)布工作6.持續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估事故進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施7.事故救援結(jié)束后，進(jìn)行善后和總結(jié)工作六、應(yīng)急指揮部組成與職責(zé)1.應(yīng)急指揮部組成1.1總指揮：負(fù)責(zé)決策和指揮救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位的工作1.2副總指揮：協(xié)助總指揮工作，分管具體工作環(huán)節(jié)1.3綜合組：負(fù)責(zé)事故報(bào)告、通知、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作1.4救援組：負(fù)責(zé)組織和指揮救援行動(dòng)1.5情報(bào)組：負(fù)責(zé)事故情況評(píng)估和信息發(fā)布工作1.6后勤組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備保障，人員生活保障等工作1.7安全組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)安全控制和人員安全保護(hù)工作2.應(yīng)急指揮部職責(zé)2.1進(jìn)行緊急會(huì)商，確定應(yīng)急救援措施和工作方案2.2組織和指揮救援行動(dòng)，保障人員和財(cái)產(chǎn)安全2.3監(jiān)督和評(píng)估救援工作的進(jìn)展和效果2.4協(xié)調(diào)相關(guān)單位的資源和力量，優(yōu)化救援行動(dòng)2.5提供事故情況評(píng)估和信息發(fā)布的支持2.6向上級(jí)主管部門(mén)和其他相關(guān)單位報(bào)告事故情況和救援進(jìn)展2.7進(jìn)行事故善后工作和救援總結(jié)七、應(yīng)急救援資源保障1.人員保障：調(diào)動(dòng)相關(guān)單位和專業(yè)隊(duì)伍的人員參與救援行動(dòng)2.物資保障：在事故發(fā)生地點(diǎn)周邊設(shè)立救援指揮中心，配備所需的救援設(shè)備和物資3.技術(shù)保障：依托技術(shù)專家和科研機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)4.溝通保障：確保通信設(shè)備的正常運(yùn)行，及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)各相關(guān)單位的工作5.醫(yī)療保障：組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，提供傷員救治和醫(yī)療保障八、事故情況評(píng)估與信息發(fā)布1.事故情況評(píng)估1.1對(duì)事故的性質(zhì)、范圍、原因進(jìn)行全面評(píng)估1.2對(duì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響等進(jìn)行評(píng)估和估算1.3提出應(yīng)對(duì)措施和建議，并及時(shí)匯報(bào)給上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位1.4持續(xù)進(jìn)行事故影響評(píng)估，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施2.信息發(fā)布2.1及時(shí)發(fā)布事故情況，提供準(zhǔn)確和透明的信息2.2向社會(huì)公眾解釋事故原因、危害和應(yīng)對(duì)措施2.3配合上級(jí)主管部門(mén)和輿情部門(mén)的信息發(fā)布要求2.4做好媒體溝通和協(xié)調(diào)工作，防止謠言傳播和社會(huì)恐慌九、事故結(jié)束與善后工作1.救援工作結(jié)束后，進(jìn)行救援行動(dòng)評(píng)估與總結(jié)2.組織事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作3.制定危險(xiǎn)源治理措施，避免類似事故再次發(fā)生4.完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急救援能力5.進(jìn)行事故善后和救援總結(jié)，完善各項(xiàng)工作措施6.完善應(yīng)急救援資源保障機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力十、預(yù)案的演練與修訂1.定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練，檢驗(yàn)其科學(xué)性和可操作性2.針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善3.配合上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急演練和評(píng)估工作4.及時(shí)采集和應(yīng)用新技術(shù)、新理念，不斷提