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經(jīng)濟危機與羅斯福新政國家工業(yè)復興法羅斯福頒布《全國工業(yè)復興法》,規(guī)定各行業(yè)企業(yè)制定本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章,確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、價格水平、市場分配、工資標準和工作日時數(shù)等,以防止出現(xiàn)盲目競爭引起的生產(chǎn)過剩,從而加強了政府對資本主義工業(yè)生產(chǎn)的控制和調(diào)節(jié)。1933年6月16日,美國國會通過《全國工業(yè)復興法》。其真正內(nèi)涵是,通過制度的約束強制企業(yè)維護工人的權(quán)利和尊嚴,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。兩年后即1935年5月27日,美國最高法院裁決《全國工業(yè)復興法》違憲。由于已實行兩年,所以該項法案所倡導的理念已經(jīng)深入人心,千萬普通勞動者被喚醒,用組織工會和罷工來維護自己的權(quán)利。在《全國工業(yè)復興法》被判違憲之后,保護勞工權(quán)益的立法并沒有停滯下來,在隨后的幾年中,一些操作性更強的勞工權(quán)益保護法律被相繼制定出來。所以說這部法律是有它的重大意義。新課導入1.背景:一、經(jīng)濟大危機2.根本原因:3.開始:1924—1929年資本主義世界的相對穩(wěn)定和“繁榮”。資本主義社會的基本矛盾,使生產(chǎn)盲目化。1929年美國。5.影響:4.特點:①波及范圍特別廣,波及到整個資本主義世界;②持續(xù)時間特別長,從1929-1933年;③破壞性特別大,整個資本主義世界的工業(yè)產(chǎn)量下降了40%以上,貿(mào)易額減少了2/3。大量企業(yè)破產(chǎn),銀行倒閉,失業(yè)人數(shù)激增。1.目的和手段:二、羅斯福新政2.特點:(新)國家干預(yù)經(jīng)濟。加強國家對經(jīng)濟的干預(yù)和指導(手段)以消除經(jīng)濟危機(直接目的)維護資本主義制度(根本目的)(1)整頓金融體系羅斯福就職后的第二天就下令全國銀行一律休假四天,隨后國會通過了《緊急銀行法案》;同時,由國會撥款30億美元貸款給大銀行,支持其開業(yè),并成立“聯(lián)邦儲蓄保險公司”,對存款實行政府保險。3.主要措施(內(nèi)容):(2)加強對工業(yè)的計劃指導
1933年《國家工業(yè)復興法》:由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題,各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章,規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價格、銷售市場的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè),一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責”的藍鷹標志。1935年《全國勞工關(guān)系法》:重申工人的權(quán)利,雇主不得拒絕與工人進行集體談判,并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會。1938年《公平勞動標準法》:規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時,規(guī)定每周工作40小時,最低工資每小時1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。(3)調(diào)整農(nóng)業(yè)政策1933年,制定《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》并據(jù)此成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署,其措施為:減少耕地,縮小現(xiàn)有的耕地面積,屠宰大批牲畜,由政府來補貼農(nóng)民的經(jīng)濟損失。農(nóng)民的現(xiàn)金收入從1932年的40億美元增加到1935年的近70億美元。1932年,美國的失業(yè)人數(shù)達到1100萬。據(jù)《幸?!冯s志估計,美國有3400萬成年男女沒有任何收入,許多人活活餓死,活著的人也處境困難。(4)推行“以工代賑”增加就業(yè)、刺激消費、穩(wěn)定社會田納西水利工程中的水壩舊金山金門大橋(5)社會福利“一個政府如果對老者和病人不能照顧,不能為壯者提供工作,不能把年輕人注入工業(yè)體系之中,聽任無保障的陰影籠罩每個家庭,那就不是一個能夠存在下去,或是應(yīng)該存在下去的政府”?!_斯福
1935的《社會保障法》:政府實行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度,對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟。4.新政的目的:直接目的:在資本主義制度內(nèi)部進行調(diào)整,加強國家對經(jīng)濟的干預(yù)和指導,以消除經(jīng)濟危機根本目的:穩(wěn)定資產(chǎn)階級統(tǒng)治。5.新政的特點:加強國家對經(jīng)濟的干預(yù)和指導6.實質(zhì)在維護資本主義制度的前提下,對資本主義生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整。1929-1945美國工業(yè)生產(chǎn)變化圖1929-1940年美國失業(yè)率變化圖7.作用:④羅斯福新政是資本主義發(fā)展史上的重要里程碑。①美國經(jīng)濟緩慢恢復過來,人民的生活得到改善;②資本主義制度得到穩(wěn)定;③開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟的先河,為其他資本主義國家提供了借鑒,此后資本主義國家加強國家壟斷,適時調(diào)整經(jīng)濟政策,以防止新危機的發(fā)生;8.評價:①羅斯福新政是在不改變資本主義制度前提下對生產(chǎn)關(guān)系進行的局部調(diào)整,加強了政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力,有利于經(jīng)濟的發(fā)展,恢復了人們對美國國家制度的信心;②新政雖然使美國從危機中恢復過來,但并沒有改變資本主義社會固有的矛盾,不能消除經(jīng)濟危機的根源。羅斯福新政背景內(nèi)容措施①整頓金融體系②加強對工業(yè)的計劃指導③調(diào)整農(nóng)業(yè)政策④推行“以工代賑”⑤社會福利經(jīng)濟大危機作用特點國家加強對經(jīng)濟的干預(yù)和指導①美國經(jīng)濟緩慢恢復過來,人民的生活得到改善;②資本主義制度得到穩(wěn)定;③開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟的先河,為其他資本主義國家提供了借鑒,此后資本主義國家加強國家壟斷,適時調(diào)整經(jīng)濟政策,以防止新危機的發(fā)生。④羅斯福新政是資本主義發(fā)展史上的重要里程碑。課堂小結(jié)1.羅斯福說:“為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺點,我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用?!边@里的“新應(yīng)用”是指(
)A.加強國家對經(jīng)濟的干預(yù)和指導
B.實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制C.實行法西斯主義
D.繼續(xù)實行放任自由的經(jīng)濟政策A課堂訓練2.
20世紀30年代英國經(jīng)濟學家凱恩斯在給富蘭克林·羅斯福的信中說:“我們把您任總統(tǒng)之日作為一個新的經(jīng)濟時代的開端?!边@里“新的經(jīng)濟時代”是指()A.
自由放任經(jīng)濟的時代
B.
國家干預(yù)經(jīng)濟的時代C.“福利國家”發(fā)展的時代
D.
發(fā)展“新經(jīng)濟”的時代
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