古代的經(jīng)濟政策

古代的經(jīng)濟政策第4課.從生產(chǎn)關(guān)系的三大要素理解：

生產(chǎn)資料歸誰？人們在生產(chǎn)過程中的關(guān)系(地位)如何？產(chǎn)品如何分配？原始社會──氏族公社所有〔公有制〕奴隸社會──井田制〔奴隸社會土地國有制〕封建社會──封建土地私有制〔地主土地所有制為主〕一、土地制度的演變——概況.中國古代的土地制度(生產(chǎn)關(guān)系)生產(chǎn)資料所有制人在生產(chǎn)中的地位產(chǎn)品分配原始社會前2027年前土地屬于氏族公社所有平等平均分配奴隸社會前2027-前476奴隸社會土地國有制；層層分封，不得買賣。奴隸和庶民集體耕作。剝削奴役封建社會前475-公元1840封建土地私有制租佃關(guān)系，人身依附地租剝削關(guān)系（勞役－實物－貨幣）生產(chǎn)關(guān)系時間土地制度的演變是生產(chǎn)力開展的結(jié)果.一、土地制度的演變——井田制夏商出現(xiàn)，西周盛行，春秋瓦解，戰(zhàn)國廢除。普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣?！?詩經(jīng)?田里不鬻(yù,賣)?！?禮記·王制?土地屬于以王為代表的國家、不得轉(zhuǎn)讓與買。性質(zhì)：奴隸社會土地國有制井田制與分封制的關(guān)系？是分封制的經(jīng)濟根底.井田制瓦解，封建土地私有制確實立一直延續(xù)了2000多年。截止到1952年底土改的根本完成

春秋戰(zhàn)國是我國歷史上第一次大變革時期。在政治上表現(xiàn)為分封制的崩潰，在經(jīng)濟上表現(xiàn)為？鐵農(nóng)具和牛耕的出現(xiàn)〔生產(chǎn)力水平提高〕1.瓦解原因根本：政治：直接：周王室的衰微和宗法分封制的破壞各國的稅制改革〔春秋稅制改革的性質(zhì)？〕奴隸主階級為富國強兵而進行的改革2.封建土地私有制確實立：

戰(zhàn)國時期，各侯國的變法，特別是秦國商鞅變法，以法律形式確立。.

公田轉(zhuǎn)化為私田的實質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系的變化，其核心是生產(chǎn)資料所有制的變化，由奴隸制土地國有制度開始變化為封建地主土地所有制。.問題：井田制瓦解的影響是什么？土地所有制關(guān)系變化（公田私田）

階級關(guān)系變化（奴隸主地主；奴隸農(nóng)民）

交稅方式變化（交納貢賦交納地租）問題：封建土地所有制有幾種形式？封建土地所有制主體：私有制國有土地所有制地主土地所有制自耕農(nóng)土地所有制.結(jié)合材料和課本知識答復(fù)：土地兼并的根本原因、危害及其實質(zhì)？進而指出政府抑制兼并的目的。動動腦今農(nóng)夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝，百畝之收不過百石。……古者稅民不過什一……除井田，民得買賣。富者連阡陌貧者無立錐之地。……故貧民常衣牛馬之衣，而食犬彘之食。──?漢書?食貨志?土地私有制準(zhǔn)許買賣農(nóng)民失去土地，生活狀況惡化激化社會矛盾，引起動亂國家稅收減少，財政困難一、土地制度的演變——土地兼并實質(zhì)：大地主與封建國家爭奪財源

目的：維護小農(nóng)經(jīng)濟，緩和社會矛盾，增加政府收入，維護統(tǒng)治。.解決措施——均田、限田〔見教材〕均田制內(nèi)容：前提：性質(zhì)：特點：國家控制大量土地封建土地國有制農(nóng)民只有使用權(quán)、要納稅，并服徭役和兵役按性別、年齡把國家控制的土地分配給農(nóng)民，這些土地的主要局部只準(zhǔn)使用，不準(zhǔn)買賣。受田者要向國家繳納賦稅，并服徭役和兵役〔賦役〕。均田制主要是調(diào)整哪一種矛盾？地主階級與農(nóng)民階級封建國家與地主階級封建國家與農(nóng)民階級★.二、重農(nóng)抑商1.含義：國家鼓勵男耕女織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，限制工商業(yè)的開展。材料一農(nóng)業(yè)是古代決定性的生產(chǎn)部門，提供給人們最根本的生活資料，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況直接關(guān)系到國家的興衰存亡?！ㄟ^開展農(nóng)業(yè)，封建國家可以征收穩(wěn)定的土地稅來保證財政收入，還有利于社會穩(wěn)定，將農(nóng)民緊緊束縛在土地上。統(tǒng)治者認(rèn)為，開展工商業(yè)不如經(jīng)營土地使生活有保障，還會加劇勞動力從土地上流失，造成種種社會問題。2.原因：材料二在生產(chǎn)力并不興旺的古代，“一夫不耕，或受之饑；一女不織，或受之寒〞。而商人們不事生產(chǎn)，“聚弗靡之財，蓄積待時〞，他們依仗其雄厚的財力，生活上“田池射獵之樂，擬于人君〞，政治上“交通王侯，力過吏勢〞，因而被韓非視為“邦之蠹也〞。材料三孔子曰：“君子喻于義。〞孟子曰：“何必曰利，唯有仁義而已矣。〞從此之后，“重義輕利〞成了中國兩千多年倫理思想的鐵那么。古時商人多以欺瞞和壟斷牟利，……于是“奸商〞和“私販〞幾乎成為商人的代名詞。這是為深受“重義輕利〞思想影響的人們所不齒的。①封建經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為本，農(nóng)業(yè)直接關(guān)系到國家的興衰存亡；②商業(yè)的不穩(wěn)定性和商人的流動性，與農(nóng)耕經(jīng)濟和加強中央集權(quán)的需要相矛盾；③法家強調(diào)抑商的主張；④儒家“重義輕利〞觀念的影響；⑤根本原因：是自然經(jīng)濟的反映，是生產(chǎn)力水平低下的產(chǎn)物。4.實質(zhì)：維護封建社會的經(jīng)濟根底。3.目的：保護農(nóng)業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟，確保賦役征派和地租征收，穩(wěn)固封建統(tǒng)治。重農(nóng)抑商的演變.這一政策在封建社會初期，對于促進社會經(jīng)濟的開展，穩(wěn)固新興地主政權(quán)，起了積極作用。如商鞅變法中重農(nóng)抑商的規(guī)定，促進了經(jīng)濟的開展，壯大了秦國實力，為統(tǒng)一中國奠定了根底。但是，隨著歷史的開展，重農(nóng)抑商政策的弊端日益暴露。自然經(jīng)濟阻礙社會分工，難以形成完全意義上的商品生產(chǎn)。隨著農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的開展，產(chǎn)品的流通和交易又是必然的，抑商政策阻礙了產(chǎn)品的流通和工商業(yè)的正常開展，打亂了封建社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)部平衡，阻礙了經(jīng)濟的進一步開展。特別是到了明清時期，這一政策的消極作用就更明顯。明朝中后期，生產(chǎn)力水平提高，商品經(jīng)濟空前活潑，資本主義萌芽已經(jīng)出現(xiàn)，在這種形勢下，統(tǒng)治者依然把商業(yè)和農(nóng)業(yè)對立起來，采取各種措施，竭力壓制和束縛資本主義開展。抑商的結(jié)果迫使商業(yè)資本流向土地，在一定程度上加劇了土地兼并，嚴(yán)重影響了商業(yè)資本積累，不利于資本主義萌芽的成長和開展。重農(nóng)抑商政策造成了中國社會的落后，這是造成近代中國落伍于西方的重要經(jīng)濟原因。封建社會前期：穩(wěn)定了小農(nóng)經(jīng)濟，在促進社會經(jīng)濟的開展，穩(wěn)固新興地主階級政權(quán)。封建社會后期：嚴(yán)重阻礙了中國商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的成長，成為使中國逐漸落后于世界潮流的一個重要原因。評價“重農(nóng)抑商〞.三、海禁與閉關(guān)鎖國——概念解讀海禁閉關(guān)鎖國表現(xiàn)：

明朝——人民不得擅自出海與外國互市，對外貿(mào)易只能在官方主持下進行。清朝——厲行海禁，禁止官民私自出海。實質(zhì)指嚴(yán)格限制對外交往的政策絕對禁止嚴(yán)格限制兩者主要區(qū)別前者重在防內(nèi)，后者重在防外；前者官方主持外貿(mào)，后者限制外商來華貿(mào)易。.三、海禁與閉關(guān)鎖國——探究原因材料一：明朝初年，曾與朱元璋爭奪政權(quán)的張士誠、方國珍之余部，入海為盜，且“每誘島倭入掠〞。洪武十四年，以倭寇仍不稍斂足跡，又下令禁瀕海民私通海外諸國。材料二：鄭經(jīng)〔鄭成功之子〕為響應(yīng)吳三桂等三藩反清，渡海登陸與清軍作戰(zhàn)。

材料三：洋船至寧波者甚多，將來番船云集，留居日久，將又成一粵省澳門矣！材料四：1793年，英國為建立與中國的通商關(guān)系，派馬戛爾尼訪華。但乾隆把他當(dāng)藩屬的貢使看待，要他行雙膝下跪之禮。至于通商，乾隆帝的答復(fù)是：“天朝物產(chǎn)豐盈．無所不有，原不藉外夷貨物以通有無〞。從而拒絕了英國通商要求。防范流亡海上敵對勢力勾結(jié)倭寇對付東南沿海抗清勢力防范西方殖民者侵略統(tǒng)治者以天朝上國自居，妄自尊大根本原因：自然經(jīng)濟占主導(dǎo)地位.三、海禁與閉關(guān)鎖國——影響①一定程度上打擊了海上走私以及海盜行為。②對沿海地區(qū)的穩(wěn)定起到了積極作用。③對西方殖民者的侵略，起過一定的自衛(wèi)作用。積極：消極：①喪失了對外貿(mào)易主動權(quán)，限制了航海事業(yè)的開展。②阻礙海外市場的開拓，抑制資本原始積累，阻礙了資本主義萌芽的成長。③使中國與世界隔絕，逐漸落后于世界潮流。.明清時期中西方發(fā)展比較中國西方政治君主專制頂峰，封建制度日趨衰落資產(chǎn)階級革命，建立資產(chǎn)階級民主政治經(jīng)濟自然經(jīng)濟占主導(dǎo)，資本主義萌芽發(fā)展緩慢開始工業(yè)革命，資本主義經(jīng)濟迅速發(fā)展對外關(guān)系厲行海禁、閉關(guān)鎖國開辟市場、海外殖民思想文化鄙薄科技，文化專制重視科技，思想解放綜述農(nóng)業(yè)文明，日薄西山工業(yè)文明，如日中天.資本主義萌芽只是在江南等局部興旺地區(qū)的一些生產(chǎn)部門中存在，且開展緩慢。整個生產(chǎn)未進入到工場手工業(yè)階段。那么，是哪些因素阻礙其開展呢？勞動力市場資金封建專制制度資本主義萌芽開展緩慢自然經(jīng)濟占主導(dǎo)賦稅沉重，農(nóng)民貧困，購置力低政策扶植商人投資土地重農(nóng)抑商閉關(guān)政策技術(shù)文化專制，缺乏實用性人才.[拓展]1、近現(xiàn)代中國土地制度的演變

①封建土地所有制占主體〔截止1952〕。②太平天國:?天朝田畝制度?農(nóng)民個體私有，平均主義。③辛亥革命：平均地權(quán)〔理念〕④國民革命時期〔1924—1927〕，耕者有其田〔口號〕⑤十年對峙時期〔1927—1937〕，中共：打土豪，分田地；開展土地革命，實行農(nóng)民土地所有制。.⑥抗日戰(zhàn)爭時期〔1937—1945〕，成認(rèn)了地主土地所有權(quán)、地主對農(nóng)民的債權(quán)和租佃關(guān)系。地主減租減息，農(nóng)民交租交息，同時，在陜甘寧邊區(qū)和敵后抗日根據(jù)地進行軍墾屯田，開展大生產(chǎn)運動。⑦解放戰(zhàn)爭時期〔1945—1949〕，1947年公布?中國土地法大綱?，開展土地改革，實行耕者有其田的土地政策。.⑧建國后〔1949至今〕：1950土改，封建土地所有制→農(nóng)民土地所有制，1952年底全國根本完成土改，封建剝削土地制度徹底廢除；⑨1953-1956對農(nóng)業(yè)社會主義改造；農(nóng)民土地所有制→集體所有制，1958后人民公社“一大二公〞，大規(guī)模集體所有制，⑩1978家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，實行家庭分散經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營相結(jié)合?！舱f明：土地仍然是集體所有。當(dāng)今，隨著改革開放的深入，國家允許農(nóng)村