山東省省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)

PAGE—PAGE42—山東省省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)一、山東省省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市指標(biāo)領(lǐng)域任務(wù)序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值指標(biāo)屬性生態(tài)制度（一）目標(biāo)責(zé)任體系與制度建設(shè)1生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃-制定實(shí)施約束性2黨委政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)部署情況-有效開展約束性3生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績考核的比例%≥20約束性4河長制-全面實(shí)施約束性5生態(tài)環(huán)境信息公開率%100約束性6依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)%100約束性生態(tài)安全（二）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善7環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例PM2.5濃度下降幅度%完成上級(jí)規(guī)定的改善目標(biāo)；達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)約束性8水環(huán)境質(zhì)量地表水劣V類水體比例地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例提高幅度地下水劣V類水體比例下降幅度黑臭水體消除比例%完成上級(jí)規(guī)定的考核任務(wù)約束性9近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例%完成上級(jí)規(guī)定的考核任務(wù)；保持穩(wěn)定或持續(xù)改善約束性（三）生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)10生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)%≥57約束性11林草覆蓋率丘陵地區(qū)平原地區(qū)%≥40≥16參考性12生物多樣性保護(hù)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率外來物種入侵特有性或指示性水生物種保持率%-%≥95有效遏制不降低參考性13海岸生態(tài)修復(fù)自然岸線修復(fù)長度濱海濕地修復(fù)面積公里公頃完成上級(jí)管控目標(biāo)參考性（四）生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范14危險(xiǎn)廢物利用處置率%100約束性15建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度-建立參考性16突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制-建立約束性生態(tài)空間（五）空間格局優(yōu)化17自然生態(tài)空間生態(tài)保護(hù)紅線自然保護(hù)地-面積不減少，性質(zhì)不改變，功能不降低約束性18自然岸線保有率%完成上級(jí)管控目標(biāo)約束性19河湖岸線保護(hù)率%完成上級(jí)管控目標(biāo)參考性生態(tài)經(jīng)濟(jì)（六）資源節(jié)約與利用20單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元約束性21單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量立方米/萬元；保約束性22單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率%完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)參考性23碳排放強(qiáng)度噸/萬元完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)約束性24應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例%完成年度審核計(jì)劃參考性（七）產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展25%≥85參考性生態(tài)生活（八）人居環(huán)境改善26集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例%100（剔除地質(zhì)因素、調(diào)水因素等影響）約束性27城鎮(zhèn)污水處理率%≥95約束性28城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率%≥95約束性29完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)的行政村比例%完成上年度的目標(biāo)任務(wù)約束性30城鎮(zhèn)人均公園綠地面積平方米/人≥15參考性31城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例%≥50參考性（九）生活方式綠色化32公共交通出行分擔(dān)率%超、特大城市≥70大城市≥60中小城市≥50參考性33生活廢棄物綜合利用城鎮(zhèn)生活垃圾分類減量化行動(dòng)農(nóng)村生活垃圾集中收集儲(chǔ)運(yùn)-實(shí)施參考性34綠色產(chǎn)品市場占有率節(jié)能家電市場占有率在售用水器具中節(jié)水型器具占比一次性消費(fèi)品人均使用量%%千克≥50100逐步下降參考性35政府綠色采購比例%≥80約束性生態(tài)文化（十）觀念意識(shí)普及36黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例%100參考性37%≥80參考性38公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的參與度%≥80參考性

山東省省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市指標(biāo)解釋：1.生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)解釋：指創(chuàng)建地區(qū)圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和推動(dòng)山東省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，組織編制的具有自身特色的建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)由同級(jí)人大（或其常務(wù)委員會(huì)）或本級(jí)政府審議后頒布實(shí)施，且在有效期內(nèi)。數(shù)據(jù)來源：當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。2.黨委政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)部署情況指標(biāo)解釋：指創(chuàng)建地區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的情況，對(duì)國家、省有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)決策部署和重大政策、中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”與各類專項(xiàng)督查問題，以及本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)突出問題的研究學(xué)習(xí)及落實(shí)情況。數(shù)據(jù)來源：當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門。3.生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績考核的比例指標(biāo)解釋：指創(chuàng)建地區(qū)本級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府黨政干部實(shí)績考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，生態(tài)文明建設(shè)工作所占的比例。包括生態(tài)文明制度建設(shè)和體制改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源能源節(jié)約、綠色發(fā)展等方面。市級(jí)行政區(qū)要對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核。該指標(biāo)旨在推動(dòng)創(chuàng)建地區(qū)將生態(tài)文明建設(shè)工作納入黨政實(shí)績考核范圍，通過強(qiáng)化考核，把生態(tài)文明建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處。計(jì)算公式：生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績考核的比例數(shù)據(jù)來源：組織、人事、生態(tài)環(huán)境等部門。4.河長制指標(biāo)解釋：指由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任行政區(qū)域內(nèi)河長，落實(shí)屬地責(zé)任，健全長效機(jī)制，協(xié)調(diào)整合各方力量，促進(jìn)水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。數(shù)據(jù)來源：水利、生態(tài)環(huán)境等部門。5.生態(tài)環(huán)境信息公開率指標(biāo)解釋：指政府主動(dòng)公開生態(tài)環(huán)境信息和企業(yè)強(qiáng)制性生態(tài)環(huán)境信息公開的比例。生態(tài)環(huán)境信息公開工作按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)）和《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第35號(hào)）要求開展，其中污染源環(huán)境信息公開的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，按照《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第31號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕74號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）〉和〈國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法（試行）〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕81號(hào)）等要求執(zhí)行。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。6.依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋：指創(chuàng)建地區(qū)政府及其有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、條例、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范，對(duì)其組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。7.環(huán)境空氣質(zhì)量（1）優(yōu)良天數(shù)比例指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年有效監(jiān)測天數(shù)的比例。執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—2012）和《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633—2012）。計(jì)算公式：優(yōu)良天數(shù)比例注：市級(jí)行政區(qū)完成國家、省生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的改善目標(biāo)。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。（2）PM2.5濃度下降幅度指標(biāo)解釋：指評(píng)估年P(guān)M2.5濃度與基準(zhǔn)年相比下降的幅度。PM2.5濃度按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—2012）和《環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ663—2013）測算。注：市級(jí)行政區(qū)完成國家、省生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的改善目標(biāo)。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。8.水環(huán)境質(zhì)量（1）地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例指標(biāo)解釋：指評(píng)估年申報(bào)市國、省控考核斷面地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例是否達(dá)到考核要求。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。（2）地表水劣V類水體比例指標(biāo)解釋：指評(píng)估年申報(bào)市國、省控考核斷面地表水劣V類水體比例是否達(dá)到考核要求。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。（3）地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例提高幅度指標(biāo)解釋：指評(píng)估年行政區(qū)域內(nèi)地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例與基準(zhǔn)年相比提高幅度。地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例是指行政區(qū)域內(nèi)地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)量占監(jiān)測點(diǎn)位總數(shù)量的比例。執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—2017）。注：①市級(jí)行政區(qū)完成國家、省生態(tài)環(huán)境等部門規(guī)定的考核任務(wù)?？己巳蝿?wù)是否完成，依據(jù)國家、省生態(tài)環(huán)境等部門發(fā)布的年度考核結(jié)果判定。要求水質(zhì)已達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—2017）的地區(qū)保持穩(wěn)定，其他地區(qū)持續(xù)改善。②行政區(qū)域內(nèi)有國控?cái)嗝鎰t考核國控?cái)嗝孢_(dá)標(biāo)情況，無國控?cái)嗝鎰t考核省控?cái)嗝?，無國控、省控?cái)嗝娴膭t考核市控?cái)嗝妗＂劭商峁┰攲?shí)的監(jiān)測分析報(bào)告和有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并由省生態(tài)環(huán)境等部門提供證明或意見，剔除背景值影響。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利等部門。（4）地下水劣V類水體比例下降幅度指標(biāo)解釋：指評(píng)估年行政區(qū)域內(nèi)地下水水質(zhì)為劣V類水體比例與基準(zhǔn)年相比下降的幅度。地下水水質(zhì)劣V類水體比例指行政區(qū)域內(nèi)地下水水質(zhì)為劣V類水的監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)量占監(jiān)測點(diǎn)位總數(shù)量的比例。執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—2017）。注：①市級(jí)行政區(qū)完成國家、省生態(tài)環(huán)境等部門規(guī)定的考核任務(wù)?？己巳蝿?wù)是否完成，依據(jù)國家、省生態(tài)環(huán)境等部門發(fā)布的年度考核結(jié)果判定。要求水質(zhì)已達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—2017）的地區(qū)保持穩(wěn)定，其他地區(qū)持續(xù)改善。②行政區(qū)域內(nèi)有國控?cái)嗝鎰t考核國控?cái)嗝孢_(dá)標(biāo)情況，無國控?cái)嗝鎰t考核省控?cái)嗝?，無國控、省控?cái)嗝娴膭t考核市控?cái)嗝?。③可提供詳?shí)的監(jiān)測分析報(bào)告和有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并由省生態(tài)環(huán)境等部門提供證明或意見，剔除背景值影響。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利等部門。（5）黑臭水體消除比例指標(biāo)解釋：指評(píng)估年申報(bào)市、縣（市、區(qū)）建成區(qū)黑臭水體消除比例是否達(dá)到考核要求。數(shù)據(jù)來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境部門。9.近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)近岸海域主要監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于二類的比例。執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097—1997）。注：市級(jí)行政區(qū)完成國家、省生態(tài)環(huán)境等部門規(guī)定的考核任務(wù)，縣級(jí)行政區(qū)完成省、市生態(tài)環(huán)境部門的考核任務(wù)?？己巳蝿?wù)是否完成，依據(jù)國家、省、市生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的年度考核結(jié)果判定。要求水質(zhì)已達(dá)到《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097—1997）的地區(qū)保持穩(wěn)定，其他地區(qū)持續(xù)改善。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、海洋等部門。10.生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)指標(biāo)解釋：生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）是表征行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況的生物豐度指數(shù)、植被覆蓋指數(shù)、水網(wǎng)密度指數(shù)、土地脅迫指數(shù)、污染負(fù)荷指數(shù)和環(huán)境限制指數(shù)的綜合反映。執(zhí)行《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（HJ192—2015）。要求生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)不降低。計(jì)算公式：生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)=0.35×生物豐度指數(shù)+0.25×植被覆蓋指數(shù)+0.15×水網(wǎng)密度指數(shù)+0.15×（100-土地脅迫指數(shù)）+0.10×（100-污染負(fù)荷指數(shù)）+環(huán)境限制指數(shù)數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。11.林草覆蓋率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)森林、草地面積之和占土地總面積的百分比。森林面積包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。草地面積指生長草本植物為主的土地，執(zhí)行《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010—2017）。計(jì)算公式：注：若行政區(qū)域內(nèi)水域面積占土地總面積的5%以上，指標(biāo)核算時(shí)的土地總面積應(yīng)為扣除水域面積后的面積。原則上按區(qū)域主要地貌類型對(duì)應(yīng)的目標(biāo)值考核，當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)平原、丘陵面積占比相差不超過20%時(shí)，按照平原、丘陵加權(quán)目標(biāo)值進(jìn)行考核。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)、林業(yè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門。12.生物多樣性保護(hù)指行政區(qū)域內(nèi)，通過建設(shè)自然保護(hù)區(qū)、劃入生態(tài)保護(hù)紅線等保護(hù)措施，受保護(hù)的國家一、二級(jí)野生動(dòng)、植物物種數(shù)占本地應(yīng)保護(hù)的國家一、二級(jí)野生動(dòng)、植物物種數(shù)比例。國家一、二級(jí)野生動(dòng)、植物參照《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》。林業(yè)、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園林、生態(tài)環(huán)境等部門。指在當(dāng)?shù)厣娣敝?，?duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)或經(jīng)濟(jì)構(gòu)成破壞的外來物種的入侵情況。外來物種種類參照《國家重點(diǎn)管理外來物種名錄（第一批）》（農(nóng)業(yè)部公告第1897號(hào)）、《關(guān)于發(fā)布中國第一批外來入侵物種名單的通知》（環(huán)發(fā)〔2003〕11號(hào)）、《關(guān)于發(fā)布中國第二批外來入侵物種名單的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕4號(hào)）、《關(guān)于發(fā)布中國外來入侵物種名單（第三批）的公告》（環(huán)境保護(hù)部2014年第57號(hào)）。創(chuàng)建地區(qū)要實(shí)地調(diào)查確定外來物種入侵情況，并制定外來物種入侵預(yù)警方案。要求沒有外來物種入侵，或存在外來物種入侵，但入侵范圍較小、對(duì)行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性危害、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)沒有造成實(shí)質(zhì)性影響，且已開展相關(guān)防治工作，有完備的計(jì)劃和方案。林業(yè)、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、園林、生態(tài)環(huán)境等部門。（3）特有性或指示性水生物種保持率指標(biāo)解釋：指創(chuàng)建地區(qū)河流中特有性、指示性物種以及珍稀瀕危水生物種的保護(hù)狀況，以歷史水平數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析。要求特有性或指示性水生物種種類和數(shù)量不降低。根據(jù)水生物種調(diào)查或問卷統(tǒng)計(jì)獲得。數(shù)據(jù)來源：調(diào)查問卷、相關(guān)專家咨詢、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。海岸生態(tài)修復(fù)（1）自然岸線修復(fù)長度指標(biāo)解釋：指沿海地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，通過實(shí)施海岸線整治修復(fù)工程，將人工岸線恢復(fù)為自然岸線，或具有自然海岸形態(tài)特征和生態(tài)功能的岸線的長度。自然岸線認(rèn)定參照《海岸線保護(hù)與利用管理辦法》（國海發(fā)〔2017〕2號(hào)）和《海岸線調(diào)查統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)程（試行）》（國海發(fā)〔2017〕5號(hào)）。數(shù)據(jù)來源：海洋、自然資源等部門。（2）濱海濕地修復(fù)面積指標(biāo)解釋：指沿海地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，通過強(qiáng)化濱海濕地和重要物種棲息地的保護(hù)管理，逐步修復(fù)已經(jīng)破壞的濱海濕地面積。修復(fù)方式包括建立海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)和濕地公園，退圍還海、退養(yǎng)還灘、退耕還濕等方式。濱海濕地包含沿海灘涂、河口水域、淺海、紅樹林、珊瑚礁等區(qū)域。數(shù)據(jù)來源：海洋、自然資源、林業(yè)等部門。14.危險(xiǎn)廢物利用處置率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物中實(shí)際利用量與處置量占應(yīng)利用處置量的比例。危險(xiǎn)廢物指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）或根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。計(jì)算公式：危險(xiǎn)廢物利用處置率數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、工業(yè)和信息化、應(yīng)急等部門。15.建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度指標(biāo)解釋：指創(chuàng)建地區(qū)政府根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，強(qiáng)化自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合監(jiān)管，對(duì)存在不可接受風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊，未完成風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)措施的，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。沒有發(fā)生因建設(shè)用地再開發(fā)利用不當(dāng)，造成社會(huì)不良影響的“毒地”事件。數(shù)據(jù)來源：自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門。16.突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作。建立突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制，以預(yù)防和減少突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等部門。17.自然生態(tài)空間（1）生態(tài)保護(hù)紅線指標(biāo)解釋：指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線，通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。要求建立生態(tài)保護(hù)紅線制度，確保生態(tài)保護(hù)紅線面積不減少，性質(zhì)不改變，生態(tài)功能不降低。數(shù)據(jù)來源：自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門。（2）自然保護(hù)地指標(biāo)解釋：指由政府依法劃定或確認(rèn)，對(duì)重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀及其所承載的自然資源、生態(tài)功能和文化價(jià)值實(shí)施長期保護(hù)的陸域或海域，包括國家公園、自然保護(hù)區(qū)以及森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園、濕地公園等各類自然公園。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門。18.自然岸線保有率指標(biāo)解釋：指沿海地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)限制開發(fā)、優(yōu)化利用岸段中計(jì)劃予以保留和開發(fā)建設(shè)后剩余的自然岸線長度以及列入嚴(yán)格保護(hù)的自然岸線長度，占省政府批準(zhǔn)的大陸海洋岸線總長度的比例。自然岸線指由海陸相互作用形成的海洋岸線，包括砂質(zhì)岸線、淤泥質(zhì)岸線、基巖岸線、生物岸線等原生岸線，以及修復(fù)后具有自然海岸形態(tài)特征和生態(tài)功能的海洋岸線。海洋岸線保護(hù)和利用管理參照《海岸線保護(hù)與利用管理辦法》（國海發(fā)〔2017〕2號(hào)）執(zhí)行。自然岸線保有率=數(shù)據(jù)來源：海洋、自然資源等部門。19.河湖岸線保有率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)劃入岸線保護(hù)區(qū)、岸線保留區(qū)的岸段長度占河湖岸線總長度的比例。河湖岸線指河流兩側(cè)、湖泊周邊一定范圍內(nèi)水陸相交的帶狀區(qū)域。岸線保護(hù)區(qū)、岸線保留區(qū)、岸線控制利用區(qū)及岸線開發(fā)利用區(qū)劃定參照水利部《河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制指南（試行）》（辦河湖函〔2019〕394號(hào)）。計(jì)算公式：數(shù)據(jù)來源：水利、自然資源等部門。20.單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)單位地區(qū)生產(chǎn)總值的能源消耗量，是反映能源消費(fèi)水平和節(jié)能降耗狀況的主要指標(biāo)。根據(jù)各地考核要求不同，可分別采用單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗或單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率。要求單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗或單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，保持穩(wěn)定或持續(xù)改善。計(jì)算公式：單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等部門。21.單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)單位地區(qū)生產(chǎn)總值所使用的水資源量，是反映水資源消費(fèi)水平和節(jié)水降耗狀況的主要指標(biāo)。根據(jù)各地考核要求不同，可分別采用單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量或單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降低率。要求單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量或單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降低率完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，保持穩(wěn)定或持續(xù)改善。計(jì)算公式：單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)、水利、工業(yè)和信息化等部門。22.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率指標(biāo)解釋：指本年度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積與上年相比下降幅度。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積指單位國內(nèi)生產(chǎn)總值所占用的建設(shè)用地面積，是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和土地節(jié)約集約利用水平的重要指標(biāo)。計(jì)算公式：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)、自然資源等部門。23.碳排放強(qiáng)度指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)單位地區(qū)生產(chǎn)總值的增長所帶來的二氧化碳排放量，用來衡量經(jīng)濟(jì)增長同碳排放量增長之間的關(guān)系。計(jì)算公式：碳排放強(qiáng)度數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)、生態(tài)環(huán)境等部門。24.應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)通過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)量占應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)的企業(yè)總數(shù)的比例?！吨腥A人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定，污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核；超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核；使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。計(jì)算公式：應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、統(tǒng)計(jì)等部門。25.一般工業(yè)固體廢物綜合利用率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)一般工業(yè)固體廢物綜合利用量占一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（包括綜合利用往年貯存量）的百分率。固體廢物綜合利用量指企業(yè)通過回收、加工、循環(huán)、交換等方式，從固體廢物中提取或?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量（包括綜合利用往年貯存量）。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參照《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599—2001）執(zhí)行。計(jì)算公式：一般工業(yè)固體廢物綜合利用率數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、工業(yè)和信息化等部門。26.集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水水源地，其地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)、地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的水源地個(gè)數(shù)占水源地總個(gè)數(shù)的百分比。計(jì)算公式：集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例注：集中式飲用水水源地是指千噸萬人以上規(guī)模的水源地?？商峁┰攲?shí)的監(jiān)測分析報(bào)告和有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并由生態(tài)環(huán)境等部門提供證明或意見，以剔除地質(zhì)因素、調(diào)水因素等影響。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、水利等部門。27.城鎮(zhèn)污水處理率指標(biāo)解釋：指城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)經(jīng)過污水處理廠或其他污水處理設(shè)施處理，且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的排水量占污水排放總量的百分比。要求污水處理廠污泥得到安全處置，污泥處置參照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第641號(hào)）執(zhí)行。計(jì)算公式：城鎮(zhèn)污水處理率數(shù)據(jù)來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、生態(tài)環(huán)境等部門。28.城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率指標(biāo)解釋：指城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)生活垃圾無害化處理量占垃圾產(chǎn)生量的比值。在統(tǒng)計(jì)上，由于生活垃圾產(chǎn)生量不易取得，可用清運(yùn)量代替。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參照《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485—2014）、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889—2008）執(zhí)行。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2851號(hào)）要求，特殊困難地區(qū)可適當(dāng)放寬。計(jì)算公式：城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門。29.完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)的行政村比例指標(biāo)解釋：按照《山東省農(nóng)村生活污水治理驗(yàn)收要求》完成生活污水治理任務(wù)的行政村數(shù)占行政區(qū)域內(nèi)行政村總數(shù)的比例。注：行政村包括新型農(nóng)村社區(qū)、涉農(nóng)街道下屬行政村，不包括城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村。計(jì)算公式：完成數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門。30.城鎮(zhèn)人均公園綠地面積指標(biāo)解釋：指城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)公園綠地面積的人均占有量。公園綠地指向公眾開放，具有游憩、生態(tài)、景觀、文教和應(yīng)急避險(xiǎn)等功能，有一定游憩和服務(wù)設(shè)施的綠地。公園綠地的統(tǒng)計(jì)方式應(yīng)以現(xiàn)行的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85—2017）為主要依據(jù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低、自然生態(tài)空間占比很高，并且建設(shè)用地很少的地區(qū)可適當(dāng)放寬。計(jì)算公式：城鎮(zhèn)人均公園綠地面積數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門。31.城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例指標(biāo)解釋：指城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)達(dá)到《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378—2019）的新建綠色建筑面積占新建建筑總面積的比例。綠色建筑指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的適用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。計(jì)算公式：城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例數(shù)據(jù)來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等部門。32.公共交通出行分擔(dān)率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)使用公共交通（包括常規(guī)公交和軌道交通）出行的人次占城市出行總?cè)舜危ú缓叫小⒆孕熊嚨龋┑陌俜直?。城市?guī)模標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國發(fā)〔2014〕51號(hào)）執(zhí)行。計(jì)算公式：公共交通出行分擔(dān)率數(shù)據(jù)來源：交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門。33.生活廢棄物綜合利用（1）城鎮(zhèn)生活垃圾分類減量化行動(dòng)指標(biāo)解釋：指按一定規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)將垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理，提高回收利用率，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無害化以及資源化。依據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2017〕253號(hào)），垃圾分類要做到“三個(gè)全覆蓋”，即生活垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。數(shù)據(jù)來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計(jì)等部門。（2）農(nóng)村生活垃圾集中收集儲(chǔ)運(yùn)指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)，建立“村收集、鄉(xiāng)儲(chǔ)運(yùn)、縣處理”的垃圾集中收集儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，建立完善的監(jiān)管制度。數(shù)據(jù)來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門。34.綠色產(chǎn)品市場占有率（1）節(jié)能家電市場占有率指標(biāo)解釋：指能效標(biāo)識(shí)二級(jí)以上節(jié)能空調(diào)、冰箱、熱水器等節(jié)能家電市場占有情況。參照《高效節(jié)能家電產(chǎn)品銷售統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》（發(fā)展改革委公告2019年第2號(hào)）進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門。（2）在售用水器具中節(jié)水型器具占比指標(biāo)解釋：指通過市場抽檢，在售用水器具中節(jié)水型器具占比。節(jié)水型器具評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)參照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水型生活用水器具》（CJ/T164—2014）。該指標(biāo)值以相關(guān)部門或獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)抽樣調(diào)查所獲取指標(biāo)值的平均值為考核依據(jù)。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革、水利、市場監(jiān)管等部門。（3）一次性消費(fèi)品人均使用量指標(biāo)解釋：指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，公眾一次性消費(fèi)品人均使用量。該指標(biāo)值以統(tǒng)計(jì)部門或獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)通過抽樣問卷調(diào)查所獲取指標(biāo)值的平均值為考核依據(jù)。問卷調(diào)查人員應(yīng)涵蓋不同年齡、不同學(xué)歷、不同職業(yè)等情況，充分體現(xiàn)代表性。調(diào)查問卷應(yīng)涉及：機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位一次性辦公用品使用情況；超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所塑料購物袋使用情況；酒店、賓館、民宿一次性客房用品使用情況；餐飲行業(yè)一次性餐具使用情況等內(nèi)容。注：依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的抽樣調(diào)查方案，抽樣調(diào)查在95%的置信度、方差為0.4、抽樣誤差控制在3%以內(nèi)的情況下，小城市、中等城市、大城市、特大城市、超大城市的抽樣樣本量分別為600人、1000人、1500人、2000人、2500人。城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國發(fā)〔2014〕51號(hào)）執(zhí)行。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)部門或獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)。35.政府綠色采購比例指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)政府采購有利于綠色、循環(huán)和低碳發(fā)展的產(chǎn)品規(guī)模占同類產(chǎn)品政府采購規(guī)模的比例。采購要求按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號(hào)）執(zhí)行。計(jì)算公式：政府綠色采購比例數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門。36.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)副科級(jí)以上在職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織部門認(rèn)可的生態(tài)文明專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等的人數(shù)占副科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部總?cè)藬?shù)的比例。計(jì)算公式：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例數(shù)據(jù)來源：組織部門。37.公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的滿意度指標(biāo)解釋：指公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的滿意程度。該指標(biāo)值以統(tǒng)計(jì)部門或獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)通過抽樣問卷調(diào)查所獲取指標(biāo)值的平均值為考核依據(jù)。問卷調(diào)查人員應(yīng)涵蓋不同年齡、不同學(xué)歷、不同職業(yè)等情況，充分體現(xiàn)代表性。生態(tài)文明建設(shè)的抽樣問卷調(diào)查應(yīng)涉及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)人居、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明教育、生態(tài)文明制度建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域。注：抽樣樣本量參照“一次性消費(fèi)品人均使用量”。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)部門或獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)。38.公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的參與度指標(biāo)解釋：指公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的參與程度。該指標(biāo)值通過統(tǒng)計(jì)部門或獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)以抽樣問卷調(diào)查等方式獲取。調(diào)查公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)以及綠色生活、綠色消費(fèi)等生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)的參與程度。注：抽樣樣本量參照“一次性消費(fèi)品人均使用量”。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計(jì)部門或獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)。

二、山東省省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣指標(biāo)領(lǐng)域任務(wù)序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值指標(biāo)屬性生態(tài)制度（一）目標(biāo)責(zé)任體系與制度建設(shè)1生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃-制定實(shí)施約束性2黨委政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)部署情況-有效開展約束性3生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績考核的比例%≥20約束性4河長制-全面實(shí)施約束性5生態(tài)環(huán)境信息公開率%100約束性6依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)-開展參考性生態(tài)安全（二）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善7環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例PM2.5濃度下降幅度%完成上級(jí)規(guī)定的改善目標(biāo)；達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)約束性8水環(huán)境質(zhì)量地表水劣V類水體比例地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例提高幅度地下水劣V類水體比例下降幅度黑臭水體消除比例%完成上級(jí)規(guī)定的考核任務(wù)約束性（三）生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)9生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)%≥57約束性10林草覆蓋率丘陵地區(qū)平原地區(qū)%≥40≥16參考性11生物多樣性保護(hù)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率外來物種入侵特有性或指示性水生物種保持率%-%≥95有效遏制不降低參考性12海岸生態(tài)修復(fù)自然岸線修復(fù)長度濱海濕地修復(fù)面積公里公頃完成上級(jí)管控目標(biāo)參考性（四）生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范13危險(xiǎn)廢物利用處置率%100約束性14建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度-建立參考性15突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制-建立約束性生態(tài)空間（五）空間格局優(yōu)化16自然生態(tài)空間生態(tài)保護(hù)紅線自然保護(hù)地-面積不減少，性質(zhì)不改變，功能不降低約束性17自然岸線保有率%完成上級(jí)管控目標(biāo)約束性18河湖岸線保有率%完成上級(jí)管控目標(biāo)參考性生態(tài)經(jīng)濟(jì)（六）資源節(jié)約與利用19單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元約束性20單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量立方米/萬元；保約束性21單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率%完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)參考性22應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例%完成年度審核計(jì)劃參考性（七）產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展23%≥92≥81完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)參考性24%≥85參考性生態(tài)生活（八）人居環(huán)境改善25集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例%100（剔除地質(zhì)因素、調(diào)水因素等影響）約束性26村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率%100約束性27城鎮(zhèn)污水處理率%≥85約束性28城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率%≥80約束性29完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)的行政村比例%完成上年度的目標(biāo)任務(wù)約束性30農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率%完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)約束性（九）生活方式綠色化31城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例%≥50參考性32生活廢棄物綜合利用城鎮(zhèn)生活垃圾分類減量化行動(dòng)農(nóng)村生活垃圾集中收集儲(chǔ)運(yùn)-實(shí)施參考性33政府綠色采購比例%≥80約束性生態(tài)文化（十）觀念意識(shí)普及34黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例%100參考性35%≥80參考性36公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的參與度%≥80參考性

山東省省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣指標(biāo)解釋：1.生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。2.黨委政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)部署情況指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。3.生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績考核的比例縣級(jí)行政區(qū)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核，指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。4.河長制指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。5.生態(tài)環(huán)境信息公開率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。6.依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。7.環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容?？h級(jí)行政區(qū)完成省、市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的改善目標(biāo)。8.水環(huán)境質(zhì)量（1）地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例指標(biāo)解釋：指評(píng)估年申報(bào)縣國、省、市控考核斷面（具有責(zé)任歸屬的斷面）地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例是否達(dá)到考核要求。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。（2）地表水劣V類水體比例指標(biāo)解釋：指評(píng)估年申報(bào)縣國、省、市控考核斷面地表水劣V類水體比例是否達(dá)到考核要求。數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部門。（3）地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例提高幅度指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容?？h級(jí)行政區(qū)完成省、市生態(tài)環(huán)境等部門的考核任務(wù)。（4）地下水劣V類水體比例下降幅度指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容?？h級(jí)行政區(qū)完成省、市生態(tài)環(huán)境等部門的考核任務(wù)。（5）黑臭水體消除比例指標(biāo)解釋：指評(píng)估年申報(bào)縣（市、區(qū)）建成區(qū)黑臭水體消除比例是否達(dá)到考核要求。數(shù)據(jù)來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境部門。9.生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。10.林草覆蓋率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。11.生物多樣性保護(hù)指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。12.海岸生態(tài)修復(fù)指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。13.危險(xiǎn)廢物利用處置率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。14.建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。15.突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。16.自然生態(tài)空間指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。17.自然岸線保有率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。18.河湖岸線保有率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。19.單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。20.單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。21.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。22.應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。23.農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率（1）秸稈綜合利用率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)綜合利用的秸稈量占秸稈產(chǎn)生總量的比例。秸稈綜合利用包括秸稈氣化、飼料化、能源化、秸稈還田、編織等。計(jì)算公式：秸稈綜合利用率數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)環(huán)境等部門。（2）畜禽糞污綜合利用率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場通過還田、沼氣、堆肥、培養(yǎng)料等方式綜合利用的畜禽糞污量占畜禽糞污產(chǎn)生總量的比例。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務(wù)院令第643號(hào)）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596—2001）和《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》（GB/T36195—2018）執(zhí)行。計(jì)算公式：畜禽糞污綜合利用率數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門。（3）農(nóng)膜回收利用率數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)環(huán)境等部門。24.一般工業(yè)固體廢物綜合利用率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。25.集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。26.村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率指標(biāo)解釋：指行政區(qū)域內(nèi)以自來水廠或手壓井形式取得合格飲用水的農(nóng)村人口占農(nóng)村常住人口的比例，雨水收集系統(tǒng)和其他飲水形式的合格與否需經(jīng)檢測確定。飲用水水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749—2006）的規(guī)定，且連續(xù)三年未發(fā)生飲用水污染事故。要求創(chuàng)建地區(qū)開展“千噸萬人”（供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護(hù)區(qū)）飲用水水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定工作，參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T433—2008）、《關(guān)于〈集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）〉的通知》（環(huán)辦〔2012〕50號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（環(huán)土壤〔2018〕143號(hào)）執(zhí)行。計(jì)算公式：村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率數(shù)據(jù)來源：衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、生態(tài)環(huán)境等部門。27.城鎮(zhèn)污水處理率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。28.城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。29.完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)的行政村比例指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。30.農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)解釋：指使用無害化衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)占同期行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶總數(shù)的比例。無害化衛(wèi)生廁所指按規(guī)范建設(shè)，具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性設(shè)施的衛(wèi)生廁所，參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村戶廁建設(shè)的通知》（全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2018〕4號(hào)）執(zhí)行。包括三格化糞池廁所、雙甕漏斗式廁所、三聯(lián)通式沼氣池廁所、糞尿分集式廁所、雙坑交替式廁所和具有完整上下水道系統(tǒng)及污水處理設(shè)施的水沖式廁所等。計(jì)算公式：農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門。31.城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。32.生活廢棄物綜合利用指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。33.政府綠色采購比例指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。34.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。35.公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的滿意度指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。36.公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的參與度指標(biāo)解釋參照生態(tài)文明建設(shè)示范市相關(guān)內(nèi)容。

三、山東省省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)領(lǐng)域序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值指標(biāo)屬性生產(chǎn)發(fā)展1農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)-≥0.646約束性2單位耕地面積化肥使用量折純，千克/公頃較2015年下降6%約束性3單位耕地面積農(nóng)藥使用量折百，千克/公頃較2015年下降10%約束性4秸稈綜合利用率%≥92約束性5畜禽糞污綜合利用率%≥81約束性6農(nóng)膜回收利用率-完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)約束性7工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率%100約束性8應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例%完成年度審核計(jì)劃參考性生態(tài)環(huán)境9林草覆蓋率丘陵地區(qū)平原地區(qū)%≥40≥16參考性10村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率%100約束性11集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例%100（剔除地質(zhì)因素、調(diào)水因素等影響）約束性12完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)的行政村比例%完成上年度的目標(biāo)任務(wù)約束性13農(nóng)村生活垃圾無害化處理率%≥90約束性14生活廢棄物綜合利用生活垃圾分類減量化行動(dòng)生活垃圾集中收集儲(chǔ)運(yùn)-實(shí)施參考性15居民對(duì)環(huán)境狀況滿意率%≥95參考性生態(tài)生活16農(nóng)民人均純收入元/年高于所在地市平均值約束性17實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖的行政村比例%≥70約束性18農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率%完成上級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)約束性生態(tài)制度19網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系-建立參考性20制定實(shí)施有關(guān)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境村規(guī)民約的行政村比例%1