2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼方案（征求意見稿）

為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)組織，探索建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新機(jī)制，根據(jù)《樂清市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案》(樂政〔2017〕3號(hào))和《樂清市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧農(nóng)機(jī)植保服務(wù)試點(diǎn)中心實(shí)施方案》(樂財(cái)農(nóng)〔2018〕87號(hào))文件精神，2023年決定繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼，通過對(duì)各試點(diǎn)單位農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)開展可持續(xù)補(bǔ)貼，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使各試點(diǎn)單位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)走上自我良性發(fā)展軌道。在樂清轄區(qū)內(nèi)，2023年水稻生產(chǎn)過程中通過購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)單位的機(jī)插秧苗，或由試點(diǎn)單位提供的稻谷烘干、無人機(jī)病蟲草害防治服務(wù)作業(yè)的個(gè)體戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織機(jī)插水稻育苗：秧苗每盤補(bǔ)貼3元(其中：基質(zhì)補(bǔ)貼1.5元，社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼1.5元);稻谷機(jī)械烘干服務(wù)：干糧每噸補(bǔ)貼30元；水稻無人機(jī)病蟲草害防治作業(yè)：每季畝補(bǔ)貼20元(每季畝以4次作業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，即每畝次5元)。三、撥付方式(一)機(jī)插水稻育苗和稻谷機(jī)械烘干補(bǔ)貼資金，直補(bǔ)到個(gè)體戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(含試點(diǎn)單位)。(二)水稻無人機(jī)病蟲草害防治補(bǔ)貼資金直補(bǔ)到試點(diǎn)單位。四、生產(chǎn)模式(一)機(jī)插水稻育苗生產(chǎn)：試點(diǎn)單位必須采用“1+N”模式 (即1個(gè)加工生產(chǎn)基地，N個(gè)煉苗點(diǎn))開展秧苗生產(chǎn)，煉苗點(diǎn)由試點(diǎn)單位根據(jù)有關(guān)條件擇優(yōu)確定，雙方簽訂育供秧協(xié)議，明確雙方責(zé)任、義務(wù)、秧苗數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)防控等。(二)稻谷機(jī)械烘干服務(wù)：試點(diǎn)單位應(yīng)以低廉的服務(wù)費(fèi)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度面向全市廣大農(nóng)戶提供機(jī)械烘干作業(yè)服務(wù)，雙方簽訂烘干作業(yè)合同，明確雙方責(zé)任、義務(wù)、烘干數(shù)量、安全運(yùn)輸方(三)水稻無人機(jī)病蟲草害植保服務(wù)作業(yè)：試點(diǎn)單位應(yīng)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)作業(yè)合同，明確雙方責(zé)任、義務(wù)、作業(yè)面積、服務(wù)方式、藥物提供途徑等。(一)樂清市綠農(nóng)水稻專業(yè)合作社，服務(wù)內(nèi)容水稻機(jī)插秧苗(二)樂清市金穗水稻專業(yè)合作社聯(lián)合社，服務(wù)內(nèi)容谷物烘(三)樂清市清江農(nóng)機(jī)服務(wù)站，服務(wù)內(nèi)容谷物烘干。(四)樂清市飛防植保專業(yè)合作社，服務(wù)內(nèi)容水稻病蟲草害(一)申請(qǐng)。服務(wù)對(duì)象應(yīng)提前向試點(diǎn)單位申請(qǐng)作業(yè)服務(wù)，并簽訂作業(yè)服務(wù)合同，由試點(diǎn)單位確認(rèn)后匯總補(bǔ)貼申請(qǐng)材料報(bào)市農(nóng)銀行匯款單、身份證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行賬號(hào)等材料，并對(duì)提交(二)審核。試點(diǎn)單位在每季農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)完成后及時(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交農(nóng)機(jī)作業(yè)量分戶臺(tái)賬記錄，有統(tǒng)計(jì)功能智能農(nóng)機(jī)裝備要提供圖片證明。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市財(cái)政局做好資料審核(三)公示。將作業(yè)服務(wù)和資金補(bǔ)貼情況在市政府網(wǎng)和購機(jī)專欄公示，公示期7天。(四)撥付。公示期滿后，市財(cái)政局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合發(fā)(五)歸檔。每季補(bǔ)貼資金撥付后，整理資料歸檔。七、工作要求(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理。試點(diǎn)單位在樂清市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展服務(wù)，并接受監(jiān)督、檢查，并向主管部門承諾服務(wù)質(zhì)量。(二)注重宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)補(bǔ)貼的意義，公開社會(huì)化服務(wù)組織、服務(wù)類型、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼方式，讓農(nóng)戶明白、受社會(huì)監(jiān)督，提高農(nóng)戶接受社會(huì)化服務(wù)的積極性。充分發(fā)揮好各試點(diǎn)單位的示范作用，大力宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和實(shí)施效果，以及在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用和意義，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。(三)嚴(yán)格資金管理。切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，掌握工作進(jìn)度和資金使用，及時(shí)撥付財(cái)政補(bǔ)貼資金。強(qiáng)化對(duì)服務(wù)主體和補(bǔ)貼對(duì)象監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)騙取套取補(bǔ)貼資金的農(nóng)戶，取消其當(dāng)年的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)資格及有關(guān)農(nóng)業(yè)扶持政策的資格，情節(jié)嚴(yán)重的按騙取國(guó)家資金規(guī)定處理。本方案自發(fā)布之日起一個(gè)月后實(shí)施，有效期至2023年12月2.稻谷機(jī)械烘干補(bǔ)貼申請(qǐng)表3.水稻無人機(jī)病蟲草害防治補(bǔ)貼申請(qǐng)表4.農(nóng)機(jī)作業(yè)明細(xì)表5.農(nóng)機(jī)作業(yè)抽樣核查表6.樂清市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)農(nóng)機(jī)作業(yè)合同7.樂清市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)承諾書(此文件公開發(fā)布)2023年1月18日機(jī)插水稻育苗補(bǔ)貼申請(qǐng)表申請(qǐng)人開戶銀行銀行賬號(hào)○早稻○單季晚稻O連作晚稻購苗總金額(元)補(bǔ)貼金額(元)簽字(蓋章):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核意見簽字(蓋章):稻谷機(jī)械烘干補(bǔ)貼申請(qǐng)表申請(qǐng)人開戶銀行銀行賬號(hào)〇早稻〇單季晚稻〇連作晚稻烘干噸數(shù)(干谷)烘干服務(wù)費(fèi)(元)補(bǔ)貼金額(元)簽字(蓋章):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核意見簽字(蓋章):水稻無人機(jī)病蟲草害防治補(bǔ)貼申請(qǐng)表申請(qǐng)人開戶銀行銀行賬號(hào)〇早稻O單季晚稻O連作晚稻無人機(jī)后臺(tái)記錄面積(畝次)實(shí)際植保面積(畝次)補(bǔ)助金額(元)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核意見簽字(蓋章):申請(qǐng)人簽字(蓋章):序號(hào)電話作業(yè)量(秧苗盤數(shù)、干谷噸數(shù)、植保畝數(shù))補(bǔ)貼金額(元)服務(wù)時(shí)間123456789農(nóng)機(jī)作業(yè)抽樣核查表序號(hào)電話服務(wù)類型核查結(jié)果核查時(shí)間核查人員123456789樂清市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)農(nóng)機(jī)作業(yè)合同(范本)一、服務(wù)內(nèi)容(1)機(jī)插水稻育苗盤(O早稻○單季晚稻○連作晚稻);(2)稻谷機(jī)械烘干噸(○早稻○單季晚稻○連作晚稻);(3)無人機(jī)植保畝次(O早稻〇單季晚稻○連作晚稻);2.服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：(2)稻谷機(jī)械烘干元/噸(濕糧):3.服務(wù)費(fèi)用共計(jì)工兒o如在約定時(shí)間內(nèi)甲方無法提供作業(yè)，應(yīng)提前天通知乙方。甲方應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部門要求保證作業(yè)質(zhì)量合格、作業(yè)面積準(zhǔn)三、雙方權(quán)利與義務(wù)1.甲方按合同約定，及時(shí)為乙方提供相關(guān)服務(wù)，作業(yè)服務(wù)由乙方確定時(shí)間后提前5天通知甲方。2.甲方應(yīng)按照雙方協(xié)商的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，乙方有權(quán)監(jiān)督甲方完成約定的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。3.為保障甲方順利開展服務(wù)，乙方應(yīng)為甲方提供便利條件，并在每一項(xiàng)服務(wù)結(jié)束后，及時(shí)向甲方繳納服務(wù)費(fèi)用并在《樂清市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)單位農(nóng)機(jī)作業(yè)統(tǒng)計(jì)表》上簽名認(rèn)定。1.任何一方違約給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失，由違約方全額賠他，2.因不可抗力造成本合同無法履行的，雙方不承擔(dān)違約責(zé)2.服務(wù)過程中產(chǎn)生的相關(guān)糾紛，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)解處理。甲方(蓋章)附件7樂清市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)承諾書根據(jù)《樂清市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案》(樂政 本單位開展的農(nóng)機(jī)作業(yè)社會(huì)化服務(wù)實(shí)施補(bǔ)貼。為做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施，本單位特做出如下承(一)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施政