必修二-我國的人民代表大會制度人民代表大會：國家權力機關

《人民代表大會：國家權力機關》教學課件學習目標：一、人民代表大會1.人民如何行使國家權力2.人大的性質(zhì)3.人大的構成4.人大的職權5.人大與其它國家機關的關系二、全國人民代表大會1.性質(zhì)2.職權3.地位4.常設機關5、與其它中央國家機關的關系（重點）三、地方各級人民代表大會1.性質(zhì)2.職權3.地位四、人大代表1.法律地位2.如何產(chǎn)生3.義務和權利（重點）人民代表大會：國家權力機關間接行使人大代表人民代表大會

(國家權力機關)廣大人民行政機關、審判機關、檢察機關等管理國家和社會的權力國家權力選舉產(chǎn)生統(tǒng)一行使直接行使具體行使組成產(chǎn)生1.人民怎樣行使國家權力性質(zhì)：國家權力機關。關系：其它國家機關由國家權力機關選舉產(chǎn)生并決定任命，其它國家機關對權力機關負責并受它監(jiān)督。憲法規(guī)定：“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”。（由全國人大與地方各級人大構成）2.人民代表大會性質(zhì)、構成及關系國家權力機關性質(zhì)：地方各級人民代表大會關系：人民代表大會注意：人民代表大會不是一次會議或一個會議，而是國家權力機關，開會只是其行使職權的方式之一。（此外還有一些一般性的工作會議）全國人民代表大會構成：其他國家機關由它產(chǎn)生對它負責受它監(jiān)督3.人民代表大會職權立法權決定權任免權監(jiān)督權即制定法律的權力，全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權，省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī)。各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權力。（重大民生工程，審查批準預算，審查批準重大社會經(jīng)濟發(fā)展計劃等）各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免的權力。監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院一委”工作的權力。1.縣、鄉(xiāng)人大及其它較小的地級市人大有沒有立法權？2.有立法權的機關就是立法機關？3.如何區(qū)分決定權和監(jiān)督權？問一問？？縣、鄉(xiāng)人大及較小的其它地級市人大沒有立法權狹義的的立法機關只有全國人民代表大會及其常務委員會決定權如：審議和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、審查和批準國家預算；批準省、自治區(qū)、直轄市的建制等。監(jiān)督權如審議政府、法院、檢察院年度工作報告等。第十三屆全國人大一次會議長沙市第十五屆人民代表大會第一次會議十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》判斷下列情形屬于人大的哪種職權？全國人大行使立法權2024/1/10

在十三屆全國人民代表大會第一次會議上國務院總理李克強、最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長曹建明分別向第十三屆全國人大做工作報告，并提請大會代表予以審議。曹建明李克強周強全國人大行使監(jiān)督權2015年3月15日，第十二屆全國人民代表大會第三次表決關于政府工作報告（年度計劃）的決議草案，最終政府工作報告以贊成2761票，反對81票，棄權：33票獲得高票通過。決定權2018年3月,十三屆全國人大一次會議選舉習近平擔任國家主席2018年3月，十三屆全國人大一次會議李克強當選中華人民共和國國務院總理。任免權二、走進全國人民代表大會

中華人民共和國一切權力屬于人民，十三屆全國人大共有2980名人大代表，那么全國人大的性質(zhì)是怎樣的？有著怎樣的職權、地位呢？與其它中央國家機關又有著怎樣的關系呢？

走進全國人大全國人民代表大會最高國家權力機關在我國的國家機構中居于最高地位職權：立法權決定權任免權監(jiān)督權性質(zhì)：

地位：

與其他中央國家機關關系：

常設機關：

全國人民代表大會常務委員會由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。包含于人大職權之內(nèi)全國人民代表大會職權立法權決定權任免權監(jiān)督權即制定法律的權力，全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權，具有最高法律效力（如全國人大修憲、制定基本法律）全國人大及其常委會依照法定程序決定國家和社會重大事項的權力，具有最高效力。（如決定設立雄安新區(qū)，上海自貿(mào)區(qū)等）全國人大及其常委會對其它國家機關領導人員及其組成人員進行選舉、任命、罷免的權力，具有最高效力。（如選舉、并決定任命國家主席等）監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院一委”工作的權力。（全國人大審議政府工作報告）人大職權縮減2024/1/10全國人大常務委員會組成：部分職權作用：委員長副委員長秘書長在全國人民代表大會閉會期間，行使全國人大的部分職權，處理重要事務監(jiān)督權任免權決定權立法權(注意：全國人大及其常委會有立法權，但常委會無權修改憲法和制定基本法律）委員委員長會議（處理日常事務）全國人大的常設機關

①性質(zhì)：（部分有）立法權、決定權、任免權、和監(jiān)督權。②職權：

三、地方各級人民代表大會地方各級國家權力機關注意：省級或較大的市的地方人大及其常委會在不與憲法、法律以及國務院制定的行政法規(guī)相抵觸的情況下可制定地方性法規(guī)，但它不是狹義上的立法機關（狹義上的立法機關是全國人大及其常委會）所以，全國人大既是國家的權力機關，又是立法機關，地方人大只是國家權力機關。

1929年12月生，山西平順西溝人

，從1954年當選第一屆全國人大代表，到2013年當選第十二屆全國人大代表，她是全國唯一的一位從第一屆連任到第十二屆的全國人大代表。

申紀蘭權力機關的組成人員——人大代表權力機關的組成人員——1.人大代表的地位人民代表大會代表是國家權力機關的組成人員全國人民代表大會代表是最高國家權力機關的組成人員；地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權力機關的組成人員。人大代表提問：申紀蘭是如何當選為全國人大代表的呢？平順縣人大代表長治市人大代表山西省人大代表全國人大代表間接選舉間接選舉間接選舉直接選舉公民選代表代表選代表2.人大代表的產(chǎn)生我國各級人民代表大會代表，由民主選舉產(chǎn)生每屆任期五年。（三）肩負著人民的重托3.人大代表的義務（職責）協(xié)助憲法和法律的實施與人民群眾保持密切聯(lián)系聽取和反映人民群眾的意見和要求努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監(jiān)督（三）肩負著人民的重托4.人大代表的權利（職權）提案權；審議權；表決權；質(zhì)詢權。提案權超過30名全國人大代表聯(lián)名簽署，可向全國人大提出議案審議權表決權質(zhì)詢權

材料：在十二屆全國人大三次會議上，來自全國各地的人大代表審議并通過了《政府工作報告》。大會共收到代表提出的議案達489件。

2012年11月，十一屆全國人大20名代表，就震驚中外的溫州“7·23”動車追尾事故特大海難事故，依法向鐵道部提出質(zhì)詢。

在材料中人大代表行使了哪些職權？學以致用審議權表決權提案權質(zhì)詢權你能對下列觀點進行判斷和簡要說明嗎？內(nèi)容判斷1人民代表大會是我國的權力機關。2人民代表大會是我國最高國家權力機關。3地方人大可以討論決定國家一切重大問題4全國人大常委會在我國國家機構中