個(gè)體工商戶財(cái)務(wù)管理制度及個(gè)體工商戶常見稅收問題解答

個(gè)體工商戶會計(jì)財(cái)務(wù)管理制度為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)工作，促進(jìn)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度，結(jié)合銷售部實(shí)際情況，特制定本制度。一、會計(jì)人員職責(zé)范圍1、應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)政法規(guī)及會計(jì)制度，確保財(cái)務(wù)工作的合法性。2、建立健全各種財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)工作程序執(zhí)行。3、采取切實(shí)有效的措施保證資金和財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)本銷售部的合法權(quán)益。4、編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，提前預(yù)警資金需用狀況，確保資金的有效供應(yīng)。5、進(jìn)行成本、費(fèi)用預(yù)測、核算、考核和控制，督促有關(guān)部門降低投資、節(jié)約費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。6、建立健全各種財(cái)務(wù)帳目，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并利用財(cái)務(wù)資料進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，為決策提供有效依據(jù)。7、會計(jì)檔案資料的收集、整理，確保檔案資料的完整、安全、有效。8、加強(qiáng)會計(jì)人員管理，進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，提高會計(jì)人員素質(zhì)。9、完成工作程序規(guī)定的其他工作，完成領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。二、借款審批及標(biāo)準(zhǔn)1、出差借款：出差人員應(yīng)先到會計(jì)處領(lǐng)取一式兩聯(lián)的“借款單”，詳細(xì)填寫借款日期、資金性質(zhì)、部門、出差地、出差事由、出差天數(shù)及金額，經(jīng)銷售部負(fù)責(zé)人簽批;借款單交會計(jì)留存，待借款人歸還借款后清款聯(lián)還本人作為清帳依據(jù)。前次借支出差返回時(shí)間超過10天無故未報(bào)銷者，不得再借款。2、日常費(fèi)用借款：因辦理業(yè)務(wù)需要借款，到會計(jì)處領(lǐng)取借款單，填寫好資金性質(zhì)(支票或現(xiàn)金)、部門、借款事由，所借金額，審批程序同第1條。3、購置固定資產(chǎn)借款：施工用具、加工設(shè)備單價(jià)在1000元以上，使用年限在一年以上者，辦公設(shè)施單價(jià)2000元以上者，屬固定資產(chǎn)。需填寫固定資產(chǎn)申購單、固定資產(chǎn)請款單報(bào)銷售部負(fù)責(zé)人審批后，方可由相應(yīng)部門辦理。購置固定資產(chǎn)必須開具正式發(fā)票4、備用金借款：對于特定部門或崗位實(shí)行備用金借款，具體由各部門根據(jù)實(shí)際情況核定，報(bào)銷售部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有備用金借款于每年年度終了報(bào)帳時(shí)歸還結(jié)清。5、其他臨時(shí)借款：如業(yè)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、周轉(zhuǎn)金等，審批程序同第1條。6、借款出差人員回單位后五天內(nèi)應(yīng)按規(guī)定到會計(jì)處報(bào)帳，報(bào)帳后所欠金額三天內(nèi)補(bǔ)齊，對于不辦理報(bào)銷手續(xù)且三天內(nèi)不能補(bǔ)齊所欠款項(xiàng)的，會計(jì)有權(quán)從當(dāng)月工資中扣回。7、所有借款均遵循前帳不清后帳不借的原則。8、嚴(yán)格禁止個(gè)人借款。三、日常費(fèi)用報(bào)銷：1、員工在日常費(fèi)用支出時(shí)，需堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則。2、日常支出時(shí)應(yīng)盡量取得原始發(fā)票，對于不能取得原始發(fā)票的情況，需由對方出具收款證明。3、報(bào)銷時(shí)須由經(jīng)手人在發(fā)票上面簽字并簡述事由，并經(jīng)相應(yīng)銷售部負(fù)責(zé)人簽字后到會計(jì)處報(bào)銷。4、所有日常購用物品均須到庫房辦理入庫手續(xù)，報(bào)銷時(shí)發(fā)票后面附有經(jīng)庫房管理員簽字的入庫單，并經(jīng)各相應(yīng)銷售部負(fù)責(zé)人簽字后到會計(jì)處報(bào)銷。5、遇報(bào)銷審批人出差在外，則應(yīng)由審批人簽署指定代理人，交會計(jì)處備案，指定代理人可在此期間行使相應(yīng)的審批權(quán)力;或者由會計(jì)人員與審批人進(jìn)行電話聯(lián)系，先行借款或報(bào)銷，待審批人回來后再進(jìn)行補(bǔ)簽。四、附則1、所有費(fèi)用支出實(shí)行銷售部負(fù)責(zé)人簽批制。2、本制度自2018年1月1日起開始施行。1、個(gè)體工商戶取得營業(yè)執(zhí)照之后多少日內(nèi)辦理稅務(wù)登記證？辦理時(shí)需要提供的資料？

答：《中華人民共和國稅收征收管理法》（中華人民共和國主席令第49號）規(guī)定，企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人）自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)之日起三十日內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件。納稅人申請所需資料:

⑴工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件；

⑵業(yè)主居民身份證、護(hù)照或其他證明身份的合法證件原件及其復(fù)印件（其中：個(gè)體道路運(yùn)輸戶所持個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照中地址為“流動(dòng)”且居民身份證上注明的地址不在大連行政區(qū)劃范圍內(nèi)的，需提供住址為大連行政區(qū)劃內(nèi)的合法身份證件）；

⑶房產(chǎn)證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及其復(fù)印件；如為自有房產(chǎn)，請?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及其復(fù)印件；如為租賃的場所，請?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及其復(fù)印件，出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件。但個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照中地址為“流動(dòng)”的個(gè)體道路運(yùn)輸戶不須提供；

⑷組織機(jī)構(gòu)代碼證書原件及復(fù)印件（個(gè)體加油站及已辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證的個(gè)體工商戶）。

2、個(gè)體工商戶如何辦理停業(yè)？辦理停業(yè)了還需要交稅嗎？辦理時(shí)需要提供的資料？

答：《大連市國家稅務(wù)局關(guān)于貫徹國家稅務(wù)總局16號令、17號令有關(guān)問題的通知》（大國稅發(fā)〔2007〕119號）規(guī)定，實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶在規(guī)定經(jīng)營期限內(nèi)需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出停業(yè)登記申請，如實(shí)填寫《停業(yè)復(fù)業(yè)（提前復(fù)業(yè)）報(bào)告書》，經(jīng)核準(zhǔn)停業(yè)的個(gè)體工商戶，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際停業(yè)天數(shù)相應(yīng)調(diào)整定額征收稅款。申請停業(yè)登記的個(gè)體工商戶當(dāng)月應(yīng)納稅額按照下列公式計(jì)算：停業(yè)當(dāng)月應(yīng)納稅額=定額÷30天×開業(yè)天數(shù)×征收率。如當(dāng)月開具發(fā)票的應(yīng)納稅額小于當(dāng)月經(jīng)計(jì)算的應(yīng)納稅額，按計(jì)算的應(yīng)納稅額繳納稅款；如當(dāng)月開具發(fā)票的應(yīng)納稅額大于當(dāng)月經(jīng)計(jì)算的應(yīng)納稅額，按開具發(fā)票額繳納稅款。納稅人申請所需資料:

⑴稅務(wù)登記證正、副本；

⑵發(fā)票領(lǐng)購簿；

⑶未交驗(yàn)的發(fā)票；

⑷填寫《停業(yè)復(fù)業(yè)(提前復(fù)業(yè))報(bào)告書》。3、個(gè)體工商戶如何辦理復(fù)業(yè)？辦理時(shí)需要提供的資料？

答：《稅務(wù)登記管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第7號）規(guī)定，納稅人應(yīng)當(dāng)于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之前，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè)登記，如實(shí)填寫《停、復(fù)業(yè)報(bào)告書》，領(lǐng)回并啟用稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿及其停業(yè)前領(lǐng)購的發(fā)票?！秱€(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第16號）規(guī)定，定期定額戶發(fā)生停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出停業(yè)報(bào)告；提前恢復(fù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)經(jīng)營前向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出復(fù)業(yè)報(bào)告；需延長停業(yè)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面的延長停業(yè)報(bào)告。

相關(guān)政策——國家稅務(wù)總局令第17號《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》納稅人申請所需資料:

⑴原《停業(yè)復(fù)業(yè)(提前復(fù)業(yè))報(bào)告書》；

⑵負(fù)責(zé)人有效身份證件（身份證、護(hù)照、軍官證、文職干部證等）。4、個(gè)體工商戶如何辦理注銷稅務(wù)登記？辦理時(shí)需要提供的資料？

答：《大連市國家稅務(wù)局關(guān)于貫徹國家稅務(wù)總局16號令、17號令有關(guān)問題的通知》（大國稅發(fā)〔2007〕119號）規(guī)定，個(gè)體工商戶依法終止納稅義務(wù)或稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化涉及改變主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)先到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取《注銷稅務(wù)登記申請審批表》，定期定額戶注銷稅務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《定期定額個(gè)體工商戶____稅納稅分月匯總申報(bào)表》，向原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行匯總申報(bào)并繳清稅款。原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對其實(shí)施納稅檢查，結(jié)清稅款、繳銷發(fā)票、收回發(fā)票領(lǐng)購簿、稅務(wù)登記證件，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》。申請注銷登記的個(gè)體工商戶當(dāng)月應(yīng)納稅款按照下列公式計(jì)算：注銷當(dāng)月應(yīng)納稅額=定額÷30天×開業(yè)天數(shù)×征收率。如當(dāng)月開具發(fā)票額應(yīng)納稅額小于當(dāng)月經(jīng)計(jì)算的應(yīng)納稅額，按計(jì)算的應(yīng)納稅額繳納稅款;如當(dāng)月開具發(fā)票額應(yīng)納稅額大于當(dāng)月經(jīng)計(jì)算的應(yīng)納稅額，按開具發(fā)票額繳納稅款。納稅人申請所需資料:

⑴稅務(wù)登記證件（正、副本）；

⑵發(fā)票領(lǐng)購簿；

⑶未交驗(yàn)的發(fā)票；

⑷被吊銷營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)提交工商行政管理部門發(fā)放的吊銷決定。5、主管局對我實(shí)行定額征稅，請問核定期一般多長時(shí)間？

答：《大連市國家稅務(wù)局關(guān)于貫徹國家稅務(wù)總局16號令、17號令有關(guān)問題的通知》（大國稅發(fā)〔2007〕119號）規(guī)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)不同行業(yè)、區(qū)域定期定額戶經(jīng)營變化情況和分類管理的實(shí)際要求，可按季、半年或一年確定定額執(zhí)行期，但最長不得超過一年。

定額執(zhí)行期是指稅務(wù)機(jī)關(guān)核定后執(zhí)行的第一個(gè)納稅期至最后一個(gè)納稅期?！?、我是一個(gè)體戶，先前每月都到主管局作了申報(bào)并交了定額稅，現(xiàn)在主管局還要求我作一個(gè)匯總申報(bào)，這是怎么回事？

答：《大連市國家稅務(wù)局關(guān)于貫徹國家稅務(wù)總局16號令、17號令有關(guān)問題的通知》（大國稅發(fā)〔2007〕119號）規(guī)定，定期定額戶應(yīng)當(dāng)在定額執(zhí)行期結(jié)束后30日內(nèi)將該期每月實(shí)際發(fā)生經(jīng)營額向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，填制《定期定額個(gè)體工商戶納稅分月匯總申報(bào)表》。申報(bào)額超過定額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照匯總申報(bào)額所應(yīng)繳納的稅款減去已繳納稅款的差額補(bǔ)繳稅款；申報(bào)額低于定額的，按定額繳納稅款。定期定額戶當(dāng)期發(fā)生的經(jīng)營額超過定額30％以上的，應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)并繳清稅款。”

7、我是一個(gè)體工商戶，聽說月銷售額不達(dá)2萬元是免稅的，請問具體是如何規(guī)定的？

答：《遼寧省財(cái)政廳遼寧省國家稅務(wù)局遼寧省地方稅務(wù)局〈關(guān)于調(diào)整全省增值稅、營業(yè)稅〉》起征點(diǎn)的通知》（遼財(cái)稅[2011]942號）規(guī)定，為進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，自2011年11月1日起，對全省增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。增值稅起征點(diǎn)調(diào)整為：銷售貨物的，為月銷售額20000元；銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額20000元；按次納稅的，為每次（日）銷售額500元。”8、我是個(gè)體戶，專管員給我核定每月需要繳稅600元，請問這個(gè)稅是根據(jù)什么核定的？我覺得這個(gè)稅定的有點(diǎn)高了，是否可以向上級部門反映？

答：《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第16號）規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)定期定額戶的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營內(nèi)容、行業(yè)特點(diǎn)、管理水平等因素核定定額，可以采用下列一種或兩種以上的方法核定：

（一）按照耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等推算或者測算核定；

（二）按照成本加合理的費(fèi)用和利潤的方法核定；

（三）按照盤點(diǎn)庫存情況推算或者測算核定；

（四）按照發(fā)票和相關(guān)憑據(jù)核定；

（五）按照銀行經(jīng)營賬戶資金往來情況測算核定；

（六）參照同類行業(yè)或類似行業(yè)中同規(guī)模、同區(qū)域納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營情況核定；

（七）按照其他合理方法核定。定期定額戶對稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有爭議的，可以在接到《核定定額通知書》之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出重新核定定額申請的，并提供足以說明其生產(chǎn)、經(jīng)營真實(shí)情況的證據(jù)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起30日內(nèi)書面答復(fù)。9、所有的個(gè)體工商戶都是定期定額征收稅款嗎？

答：《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》（國家稅務(wù)總局令第17號）規(guī)定，凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營并有固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的個(gè)體工商戶，都應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定設(shè)置、使用和保管賬簿及憑證，并根據(jù)合法、有效憑證記賬核算?！洞筮B市國家稅務(wù)局關(guān)于貫徹國家稅務(wù)總局16號令、17號令有關(guān)問題的通知》（大國稅發(fā)〔2007〕119號）規(guī)定，定期定額征收方式適用于經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)（含縣級，下同）批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小，達(dá)不到《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶（以下簡稱定期定額戶）的稅收征收管理。10、聽朋友說現(xiàn)在個(gè)體工商戶也需要建立賬簿，具體是如何規(guī)定的？

答：《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》（國家稅務(wù)總局令第17號）規(guī)定，凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營并有固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的個(gè)體工商戶，都應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定設(shè)置、使用和保管賬簿及憑證,并根據(jù)合法、有效憑證記賬核算。符合下列情形之一的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)設(shè)置復(fù)式賬：

（一）注冊資金在20萬元以上的。?

（二）銷售增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人或營業(yè)稅納稅人月銷售（營業(yè)）額在40000元以上；從事貨物生產(chǎn)的增值稅納稅人月銷售額在60000元以上；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在80000元以上的。?

（三）省級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定應(yīng)設(shè)置復(fù)式賬的其他情形。?符合下列情形之一的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡易賬，并積極創(chuàng)造條件設(shè)置復(fù)式賬：?

（一）注冊資金在10萬元以上20萬元以下的。?

（二）銷售增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人或營業(yè)稅納稅人月銷售（營業(yè)）額在15000元至40000元；從事貨物生產(chǎn)的增值稅納稅人月銷售額在30000元至60000元；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在40000元至80000元的。?

（三）省級稅務(wù)機(jī)關(guān)確定應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡易賬的其他情形。?上述所稱納稅人月銷售額或月營業(yè)額，是指個(gè)體工商戶上一個(gè)納稅年度月平均銷售額或營業(yè)額；新辦的個(gè)體工商戶為業(yè)戶預(yù)估的當(dāng)年度經(jīng)營期月平均銷售額或營業(yè)額。

達(dá)不到上述建賬標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可按照稅收征管法的規(guī)定，建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置。”11、新成立的個(gè)體工商戶，現(xiàn)在還未接到主管局下發(fā)的《核定定額通知書》，請問在這期間我應(yīng)該如何繳稅？

答：《大連市國家稅務(wù)局關(guān)于貫徹國家稅務(wù)總局16號令、17號令有關(guān)問題的通知》（大國稅發(fā)〔2007〕119號）規(guī)定，新開業(yè)的個(gè)體工商戶，在未接到稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)的《核定定額通知書》前，應(yīng)當(dāng)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并繳納稅款。12、個(gè)體戶到外地經(jīng)營還需要辦理什么手續(xù)嗎？

答：《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第362號）規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣（市）臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，必須持稅務(wù)登記副本和所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填開的外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明，向營業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管