英國的制度創(chuàng)新123

回憶舊知

1.評價《十二銅表法》。2.羅馬法的影響。

第8課英國的制度

創(chuàng)新學(xué)習(xí)目標(biāo)1、了解《權(quán)利法案》制定的根本史實(shí)。2、掌握責(zé)任內(nèi)閣制的形成過程及內(nèi)容。3、認(rèn)識英國君主立憲制的特點(diǎn)。爭取民主約翰王孟福爾召集議會亨利三世運(yùn)用契約和法制的手段，限制了國王的權(quán)力，保障了貴族的權(quán)利。大憲章①13世紀(jì)的斗爭思考：13世紀(jì)的斗爭留下了什么歷史傳統(tǒng)？爭取民主……假設(shè)不經(jīng)“合法裁決和本國法律的審批，〔國王〕不得將任何人逮捕監(jiān)禁，不得剝奪其財產(chǎn)，不得宣布其不受法律保護(hù)，不得處死，不得施加任何折磨，也不得命我等群起而攻之和肆行討伐。〞……②1688年榮耀革命查理一世詹姆士二世威廉三世爭取民主封建專制阻礙了資本主義的開展建立民主自學(xué)指導(dǎo)〔一〕請認(rèn)真閱讀課文P35—36第一目內(nèi)容“從《大憲章》到《權(quán)利法案》〞，邊思考邊在課本上劃出以下問題答案。時間：4分鐘。1.《權(quán)利法案》的背景、內(nèi)容、意義。2.君主立憲制的含義。提示：盡量自主學(xué)習(xí)解決以上問題，無法解決的可以小組合作交流。

第一條凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。第四條凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，……皆為非法。

第六條除經(jīng)議會同意之外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。請答復(fù)：以上三條限制了國王的哪些權(quán)力？軍事權(quán)——《權(quán)利法案》建立民主立法權(quán)財政權(quán)

第八條議會之選舉應(yīng)是自由的。第九條議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)……受到彈劾或詢問。第十三條為申雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，國會應(yīng)時常集會。選舉自由請答復(fù)：上述條文保障了議會的哪些權(quán)利？——《權(quán)利法案》建立民主言論自由定時集會《權(quán)利法案》標(biāo)志英國君主立憲制建立。議會主權(quán)法律至上——《權(quán)利法案》建立民主限制王權(quán)君主立憲制資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權(quán)力受到法律限制的政權(quán)組織形式。

完善民主自學(xué)指導(dǎo)〔二〕請認(rèn)真閱讀課文P36—37第二目內(nèi)容“責(zé)任內(nèi)閣制的形成〞，邊思考邊在課本上劃出以下問題答案。時間：6分鐘。1.內(nèi)閣制度的含義。〔小框〕2、責(zé)任內(nèi)閣制度是怎樣形成的？3.概括責(zé)任內(nèi)閣的運(yùn)行機(jī)制。4.責(zé)任內(nèi)閣制是怎樣開展的？提示：盡量自主學(xué)習(xí)解決以上問題，無法解決的可以小組合作交流。唐寧街10羅伯特·沃波爾內(nèi)閣的原意為密室，早期是國王與參謀和助手開會的地方。后逐漸成為國王直轄的最高行政機(jī)關(guān)1、責(zé)任內(nèi)閣制含義：18世紀(jì)前期，內(nèi)閣制開始形成，內(nèi)閣總攬國家的行政權(quán)力，名義上對國王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對議會負(fù)責(zé)；又與議會互相制約“不懂英語的國王〞1714年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國遠(yuǎn)親喬治一世入主英國，但他不熟悉英語，對英國事務(wù)也不關(guān)心。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會議逐漸由國王主持轉(zhuǎn)向由財政大臣主持。1721—1742年，政府工作由羅伯特?沃爾波爾主持，實(shí)際上成為英國的第一任首相。——摘編自閻照祥.英國政治制度史[M].北京：人民出版社，1999.請答復(fù)：不懂英語的國王逐漸喪失了什么權(quán)力？行政大權(quán)1721年，羅伯特·沃波爾上臺，責(zé)任內(nèi)閣制開始形成。①責(zé)任內(nèi)閣制的形成完善民主“48小時首相〞1746年，喬治二世〔國王〕否決了時任首相的亨利?配蘭的提案，導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵抗，只當(dāng)了兩天首相就被迫辭職，時稱“48小時首相〞。喬治二世被迫請配蘭復(fù)職并接受了其苛刻條件，由此開創(chuàng)了新的先例。——摘編自閻照祥.英國政治制度史[M].北京：人民出版社，1999請答復(fù)：當(dāng)國王和內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾，內(nèi)閣如何應(yīng)對？首相率全體閣員集體辭職。①責(zé)任內(nèi)閣制的運(yùn)行原那么一：內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，在大政方針上保持一致，與首相共進(jìn)退。完善民主原那么二：如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉?！白钅贻p的英國首相〞1782年秋，諾思—?？怂箖?nèi)閣因議會通過不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺組閣，再遭議會不信任。

請答復(fù)：這個故事中，我們看到當(dāng)議會與內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時，有幾種解決方案？

如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉。但他尋求國王的支持，解散了議會下院，重新選舉，最終取勝，反對派議員被驅(qū)逐出議會下院。——摘編自閻照祥.英國政治制度史[M].北京：人民出版社，1999.①責(zé)任內(nèi)閣制的運(yùn)行完善民主

輝格黨

托利黨

自由黨

保守黨議會下院的多數(shù)席位

工黨政黨制度的演變——兩黨制完善民主②擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格中選為議員1830年新興工業(yè)資產(chǎn)階級進(jìn)入議會1918年30歲以上有一定財產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán)1969年年滿18周歲的英國公民都有權(quán)參加下院選舉1689年1832年只有不到10%的成年男性有選舉權(quán)③議會選舉權(quán)的擴(kuò)大完善民主

合作探究請認(rèn)真閱讀課文37頁第一段內(nèi)容，邊思考邊在課本上劃出以下問題答案。時間：6分鐘。1、君主立憲制的特點(diǎn)。2、完成圖示。提示：小組合作交流方式。國王議會內(nèi)閣上議院下議院形式任命任命選民選舉產(chǎn)生負(fù)責(zé)（行政權(quán)）（立法權(quán)）(財政權(quán))(行政監(jiān)督權(quán))（虛位元首，統(tǒng)而不治）英國君主立憲制的特點(diǎn)：1.國王是國家元首，統(tǒng)而不治。2.首相是政府首腦，最高行政長官，掌握行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)。3.內(nèi)閣名義上對國王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對議會負(fù)責(zé)4.以代議制為根底，核心是責(zé)任內(nèi)閣制君主立憲制確實(shí)立及開展確立背景：1、有傳統(tǒng)2、矛盾鋒利3、1688年“榮耀革命〞標(biāo)志：《權(quán)利法案》〔內(nèi)容、作用〕開展責(zé)任內(nèi)閣制-----〔形成過程、特點(diǎn)〕兩黨制1832年議會改革特點(diǎn)：P371、英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)的重要原因是斯圖亞特王朝〔〕A．封建專制統(tǒng)治阻礙了資本主義的開展B．“專賣〞政策侵犯了資產(chǎn)階級的利益C．實(shí)行宗教專制，迫害“清教徒〞D．實(shí)行民族壓迫，引起愛爾蘭民族起義A練2．了解英國資產(chǎn)階級君主立憲制確立之初的情況，以下文獻(xiàn)中可供參考的是〔〕A．《權(quán)利法案》B．《獨(dú)立宣言》

C．《人權(quán)宣言》 D．《大西洋憲章》3．英國資產(chǎn)階級革命后逐步建立君主立憲制政體，君主立憲制的根本含義是()A．憲法由君主主持制定B．君主按憲法選舉產(chǎn)生C．議會由君主負(fù)責(zé)召集D．君主權(quán)力受憲法制約4、19世紀(jì)，英國憲法權(quán)威人士說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字。〞此材料反映出的英王的地位是〔A.上下兩院擁有實(shí)權(quán)B.英王是虛位元首，統(tǒng)而不治C.英王與議會分權(quán)牽制D.英王在政治生活中沒有作用5、《權(quán)利法案》載：“凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。〞對這一條文最準(zhǔn)確的理解是〔〕A、法律的權(quán)威高于國王的權(quán)威B、國王與議會共商國是成為一種制度C、國王的權(quán)力受到議會的限制D、議會權(quán)力超過國王，國王處于“統(tǒng)而不治〞地位C6、以下關(guān)于英國內(nèi)閣制的說法，正確的選項是〔〕①內(nèi)閣全體成員與首相在政治上共進(jìn)退②內(nèi)閣全體成員對政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)③如果議會通過了對政府的不信任案，政府必須下臺④如果議會通過了對政府的不信任案，政府可以宣布解散議會，重新進(jìn)行選舉A.