醫(yī)院多院區(qū)整合績效管理平臺采購項目招標(biāo)文件

醫(yī)院多院區(qū)整合績效管理平臺采購項目采購公開招標(biāo)文件

目錄第一章招標(biāo)公告 1第二章投標(biāo)須知 4第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 13第四章采購合同樣本 22第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求 27第六章商務(wù)條款 28第七章附件 38PAGE2第一章招標(biāo)公告發(fā)布時間：2022年11月14日項目概況寧波市第一醫(yī)院多院區(qū)整合績效管理平臺采購項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年12月06日13:30（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：NBITC-202211464G項目名稱：寧波市第一醫(yī)院多院區(qū)整合績效管理平臺采購項目預(yù)算金額（元）：4500000最高限價（元）：/采購需求：標(biāo)項1

標(biāo)項名稱:多院區(qū)整合績效管理平臺

數(shù)量:1

預(yù)算金額（元）:4500000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：具體詳見《第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求》

備注：詳細(xì)采購需求見本公告附件合同履約期限：標(biāo)項1，本項目實施工期6個月，項目啟動5個月后，必須按中標(biāo)方案在績效管理系統(tǒng)如期發(fā)放第一個月績效獎金。本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)采購，貨物制造商應(yīng)為中小微企業(yè)，（監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位視為小微企業(yè)）。3.本項目的特定資格要求：無三、獲取招標(biāo)文件時間：2022年11月14日至2022年11月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）方式：售價（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2022年12月06日13:30（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：開標(biāo)時間：2022年12月06日13:30開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：（1）本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費用。（2）標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（供應(yīng)商CA申領(lǐng)操作指南：/web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，請供應(yīng)商自行把握時間）（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一標(biāo)項號的投標(biāo)。（4）為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的投標(biāo)。（5）落實的政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

PAGE35第二章投標(biāo)須知一、適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本采購項目所敘述的貨物和服務(wù)的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。二、定義1、“采購人”系指寧波市第一醫(yī)院。2、“代理機(jī)構(gòu)”系指寧波市國際招標(biāo)有限公司。3、“供應(yīng)商”系指向采購人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。4、“貨物”系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。5、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的系統(tǒng)的升級、調(diào)試、運維、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。6、“同級政府采購監(jiān)管部門”系指寧波市政府采購管理辦公室。7、“★”系指實質(zhì)性響應(yīng)條款?！?、合格的投標(biāo)貨物或服務(wù)：8.1應(yīng)該是中國境內(nèi)生產(chǎn)的貨物或提供的服務(wù)。若投標(biāo)貨物或服務(wù)是國家實行許可證制度或生產(chǎn)注冊證制度的產(chǎn)品或服務(wù)，則應(yīng)具備相應(yīng)有效的證書。招標(biāo)文件允許采購進(jìn)口產(chǎn)品的，若投標(biāo)貨物是進(jìn)口產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)保證所投產(chǎn)品為可履行合法報通關(guān)手續(xù)進(jìn)入中國關(guān)境內(nèi)、在中國海關(guān)完稅的可合法銷售的貨物。8.2國家規(guī)定有標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的，投標(biāo)貨物或服務(wù)應(yīng)按有效的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行，應(yīng)符合國家及招標(biāo)文件提出的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。8.3供應(yīng)商應(yīng)保證所提供的產(chǎn)品或服務(wù)免受第三方提出侵犯其知識產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計權(quán)及使用權(quán)等）的索賠或起訴，否則，由此可能產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由供應(yīng)商承擔(dān)。8.4合格貨物來源：合格貨物來源均為國產(chǎn)，不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。★三、供應(yīng)商的資格要求詳見采購公告。四、投標(biāo)費用無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。五、投標(biāo)報價1、投標(biāo)報價為含稅固定總價，包括完成包含稅費、人工費、材料費、培訓(xùn)費、驗收費、系統(tǒng)軟件開發(fā)費、售后服務(wù)等費用（接口費除外），直到驗收合格為止采購人不再支付除合同價款以外的任何費用。不得在中標(biāo)后項目實施過程中要求在清單外增加另外費用。供應(yīng)商須對其它認(rèn)為必要的費用進(jìn)行報價，如不報價則認(rèn)為是中標(biāo)人免費提供，以后不得在中標(biāo)后項目實施過程中要求增加。如中標(biāo)，除非業(yè)主方提出修改，中標(biāo)人不得以任何理由要求增加費用。2、供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)列明各分項工作相關(guān)報價及依據(jù)，未列明的相關(guān)報價應(yīng)視為已包含在已列明費用的報價中，采購人將不予單獨支付。3、供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的工作內(nèi)容和計劃工作量，結(jié)合市場及自身情況自行報價。4、投標(biāo)文件的貨幣單位為人民幣元。5、供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求認(rèn)真填寫“開標(biāo)一覽表”和“分項報價表”。六、投標(biāo)有效期★1、投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90個日歷日。投標(biāo)有效期不能小于招標(biāo)文件的要求。2、特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。七、投標(biāo)文件的形式和效力1、投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件分為以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件備份投標(biāo)文件。（電子備份投標(biāo)文件不強(qiáng)制要求提交，但因電子投標(biāo)文件未能按時解密或解密失敗，投標(biāo)人又未提交電子備份投標(biāo)文件的，將被視為投標(biāo)文件撤回，投標(biāo)無效）。2、電子投標(biāo)文件，按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作，并加密。投標(biāo)文件制作說明：（1）應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。（2）供應(yīng)商通過政府采購云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝（sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供應(yīng)商投標(biāo)文件制作及電子交易操作指南詳見：①政府采購項目電子交易管理操作指南（視頻）/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（電腦登錄賬號觀看）；②政府采購項目電子交易管理操作指南（文本）/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（電腦登錄賬號瀏覽）。（3）以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件1份，即按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。3、以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件，按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件。4、投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。5、投標(biāo)文件的效力投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。電子投標(biāo)文件未能按時解密，供應(yīng)商提供了電子備份投標(biāo)文件的，以電子備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時解密的，電子備份投標(biāo)文件自動失效。八、投標(biāo)文件的組成和份數(shù)（適用于所有標(biāo)項）1、投標(biāo)文件的組成：A、第一冊：資格文件A1、關(guān)于資格的承諾函（格式見附件）；A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應(yīng)商公章）；A3、中小企業(yè)聲明函；（格式見附件）A4、殘疾人福利性單位聲明函；（格式見附件）A5、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。B、第二冊：商務(wù)和技術(shù)文件B1、投標(biāo)書；（格式見附件）B2、法定代表人身份證明；B3、法定代表人授權(quán)書（投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；B4、供應(yīng)商一般情況表；（格式見附件）B5、技術(shù)響應(yīng)表；（格式見附件）B6、商務(wù)條款響應(yīng)表；B7、技術(shù)方案（包括不僅限于系統(tǒng)的體系架構(gòu)、功能模塊、實現(xiàn)思路和關(guān)鍵技術(shù)）；（格式自擬）B8、供應(yīng)商對項目現(xiàn)狀的理解程度、對現(xiàn)狀整體信息化建設(shè)與本項目建設(shè)相結(jié)合的理解程度；（格式自擬）B9、RBRVS方案設(shè)計實施方案；（格式自擬）B10、醫(yī)療組核算方案設(shè)計實施方案；（格式自擬）B11、DRG績效方案設(shè)計及實施方案；（格式自擬）B12、項目組人員投入、人員技術(shù)力量情況及人員配置方案；（格式自擬）B13、售后服務(wù)方案B14、第三章“評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”中“評分標(biāo)準(zhǔn)（兼評委打分表）”要求提供的其他資料（格式見附件）擬投入項目實施人員名單及基本情況表擬派駐本項目的項目負(fù)責(zé)人簡歷表相關(guān)證書情況表 ；業(yè)績表B15、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。C、第三冊：報價文件C1、開標(biāo)一覽表；（格式見附件）C2、投標(biāo)報價明細(xì)表；（格式見附件）C3、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。2、投標(biāo)文件的份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）1份。（2）以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）1份。★九、投標(biāo)文件的簽署蓋章1、招標(biāo)文件第七章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的，還應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。十、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1、電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。2、以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。3、以U盤或光盤存儲的視頻演示電子文件用封袋密封后遞交（如有）。4、電子備份投標(biāo)文件、視頻演示電子文件須在封袋上分別注明：（1）注明：“電子備份投標(biāo)文件”、“視頻演示電子文件”；（2）采購編號：NBITC-202211464G；（3）項目名稱：寧波市第一醫(yī)院多院區(qū)整合績效管理平臺采購項目；（4）所投標(biāo)項（如有多個標(biāo)項須填寫）：；（5）在年月日（規(guī)定的開標(biāo)日期和時間）前不準(zhǔn)啟封；（6）供應(yīng)商的名稱：。供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。供應(yīng)商未按上述要求標(biāo)記的，采購人（代理機(jī)構(gòu)）不承擔(dān)錯放或提前開封的責(zé)任。十一、投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)文件遞交的具體要求：（1）供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前將電子投標(biāo)文件上傳到政府采購云平臺（/），并應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前，將以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件密封，采用現(xiàn)場遞交或郵寄送達(dá)方式遞交。方式一：現(xiàn)場遞交方式，供應(yīng)商可安排一名“甬行碼”為綠色的授權(quán)代表在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送至開標(biāo)地點：。投標(biāo)文件遞交時須同時遞交供應(yīng)商的法定代表人（或其授權(quán)代表）聯(lián)系方式，并保證投標(biāo)期間聯(lián)系方式暢通。方式二：郵寄送達(dá)，送達(dá)地址：。供應(yīng)商郵寄后須將郵件單號發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)電子郵箱（電子郵箱：），并致電采購代理機(jī)構(gòu)，以便采購代理機(jī)構(gòu)查詢物流記錄。各供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)確保電子備份投標(biāo)文件的密封包裝在郵寄過程保持完好，并在郵寄包裹上注明項目名稱、采購編號，因郵寄造成電子備份投標(biāo)文件密封破損而不符合競爭性招標(biāo)文件對投標(biāo)文件的密封要求、或郵寄過程中導(dǎo)致電子備份投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前送達(dá)的，代理機(jī)構(gòu)將拒絕其投標(biāo)文件。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時間，投標(biāo)文件送達(dá)時間以代理機(jī)構(gòu)工作人員實際簽收時間為準(zhǔn)。（2）疫情防控期間，不要求供應(yīng)商人員必須到場參加現(xiàn)場采購活動，若供應(yīng)商人員需參加現(xiàn)場采購活動，應(yīng)全程佩戴口罩等防護(hù)用具，自覺接受體溫檢測、出示“甬行碼”并接受疫情詢問，并如實報告相關(guān)情況。請各供應(yīng)商人員遵守寧波市國際招標(biāo)有限公司各項防疫措施規(guī)定。由于疫情防控的影響，請?zhí)嵩绨才潘瓦_(dá)時間。（3）開標(biāo)時間后半小時內(nèi)供應(yīng)商可以登錄政府采購云平臺/，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。供應(yīng)商按時在線解密投標(biāo)文件的，以在線解密的投標(biāo)文件作為評審依據(jù)，若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，則以備份電子投標(biāo)文件作為評審依據(jù)（若備份電子投標(biāo)文件與政采云平臺上傳的投標(biāo)文件被識別為不一致，仍以備份電子投標(biāo)文件作為評審依據(jù)）。無論是否啟用備份電子投標(biāo)文件，備份電子投標(biāo)文件均不退還供應(yīng)商。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供備份電子投標(biāo)文件或所提供的備份電子投標(biāo)文件無法讀取的，視為投標(biāo)文件撤回。2、供應(yīng)商未按上述要求密封的電子備份投標(biāo)文件，代理機(jī)構(gòu)不予受理。3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的，代理機(jī)構(gòu)不予受理。4、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商可以對遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，補(bǔ)充、修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳，電子備份投標(biāo)文件也應(yīng)重新制作。十二、開標(biāo)1、代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點在公開開標(biāo)（或在政采云網(wǎng)站開啟投標(biāo)文件），并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）準(zhǔn)時參加。供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）不參加開標(biāo)的或遲到參加開標(biāo)的，視同該供應(yīng)商默認(rèn)開標(biāo)記錄，不得事后對開標(biāo)過程提出任何異議。2、電子投標(biāo)開標(biāo)及評審程序：一階段開標(biāo)。（1）宣布開標(biāo)；（2）本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間后半小時內(nèi)。供應(yīng)商按時在線解密投標(biāo)文件的，以在線解密的投標(biāo)文件作為評審依據(jù)，若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，則以備份電子投標(biāo)文件作為評審依據(jù)（若備份電子投標(biāo)文件與政采云平臺上傳的投標(biāo)文件被識別為不一致，仍以備份電子投標(biāo)文件作為評審依據(jù)）。無論是否啟用備份電子投標(biāo)文件，備份電子投標(biāo)文件均不退還供應(yīng)商。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供備份電子投標(biāo)文件或所提供的備份電子投標(biāo)文件無法讀取的，視為投標(biāo)文件撤回。（3）以下流程針對到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場的供應(yīng)商（未到現(xiàn)場供應(yīng)商按政采云流程參與網(wǎng)上開標(biāo)）（3.1）介紹開標(biāo)現(xiàn)場的人員情況；（3.2）宣讀遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項；（3.3）供應(yīng)商簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》；（4）在政府采購云平臺開啟供應(yīng)商解密后的“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”，宣讀供應(yīng)商名稱、報價文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，以及采購人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容與記錄，并做開標(biāo)記錄；（5）開標(biāo)記錄在政采云網(wǎng)站確認(rèn)；（6）開標(biāo)結(jié)束。休會，評標(biāo)委員會對“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報價文件”進(jìn)行評審；（9）在政府采購云平臺公布中標(biāo)候選人名單及采購人最終確定中標(biāo)供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。3、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。本項目原則上采用政采云電子投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：（1）若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，代理機(jī)構(gòu)將開啟上述供應(yīng)商遞交的以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動失效。（2）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動：①電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；②電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；③電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；④病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；⑤其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動。十三、評標(biāo)1、采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由采購人代表和專家組成，負(fù)責(zé)本項目的評標(biāo)工作。2、評標(biāo)活動遵循公開、公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。3、評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。十四、招標(biāo)文件的澄清和修改1、采購人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺，供應(yīng)商應(yīng)及時登錄政采云平臺，進(jìn)行瀏覽并下載，未及時瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，不足15日的，采購人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有約束力。十五、質(zhì)疑與投訴1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對采購公告、采購文件、開標(biāo)評標(biāo)、采購結(jié)果等同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效，采購人、代理機(jī)構(gòu)將不予受理（對于采購人、代理機(jī)構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財政部《質(zhì)疑函范本》、《投訴書范本》。4、供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字或者蓋章，并加蓋供應(yīng)商公章；代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。5、采購人、代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真或電子郵件方式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準(zhǔn)）。采取傳真、電子郵件方式的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑人，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準(zhǔn)）。6、采購人、代理機(jī)構(gòu)以實際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。7、采購人、代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告?！锸㈩A(yù)算價1、本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算價，標(biāo)項1：450萬元，投標(biāo)報價超出對應(yīng)預(yù)算價的投標(biāo)無效。十七、招標(biāo)代理服務(wù)費1、本采購代理機(jī)構(gòu)參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號通知和原國家計委計價格[2002]1980號文件規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，按照中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)總金額，向中標(biāo)供應(yīng)商收取招標(biāo)服務(wù)費。2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書5個工作日內(nèi)向本代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費。3、招標(biāo)代理服務(wù)費收取銀行票匯款、電匯款。賬戶名稱：十八、特別說明1、政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定（采購進(jìn)口產(chǎn)品的項目不適用）：（1）中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。（2）在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；2.3在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。2.4在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。2.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。1）中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見本采購文件附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。2）采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。3）《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實性負(fù)責(zé)。2、執(zhí)行財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認(rèn)可。3、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第七章附件），并對聲明的真實性負(fù)責(zé)，未能提供的不予認(rèn)可。4、本項目不組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑。5、本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定?！?、不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）網(wǎng)上報名投標(biāo)的作無效標(biāo)處理。7、本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。

第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)一、評標(biāo)辦法1.1本項目評標(biāo)采用綜合評分法。1.2綜合評分法：采用百分制，總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報價低者列前；若投標(biāo)報價也相同時，采取隨機(jī)抽簽的方式確定排序。1.3本項目需要落實的政府采購政策：促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。1.4本次采購為專門面向中小微企業(yè)，貨物制造商均應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位,所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。1.5本項目將對節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品給予政策性因素技術(shù)加分，投標(biāo)產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，供應(yīng)商須提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，未按要求提供認(rèn)證證書或認(rèn)證證書與中國政府采購網(wǎng)（）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品查詢結(jié)果不相符的評標(biāo)委員會將不予認(rèn)可，不得享受技術(shù)加分。由多個產(chǎn)品集成的項目（標(biāo)項），必須所有產(chǎn)品符合上述要求才能享受技術(shù)加分。（本項目不適用）1.6評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。二、評標(biāo)程序2.1初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機(jī)構(gòu)根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評審。符合性審查是指評標(biāo)委員會根據(jù)“附表2符合性審查表”的要求對投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項審查結(jié)論不合格的，作無效標(biāo)處理。2.2比較與評價：評標(biāo)委員會根據(jù)“附表3評分標(biāo)準(zhǔn)（兼評委打分表）”的要求，對照投標(biāo)文件的應(yīng)答進(jìn)行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評標(biāo)委員會成員在分值范圍內(nèi)自行評分。供應(yīng)商商務(wù)和技術(shù)得分為各評標(biāo)委員會成員有效評分的算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。2.3在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)的價格計算錯誤按下述原則修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。2.2.3提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一標(biāo)項投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計算，評審后綜合得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)候選人推薦資格；綜合得分相同的，由評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。2.2.4綜合評估：經(jīng)過初步審查、比較，評標(biāo)委員會成員按照評分標(biāo)準(zhǔn)（兼評委打分表）規(guī)定的內(nèi)容和分值設(shè)置以記名方式獨立評定打分，匯總各評委對各供應(yīng)商的評分，取算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）即為各供應(yīng)商的綜合得分。2.2.5推薦中標(biāo)候選人：按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報價低者列前；若投標(biāo)報價也相同時，采取隨機(jī)抽簽的方式確定排序。2.3確定中標(biāo)供應(yīng)商評標(biāo)委員會按綜合得分由高到低的排序，向采購人推薦中標(biāo)候選人。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定1名中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的下一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商或重新招標(biāo)。三、投標(biāo)的澄清3.1評標(biāo)委員會在對投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。供應(yīng)商的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.2政采云具體操作如下：在評審過程中，如評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有疑問，由評標(biāo)委員會組長將問題匯總后發(fā)函，或由采購代理機(jī)構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時間前，予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。路徑：用戶中心—項目采購—詢標(biāo)澄清（1）政采云平臺通過待辦事項和短信提醒供應(yīng)商在截止時間前完成澄清。（2）供應(yīng)商在“詢標(biāo)澄清-待辦理”標(biāo)簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項目，點擊操作欄【澄清】。（3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時間前上傳澄清文件并對澄清文件進(jìn)行簽章。（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大?。?0M）（4）簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。（5）確認(rèn)澄清文件內(nèi)容后，點擊右上角【提交】；（注：供應(yīng)商未對澄清文件簽章，提交時，彈框提醒“澄清文件未簽章，請進(jìn)行簽章操作”，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應(yīng)商可點擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）（6）完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標(biāo)澄清-全部”標(biāo)簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。3.3開標(biāo)現(xiàn)場，供應(yīng)商安排法定代表人或授權(quán)代表到場的，則由評標(biāo)委員會組長將問題匯總后向供應(yīng)商發(fā)出書面“采購響應(yīng)文件問題澄清通知”，供應(yīng)商應(yīng)對需要澄清的問題作書面回答，該書面澄清應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。書面澄清將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。3.4供應(yīng)商未在截止時間前完成澄清，將被視作自動放棄。四、特別聲明：價格是評標(biāo)的重要因素之一，但最低價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。五、重新招標(biāo)有下列情形之一的，采購人將重新招標(biāo)：5.1投標(biāo)截止時間止，供應(yīng)商少于3個的；5.2評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中，有效供應(yīng)商少于3個的；5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織招標(biāo)活動。

附表1：資格性審查表序號要求說明審查要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。A1、關(guān)于資格的承諾函（附件一）；A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應(yīng)商公章）；代理機(jī)構(gòu)將于開標(biāo)當(dāng)天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應(yīng)商失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人信用記錄，通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應(yīng)商政府采購嚴(yán)重違法失信行為信用記錄。若供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時無法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公示期間對中標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其中標(biāo)資格2專門面向中小企業(yè)采購，貨物制造商應(yīng)為中小微企業(yè)，（監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位視為小微企業(yè)）。供應(yīng)商提交《中小企業(yè)聲明函》貨物制造商應(yīng)滿足中小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，或提供監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位證明資料。資格性審查結(jié)論注：1、上述資格證明文件未按招標(biāo)文件要求附入投標(biāo)文件中的，資格性審查不合格。2、上述審查項目中，任意一項不符合的，資格性審查不合格。

附表2：符合性審查表序號要求說明審查要求1投標(biāo)有效期：符合第二章“投標(biāo)須知”第六、1條的要求。提供“投標(biāo)書”。2法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)書。（1）投標(biāo)文件由法定代表人簽字的，提供“法定代表人身份證明”。（2）投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的，提供“法定代表人身份證明”和“法定代表人授權(quán)書”，并提供社保部門出具的供應(yīng)商單位開標(biāo)前6個月任意1個月為授權(quán)代表繳納社保的證明資料復(fù)印件。3符合第二章“投標(biāo)須知”第九、1條的要求。投標(biāo)文件的簽署蓋章。4對同個標(biāo)項不允許提供兩個投標(biāo)方案。是否有兩個投標(biāo)方案。5供應(yīng)商不得在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的。不得提供任何虛假材料或從事其他違法活動。6評標(biāo)委員會經(jīng)過審查，認(rèn)定供應(yīng)商虛假應(yīng)標(biāo)、串通投標(biāo)的，有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)：（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；不得有所述情形。7符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（實質(zhì)性要求招標(biāo)文件中“★”標(biāo)記）符合所述要求。8本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。供應(yīng)商非聯(lián)合體。9本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算價，標(biāo)項1：450萬元，投標(biāo)報價超出對應(yīng)預(yù)算價的投標(biāo)無效。提供“開標(biāo)一覽表”。10評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過初步審查的供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。符合所述要求。符合性審查結(jié)論注：1、上述審查項目中，任意一項不符合的，符合性審查不合格。2、序號3-序號8、序號10在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點。

附表3：評分標(biāo)準(zhǔn)（兼評委打分表）采購編號：NBITC-202211464G適用于標(biāo)項1：多院區(qū)整合績效管理平臺分值投標(biāo)單位分值技術(shù)商務(wù)分70分1、招標(biāo)文件第五章“招標(biāo)技術(shù)需求”系統(tǒng)功能響應(yīng)性（20分）（1）完全響應(yīng)招標(biāo)文件所有指標(biāo)的得20分。（2）每負(fù)偏離一條標(biāo)“▲”指標(biāo)的扣3分。（3）每負(fù)偏離一條未標(biāo)“▲”指標(biāo)或“★”指標(biāo)的扣1分。（4）本項最高得20分，當(dāng)扣減分?jǐn)?shù)≥20分時，作無效投標(biāo)處理。（5）負(fù)偏離實質(zhì)性條款（打“★”）的，作無效投標(biāo)處理。（注：▲項為重點系統(tǒng)功能，投標(biāo)文件中需提供功能截圖）202、由評標(biāo)委員會對供應(yīng)商的技術(shù)方案（包括不僅限于系統(tǒng)的體系架構(gòu)、功能模塊、實現(xiàn)思路和關(guān)鍵技術(shù)）進(jìn)行評議（6分）①技術(shù)方案對用戶需求理解程度；②是否具有針對性的；=3\*GB3③技術(shù)方案的完整性；=4\*GB3④總體架構(gòu)是否可行；⑤技術(shù)路線是否清晰；⑥功能模塊配置齊全，每項0-1分，由評委進(jìn)行綜合評議，最高得6分。63、根據(jù)供應(yīng)商對項目現(xiàn)狀的理解程度、對現(xiàn)狀整體信息化建設(shè)與本項目建設(shè)相結(jié)合的理解程度進(jìn)行評議（4分）①在針對本項目進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，能提出業(yè)務(wù)現(xiàn)狀并提出符合實際信息化問題總結(jié)；②對現(xiàn)狀整體信息化建設(shè)與本項目建設(shè)相結(jié)合的理解程度；每項0-2分，由評委進(jìn)行綜合評議，最高得4分。4根據(jù)供應(yīng)商提供RBRVS方案設(shè)計及實施方案進(jìn)行評議（5分）①藥學(xué)及醫(yī)輔科室績效調(diào)研方式及經(jīng)驗分析。②醫(yī)生績效調(diào)研方式及經(jīng)驗分析；=3\*GB3③護(hù)理績效調(diào)研方式及經(jīng)驗分析；=4\*GB3④醫(yī)技績效調(diào)研及經(jīng)驗分析；⑤醫(yī)院科室的可控成本支出管控方案設(shè)計每項0-1分，由評委進(jìn)行綜合評議，最高得5分。5根據(jù)供應(yīng)商提供醫(yī)療組核算方案設(shè)計及實施方案進(jìn)行評議（6分）①提供醫(yī)療組長負(fù)責(zé)制下科室考核辦法。②提供醫(yī)療組手術(shù)量及獎金至個人的核算方法；=3\*GB3③提供醫(yī)療組門診工作量及獎金至個人的核算方法；每項0-2分，由評委進(jìn)行綜合評議，最高得6分。6根據(jù)供應(yīng)商提供DRG績效方案設(shè)計及實施方案進(jìn)行評議（4分）①提供DRG支付下平均住院床日與RBRVS點值相結(jié)合的績效核算方法及經(jīng)驗分析；②提供DRG支付下醫(yī)囑科室費用拆分后與RBRVS點值相結(jié)合的績效核算方法及經(jīng)驗分析；每項0-2分，由評委進(jìn)行綜合評議，最高得4分。47、根據(jù)供應(yīng)商提供的項目組人員投入、人員技術(shù)力量情況及人員配置方案進(jìn)行評議（6分）①人員組成結(jié)構(gòu)合理性；②項目實施經(jīng)驗情況或管理工作經(jīng)驗（具有在醫(yī)院實施RBRVS系統(tǒng)與軟件的經(jīng)驗，或者具有實施RBRVS績效改革的咨詢經(jīng)驗）；=3\*GB3③人員證書資歷等情況，每項0-2分，由評委進(jìn)行綜合評議，最高得6分。（投標(biāo)文件中提供證書有效證明的復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章、已實施醫(yī)院與競標(biāo)公司簽約合同復(fù)印件及已完成項目的實施證明復(fù)印件，以上人員為供應(yīng)商在職職工，并出具開標(biāo)前6個月任意1個月繳納社保的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章，否則不得分。）68、項目負(fù)責(zé)人（2分）①擬投入本項目咨詢服務(wù)負(fù)責(zé)人具備6年以上三級甲等以上醫(yī)院績效方案實施經(jīng)驗或管理工作經(jīng)驗,且完成了6家以上醫(yī)院績效管理咨詢業(yè)績，得2分；②擬投入本項目咨詢服務(wù)負(fù)責(zé)人具備3年以上三級甲等以上醫(yī)院績效方案實施經(jīng)驗或管理工作經(jīng)驗且完成了4家以上醫(yī)院績效管理咨詢業(yè)績，得1.5分；=3\*GB3③擬投入本項目咨詢服務(wù)負(fù)責(zé)人具備1年以上三級甲等以上醫(yī)院績效方案實施經(jīng)驗或管理工作經(jīng)驗且完成了2家以上醫(yī)院績效管理咨詢業(yè)績，得1分；（投標(biāo)文件中提供負(fù)責(zé)人簡介、已實施醫(yī)院與競標(biāo)公司簽約合同復(fù)印件及已完成項目的實施證明復(fù)印件，以上人員為供應(yīng)商在職職工，并出具開標(biāo)前6個月任意1個月繳納社保的證明資料復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章，否則不得分。）29、根據(jù)供應(yīng)商提供的售后服務(wù)方案進(jìn)行評議（4分）①含故障響應(yīng)時間及時性；②應(yīng)急維修時間安排合理性；=3\*GB3③處理辦法專業(yè)性；=4\*GB3④產(chǎn)品的質(zhì)保期限響應(yīng)程度，每項0-1分，由評委進(jìn)行綜合評議，最高得4分。410、客戶滿意度（4分）能提供2019年（含）以后國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的全國三級公立醫(yī)院績效考核國家監(jiān)測指標(biāo)評比中獲得A+醫(yī)院的績效項目滿意度證明文件得1分，獲得A++醫(yī)院的績效項目滿意度證明文件得1.5分，最多得4分。（投標(biāo)文件中提供用戶方出具的滿意度證明文件并附用戶方獲得評級相關(guān)證明文件，否則此項不得分）411、檢測報告（1分）（1）供應(yīng)商擬投入績效系統(tǒng)通過軟件測試且提供第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章得1分；（投標(biāo)文件中提供相關(guān)資質(zhì)證書或證明材料復(fù)印件并加蓋公章，并保證報告內(nèi)容信息清晰可見）112、知識產(chǎn)權(quán)（5分）供應(yīng)商須具備包含“績效管理系統(tǒng)”、“有績效二次分配系統(tǒng)”、“RBRVS點值系統(tǒng)”、“績效DRG”、“DIP管理系統(tǒng)”、“醫(yī)院考核系統(tǒng)”等關(guān)鍵字的相關(guān)軟件著作權(quán)登記證書，須提供登記證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章，否則不得分。每提供一項得1分，此項滿分5分。（投標(biāo)文件中提供相關(guān)證書復(fù)印件）513、業(yè)績證明：（3分）供應(yīng)商須提供自2019年1月1日至今（以合同中落款時間為準(zhǔn)）承接過類似項目的業(yè)績證明，須提供完整的合同復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商公章。每提供1個符合要求的案例得1分，滿分3分。3價格分30分14、價格分（30分）參與評審的價格=投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價=滿足招標(biāo)文件要求且參與評審的價格最低，基準(zhǔn)價得分為滿分30分。投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/參與評審的價格)×30%×10030合計100注：1、各評委成員自行按以上參考分值評分，評分小數(shù)點后保留一位數(shù)。2、表內(nèi)要求提供的資料，未按要求提供的均不得分。評委簽名：年月日

第四章采購合同樣本（本合同為合同樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定）編號：甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)，項目名稱（項目編號：）于年月日進(jìn)行公開招標(biāo)，確定由乙方中標(biāo)。按照《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定，在自愿、平等、公平、誠信的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。建設(shè)內(nèi)容序號系統(tǒng)模塊備注12345678910實施周期年月日至年月日三、合同金額本合同總價元，包括完成包含稅費、人工費、材料費、培訓(xùn)費、驗收費、系統(tǒng)軟件開發(fā)費、售后服務(wù)等費用（接口費除外），直到驗收合格為止等全部費用。四、組成合同的文件（1）本合同協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)書及其附件；（4）招標(biāo)文件；（5）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；有關(guān)甲乙雙方洽商、變更等書面協(xié)議或文件均視為本合同組成部分。五、軟件保證與免責(zé)（一）甲方保證1、甲方具有合法的權(quán)利能力簽署并履行本合同項下的義務(wù)。2、利益沖突：甲方簽署和履行本合同或與本合同相關(guān)的文件將不會（1）與甲方的章程或其他適用于甲方的法律法規(guī)或判決等相沖突；（2）與甲方同第三人所簽署的任何法律文件如保證協(xié)議、承諾、合同等中的義務(wù)相沖突或?qū)е氯魏芜`約，或使乙方的權(quán)利受到約束。（二）乙方保證1、技術(shù)實力：乙方是一個具備較強(qiáng)開發(fā)能力的軟件開發(fā)機(jī)構(gòu)，且具有合法的權(quán)利能力簽署和履行本合同項下的義務(wù)。2、利益沖突：乙方簽署和履行本合同或與本合同相關(guān)的文件將不會（a）與乙方的章程或其他適用于乙方的法律法規(guī)或判決相沖突；（b）與乙方同第三人所簽署的任何法律文件如保證協(xié)議、承諾、合同等規(guī)定的義務(wù)相沖突或?qū)е氯魏芜`約，或使乙方的權(quán)利受到約束。3、乙方保證：乙方履行本合同項下的義務(wù)。4、在乙方所交付的軟件系統(tǒng)中，不含任何可以自動終止或妨礙系統(tǒng)運作的軟件。六、付款方式七、履約保證金（本項目不收?。?.1履約保證金金額：7.2履約保證金形式：7.3履約保證金的退?。郝募s保證金在乙方完成項目終驗后無息退還（但如乙方未能履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，加分有權(quán)扣除相應(yīng)履約保證金）。八、軟件交付、軟件領(lǐng)受與軟件驗收8.1交付乙方應(yīng)在進(jìn)行每項交付前10個工作日內(nèi)，以書面方式通知甲方。甲方應(yīng)當(dāng)在接到通知后的3個工作日內(nèi)安排接受交付。乙方在交付前對該交付件進(jìn)行測試，以確認(rèn)其符合本合同的規(guī)定。8.2交付內(nèi)容乙方應(yīng)按照合同所約定的內(nèi)容進(jìn)行交付。8.3領(lǐng)受甲方在領(lǐng)受了上述交付件后，應(yīng)立即對該交付件進(jìn)行測試和評估，以確認(rèn)其是否符合開發(fā)軟件的功能和規(guī)格。甲方應(yīng)在10個工作日內(nèi)，向乙方提交書面說明以表示接受該交付件。如有缺陷，應(yīng)遞交缺陷說明及指明應(yīng)改進(jìn)的部分，乙方應(yīng)立即糾正該缺陷，并再次進(jìn)行測試和評估。甲方應(yīng)于20個工作日內(nèi)再次檢驗并向乙方出具書面領(lǐng)受文件或遞交缺陷報告。甲、乙雙方將重復(fù)此項程序直至甲方領(lǐng)受。8.4軟件系統(tǒng)試運行8.4.1自軟件交付通過之日起，甲方擁有30天的試運行權(quán)利。8.4.2如由于乙方原因，軟件在試運行期間出現(xiàn)故障或問題，乙方應(yīng)及時排除該方面的故障或問題。8.4.3乙方應(yīng)在合理的期限內(nèi)排除故障或處理問題。8.5系統(tǒng)驗收8.5.1軟件試運行完成后，甲方應(yīng)及時按規(guī)定對該軟件進(jìn)行系統(tǒng)驗收。乙方應(yīng)以書面形式向甲方遞交驗收通知書，甲方在收到驗收通知書的10個工作日內(nèi)，安排具體日期，由甲、乙雙方按照本合同的規(guī)定完成軟件系統(tǒng)驗收。8.5.2如屬于乙方原因致使軟件未通過系統(tǒng)驗收，乙方應(yīng)排除故障，并可在甲方的同意下，適當(dāng)延長試運行期限，直至軟件系統(tǒng)完全符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。8.5.3如屬于甲方原因致使軟件未通過系統(tǒng)驗收，如屬甲方原有計算機(jī)系統(tǒng)故障原因，甲方應(yīng)在合理時間內(nèi)排除故障，再進(jìn)行驗收。九、軟件知識產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)9.1知識產(chǎn)權(quán)：甲方擁有開發(fā)軟件的知識產(chǎn)權(quán)。乙方非經(jīng)甲方同意，不得以任何方式向第三方披露、轉(zhuǎn)讓和許可有關(guān)的技術(shù)成果、計算機(jī)軟件、技術(shù)訣竅、秘密信息、技術(shù)資料和文件。除本研發(fā)工作需要之外，未得到甲方的書面許可，乙方不得以任何方式商業(yè)性地利用上述資料。9.2使用權(quán)：甲方對軟件具有使用權(quán)。9.3本合同項下雙方的任何權(quán)利和義務(wù)不因合同雙方發(fā)生收購、兼并、重組、分立而發(fā)生變化。如發(fā)生上述情形之一，則本合同項下的權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移至收購、兼并、重組或分立之單位。如甲、乙雙方在本合同項下的各項權(quán)利和義務(wù)由甲、乙雙方之分立單位分別承受的，則甲、乙雙方與甲、乙雙方之分立單位分別享有和承擔(dān)相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。9.4甲方與乙方在領(lǐng)受本合同項下的軟件后，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)及軟件版權(quán)保護(hù)的法律、法規(guī)。十、軟件維護(hù)和培訓(xùn)10.1軟件的維護(hù)和支持：乙方同意在本合同規(guī)定的年期限內(nèi)，向甲方提供軟件維護(hù)和支持服務(wù)。維護(hù)和支持服務(wù)期滿后，如甲方繼續(xù)聘請乙方提供上述服務(wù)，甲、乙雙方將另行簽訂維護(hù)和支持協(xié)議。10.2項目培訓(xùn)：乙方應(yīng)及時對甲方的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)目標(biāo)為受訓(xùn)者能夠獨立、熟練地完成操作，實現(xiàn)依據(jù)本合同所規(guī)定的軟件的目標(biāo)和功能。十一、軟件保密11.1信息傳遞在本合同的履行期內(nèi)，任何一方可以獲得與本項目相關(guān)的對方的商業(yè)秘密，對此雙方皆應(yīng)謹(jǐn)慎地進(jìn)行披露和接受。11.2保密獲取對方商業(yè)秘密的一方僅可將該商業(yè)秘密用于履行其在本合同項下的義務(wù)，且只能由相關(guān)的工程技術(shù)人員使用。獲取對方商業(yè)秘密的一方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)有效的方式保護(hù)所獲取的商業(yè)秘密，不得未經(jīng)授權(quán)使用、傳播或公開商業(yè)秘密。11.3非經(jīng)甲、乙雙方同意，在本合同實施過程中以及本合同履行完畢后的10年內(nèi)，雙方均不得使用在履行本項目過程中得到的對方商業(yè)秘密，從事與對方有競爭性的業(yè)務(wù)。11.4上述保密義務(wù)不適用以下情況11.4.1法律強(qiáng)制披露；11.4.2經(jīng)披露方書面許可。11.5信息安全：甲、乙雙方同意采取相應(yīng)的安全措施以遵守和履行上述條款所規(guī)定的義務(wù)。經(jīng)一方的合理請求，該方可以檢查對方所采取的安全措施是否符合上述規(guī)定的義務(wù)。十二、違約責(zé)任12.1交付違約乙方應(yīng)在合同所規(guī)定的時間內(nèi)完成和交付本合同規(guī)定的項目。如開發(fā)工作延時在經(jīng)過甲方同意后，可以給予乙方10日的寬限期，寬限期內(nèi)不追究乙方的違約責(zé)任。如乙方在寬限期內(nèi)仍未依據(jù)本合同的規(guī)定完成和交付本合同所規(guī)定的項目，甲方有權(quán)要求乙方作出補(bǔ)償和采取補(bǔ)救措施，并繼續(xù)履行本合同所規(guī)定的義務(wù)。12.1.1每延期30天，乙方應(yīng)向甲方支付合同總價5％的違約金。12.1.2如延期時間超過100天，甲方有權(quán)終止合同，除前款所約定的違約金外，并要求乙方支付合同總價的30％作為對甲方的賠償。如甲方由此終止本合同，乙方應(yīng)在兩個星期內(nèi)返還甲方所支付的費用和報酬并依甲方的指示退還或銷毀所有的基礎(chǔ)性文件和原始資料。12.2付款違約12.2.1如甲方未按合同規(guī)定的期限付款，每延期30天，甲方應(yīng)向乙方支付合同總價5％的違約金；12.2.2如延期時間超過100天，乙方有權(quán)終止合同，除前款所約定的違約金外，乙方還可要求甲方支付合同總價的30％作為對乙方的賠償；12.2.3如合同繼續(xù)履行，甲方除支付上述違約金外，仍應(yīng)按照合同規(guī)定的金額付款，乙方履行本合同的日期相應(yīng)順延；12.3保密違約任何一方違反本合同所規(guī)定的保密義務(wù)，違約方應(yīng)按本合同總價的10％支付違約金。12.4其他條款違約：任何一方違反本合同所規(guī)定的義務(wù)，除本合同另有規(guī)定外，違約方應(yīng)按合同總價10％的金額向?qū)Ψ街Ц哆`約金。12.5如發(fā)生違約事件，守約方要求違約方支付違約金時，應(yīng)以書面方式通知違約方，內(nèi)容包括違約事件、違約金、支付時間和方式等。違約方在收到上述通知后，應(yīng)于15天內(nèi)答復(fù)對方，并支付違約金。如雙方不能就此達(dá)成一致意見，將按照本合同所規(guī)定的訴訟條款解決雙方的糾紛，但任何一方不得采取非法手段或以損害本項目的方式實現(xiàn)違約金。十三、附則13.1因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成本合同項目經(jīng)濟(jì)損失的，甲、乙雙方共同協(xié)商妥善解決。13.2本合同未盡事宜，以招標(biāo)文件、乙方的投標(biāo)文件及投標(biāo)澄清和承諾或以雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)，均與本合同具有同等效力。13.3本合同壹式份，甲乙雙方各執(zhí)份。13.4本合同經(jīng)甲、乙雙方法定代表人或授權(quán)人簽字后生效。13.5訴訟：雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向合同簽訂地法院起訴。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）： 法人代表人： 法人代表人：委托代理人：委托代理人：簽訂時間：年月日簽訂時間：年月日第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求一、招標(biāo)項目列表標(biāo)項號標(biāo)項名稱數(shù)量預(yù)算金額（萬元）1多院區(qū)整合績效管理平臺1項450注：（1）請各供應(yīng)商按預(yù)算內(nèi)報價，超出預(yù)算的投標(biāo)作無效標(biāo)處理。

二、招標(biāo)技術(shù)需求（一）項目政策背景隨著我國醫(yī)改工作的全面開展及縱深推進(jìn)，醫(yī)保支付政策的持續(xù)調(diào)整，完善公立醫(yī)院分配制度，推進(jìn)公立醫(yī)院績效改革也勢在必行。2020年國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點工作任務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2020〕25號），提出要健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員績效考核機(jī)制。推進(jìn)建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點，深入開展公立醫(yī)院綜合改革示范和績效評價工作。深化薪酬制度和編制管理改革。2021年工資福利司下發(fā)《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2021〕52號）中指出堅持以人民為中心的發(fā)展理念，適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度需要，與醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革相銜接，落實“兩個允許”要求，實施以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，建立適應(yīng)我國醫(yī)療行業(yè)特點的公立醫(yī)院薪酬制度，強(qiáng)化公立醫(yī)院公益屬性，調(diào)動醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員積極性，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。2021年人力資源社會保障部、財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2021〕52號）中強(qiáng)調(diào)公立醫(yī)院內(nèi)部分配應(yīng)充分體現(xiàn)醫(yī)、護(hù)、技、藥、管等崗位差異，兼顧不同科室之間的平衡，向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險和高強(qiáng)度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績的醫(yī)務(wù)人員傾斜。2021年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕18號）提出，堅持和強(qiáng)化公益性導(dǎo)向，全面開展公立醫(yī)院績效考核，持續(xù)優(yōu)化績效考核指標(biāo)體系，重點考核醫(yī)療質(zhì)量、運營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評價等。改革公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法，以聘用合同為依據(jù)，以崗位職責(zé)完成情況為重點，將考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤。因此，不管是國家政策要求、醫(yī)保付費的改變及醫(yī)院內(nèi)在管理需求，都倒逼醫(yī)院進(jìn)行績效改革，根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌考慮醫(yī)務(wù)人員的工作量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)含量和醫(yī)保結(jié)算效益，通過搭建RBRVS+DRG績效管理體系，充分調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，樹立正確的醫(yī)院激勵導(dǎo)向和醫(yī)務(wù)人員價值導(dǎo)向；通過多院區(qū)績效整合，探索醫(yī)院整合模式，為未來國內(nèi)醫(yī)療集團(tuán)模式改革或一院多院區(qū)模式，提供實踐性和可操作性的經(jīng)驗，提高整體醫(yī)院運營的效率和效益。（二）項目建設(shè)原則1.規(guī)范性原則所使用的績效方案應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)改的各項政策要求，嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與藥品、耗材、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤，將醫(yī)務(wù)人員的工資收入與醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)難度、成本控制、群眾滿意度等掛鉤，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、合理拉開收入差距。2.先進(jìn)性原則績效管理方案采用國際通行的醫(yī)務(wù)人員勞動價值評價方法，在國內(nèi)有成功的應(yīng)用示范用戶，進(jìn)行方案驗證的軟件系統(tǒng)具有先進(jìn)的技術(shù)水平，有較高的性能。3.技術(shù)方法本地化原則由于各家醫(yī)院面臨的績效問題不一致，績效管理應(yīng)高度個性化，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供績效管理咨詢服務(wù)，在借鑒國際先進(jìn)的績效管理理論和其他醫(yī)院成功實踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)院實際情況，在本院進(jìn)行本地化研究，使之適合本院的發(fā)展階段，并能為未來發(fā)展建立基礎(chǔ)績效管理架構(gòu)。項目團(tuán)隊?wèi)?yīng)配置專業(yè)的咨詢顧問，將RBRVS點數(shù)本土化，并依據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)特點進(jìn)行修正。4.安全保密性原則本項目涉及醫(yī)院多個內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)必須提供完善的安全性控制，分別對不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域、不同級別層次的用戶提供其權(quán)限許可范圍的分析信息和使用權(quán)限等，確保整個系統(tǒng)的安全運行。（三）項目建設(shè)總體要求本項目要求基于醫(yī)院現(xiàn)有的綜合運營管理平臺完成醫(yī)院績效管理體系的建設(shè)，建立醫(yī)院績效綜合管理體系，滿足醫(yī)院集團(tuán)（多院區(qū)）的醫(yī)院績效管理需要?？冃Х桨冈O(shè)計要應(yīng)用RBRVS評估系統(tǒng)，建立臨床醫(yī)師、護(hù)理和醫(yī)技崗位工作量價值的績效評估模型，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值。同時績效方案要建立可控成本管控模式，明確成本責(zé)任中心，調(diào)動全員堵漏節(jié)支的積極性和創(chuàng)造性，降低運行成本，提高運行效率。合理評估醫(yī)院重點專科，綜合考慮不同專科特點，建立以專科特色為基礎(chǔ)的新型績效分配方案。全院使用同一套RBRVS點數(shù)價值表。使用RBRVS或工作量核算，每一崗位核算的公式或結(jié)果不得加上不同單價系數(shù)，要確保每一崗位操作相同項目，RBRVS核算結(jié)果一致?？冃Х桨冈O(shè)計要合理評估收治病例的復(fù)雜程度與治療技術(shù)難度的工作量，提高科室收治疑難病癥的積極性，激勵醫(yī)院學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展。充分考慮DRG支付政策的影響，建立RBRVS+DRG一體化的績效管理體系，整合、打通工作量績效獎金核算、醫(yī)?？圪M績效管理的工作，提供DRG付費對醫(yī)院大額度扣費問題的績效解決方案，有效引導(dǎo)臨床一線共同適應(yīng)DIP支付政策的變革。績效考核指標(biāo)需提供省級或大學(xué)附屬醫(yī)院主要考核指標(biāo)參考版，協(xié)助醫(yī)院建立一套科學(xué)規(guī)范完整的綜合績效考核指標(biāo)體系?？己酥笜?biāo)體系要與三級公立醫(yī)院績效評價指標(biāo)框架和醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，突出工作質(zhì)量、工作效率、患者滿意度、技術(shù)難度、風(fēng)險程度及教學(xué)科研等方面內(nèi)容。實現(xiàn)通過“集團(tuán)醫(yī)院（多院區(qū)）整合績效模式”，帶動和凝聚不同院區(qū)的醫(yī)護(hù)技臨床一線員工的積極性，實現(xiàn)多院區(qū)下的“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得，院區(qū)兼顧，逐步統(tǒng)一，整合發(fā)展”。中標(biāo)公司需搭建配套的web版醫(yī)院績效平臺，醫(yī)院績效平臺需與醫(yī)院原有的管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，并以績效方案為基礎(chǔ)提供定制化內(nèi)容的信息化模塊。要保證所開發(fā)的系統(tǒng)軟件與招標(biāo)人的系統(tǒng)、設(shè)備相匹配，具有技術(shù)先進(jìn)性、可行性、安全性、穩(wěn)定性、可靠性和易用性。中標(biāo)公司需對醫(yī)院相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行全方位的培訓(xùn)及帶教，及時解答項目組人員提出的問題及解決方法，并提供詳細(xì)的培訓(xùn)計劃。項目過程中要持續(xù)向院領(lǐng)導(dǎo)、職代會、各核算單元進(jìn)行宣講輔導(dǎo)和答疑，并針對院方的相關(guān)問題提出合理化建議。項目范圍涵蓋寧波市第一人民醫(yī)院海曙和方橋兩個院區(qū)。項目建設(shè)需基于符合國家醫(yī)改政策要求以及醫(yī)院現(xiàn)有信息化系統(tǒng)的同時，結(jié)合醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展需要提供相應(yīng)服務(wù)及設(shè)計方案、配套工具等。項目完成時間：2023年3月。（四）績效系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容本項目定位于建立符合公立醫(yī)院改革精神與醫(yī)院管理特色的現(xiàn)代醫(yī)院綜合運營精細(xì)化管理，優(yōu)化績效核算方案、加強(qiáng)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、適應(yīng)DRGs支付政策，建立一體化的績效管理體系，形成標(biāo)準(zhǔn)化績效數(shù)據(jù)，支撐醫(yī)院通過發(fā)揮績效的杠桿作用，充分發(fā)揮員工的工作積極性，推動醫(yī)院良性健康發(fā)展。（五）分模塊業(yè)務(wù)需求序號內(nèi)容名稱數(shù)量1Web版醫(yī)院績效平臺12RBRVS工作量績效核算多院區(qū)整合模塊13醫(yī)院學(xué)科建設(shè)激勵模塊14DRG/DIP環(huán)境下的績效獎金模塊15三級公立綜合醫(yī)院績效考核指標(biāo)模塊1（六）咨詢服務(wù)需求建立集團(tuán)化（多院區(qū)）績效整合平臺管理，具體內(nèi)容如下：6.1RBRVS工作量績效核算多院區(qū)整合1．醫(yī)生或護(hù)理的單獨點值走向醫(yī)護(hù)協(xié)作點值?？冃Х桨冈O(shè)計要應(yīng)用美國哈佛的RBRVS評估系統(tǒng)，建立臨床醫(yī)師、護(hù)理和醫(yī)技崗位工作量價值的績效評估模型，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值、技術(shù)難度、時間、承擔(dān)的風(fēng)險等因素。RBRVS點數(shù)由醫(yī)生或護(hù)理的單獨點值走向醫(yī)護(hù)協(xié)作點值，更好的提升醫(yī)、護(hù)、技人員的合作和融合。2．多院區(qū)使用同一套RBRVS點數(shù)價值表，服務(wù)點值的公開。使用RBRVS或工作量核算，每一崗位核算的公式或結(jié)果不得加上不同單價系數(shù)，要確保多個院區(qū)臨床科室人員流動工作時，每一崗位操作相同項目，RBRVS核算結(jié)果一致。（各院區(qū)點值可設(shè)置過渡方案，逐步統(tǒng)一）。3．科到組的績效工作量核算。按崗位分開核算和發(fā)放。實施醫(yī)、護(hù)、技完全分離核算。適應(yīng)醫(yī)院管理模式，細(xì)化核算方案，制定醫(yī)療組的績效核算方案。4．建立智慧型績效系統(tǒng)（具有數(shù)據(jù)檢核、預(yù)警、報表功能）。建立運營分析報表體系。設(shè)置預(yù)警值（上限/下限）、顏色并按判斷字段對內(nèi)容進(jìn)行區(qū)別顯示。5．臨床績效數(shù)據(jù)報表查詢（院、分院、科、組）。提供醫(yī)院、分院、科室及醫(yī)療組運營數(shù)據(jù)報表，支持?jǐn)?shù)據(jù)下鉆查詢6．績效方案優(yōu)化。中標(biāo)人負(fù)責(zé)現(xiàn)有績效管理方案進(jìn)行梳理，測算相關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助醫(yī)院修正相關(guān)參數(shù)，對醫(yī)院現(xiàn)有績效方案進(jìn)行優(yōu)化。6.2醫(yī)院學(xué)科建設(shè)激勵模塊1.建立單項激勵體系設(shè)立績效單項激勵體系，調(diào)整醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)性收入比例，降低藥耗占比，同時提高關(guān)鍵指標(biāo)如四類手術(shù)、微創(chuàng)手術(shù)、日間手術(shù)等占比。2.學(xué)科建設(shè)規(guī)劃確立優(yōu)勢病種、優(yōu)勢技術(shù)，引入RW/CMI/優(yōu)勢病種和優(yōu)勢技術(shù)關(guān)聯(lián)各科入出院獎金，激勵收治疾病嚴(yán)重度高病患和效益類病患，同時，將績效獎金由單一指導(dǎo)科室運效營延伸到促進(jìn)各學(xué)科的學(xué)科建設(shè)。3.學(xué)科可持續(xù)發(fā)展引入MDT、科主任考核機(jī)制(關(guān)鍵手術(shù)覆蓋率、AB角色替代率、后備人才關(guān)鍵技術(shù)掌握率)、床位調(diào)配中心等學(xué)科發(fā)展要素和績效關(guān)聯(lián)，達(dá)成醫(yī)院學(xué)科的可持續(xù)化發(fā)展。設(shè)立關(guān)鍵項目實施者激勵或懲罰措施，刺激提升（關(guān)鍵手術(shù)科室不是只有科主任會，其他臨床骨干也能掌握），確保醫(yī)院科室人才梯隊建設(shè)。6.3DRG環(huán)境下績效獎金模塊根據(jù)醫(yī)院信息系統(tǒng)支持的情況，開展各病種/病組出院費用指標(biāo)核算，包括總費用、次均費用、藥品費用、耗材費用等；參考浙江省DRG病種費用標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分醫(yī)囑科室費用（收治患者臨床科室）、非醫(yī)囑科室（麻醉科，會診當(dāng)前患者的科室）費用，醫(yī)囑科室費用再進(jìn)一步分為手術(shù)、治療、檢驗、檢查、藥品和材料等，核心病種要定義醫(yī)囑科室費用或非醫(yī)囑科室費用標(biāo)桿，用于費用績效核算；參考浙江省DRG病種平均住院日標(biāo)準(zhǔn)，按照病組設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)住院床日數(shù)，根據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)床日數(shù)的差異設(shè)置階梯式RBRVS點數(shù)，按照每個患者的住院床日核算績效。6.4三級公立綜合醫(yī)院績效考核指標(biāo)模塊6.4.1績效數(shù)據(jù)治理建立標(biāo)準(zhǔn)化績效管理數(shù)據(jù)，形成完善的質(zhì)量指標(biāo)考核體系，統(tǒng)一DRGs系統(tǒng)、工作量核算系統(tǒng)、55項指標(biāo)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，同一數(shù)據(jù)規(guī)范數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)來源，明確各指標(biāo)數(shù)據(jù)在各部門的分工合作機(jī)制，落實每個指標(biāo)數(shù)據(jù)責(zé)任歸屬部門、協(xié)同部門等，最終在全院形成數(shù)據(jù)規(guī)范說明書。6.4.2醫(yī)院/科室指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)置院級考核指標(biāo)和科室考核指標(biāo)的目標(biāo)值設(shè)置是本模塊中的最核心的環(huán)節(jié)。目標(biāo)值的設(shè)置需符合以下要求：1.符合醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展和年度經(jīng)營目標(biāo)；2.科室認(rèn)可程度較高，能全力促成目標(biāo)值的達(dá)成。需參考醫(yī)院歷史數(shù)據(jù)、同級醫(yī)院數(shù)據(jù)、多家省級醫(yī)院或醫(yī)科大學(xué)醫(yī)院的數(shù)據(jù)，建立目標(biāo)值設(shè)置模型，協(xié)助醫(yī)院搭建全院、科室、醫(yī)療組的目標(biāo)值。6.4.3指標(biāo)改進(jìn)的績效激勵方案設(shè)計詳細(xì)研究分析每一指標(biāo)適用的績效方法，將醫(yī)院需要改進(jìn)的各項指標(biāo)綜合采用績效核算激勵、科室績效考核激勵、院級考核激勵三種方法。同時需提供同級醫(yī)院相關(guān)指標(biāo)的參考值供醫(yī)院設(shè)定目標(biāo)值。（七）配套系統(tǒng)功能要求7.1Web版醫(yī)院績效平臺基礎(chǔ)管理功能要求1.建立醫(yī)院績效中心：“總院區(qū)（總績效獎金系統(tǒng)）-分院區(qū)（分院區(qū)獎金系統(tǒng)）”總績效獎金系統(tǒng)可全面掌握多院區(qū)績效工作量，統(tǒng)籌管理?！?.管理信息基礎(chǔ)設(shè)置：包括科室代碼、職系維護(hù)、員工基本信息（員工代碼、所在院區(qū)和科室、姓名、職工類別等）等設(shè)置和維護(hù)。（投標(biāo)文件中需提供功能截圖）▲3.用戶管理：支持設(shè)置用戶的賬號密碼，支持在系統(tǒng)查看用戶內(nèi)容權(quán)限，支持對用戶的增加、修改、刪除。（投標(biāo)文件中需提供功能截圖）▲4.權(quán)限管理：設(shè)置用戶的數(shù)據(jù)查看權(quán)限、填報權(quán)限和功能權(quán)限，如是否可看到各收費項目的點數(shù)，收入數(shù)據(jù)、成本數(shù)據(jù)等，支持每張報表的查詢權(quán)限設(shè)置。（投標(biāo)文件中需提供功能截圖）▲5.日志管理：自動保存用戶登錄日志、管理員的修改記錄日志。（投標(biāo)文件中需提供功能截圖）6.數(shù)據(jù)除錯：設(shè)置數(shù)據(jù)校驗規(guī)則，生成數(shù)據(jù)校驗結(jié)果表，分析數(shù)據(jù)錯誤原因。7.數(shù)據(jù)采集：對接醫(yī)院各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，設(shè)置每個績效指標(biāo)參數(shù)的數(shù)據(jù)提取規(guī)則，一鍵自動采集數(shù)據(jù)。支持表單導(dǎo)入、手工填報等方式采集數(shù)據(jù)。8.績效獎金核算公式設(shè)置：支持根據(jù)職系、科室、醫(yī)療組、人員類別設(shè)置不同的績效獎金核算公式。RBRVS工作量績效核算多院區(qū)整合模塊7.2.多維度工作量數(shù)據(jù)處理方式（1）科室工作量維護(hù)每月自動對照HIS系統(tǒng)，自動在績效管理系統(tǒng)更新新增科室，且標(biāo)識新增科室的更新月份。（2）收費項目維護(hù)每月自動對照HIS系統(tǒng)，自動在績效管理系統(tǒng)更新維護(hù)收費項目，且標(biāo)識新增收費類別的更新月份。支持設(shè)置每個收費項目點數(shù)，包括判斷點數(shù)、執(zhí)行點數(shù)、護(hù)理點數(shù)、護(hù)理治療點數(shù)等?！?）醫(yī)護(hù)貢獻(xiàn)度設(shè)置（投標(biāo)文件中需提供功能截圖）收費項目不同科室醫(yī)護(hù)參與程度不同，系統(tǒng)必須支持收費項目不同科室設(shè)置不同點數(shù)，但是總點數(shù)一致?！?）節(jié)假日/周末工作量特殊處理（投標(biāo)文件中需提供功能截圖）支持對節(jié)假日或周末的工作量設(shè)置特殊核算規(guī)則，或者設(shè)置不同點數(shù)。2.成本數(shù)據(jù)處理方式（1）物資維護(hù)每月自動對照業(yè)務(wù)系統(tǒng)，自動在績效管理系統(tǒng)更新新增耗材基礎(chǔ)信息（包括編碼、單價等），且標(biāo)識新增耗材的更新月份。（2）成本核減比例設(shè)置支持不同類別耗材核減不同比例，支持不同編碼耗材核減不同比例。支持不同來源的設(shè)備折舊核減不同比例。支持不同職工類別的人事成本核減不同比例。（3）物資領(lǐng)用平移設(shè)置如科室當(dāng)月不可收費材料核減金額較高，支持此核減金額進(jìn)行多月平攤。（4）綜合病區(qū)成本分?jǐn)傇O(shè)置支持綜合病區(qū)按照科室床日數(shù)、收入等分?jǐn)偟较鄳?yīng)科室。3.報表查詢（1）獎金查詢獎金查詢。支持各科室績效獎金核算公式查詢、各核算指標(biāo)匯總查詢。（2）工作量查詢門診、住院明細(xì)賬查詢。支持按照每個病人的每一筆收費明細(xì)查詢，支持根據(jù)開單科室、執(zhí)行科室、收費項目、收費項目、開單人、執(zhí)行人匯總的收費明細(xì)。掛號明細(xì)賬查詢。支持查詢具體每個病人的每一筆掛號明細(xì)。床日數(shù)據(jù)查詢。支持查詢各核算單元的床日總數(shù)，支持綜合病區(qū)對應(yīng)科室的床日數(shù)據(jù)查詢。（3）成本查詢成本匯總查詢。支持按照科室查詢每項成本的金額。物資領(lǐng)用明細(xì)查詢。支持查詢科室全部的材料領(lǐng)用明細(xì)。成本分?jǐn)偛樵?。支持查詢?nèi)缡中g(shù)室、介入室等公共平臺科室的成本分?jǐn)偟脚R床科室的明細(xì)數(shù)據(jù)。人力成本查詢。支持查詢每個員工的工資明細(xì)，支持根據(jù)考勤或公式計算后得出的各核算單元獎金查詢。4.丁丁端查詢通過定期發(fā)送數(shù)據(jù)等方式，支持丁丁端查詢數(shù)據(jù)。7.3醫(yī)院學(xué)科建設(shè)激勵模塊1.科室CMI設(shè)置：設(shè)置科室CMI目標(biāo)值2.數(shù)據(jù)采集：自動采集病案系統(tǒng)出院患者主診斷。支持表單導(dǎo)入、手工填報等方式采集數(shù)據(jù)。3.核算設(shè)置：支持設(shè)置CMI、計算公式、獎勵系數(shù)設(shè)置；支持批量將上月公式復(fù)制到本月4.報表查詢：提供CMI按照科室查詢分析；提供查看出院績效核算結(jié)果，同比環(huán)比對比分析；支持科室查看出院患者明細(xì)表。7.4DRG環(huán)境下績效獎金模塊1.數(shù)據(jù)查詢：支持查看病案首頁、正式醫(yī)保數(shù)據(jù)。2.基礎(chǔ)設(shè)置：支持病種核算規(guī)則、病種費用基準(zhǔn)設(shè)置。3.績效查詢：支持查詢住院日績效明細(xì)、費用績效明細(xì)、病種獎懲匯總及明細(xì)以及按科室查詢各項獎懲匯總數(shù)據(jù)。7.5三級公立綜合醫(yī)院績效考核指標(biāo)模塊1.數(shù)據(jù)集成自動采集管理所有數(shù)據(jù)優(yōu)先從已有工作量績效系統(tǒng)提取，工作量績效系統(tǒng)缺失數(shù)據(jù)，則對接醫(yī)院業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)一鍵采集，關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息自動生成，確保指標(biāo)結(jié)果考核結(jié)果真實客觀。無業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接數(shù)據(jù)，則建立指標(biāo)錄入模塊，由醫(yī)院人工勾選或填報，并通過系統(tǒng)的權(quán)限分配功能，固化填報部門。2.對標(biāo)醫(yī)院關(guān)鍵指標(biāo)對比顯示功能支持設(shè)置醫(yī)院指標(biāo)的目標(biāo)值，修正數(shù)據(jù)。3.指標(biāo)統(tǒng)計與分析系統(tǒng)預(yù)設(shè)形式多樣的報表，能夠按照時間區(qū)間、科室、同類型指標(biāo)等因素進(jìn)行同比、環(huán)比分析。支持各類型圖表展示，包括柱狀圖、折線圖、雷達(dá)圖等。（八）項目建設(shè)技術(shù)要求8.1系統(tǒng)技術(shù)要求1．支持最新WebServices標(biāo)準(zhǔn)，包括SOAP1.1/1.2、WSDL1.1、MTOM/XOP、WS-IBasicProfile1.1等，支持WebServices自有的安全性WS-Security和尋址功能WS-Addre