DB4420 T 43-2023《公共廁所運(yùn)行管理規(guī)范》

ICS03.080.01CCSC51

4420中 山 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4420/T43—2023公共廁所運(yùn)行管理規(guī)范202320231205發(fā)布20240205實(shí)施中山市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB4420/T43—2023DB4420/T43—2023DB4420/T43—2023DB4420/T43—2023目??次前??言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1分類 2導(dǎo)向標(biāo)識 2運(yùn)行管理 3安全與應(yīng)急 7維修維護(hù) 7化糞池 8病媒生物防制 8監(jiān)管檢查 8II前??言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由中山市城市管理和綜合執(zhí)法局提出并歸口。本文件主要起草人：周團(tuán)團(tuán)、陳嘉文、劉勝、王桐嶼、楊衛(wèi)明、黃琳、何俊杰、歐劍鴻、張明杰、黎炳成、吳煥光、楊大森、岑振鋒、葉俊文。IIII公共廁所運(yùn)行管理規(guī)范范圍本文件適用于中山市轄區(qū)內(nèi)城市管理部門管理的市政公共廁所運(yùn)行管理，對外開放的社會公共廁所、農(nóng)村公共廁所參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T17217公共廁所衛(wèi)生規(guī)范GB27952普通物體表面消毒劑通用要求CJJ14城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T125環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標(biāo)準(zhǔn)DBJ/T15-189廣東省公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)DB44/T1652病媒生物預(yù)防控制規(guī)范DB44/T2364城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量規(guī)范GB27952普通物體表面消毒劑通用要求CJJ14城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T125環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標(biāo)準(zhǔn)DBJ/T15-189廣東省公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)DB44/T1652病媒生物預(yù)防控制規(guī)范DB44/T2364城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量規(guī)范3術(shù)語和定義CJJ14、DB44/T2364和DBJ/T15-189界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公共廁所pubilctoilets在道路兩側(cè)、公共場所獨(dú)立設(shè)置或者附屬于其他建筑物，供公眾使用的廁所，包括市政公共廁所、農(nóng)村公共廁所和社會公共廁所。3.2市政公共廁所municipalpublictoilets3.3社會公共廁所socialpublictoilets13.4農(nóng)村公共廁所ruralpublictoilets在農(nóng)村地區(qū)公共場所供公眾使用的廁所。3.5公共廁所運(yùn)行管理operationandmanagementofpublictoilets為滿足公眾如廁需求所進(jìn)行的保潔服務(wù)等工作，包含公共廁所的質(zhì)量、服務(wù)、安全、維護(hù)。3.6公共廁所環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)sanitationresponsibilityareaofpublictoilets公共廁所四周劃定的應(yīng)由公共廁所運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)的區(qū)域。3.7公共廁所保潔員cleaningstaff公共廁所管理部門指派的對公共廁所實(shí)施保潔及設(shè)施、設(shè)備等硬件管理的人員。3.8病媒生物防制vectorpreventionandcontrol通過環(huán)境管理、病媒消殺等方式確保公共廁所周邊及內(nèi)部無蚊蠅鼠蟑螂等病媒生物。公共廁所的類別劃分，見表1。表1公共廁所類別劃分5導(dǎo)向標(biāo)識公共廁所的類別劃分，見表1。表1公共廁所類別劃分5導(dǎo)向標(biāo)識導(dǎo)向標(biāo)志設(shè)置獨(dú)立式公共廁所、活動式公共廁所應(yīng)設(shè)置戶外導(dǎo)向標(biāo)志；附屬式公共廁所的導(dǎo)向標(biāo)志應(yīng)納入所在建筑物內(nèi)的引導(dǎo)系統(tǒng)。50m～200m公共廁所導(dǎo)向標(biāo)志，內(nèi)容應(yīng)包括公共廁所的圖形符號、中英文符號、方向和距離。2類型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要設(shè)置區(qū)域一類符合國家現(xiàn)行公廁建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一類公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)區(qū)、大型商場、重要交通客運(yùn)設(shè)施內(nèi)外的公共廁所；所。二類符合國家現(xiàn)行公廁建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)二類公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)城市主、次干路及行人交通量較大的道路沿線公共廁所；一般商場（含超市）館、餐飲店、旅館等場所的公共廁所。三類符合國家現(xiàn)行公廁建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)三類公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)街建成區(qū)、城郊主要街道的公共廁所。四類其他非標(biāo)準(zhǔn)公廁老舊建成區(qū)內(nèi)街內(nèi)巷的公共廁所。5.1.4CJJ/T125標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置公共廁所標(biāo)牌應(yīng)設(shè)置于廁所建筑物外表面或上方、公共廁所門楣等處，每座公共廁所應(yīng)至少設(shè)1公共廁所外墻應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一公示牌，內(nèi)容包含但不限于公共廁所名稱（編號）、開放時間、運(yùn)行管理單位、監(jiān)督單位、監(jiān)督（投訴）電話、保潔員、保潔時間等信息。公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯的性別標(biāo)識，根據(jù)設(shè)施的功能設(shè)置蹲（坐）便器識別標(biāo)識、無障礙坡道等標(biāo)識。無障礙衛(wèi)生間、第三衛(wèi)生間、母嬰室等為特定人群配備的廁位間，應(yīng)在出入口顯著位置設(shè)置專用標(biāo)識。公共廁所應(yīng)根據(jù)設(shè)備的功能，設(shè)置識別和使用功能性提示標(biāo)識，如呼救功能標(biāo)識。公共廁所內(nèi)可設(shè)置公益性提示標(biāo)識。一、二類公共廁所宜在醒目位置安裝夜間燈箱。CJJ/T125GB2894運(yùn)行管理一般要求公共廁所應(yīng)明確規(guī)定開放時間、保潔時間，向社會公眾免費(fèi)開放，有條件的公共廁所視需求宜24公共廁所內(nèi)采光、照明、通風(fēng)、給排水、便器等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備應(yīng)完好。運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)公共廁所的日常清掃保潔、設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、安全與應(yīng)急等工作，承擔(dān)公共廁所運(yùn)行管理主體責(zé)任。應(yīng)建立有效的運(yùn)行管理維護(hù)機(jī)制，制定并落實(shí)包括人員配備、崗位培訓(xùn)、作業(yè)規(guī)程、安全文明服務(wù)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案、業(yè)務(wù)臺賬及相關(guān)監(jiān)督、檢查、考核等運(yùn)行維護(hù)管理制度。應(yīng)加強(qiáng)對所管理公共廁所的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。做好各項(xiàng)管理記錄和公共廁所檔案資料，資料應(yīng)齊全、準(zhǔn)確、真實(shí)、及時。保潔范圍及類型公共廁所責(zé)任區(qū)劃定范圍如下：有明顯圍擋界限的公共廁所，界限范圍內(nèi)區(qū)域?yàn)樨?zé)任區(qū)；3m公共廁所環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)應(yīng)保持干凈整潔、出入道路暢通，不應(yīng)有私搭亂建、暴露垃圾、糞便、污水、污跡、雜物等。保潔作業(yè)包括公共廁所室內(nèi)外環(huán)境的污物、污水的清除，糞便清掏，消毒消殺，除臭，滅蠅滅公共廁所保潔類型劃分，見表2。表2公共廁所保潔類型劃分3管理類型主要適用范圍保潔服務(wù)時間專人管理商業(yè)區(qū)、重要交通客運(yùn)設(shè)施內(nèi)外的公共廁所≥16小時主要公共場所、主要旅游景點(diǎn)及其他環(huán)境要求高的區(qū)域的公共廁所與開放時間一致日間平均人流量≥100人次/min的道路沿線的公共廁所≥16小時非專人管理城市主、次干路及行人交通量較大的道路沿線的公共廁所≥14小時（含超市餐飲店、旅館等場所的公共廁所與開放時間一致鎮(zhèn)街建成區(qū)主要街道的公共廁所≥12小時其他街巷道路和城郊區(qū)域的公共廁所≥8小時注1：專人管理指在整個服務(wù)時間內(nèi)有保潔員駐值廁所保潔。注2：非專人管理指在服務(wù)時間內(nèi)無專人駐值廁所，保潔員巡回保潔。注3：特殊區(qū)域、節(jié)假日視需求宜延長保潔時間。日均人流量大且波動性強(qiáng)的公共廁所可實(shí)行分時段專人管理，即在人流量高峰時段安排專職保潔員在崗，隨臟隨保潔，其他時間實(shí)行非專人管理，實(shí)施動態(tài)巡回保潔。保潔作業(yè)要求公共廁所外墻醒目處應(yīng)設(shè)置公共廁所管理制度、衛(wèi)生管理制度、保潔員工作職責(zé)、使用須知等信息。保潔員應(yīng)遵守相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，按公共廁所衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序管好公共廁所內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。公共廁所保潔員應(yīng)符合下列要求：應(yīng)開展崗前培訓(xùn)，應(yīng)統(tǒng)一工裝、佩證上崗、著裝整潔；應(yīng)文明、規(guī)范作業(yè)，禮貌待人，主動照顧老弱病殘孕等有需要幫助的人員；高峰時段應(yīng)主動維護(hù)秩序，保證如廁有序，日常保潔應(yīng)注意節(jié)約水電；工作期間，不得從事與保潔服務(wù)工作無關(guān)的事宜；對破壞設(shè)施、吸煙等不文明如廁行為應(yīng)及時提醒、勸阻，遇到緊急情況應(yīng)立即報告或報警；公共廁所開放前，保潔員作業(yè)應(yīng)符合下列要求：檢查公共廁所應(yīng)配置的服務(wù)用品，缺失部分將其補(bǔ)齊；檢查公共廁所的便器、沖水、洗手、照明、通風(fēng)、排污等設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)施設(shè)備正常使用；清掃公共廁所周邊環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，保持整體整潔；擦拭公共廁所的各類標(biāo)識標(biāo)牌，保持標(biāo)識標(biāo)牌安全牢固、完好整潔。公共廁所開放期間，保潔員作業(yè)應(yīng)符合下列要求：4/天，非專人管理公共廁所全面清2/天，其他時段，按照不同類別公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn)，采取隨臟4公共廁所使用人流突增時運(yùn)行管理單位應(yīng)增加保潔員配置；使用高峰期保潔員應(yīng)增加保潔頻次，力求隨臟隨保潔；廢紙容器應(yīng)放置在廁位里側(cè)，無破損，宜套放標(biāo)準(zhǔn)垃圾袋，及時清除容器內(nèi)廢棄物，無滿溢，收集的垃圾扎緊袋口；對便器、便池、地面進(jìn)行保潔時，應(yīng)設(shè)置標(biāo)有“正在保潔”等提示性標(biāo)識標(biāo)牌或安全警示牌；專人管理公共廁所，保潔員臨時外出時應(yīng)放置外出提示牌，提示如廁人員；應(yīng)及時補(bǔ)充公共廁所配置的服務(wù)用品。公共廁所內(nèi)應(yīng)保持采光、照明和通風(fēng)良好。照明燈具、洗手器具、鏡子、掛衣鉤、烘手器、沖水設(shè)備設(shè)施等應(yīng)保持完好、安裝牢固、啟閉靈活、功能正常，無損壞、無積塵，無污漬。（槽無障礙廁位或無障礙專用廁所應(yīng)保持通道暢順無阻，專用設(shè)施（報警鈴、扶手等）完好整潔。不得將保潔工具擺放在無障礙廁間。管理房（工具間）不得挪作他用。工具物品應(yīng)擺放有序，整潔無雜物，無異味，無閑雜人員。管理房（工具間）內(nèi)物品應(yīng)擺放有序，不得對外提供與公共廁所不相關(guān)商品。12特殊時期應(yīng)增加消毒次數(shù)；消毒作業(yè)前應(yīng)對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并在作業(yè)前戴好防護(hù)用品；GB27948GB27952保潔質(zhì)量要求公共廁所室內(nèi)管理保潔質(zhì)量分為三級，公共廁所室內(nèi)管理保潔質(zhì)量控制指標(biāo)應(yīng)符合表3要求。表3公共廁所室內(nèi)管理保潔質(zhì)量控制指標(biāo)5一類公共廁所室內(nèi)應(yīng)達(dá)到一級管理保潔質(zhì)量，二類公共廁所室內(nèi)不應(yīng)低于二級管理保潔質(zhì)量，一類公共廁所室內(nèi)應(yīng)達(dá)到一級管理保潔質(zhì)量，二類公共廁所室內(nèi)不應(yīng)低于二級管理保潔質(zhì)量，44公共廁所室外環(huán)境保潔質(zhì)量控制指標(biāo)表4公共廁所室外環(huán)境保潔質(zhì)量控制指標(biāo)（續(xù)）6項(xiàng)目一級二級三級紙品（塊）無≤1≤2煙蒂（個）無≤1≤2污跡（處）無≤1≤2蒼蠅（只）無≤1≤2污垢（處，≤10c㎡）≤1≤2≤3糞跡（處）無門窗、墻面、天花板蛛網(wǎng)無積塵（處，≤20c㎡）無≤1≤2污跡（處，≤10c㎡）無≤2≤3亂圖畫亂張貼（處）無≤1≤2室內(nèi)環(huán)境室內(nèi)相對濕度（%）≤80臭味強(qiáng)度（級）11≤2氨（mg/m3）0.30.51硫化氫（mg/m3）0.010.010.01設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)照明通風(fēng)設(shè)施完好1處設(shè)施輕微破損1處燈損壞，1處設(shè)施輕微破損沖、洗用水設(shè)施完好1處輕微破損2處輕微破損排污設(shè)施完好1處輕微破損1處損壞或不通暢保潔工具清洗干凈，擺放整齊有序擺放整齊擺放較整齊注：公共廁所臭味強(qiáng)度、氨、硫化氫檢測參考DB44/T2364-2022附錄A和附錄B。項(xiàng)目一級二級平、立面垃圾（件）無≤1煙蒂（個）無≤1痰漬（處）無≤1蒼蠅（只）無≤1積水（處，≤100c㎡）無≤1污跡（處，≤10c㎡）無≤1大件廢棄物（件）無無亂張貼涂畫無≤1臭味強(qiáng)度（級）1≤2項(xiàng)目一級二級綠化無缺株，無禿枝、生長良好，葉面無塵無禿枝，生長較好標(biāo)志、標(biāo)識牌手摸無積塵，整潔清晰，無破損、殘缺目視無積塵，標(biāo)志清晰，無破損、殘缺一、二類公共廁所和專人管理的公共廁所室外應(yīng)達(dá)到一級保潔質(zhì)量，其他公共廁所室外應(yīng)不低于二級保潔質(zhì)量。移動公共廁所管理與保潔，具體要求如下：34移動公共廁所應(yīng)內(nèi)外整潔，設(shè)施完好，可正常使用；移動公共廁所開放時間內(nèi)，應(yīng)保證廁所隨用隨沖，廁內(nèi)無垃圾雜物，并定時進(jìn)行除臭處理；移動公共廁所開放前和關(guān)閉后應(yīng)進(jìn)行全面清洗及消毒。智慧化管理鼓勵通過智慧化手段或物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，以提升公共廁所管理精細(xì)化水平，提升市民的如廁體驗(yàn)。24安全與應(yīng)急公共廁所開放期間遇到惡劣天氣、停水停電、管道堵塞、人流量劇增等突發(fā)事件時，應(yīng)采取應(yīng)急服務(wù)保障措施，確保公共廁所服務(wù)連續(xù)、正常。公共廁所應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定配置消防器材，定期開展維護(hù)檢修。保潔員應(yīng)遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)如廁人員發(fā)出求助信號時，應(yīng)及時給予協(xié)助。公共廁所管理間應(yīng)做到專房專用，與作業(yè)無關(guān)人員不應(yīng)在內(nèi)滯留，嚴(yán)禁在管理間（工具間）等區(qū)域使用明火及放置易燃易爆易腐蝕等危險品。公共廁所內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接用電設(shè)備，須規(guī)范安全使用電器設(shè)備。廁內(nèi)用電設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)由具備相關(guān)資質(zhì)的人員進(jìn)行維修。作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)不明包裹或物體，保潔員不得擅自挪動或自行處置，應(yīng)及時報告按規(guī)定處理。運(yùn)行管理單位在人流高峰期間，應(yīng)對重點(diǎn)地區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)的公共廁所采取分流和疏導(dǎo)措施，避免廁內(nèi)擁擠，防止踩踏現(xiàn)象發(fā)生。維修維護(hù)7公共廁所屋頂墻壁、門窗、標(biāo)識標(biāo)牌、地面蹲臺、便器、隔板、管理間、工具間、水龍頭、洗手臺（盆）95%，保證正常使用。保潔員、管理員等作業(yè)人員應(yīng)熟悉各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)及保養(yǎng)方式，每日開展全面檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或異常情況應(yīng)立即報修。設(shè)備損壞無法使用時或設(shè)施維修期間，應(yīng)張貼提醒標(biāo)識，公示停用期限。公共廁所內(nèi)部設(shè)施維修時間要求如下：內(nèi)部設(shè)施故障導(dǎo)致出現(xiàn)停水、停電、漏水、便器堵塞等急迫性維修時，維修人員應(yīng)在接報2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，244872設(shè)施設(shè)備維修更換應(yīng)采用原款產(chǎn)品，或不低于原產(chǎn)品品質(zhì)且與整體協(xié)調(diào)的產(chǎn)品。48化糞池定期清除化糞池內(nèi)糞便，無滿冒外溢現(xiàn)象?；S池的清掏作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按國家、省、市相關(guān)規(guī)定組織專業(yè)技術(shù)人員開展化糞池、貯糞池等疏通、清掏作業(yè)處置；1～2公共廁所糞水不具備排入市政污水管道的，設(shè)有貯糞池的應(yīng)定期抽吸清掏，防止?jié)M溢；運(yùn)行管理單位或者委托的清運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按糞