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文檔簡介
目錄一、食品平安問題二、正義之錘——食品平安法三、蔬菜市場管理
隨著經(jīng)濟的全球化,食品平安日益成為備受關(guān)注的熱門話題。盡管現(xiàn)代科技己開展到了相當水平,但食源性疾病不管在興旺國家還是開展中國家,都沒有得到有效的控制,仍然嚴重地危害著人民的健康,成為當今世界各國最關(guān)注的衛(wèi)生問題之一。
民以食為天,食以安為先。食品是人類賴以生存和開展的最根本的物質(zhì)條件,食品平安涉及人類最根本權(quán)利的保障。在我國國民經(jīng)濟中,食品工業(yè)占有重要的地位。隨著我國經(jīng)濟的不斷開展,食品種類越來越豐富,產(chǎn)品數(shù)量供給充足有余,在滿足食品需求供給平衡的同時,食品質(zhì)量平安問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光,危害消費者身體健康和生命平安的群發(fā)性事件時有發(fā)生,食品平安問題已成為全國消費者關(guān)注的焦點。
食品平安問題
1995年10月,我國?食品衛(wèi)生法?出臺。這十年里隨著經(jīng)濟社會的開展出現(xiàn)了一些食品平安事件比方冠生園月餅事件、多寶魚事件、蘇丹紅事件、福壽螺事件、三鹿奶粉事件。這些事件讓我們對食品平安產(chǎn)生了疑慮,問題出在哪呢?下面有一段網(wǎng)友調(diào)侃食品消費的模擬場景:
早起,買兩根地溝油油條,切個蘇丹紅咸蛋,沖杯三聚氰氨奶。中午,瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜,再來一份人造雞蛋和注膠牛肉,加一碗石蠟翻新陳米飯,泡壺香精茶葉。下班,尿素豆芽,膨大西紅柿,石膏豆腐,開瓶甲醇勾兌酒,吃個增白劑加吊白塊和硫磺饅頭……
某些企業(yè)及個人社會道德和社會責任缺失,為牟取不正當利益,不擇手段,這是觸及社會的底線??!
地溝油上餐桌不是一兩天不知道從什么時候起,城市的下水道成了一些人發(fā)財致富的地方。他們每天從那里撈取大量暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、別離,就能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油〞,最終通過低價銷售,重返人們的餐桌。據(jù)報道,目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。一旦食用,那么會破壞白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌?!般锼通曋械闹饕:ξ铩S曲霉素的毒性那么是砒霜的100倍。面粉增白劑摻石灰2021年4月7日,江蘇如皋一家食品添加劑公司被發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)面粉增白劑時參加了石灰粉,含量竟達30%。12月15日,衛(wèi)生部監(jiān)督局對是否禁止使用面粉增白劑公開征求意見,公告稱將設(shè)1年的過渡期限,此次衛(wèi)生部終于展開禁用調(diào)查,卻只判了面粉增白劑“死緩〞,引來眾多質(zhì)疑。直至2021年3月1日衛(wèi)生部發(fā)布公告,自2021年5月1日起,禁止生產(chǎn)、在面粉中添加這兩種物質(zhì)。造假葡萄酒不含葡萄汁?上海染色饅頭2021年4月初,?消費主張?節(jié)目指出,在上海市浦東區(qū)的一些華聯(lián)超市和聯(lián)華超市的主食專柜都在銷售同一個公司生產(chǎn)的三種饅頭,高莊饅頭、玉米饅頭和黑米饅頭。上海工商部門連夜查扣6048只涉嫌“染色〞饅頭。生產(chǎn)染色饅頭的上海盛祿食品分公司已被責令停產(chǎn)整頓,企業(yè)責任人被公安部門采取臨時控制措施。這些染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改,食用過多會對人體造成傷害。饅頭作為最普遍的食物之一,上海的染色饅頭引起了全國人民的恐慌。全國各地開展饅頭檢測行動,嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。為什么在這種大型超市還會出現(xiàn)這種劣質(zhì)產(chǎn)品4月24日晚,央視曝光山東和浙江的蜜餞加工廠家隨意往蜜餞原料里添加漂白防腐劑。蜜餞生產(chǎn)廠家骯臟不堪,偽造檢測報告,隨意更改生產(chǎn)日期……一些蜜餞加工廠的制作過程觸目驚心。生產(chǎn)原料來自山東臨沂“黑工廠〞。這些蜜餞原料隨后流入杭州、廣東等食品公司。記者將來伊份、家樂福等店的蜜餞送檢,發(fā)現(xiàn)各種添加劑都超國標最大使用量。問題蜜餞老酸奶果凍4月9日,趙普發(fā)微博稱:“來自調(diào)查記者短信:不要吃老酸奶〔固體形態(tài)〕和果凍,內(nèi)幕很可怕〞,而且打了一個通俗的比喻:“哪天你扔了一雙破皮鞋,轉(zhuǎn)眼就進你的肚子了。〞松香鴨據(jù)媒體近日報道,不法商販用工業(yè)松香給鴨子脫毛。這種“松香鴨〞流入超市、飯店,使消費者面臨無法預測的潛在危害。據(jù)央視報道,近日,記者暗訪發(fā)現(xiàn)湖南省長沙市楊家山禽畜批發(fā)市場,攤販用工業(yè)松香給鴨子脫毛,一分鐘黑鴨變白鴨。在一家攤位后間,近20平方米的房間內(nèi),鴨毛任意堆積,地上污水橫流。攤販將地上沾染在鴨毛上的松香,直接扔進黑鍋里再度使用。據(jù)攤販透露,正常一天只能殺幾十只鴨子,采用松香脫毛一天可以宰殺近200只鴨。食品平安:持續(xù)成為當下中國民生焦點問題,成為“爆炸性〞的公眾話題,并上升為國家政治層面的命題,如此下去或有動搖國本之嫌……正義之錘——食品平安法民以食為天,這些食品平安事件的出現(xiàn)造成了很大的社會影響,給我國居民造成“還有什么可以吃?〞的疑慮,食品平安監(jiān)管體制也受到拷問。新的?食品平安法?就在這樣的背景之下應運而生了。?食品平安法?對整個食品平安監(jiān)督格局有較大的調(diào)整,對食品產(chǎn)業(yè)有重大影響,與老百姓的生活也息息相關(guān)。民眾對新?食品平安法?寄予厚望。那么新?食品平安法?與以往的?食品衛(wèi)生法?有哪些區(qū)別呢?新?食品平安法?將如何實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的監(jiān)管呢?這些問題需要我們學習?食品平安法?以及釋義,學習食品平安的常識。第一章總那么第二章食品平安風險監(jiān)測和評估第三章食品平安標準第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營第五章食品檢驗第六章食品進出口第七章食品平安事故處置第八章監(jiān)督管理第九章法律責任第十章附那么中華人民共和國食品平安法釋義食品生產(chǎn)經(jīng)營應當符合食品平安標準和要求
禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品
〔一〕用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;〔二〕致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品平安標準限量的食品;〔三〕營養(yǎng)成分不符合食品平安標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;〔四〕腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;〔五〕病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;〔六〕未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;〔七〕被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;〔八〕超過保質(zhì)期的食品;〔九〕無標簽的預包裝食品;〔十〕國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;〔十一〕其他不符合食品平安標準或者要求的食品。食品從業(yè)人員需要健康證明食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品平安的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明前方可參加工作。采購食品索證索票
第三十九條食品經(jīng)營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。食品經(jīng)營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。食品進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。經(jīng)營散裝食品的要求
第四十一條食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。預包裝食品的包裝標簽第四十二條預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明以下事項:〔一〕名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;〔二〕成分或者配料表;〔三〕生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;〔四〕保質(zhì)期;〔五〕產(chǎn)品標準代號;〔六〕貯存條件;〔七〕所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;〔八〕生產(chǎn)許可證編號;〔九〕法律、法規(guī)或者食品平安標準規(guī)定必須標明的其他事項。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。第四十九條食品經(jīng)營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者本卷須知的要求,銷售預包裝食品。食品添加劑應當有標簽第四十七條食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明本法第四十二條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項,以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標簽上載明“食品添加劑〞字樣。預包裝食品外包裝及廣告宣傳要求
第四十八條食品和食品添加劑的標簽、說明書,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預防、治療功能。生產(chǎn)者對標簽、說明書上所載明的內(nèi)容負責。食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯,容易辨識。食品和食品添加劑與其標簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的,不得上市銷售。第五十四條食品廣告的內(nèi)容應當真實合法,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預防、治療功能。食品平安監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。第五十五條社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。保健食品第五十一條國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門應當依法履職,承擔責任。具體管理方法由國務(wù)院規(guī)定。聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內(nèi)容必須真實,應當載明適宜人群、不適宜人群、成效成分或者標志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致。臨期和不合格食品的處理第四十條食品經(jīng)營者應當按照保證食品平安的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。第五十三條國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品平安標準,應當立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品平安標準,應當立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品生產(chǎn)者認為應當召回的,應當立即召回。食品生產(chǎn)者應當對召回的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施,并將食品召回和處理情況向縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門報告。食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品平安標準的食品的,縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經(jīng)營。蔬菜市場管理
蔬菜批發(fā)市場、規(guī)模較大標準化菜市場和有蔬菜銷售的大型超市應當查驗進場銷售的蔬菜檢驗合格證明、認證證書或者產(chǎn)品專用標志。對取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品〔以下簡稱“三品〞〕認證或者批次檢測合格證明的蔬菜,實行入市免檢制度,可直接進入市場銷售。對沒有通過認證或者未提供相關(guān)檢測合格證明的蔬菜,必須經(jīng)檢測合格后才能進入市場銷售。鼓勵蔬菜批發(fā)市場和有蔬菜銷售的大型超市開辟“三品〞蔬菜專銷區(qū)。支持有條件的單位和個人積極興辦“三品〞蔬菜專賣店和連鎖店,建立“三品〞蔬菜配送中心,完善效勞網(wǎng)絡(luò),實行產(chǎn)銷一體化效勞。哪些蔬菜不得銷售:
經(jīng)營蔬菜的要求:蔬菜批發(fā)市場、規(guī)模較大的標準化菜市場和有蔬菜銷售的大型超市應當在顯著位置設(shè)立蔬菜質(zhì)量公示牌,每天將蔬菜質(zhì)量平安檢測結(jié)果進行集中公示。對蔬菜市場內(nèi)包裝銷售的蔬菜,在包裝物或者標識上應當標明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、包裝日期、保存日期、質(zhì)量等級等內(nèi)容。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)實施質(zhì)量平安追溯,逐步建立蔬菜生產(chǎn)、加工、運輸、配送、儲藏〔保鮮〕、銷售等各個環(huán)節(jié)登記制度,確保蔬菜生產(chǎn)記錄可查詢、產(chǎn)品流向可追蹤、質(zhì)量平安責任可追究。在蔬菜質(zhì)量平安監(jiān)督檢查中,可以對生產(chǎn)、銷售的蔬菜進行現(xiàn)場檢查,查閱、復制與蔬菜質(zhì)量平安有關(guān)的記錄和其他資料。對經(jīng)檢測不符合蔬菜質(zhì)量平安標準的蔬菜,有權(quán)查封、扣押,并監(jiān)督進行無害化處理或者銷毀。1.您是否關(guān)注食品平安問題?A.關(guān)注〔74%〕B.不關(guān)注〔6%〕C.一般〔15%)D.非常關(guān)注(5%)
2.您買東西是否查看生廠日期?A.是(40%)B.偶爾(37%)C.經(jīng)常(20%)D.沒注意(3%)
3.您是否認得綠色食品的標志?A.認得(63%)B.不認得(17%)C.不太清楚(20%)
4.你主要是從什么渠道了解到我國很多食品存在平安隱患的?A電視媒體(31%)B身邊人的議論(7%)C互聯(lián)網(wǎng)(61%)D雜志(1%)5.您是否買到〔遇
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