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文檔簡(jiǎn)介
1/1規(guī)范調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查背景
社會(huì)的不斷發(fā)展,廣告、影視等各種媒體應(yīng)運(yùn)而生,各種出版物接踵而來(lái),廣告招牌、商品包裝變著花樣地吸引顧客……這是時(shí)代的產(chǎn)物,代表著社會(huì)的進(jìn)步,但隨之也出現(xiàn)了許多不規(guī)范用字,給識(shí)字尚少的小學(xué)生造成錯(cuò)覺(jué),為他們以后的"識(shí)字設(shè)置了障礙,也為人們辦事帶來(lái)許多的不方便。為了使大家進(jìn)一步了解社會(huì)用字的狀況,加強(qiáng)規(guī)范字的思想意識(shí),讓學(xué)生正確使用規(guī)范字,認(rèn)識(shí)規(guī)范用字的重要性,本小組組織了這次語(yǔ)文綜合實(shí)踐活動(dòng),調(diào)查社會(huì)上的不規(guī)范用字。
二、調(diào)查人員
xxx、xxx、xxx
三、調(diào)查對(duì)象
公共場(chǎng)所的設(shè)施、招牌、廣告及公共服務(wù)行業(yè)中的錯(cuò)字、別字、簡(jiǎn)化字、繁體字等不規(guī)范用字。
簡(jiǎn)化字:(3處)西門(mén)頭菜場(chǎng)小攤:“雞蛋”寫(xiě)成“雞旦”;“豆腐”寫(xiě)成“豆付”;“豬肉”寫(xiě)著“朱肉”。
錯(cuò)字、別字:書(shū)名《魯濱遜漂流記》錯(cuò)寫(xiě)成《魯濱遜“飄”流記》;錦園小區(qū)的草坪上“踐踏草坪罰十元”錯(cuò)寫(xiě)成“踐踏草坪發(fā)十元”;廣告招牌“浪漫一生”錯(cuò)寫(xiě)成“浪漫一身”(服裝店);“三國(guó)演義”錯(cuò)寫(xiě)成“衫國(guó)演義”(服裝店);“依依不舍”錯(cuò)寫(xiě)成“依依布舍”(布藝店);“隨心所欲”錯(cuò)寫(xiě)成“隨心所浴”(浴室);“默默無(wú)聞”錯(cuò)寫(xiě)成“默默無(wú)蚊”(蚊香廣告來(lái)自農(nóng)工商超市),“十全十美”錯(cuò)寫(xiě)成“飾全飾美”(飾品店);“十全十美”錯(cuò)寫(xiě)成“食全食美”(食品店);“機(jī)不可失”錯(cuò)寫(xiě)成“雞不可失”(草雞店);“勤儉節(jié)約”錯(cuò)寫(xiě)成“勤剪節(jié)約”(理發(fā)店)。
四、調(diào)查結(jié)論
經(jīng)本組全體組員分析、總結(jié),大家一致認(rèn)為:漢字是中華民族的瑰寶,成語(yǔ)是珍貴的文化,而不就應(yīng)為了個(gè)體的利益而隨便亂改成語(yǔ),故意寫(xiě)錯(cuò)漢字,到達(dá)廣告宣傳的效果,這是一個(gè)十分嚴(yán)重的社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題,我們大家要齊抓共管,杜絕亂用漢字的現(xiàn)象出現(xiàn)。
五、調(diào)查推薦
在本次綜合性學(xué)習(xí)、調(diào)查社會(huì)用字的狀況活動(dòng)中,本小組提出的推薦如下幾條:
1、對(duì)于亂改成語(yǔ)、漢字,請(qǐng)有關(guān)部門(mén)做出相應(yīng)的措施。
2、中小學(xué)生應(yīng)與亂用成語(yǔ)和漢字不良現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。
3、廣大市民應(yīng)互相監(jiān)督,不要亂改亂用成語(yǔ)和漢字。
4、用錯(cuò)漢字和亂用成語(yǔ)的商家及時(shí)改正,修正自己的錯(cuò)誤。
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村組財(cái)務(wù)是廣大村民最關(guān)注的問(wèn)題。村組財(cái)務(wù)管理的好壞與廣大村民的切身利益休戚相關(guān),也是影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。尤其是近年來(lái),隨著農(nóng)村改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,村合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,村組財(cái)務(wù)管理體制亟待改革,貫徹落實(shí)好“村務(wù)公開(kāi)、民主管理”制度已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委、政府刻不容緩的重要工作之一。為認(rèn)真貫徹落實(shí)村組財(cái)務(wù)“雙代管”(村組集體資金要委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)代管,村組財(cái)務(wù)檔案要委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)代管)工作,切實(shí)加強(qiáng)村組財(cái)務(wù)管理,我區(qū)區(qū)政府辦就如何加強(qiáng)村組財(cái)務(wù)管理在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開(kāi)展了調(diào)查。
一、村組財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)狀堪憂。一是隊(duì)伍龐大。全區(qū)6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)中(區(qū)劃調(diào)整前),共有90個(gè)行政村,1044個(gè)村民小組,現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員315人,其中:村會(huì)計(jì)106人,組會(huì)計(jì)209人,年正常工資性開(kāi)支近100萬(wàn)元(不含相應(yīng)增加的公務(wù)開(kāi)支)。二是年齡偏大。60%以上的會(huì)計(jì)人員年齡較大,鎮(zhèn)年齡最大的已超過(guò)70歲。三是文化程度偏低,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高?,F(xiàn)有財(cái)會(huì)人員中,初中以下文化程度248人,占%,接受會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的僅22人,占%;會(huì)計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)極端老化,對(duì)新會(huì)計(jì)制度不熟悉,難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求。
(二)財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范。村組財(cái)務(wù)管理中有章不循、有規(guī)不依的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,個(gè)別干部既當(dāng)家,又管錢(qián),既是審批人,又是經(jīng)辦人,白條抵庫(kù),坐支挪用時(shí)有發(fā)生。財(cái)務(wù)人員的聘用隨意性也較大,終身制、世襲制、任命制等都一定程度存在。不健全的制度和混亂的管理造成了會(huì)計(jì)帳目混亂、漏帳錯(cuò)帳、節(jié)節(jié)帳、包包帳、帳外帳等諸多問(wèn)題,影響班子團(tuán)結(jié),造成干群關(guān)系緊張,誘發(fā)農(nóng)民集體上訪,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。今年1—5月,區(qū)農(nóng)林局、區(qū)監(jiān)察局處理農(nóng)民因農(nóng)村財(cái)務(wù)引發(fā)的上訪和信訪案件5起,接待來(lái)訪農(nóng)民30多人次。
(三)財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式。一是財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不徹底,公開(kāi)的財(cái)務(wù)數(shù)字比較籠統(tǒng),達(dá)不到群眾監(jiān)督的目的;二是財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容沒(méi)有相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督認(rèn)可,使內(nèi)容的真實(shí)性大打折扣,達(dá)不到民主理財(cái)?shù)哪康?。?cái)務(wù)公開(kāi)流于形式的做法,增大了村民對(duì)村(組)官的抵觸情緒,導(dǎo)致正常工作推進(jìn)受阻。
(四)非生產(chǎn)性開(kāi)支隨意性大。村組的非生產(chǎn)性開(kāi)支大,沒(méi)有量入為出,表現(xiàn)為用公款吃喝、用公款辦私事、寅吃卯糧等等,致使集體經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù),同時(shí)也有損村組干部在群眾中的形象。
(五)負(fù)債多,不良債務(wù)率高。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)村組負(fù)債總額萬(wàn)元,比1999年全面清理時(shí)增加萬(wàn)元,增長(zhǎng)%,平均每個(gè)村債務(wù)約萬(wàn)元。全區(qū)村組不良債務(wù)率超過(guò)70%。
二、規(guī)范村組財(cái)務(wù)“雙代管”的對(duì)策建議
(一)摸清家底,分步實(shí)施。
村組債權(quán)債務(wù)成年老帳多,有的村組帳上資金多,但實(shí)際可用的卻少,有的歷史債權(quán)債務(wù)已成為了呆帳。此次清理中,要通過(guò)合法程序核銷(xiāo),對(duì)鄉(xiāng)欠村、村欠組、村組欠個(gè)人等情況要一并予以徹底清算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施”雙代管”的工作中,要根據(jù)村組資產(chǎn)清理工作的難易情況,分步實(shí)施,不宜搞一刀切,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),先清理完的先進(jìn)入,后清理完的后進(jìn)入,確保各村組進(jìn)入服務(wù)中心的帳目筆筆真實(shí)有效。
(二)完善管理機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)人員。
新設(shè)立的農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心,由農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)任主任,配備專(zhuān)職會(huì)計(jì)、出納各一名,在確保不改變村組集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和審批權(quán)的前提下,由村組分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心簽訂委托代理協(xié)議書(shū),服務(wù)中心代理村組會(huì)計(jì)、出納業(yè)務(wù),村里只設(shè)一名報(bào)帳員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心為各村組分別設(shè)立銀行帳戶(hù),分別建立帳簿,分別核算財(cái)務(wù)收支,銀行帳戶(hù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心與村組雙方印鑒共同管理。同時(shí)要嚴(yán)格按搣雙代管攠要求取消村組會(huì)計(jì)、出納,全區(qū)可減少財(cái)會(huì)人員221人,每年可節(jié)約行政成本萬(wàn)元。農(nóng)稅取消、村社干部職能轉(zhuǎn)移后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際,適當(dāng)縮減村級(jí)行政機(jī)構(gòu)。上述兩項(xiàng)合計(jì),全區(qū)全年可節(jié)支100萬(wàn)元以上,農(nóng)民人均減負(fù)5元以上。
(三)統(tǒng)一管理模式,規(guī)范收支帳目。
一是規(guī)范村組帳簿、表冊(cè)。由區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制“內(nèi)部往來(lái)登記簿”、“庫(kù)存物資登記簿”、“固定資產(chǎn)登記簿”和”村組財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)單”、“會(huì)計(jì)科目余額表”、“資產(chǎn)負(fù)債表”、“村組收支月報(bào)表”等帳簿、表冊(cè),杜絕村組帳簿五花八門(mén)和報(bào)帳憑證白條多的現(xiàn)象。二是規(guī)范收支票據(jù)。村組收支票據(jù)統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心“領(lǐng)、用、存”,實(shí)行登記制,舊帳換新票,并將此項(xiàng)措施宣傳到每家每戶(hù),從源頭上堵住村組收入漏洞。
(四)抓好財(cái)務(wù)公開(kāi),做到“四個(gè)統(tǒng)一”。
按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部制定的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》的要求,切實(shí)做好公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序、公開(kāi)形式村務(wù)公開(kāi)四統(tǒng)一。一是統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容。要按照《暫行規(guī)定》確定的7大項(xiàng)38小項(xiàng)內(nèi)容全面逐項(xiàng)公開(kāi),沒(méi)有確定但村民要求公開(kāi)的其他事項(xiàng),也必須如實(shí)細(xì)致公開(kāi)。二是統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間。全區(qū)可確定每季度末次月5日為統(tǒng)一公開(kāi)日,村財(cái)務(wù)每一季度公開(kāi)一次,組財(cái)務(wù)每半年公開(kāi)一次。三是統(tǒng)一公開(kāi)程序。公開(kāi)前,由民主理財(cái)小組對(duì)擬公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心同意后公布,公開(kāi)后要認(rèn)真接受群眾查詢(xún),對(duì)公開(kāi)中反映的問(wèn)題及時(shí)整改,并將整改或糾正結(jié)果向群眾再公開(kāi)。四是統(tǒng)一公開(kāi)形式。公開(kāi)欄要設(shè)立在主要交通路口、群眾聚集地,并設(shè)立舉報(bào)箱或舉報(bào)電話。發(fā)揮好民主理財(cái)小組的作用,定期召開(kāi)民主理財(cái)小組會(huì)議,審議集體財(cái)務(wù)收支事項(xiàng),聽(tīng)取廣大村民的意見(jiàn)和建議,搭建起群眾與干部的連心橋。
(五)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,合理引導(dǎo)資金流向。
實(shí)行村組財(cái)務(wù)“雙代管”后,村組財(cái)務(wù)支出必須過(guò)“四關(guān)”。即一過(guò)支書(shū)、主任審批關(guān),二過(guò)民主理財(cái)關(guān),三過(guò)服務(wù)中心稽核關(guān),四過(guò)公布上墻關(guān),每筆業(yè)務(wù)明明白白,使非生產(chǎn)性開(kāi)支在透明中自主壓縮和在監(jiān)管中強(qiáng)化壓縮。在村組財(cái)務(wù)支出四關(guān)中,服務(wù)中心實(shí)際代鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行監(jiān)管職能,如何規(guī)避鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用監(jiān)管的職權(quán)挪用、濫用村組資金,將是當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)村財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難條件下一個(gè)不得不認(rèn)真研究的問(wèn)題,為此,區(qū)財(cái)政要制定嚴(yán)格的監(jiān)管辦法。同時(shí)監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)對(duì)村組集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況、集體土地征占收入管理使用情況、應(yīng)收款項(xiàng)的回收情況、集體資產(chǎn)對(duì)外投資收益情況、離任村組干部移交帳目情況等要加強(qiáng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)于中近郊地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)較好的村組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)集體資金用途的引導(dǎo)。據(jù)調(diào)查,村組財(cái)務(wù)帳目資金達(dá)幾十萬(wàn)元以上的為數(shù)不少,以和平鄉(xiāng)7個(gè)行政村為例,每一個(gè)村都有幾十萬(wàn)的資產(chǎn),田灣村僅9組一組去年收益就達(dá)100多萬(wàn)元。由于村民的短視行為和對(duì)村社干部不信任,大多村民都希望分光集體資產(chǎn)。此次托管中一方面要耐心做好解釋工作,杜絕分光吃光的現(xiàn)象;另一方面要在充分發(fā)揮民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,把部分資金用于購(gòu)置店面出租、開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)等投資風(fēng)險(xiǎn)小的行業(yè)上,促使集體經(jīng)濟(jì)有源源不斷的收益。
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一、語(yǔ)言文字工作現(xiàn)狀
我州的語(yǔ)言文字工作,在歷屆州委、州政府和縣市委、政府的重視、支持下,在各級(jí)語(yǔ)言文字工作部門(mén)的積極努力下,通用文字的規(guī)范、使用工作;二、三類(lèi)語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)城市的創(chuàng)建工作;語(yǔ)言文字規(guī)范化示范學(xué)校的創(chuàng)建工作;彝族文字的推廣、使用工作;社會(huì)用字的整治、規(guī)范工作;普通話的推廣工作以及彝族古籍的搶救、收集、整理、出版工作都取得了顯著的成績(jī)。
縣市語(yǔ)言文字工作部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
我州各縣市都有語(yǔ)言文字工作部門(mén),但機(jī)構(gòu)屬性、人員編制、辦公條件及經(jīng)費(fèi)保障等差異很大。機(jī)構(gòu)設(shè)置為科級(jí)單位的縣有雷波、金陽(yáng)、昭覺(jué)、美姑、越西五縣;機(jī)構(gòu)設(shè)置為副科級(jí)單位的有喜德縣;其余各縣都基本按股級(jí)設(shè)置。機(jī)構(gòu)單列的有雷波、美姑2縣,與教育局合署辦公的有金陽(yáng)、昭覺(jué)、越西、甘洛、木里、德昌、普格、會(huì)東、會(huì)理9縣;與民宗局合署辦公的有西昌、冕寧、鹽源、寧南、4縣市;與文體旅游局合署辦公的有布拖、喜德2縣。人員編制最多的縣為美姑縣,總數(shù)14。有機(jī)構(gòu)無(wú)編制的是木里縣、寧南縣、甘洛縣、會(huì)理縣,會(huì)東縣無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)級(jí)別、無(wú)編制,只有稱(chēng)謂。從事語(yǔ)言文字工作的人員一般都是教育局和民宗局的在編人員。其余各縣雷波是8個(gè)編制、金陽(yáng)5個(gè)、昭覺(jué)5個(gè)、布拖2個(gè)、喜德3個(gè)、越西5個(gè)、冕寧6個(gè)、鹽源2個(gè)、西昌4個(gè)、德昌3個(gè)、普格4個(gè),編制屬性都是事業(yè),只有西昌、鹽源是參公管理,其中行政事業(yè)兩不靠的是雷波縣(20xx年的三定方案為參公單位,但實(shí)際沒(méi)有執(zhí)行)。雷波語(yǔ)委的工作人員既參不了公也評(píng)不了職稱(chēng)。各縣市的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題,基本沒(méi)有固定的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),都是以專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)方式打報(bào)告解決。
總之,全州的語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)設(shè)置比較亂,對(duì)開(kāi)展工作不利。
2、國(guó)家通用文字的規(guī)范使用和推普工作情況
各縣市的國(guó)家通用文字的規(guī)范使用工作,由于是通用文字之故,都開(kāi)展得很好。只有普通話的推廣工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于普通話是教師的必備條件,在教師中推普和等級(jí)測(cè)試效果最為顯著。今后推普的工作重點(diǎn)是教師、國(guó)家公務(wù)員和窗口行業(yè)的工作人員。
3、二、三類(lèi)語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)城市創(chuàng)建工作,州政府20xx年就進(jìn)行了安排部署,但迄今我州還沒(méi)有一縣市城通過(guò)省驗(yàn)收,創(chuàng)建工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、語(yǔ)言文字規(guī)范化示范學(xué)校的創(chuàng)建工作,州教育局和州語(yǔ)委按照國(guó)家和省的要求,20xx年就進(jìn)行了安排部署,但創(chuàng)建工作還任重道遠(yuǎn),全州最多有二十幾所學(xué)校通過(guò)了省州驗(yàn)收。
5、彝族文字的推廣使用工作情況
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)范彝文,二十世紀(jì)80年代始進(jìn)行大規(guī)模的掃盲以后,農(nóng)村彝族群眾都在兩個(gè)月內(nèi)脫了盲。歷經(jīng)30年后的今天,由于彝文讀物跟不上,50%左右的彝族群眾又復(fù)了盲。雖然各縣市語(yǔ)委都采取了諸如舉辦彝語(yǔ)演講大賽等方式予以了鞏固,但無(wú)奈群眾喜愛(ài)的彝文讀物跟不上,鞏固效果始終不佳!急需各級(jí)政府加大經(jīng)費(fèi)投入,為彝族群眾提供他們喜愛(ài)的彝文讀物予以鞏固。學(xué)生中的彝語(yǔ)文教育問(wèn)題,雖然州縣政府以舉辦“一類(lèi)模式”的方式進(jìn)行彝語(yǔ)文教學(xué)而取得了可喜的成效,但由于在升學(xué)中的分值低而影響了他們學(xué)習(xí)彝語(yǔ)文的積極性。其中在“二類(lèi)模式”教學(xué)過(guò)程中加學(xué)彝語(yǔ)并在升學(xué)中給予一定分值的西昌市升學(xué)模式最值得嘉獎(jiǎng)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中的彝文推廣使用,由于在招、聘、考中沒(méi)有彝語(yǔ)文的一定分值,也影響了他們的學(xué)習(xí)積極性。
6、社會(huì)用字的規(guī)范管理和整治工作情況
各級(jí)語(yǔ)委根據(jù)《國(guó)家通用文字法》、《彝族語(yǔ)言文字工作條例》和州政府的安排進(jìn)行的雙文社會(huì)用字規(guī)范管理和整治工作,在縣市委、政府的重視、支持下都取得了一定的成績(jī)。其中工作最為突出的是西昌市、昭覺(jué)縣、布拖縣、美姑縣、喜德縣、越西縣、雷波縣、寧南縣、冕寧縣、甘洛縣和普格縣。雙文社會(huì)用字需要進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度的縣是鹽源縣、會(huì)理縣、會(huì)東縣、德昌縣、木里縣,這五縣沒(méi)有通過(guò)州政府20xx年雙文社會(huì)用字達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。但是,木里和德昌縣通過(guò)這幾年的規(guī)范、整治,社會(huì)用字的規(guī)范管理有了很大的改觀,基本達(dá)到了達(dá)標(biāo)要求,特別是木里縣,藏漢文社會(huì)用字已經(jīng)很規(guī)范,只需用進(jìn)一步遺漏補(bǔ)缺。德昌縣只要進(jìn)一步加強(qiáng)大型宣傳牌的雙文規(guī)范和縣內(nèi)店招、店牌的遺漏補(bǔ)缺也達(dá)到了達(dá)標(biāo)要求。問(wèn)題比較突出的是鹽源、會(huì)東、會(huì)理和冕寧縣,會(huì)東、會(huì)理和鹽源縣大都沒(méi)有加用彝文,驗(yàn)收后也改進(jìn)不大,冕寧縣是工作回潮,四縣縣委、政府應(yīng)進(jìn)一步加以重視和支持。
西昌市的雙文社會(huì)用字規(guī)范管理和整治工作采取納入對(duì)各級(jí)各部門(mén)的目標(biāo)考核和語(yǔ)言文字工作部門(mén)、工商部門(mén)、城管部門(mén)等齊抓共管的方式而取得了優(yōu)異的成果。西昌市的工作經(jīng)驗(yàn)值得我們各縣學(xué)習(xí)和借鑒。
當(dāng)然社會(huì)用字工作突出的縣市也需要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)的規(guī)范管理和整治工作。根據(jù)我們的調(diào)研,目前雙文社會(huì)用字有“三亂”現(xiàn)象。一亂是彝文和漢文內(nèi)容亂安置,彝文內(nèi)容和漢文內(nèi)容風(fēng)馬牛不相及;二亂是彝文字亂排序,根本無(wú)意義;三亂是隨意撿排彝文字在牌、匾上。這三亂嚴(yán)重影響了我們州城市的文化品位和文化形象。
7、彝文古籍的搶救、保護(hù)、收集和整理工作情況
根據(jù)普查和摸底,全州有近50萬(wàn)卷的彝族古籍文獻(xiàn)散落民間。
各縣市語(yǔ)委根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)「20xx」6號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)四川省少數(shù)民族古籍工作的意見(jiàn)》(川辦函「20xx」6號(hào)和州、縣市政府的安排都進(jìn)行了少數(shù)民族古籍的普查、搶救、收集、整理工作,但由于經(jīng)費(fèi)投入不足、人員編制缺少的原因,被各級(jí)語(yǔ)委和檔案館、博物館等收集的不過(guò)幾千卷。州人民政府組織州語(yǔ)委收集、編譯出版的《中國(guó)彝文典籍系列叢書(shū)》和《中國(guó)彝文典籍譯叢》前三輯也不過(guò)收錄了幾百卷古籍,因此州縣市政府需要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)少數(shù)民族古籍的保護(hù)工作。
二、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作的建議
語(yǔ)言文字是文化的唯一載體,因此語(yǔ)言文字工作關(guān)乎國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧,做好語(yǔ)言文字工作對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。
十七屆六中全會(huì)提出文化要大發(fā)展大繁榮,而語(yǔ)言文字工作是文化大發(fā)展大繁榮的基礎(chǔ)之基礎(chǔ),因此進(jìn)一步加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作是黨委、政府,特別是我們語(yǔ)言文字工作部門(mén)貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
歷屆州委、州政府都非常重視和支持語(yǔ)言文字工作,因此州語(yǔ)委的工作受到了國(guó)家和省的多次表彰,希望縣市委、政府進(jìn)一步提高對(duì)語(yǔ)言文字工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作的經(jīng)費(fèi)投入和人員配備,把我州的語(yǔ)言文字工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
1、建議州政府盡快組織、制訂《涼山彝族自治州彝族語(yǔ)言文字工作條例實(shí)施細(xì)則》。
為便于全州各行各業(yè)推廣、使用彝族語(yǔ)言文字,建議州政府依照《涼山彝族自治州彝族語(yǔ)言文字工作條例》第三十九條的規(guī)定,盡快組織、制訂《涼山彝族自治州彝族語(yǔ)言文字工作條例實(shí)施細(xì)則》。
2、建議州政府盡快研究、出臺(tái)《涼山彝族自治州人民政府關(guān)于搶救保護(hù)彝族古籍工作的意見(jiàn)》,建立涼山彝族古籍保護(hù)中心
為進(jìn)一步加強(qiáng)我州搶救保護(hù)彝族古籍工作,繼承弘揚(yáng)彝族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)我州先進(jìn)文化與和諧社會(huì)建設(shè),推動(dòng)涼山文化的大發(fā)展、大繁榮,建議州政府根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》(國(guó)發(fā)「20xx」42號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)「20xx」6號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)四川省少數(shù)民族古籍工作的意見(jiàn)》(川辦函「20xx」160號(hào))、《涼山彝族自治州自治條例》、《涼山彝族自治州彝族語(yǔ)言文字工作條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和十七屆六中全會(huì)的精神,盡快研究出臺(tái)《涼山彝族自治州人民政府關(guān)于搶救保護(hù)彝族古籍工作的意見(jiàn)》(上屆政府已經(jīng)做過(guò)幾次研究),建立涼山彝族古籍保護(hù)中心(州委占一書(shū)記作過(guò)重要批示“重視建議,專(zhuān)題研究”,上屆政府也已經(jīng)進(jìn)行過(guò)部門(mén)聯(lián)系會(huì)議)。
3、建議規(guī)范設(shè)置縣市語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)
各級(jí)語(yǔ)言文字工作部門(mén)是各級(jí)政府的語(yǔ)言文字工作主管部門(mén),是《國(guó)家通用文字法》和《涼山彝族自治州彝族語(yǔ)言文字工作條例》的執(zhí)法主體,進(jìn)一步做好全州語(yǔ)言文字工作,機(jī)構(gòu)和人才是關(guān)鍵。目前我州的語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制的配備和經(jīng)費(fèi)的保障參差不齊,特別是無(wú)級(jí)別或者按股級(jí)設(shè)置的工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行行政執(zhí)法有諸多困難,因此建議縣市政府參照州語(yǔ)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備進(jìn)行全州規(guī)范性的設(shè)置和人員參照公務(wù)員管理(依據(jù)事業(yè)單位改革中,具有執(zhí)法職能的事業(yè)單位直接過(guò)渡為公務(wù)員管理的規(guī)定)。
4、建議進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障和部門(mén)合作,做好我州的通用文字規(guī)范使用工作和普通話推廣工作
語(yǔ)言文字工作部門(mén)依法對(duì)國(guó)家通用文字進(jìn)行規(guī)范使用,涉及到語(yǔ)言文字部門(mén)工作人員要依法對(duì)通用文字的規(guī)范使用進(jìn)行檢查和整治,因此建議各級(jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言文字工作部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障。
國(guó)家通用文字(漢文)是中華民族的文化瑰寶,國(guó)家語(yǔ)委每年都為了弘揚(yáng)中華文化而舉辦學(xué)生軟硬筆書(shū)法大賽和頌讀經(jīng)典作品比賽。我州各級(jí)政府也應(yīng)加強(qiáng)這方面的工作力度并給予語(yǔ)言文字工作部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障。
推廣普通話是《國(guó)家通用文字法》的工作重點(diǎn)之一,為進(jìn)一步做好我州的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和窗口行業(yè)的普通話推廣工作,建議組織、人事、教育等職能部門(mén)和語(yǔ)言文字工作部門(mén)開(kāi)展合作共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。
5、建議縣市政府切實(shí)提高對(duì)創(chuàng)建二、三類(lèi)語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)城市創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取我州縣市城市早日通過(guò)省的評(píng)估驗(yàn)收。
6、建議縣市政府督促教育部門(mén)和語(yǔ)委加強(qiáng)所屬學(xué)校的語(yǔ)言文字規(guī)范化示范學(xué)校的創(chuàng)建工作,使我州更多的學(xué)校通過(guò)州、省的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
7、建議州縣市政府加大對(duì)彝族文字推廣使用經(jīng)費(fèi)的投入,鞏固農(nóng)村彝族群眾的彝文識(shí)字成果;在升學(xué)、招、聘、考中加試彝語(yǔ)文,提高學(xué)生和參試人員的積極性
廣大彝族農(nóng)村群眾普遍脫盲以后,鞏固掃盲成果就成了推廣使用彝語(yǔ)文的工作重點(diǎn)。由于脫盲后群眾喜愛(ài)的彝文讀物跟不上,就像沒(méi)有火車(chē)過(guò)得鐵軌要生銹一樣,現(xiàn)今的農(nóng)村彝族群眾有近50%又復(fù)了盲。因此,為鞏固彝族文字的推廣使用成果,建議州縣市政府加大對(duì)推廣使用彝族文字經(jīng)費(fèi)的投入,讓各級(jí)語(yǔ)言文字工作部門(mén)xx出版一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的彝文讀物,以文化惠民的方式免費(fèi)送群眾學(xué)習(xí)和閱讀,進(jìn)一步鞏固我們的推廣使用成果。同時(shí)定期開(kāi)展結(jié)合中心工作的彝漢雙語(yǔ)演講比賽以提高廣大群眾的彝漢語(yǔ)學(xué)習(xí)積極性,進(jìn)一步起到在學(xué)習(xí)中宣傳中心工作和鞏固推廣使用成果的雙贏效果。
在州縣各類(lèi)升、招、聘、考中加試彝語(yǔ)文而提高各類(lèi)人才學(xué)習(xí)使用彝語(yǔ)文的積極性,進(jìn)一步加大彝語(yǔ)文推廣使用的力度。
8、建議將雙文社會(huì)用字的規(guī)范、整治工作納入對(duì)縣市政府的目標(biāo)考核,進(jìn)一步加大對(duì)雙文社會(huì)用字的規(guī)范管理和整治工作力度
社會(huì)用字的規(guī)范與否,直接關(guān)乎城市的文化品位和文化形象。
對(duì)我州的雙文社會(huì)用字工作,《涼山彝族自治州彝族語(yǔ)言文字工作條例》和州政府提出了明確的目標(biāo)要求,但有些縣由于對(duì)此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足而迄今為止還沒(méi)用開(kāi)展像樣的規(guī)范整治工作,結(jié)果也沒(méi)有通過(guò)州政府的檢查驗(yàn)收。建議州政府將此項(xiàng)工作納入到對(duì)縣市的目標(biāo)考核,以進(jìn)一步加大我州雙文社會(huì)用字的工作力度。
規(guī)范、整治雙文社會(huì)用字工作量大、任務(wù)繁重,因此建議各級(jí)政府進(jìn)一步加大對(duì)此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)保障。
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執(zhí)法行為規(guī)范是公安機(jī)關(guān)人民警察依法正確履行職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為準(zhǔn)則,也是確保公安機(jī)關(guān)人民警察廉潔勤政、執(zhí)法為民、端正黨風(fēng)、純潔警風(fēng)的強(qiáng)力保證。近年來(lái),由于個(gè)別民警執(zhí)法行為不規(guī)范導(dǎo)致系列侵犯公民合法權(quán)益的案、事件時(shí)有發(fā)生,給公安機(jī)關(guān)造成不良后果及惡劣影響,本人結(jié)合工作實(shí)際淺談改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點(diǎn)建議。
一、執(zhí)法行為不規(guī)范問(wèn)題存在的主要原因
一般來(lái)講,執(zhí)法行為不規(guī)范發(fā)生的客觀原因主要是機(jī)制缺失、制度疏漏、管理不善、監(jiān)督乏力。主觀原因是行為人素質(zhì)有問(wèn)題:一是理想信念動(dòng)搖,失去職業(yè)信仰、職業(yè)操守,喪失精神支柱。對(duì)自己履行的公共職責(zé)、職場(chǎng)口碑淡漠,價(jià)值取向出現(xiàn)偏差,不能正確對(duì)待利益沖突;二是自律意識(shí)薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟頭;三是缺乏自控能力。對(duì)享樂(lè)的追逐,對(duì)待遇的攀比,對(duì)利益的求償,以及不能正確對(duì)待榮辱進(jìn)退,導(dǎo)致心理失衡,成為執(zhí)法行為不規(guī)范的誘因。
二、改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)自身懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律執(zhí)行機(jī)關(guān),其前提是要做到自身正、自身凈、自身硬。公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)過(guò)程中,要把教育作為規(guī)范執(zhí)法行為的第一道防線,緊密結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“大走訪”、“四整治兩提升”、“讓人民群眾滿意”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng),深入進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育,引導(dǎo)廣大公安民警樹(shù)立“立警為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀念,自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí)。要突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,著力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法決策權(quán)、干部任用權(quán)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支權(quán)的監(jiān)督制約,建立公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要自覺(jué)把公安工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督之下,自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督,深化和落實(shí)警務(wù)公開(kāi),確保執(zhí)法權(quán)在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
(二)要加強(qiáng)和完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)的分工負(fù)責(zé)、相互配合和相互制約機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。依法履行對(duì)偵查活動(dòng)的法律監(jiān)督,既要監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、違法變更強(qiáng)制措施等放縱犯罪的執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為,又要監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用偵查手段和強(qiáng)制措施等侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的問(wèn)題。建立健全偵查辦案監(jiān)督的關(guān)口前移機(jī)制和跟蹤監(jiān)督機(jī)制,正確使用紀(jì)檢檢察建議等手段,及時(shí)糾正和預(yù)防民警執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為,防止重發(fā)、繼發(fā)和小錯(cuò)不糾成大案,督促民警正確行使權(quán)力,糾正辦案活動(dòng)中執(zhí)法不嚴(yán)、不公等問(wèn)題。
(三)切實(shí)加強(qiáng)以公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的廉潔教育,完善任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等廉政教育制度,將廉潔從警教育列入公安機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。主動(dòng)接受人大對(duì)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)人大代表的意見(jiàn)建議,積極配合政法部門(mén)對(duì)公安機(jī)關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,自覺(jué)接受監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)警務(wù)公開(kāi)制度,擴(kuò)大向社會(huì)公眾和當(dāng)事人公開(kāi)的事項(xiàng)的范圍,最大限度地增強(qiáng)公安工作的透明度,保障人民群眾對(duì)公安工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。
(四)將“執(zhí)法過(guò)錯(cuò)”責(zé)任追究重點(diǎn)定位在法律和紀(jì)律條規(guī)難以調(diào)整的對(duì)象上;行政首長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)指定部門(mén)實(shí)施責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究,局長(zhǎng)辦公會(huì)確認(rèn)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究不是目的,而是規(guī)范執(zhí)法行為,保障民警正確依法行使職權(quán)的必要手段。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保證法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重任,必須做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要把貫徹實(shí)施《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》當(dāng)做深化公安改革、規(guī)范民警行為、加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法的監(jiān)督制約、保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的一件大事,抓緊、抓實(shí)、抓好。
(五)加強(qiáng)管理,規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手:第一,以科學(xué)的發(fā)展觀規(guī)范權(quán)利的使用,加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)管,嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處罰和變相處罰等可能發(fā)生的腐敗和違法犯罪現(xiàn)象。第二,規(guī)范和健全財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、開(kāi)支審批均要建立健全各項(xiàng)管理制度,全面推行定期崗位輪換和離任審計(jì)制度。堅(jiān)決取諦“小金庫(kù)”,制止“亂收費(fèi)”,確保執(zhí)法權(quán)利的正確履行。第三,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位人員的管理。要根據(jù)崗位特點(diǎn),嚴(yán)格選拔德才兼?zhèn)淙藛T,堅(jiān)持把好用人關(guān),堅(jiān)持“任人唯賢”的原則,堅(jiān)持走群眾路線,采取民主評(píng)議,公開(kāi)選拔等方法競(jìng)爭(zhēng)上崗。建立用人責(zé)任追究制,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位的法制教育,構(gòu)筑全方位預(yù)防執(zhí)法行為不規(guī)范的堅(jiān)實(shí)主體和遏制氛圍。第四,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督,鏟除滋生職務(wù)犯罪的土壤。權(quán)力過(guò)于集中,往往容易導(dǎo)致職權(quán)被濫用或滋生職務(wù)犯罪,建立權(quán)力運(yùn)行分解機(jī)制,查辦案件責(zé)任制。推行民主集中制度、重大事項(xiàng)集體討論制度,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制。
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生活中,我們時(shí)時(shí)處處都會(huì)用到漢字??梢哉f(shuō),漢字與我們的一切都息息相關(guān)。沒(méi)有了漢字,不可想象我們的生活會(huì)變成什么樣。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,許多不尊重漢字的現(xiàn)象也應(yīng)運(yùn)而生。這種現(xiàn)象不僅會(huì)損壞我們城市的文明形象,更嚴(yán)重的是還會(huì)影響漢字的健康發(fā)展。為此,我們小組利用課余時(shí)間,開(kāi)展了社會(huì)用字調(diào)查活動(dòng)。通過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)不規(guī)范使用漢字的原因主要有以下幾種:
一、由于讀音相同而用錯(cuò)
比如把“進(jìn)”寫(xiě)成了“近”,把“珍惜”寫(xiě)成了“珍稀”。出錯(cuò)率最高的是“的”、“地”、“得”這三個(gè)字。應(yīng)用“的”寫(xiě)成“地”;該用“得”寫(xiě)成“的”。我們小組共十個(gè)人,有九個(gè)人的日記里都有用錯(cuò)這三個(gè)字的問(wèn)題。
二、由于字形相近而寫(xiě)錯(cuò)
比如把“席”寫(xiě)成了“度”,把“期望”寫(xiě)成了“欺望”。我們教室后面的黑板報(bào)上,就把“虛心使人進(jìn)步”寫(xiě)成了“慮心使人進(jìn)步”。
三、由于粗心而多筆少畫(huà)
比如在“武”字的斜鉤上多寫(xiě)一撇,在“具”字的里面少寫(xiě)一橫。像這樣由粗心造成的錯(cuò)別字還有很多。在我們學(xué)校門(mén)口,有個(gè)賣(mài)蛋卷的,他就把八筆的“卷”寫(xiě)成了九筆,變成了一個(gè)不倫不類(lèi)的字。
不調(diào)查不知道,一調(diào)查我們才發(fā)現(xiàn),用錯(cuò)寫(xiě)錯(cuò)漢字的現(xiàn)象很?chē)?yán)重。所以我提議,漢字是我們中華民族的瑰寶,是我們祖先留下來(lái)的寶貴遺產(chǎn),我們應(yīng)該像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣去愛(ài)護(hù)每一個(gè)漢字。正確書(shū)寫(xiě)漢字,規(guī)范使用漢字,這是一件人人有責(zé)的事,希望我們每一個(gè)炎黃子孫都行動(dòng)起來(lái),為凈化漢字做出最大的努力。
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一、調(diào)查研究目的
中國(guó)是一個(gè)多民族、多語(yǔ)言、多方言的人口大國(guó),使用語(yǔ)言約80種。56個(gè)民族,漢語(yǔ)使用得最為廣泛,而漢語(yǔ)就分為七大方言,每種方言又包括若干種次方言和土語(yǔ)。因此,克服語(yǔ)言障礙、克服方言的隔閡,就成為一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性的社會(huì)工程。隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,物質(zhì)文明水平的不斷提高,人們對(duì)精神文明建設(shè)也越來(lái)越重視。語(yǔ)言文字的規(guī)范化已經(jīng)成為一個(gè)城市區(qū)域文化水平的量尺,更是一個(gè)城市形象的代表。為此,作為小學(xué)生的我,對(duì)本市的一些主要干道和公共場(chǎng)所的漢字規(guī)范化情況展開(kāi)了調(diào)查和初步研究。
二、調(diào)查具體情況
整個(gè)調(diào)查研究過(guò)程分四個(gè)階段,即前期準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)查、研究探討和總結(jié)結(jié)題四個(gè)階段。
1.前期準(zhǔn)備
明確了調(diào)查研究的對(duì)象:(1)繁體字的濫用;(2)異體字的濫用;(3)書(shū)寫(xiě)錯(cuò)別字等。
2.實(shí)地調(diào)查
在保證安全的情況下對(duì)市區(qū)一些主要干道和公共場(chǎng)所的漢字規(guī)范化情況進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)拍照,并填寫(xiě)調(diào)查記錄。對(duì)全區(qū)城區(qū)的主、支干道及公共場(chǎng)所上的標(biāo)牌、店牌、指示牌、廣告牌、宣傳畫(huà)中的繁體字、異體字、二簡(jiǎn)字、錯(cuò)別字、缺損字及拼音、英文標(biāo)識(shí)等進(jìn)行了記錄和調(diào)查。
在實(shí)地調(diào)查過(guò)程中,找不規(guī)范的漢字并記錄,拍照。一些市民看到我這么團(tuán)結(jié),這么認(rèn)真,普遍給予了肯定和支持。
3.研究探討
實(shí)地調(diào)查結(jié)束后,我回到學(xué)校,利用語(yǔ)文實(shí)踐課,對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。同學(xué)們各抒己見(jiàn),對(duì)本市不規(guī)范字普遍存在問(wèn)題總結(jié)歸納出了以下幾點(diǎn):(1)繁體字太有市場(chǎng)了,我們很多字只認(rèn)識(shí)但不會(huì)寫(xiě);(2)錯(cuò)別字太多了,我們平時(shí)寫(xiě)字時(shí)可不能這樣;(3)濫用詞組做廣告的做法很不好,搞得我們也不知成語(yǔ)怎樣寫(xiě)才是對(duì)的了。
4.總結(jié)結(jié)題
探討之后,在老師的帶領(lǐng)下,針對(duì)看到的問(wèn)題,由我執(zhí)筆,把同學(xué)們的意見(jiàn)進(jìn)行了匯總,形成了文字材料,作為我們這次調(diào)查活動(dòng)的成果。
三、調(diào)查結(jié)果與收獲
從這次調(diào)查結(jié)果來(lái)看,市區(qū)的一些主干道如:京城大街、祀河路、廣武路等地方除了某些小店繁體字的使用比較多外,文字的使用還是比較規(guī)范的,幾乎沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)別字、異體字等不規(guī)范現(xiàn)象。從整體看,語(yǔ)言文字規(guī)范化使用情況算不上樂(lè)觀。繁體字的大量使用,是非常普遍的現(xiàn)象。其次在一些小商店的門(mén)頭,文字的使用不是很規(guī)范。不只是繁體字濫用,錯(cuò)別字的情況還存在。錯(cuò)別漢字的具體情況是千奇百怪,層出不窮。有寫(xiě)別字、繁體字、音同字等等?,F(xiàn)歸類(lèi)如下:
(1)寫(xiě)別字
這類(lèi)占的比例最多。一家裁縫店招牌上醒目的寫(xiě)著“高級(jí)載剪”四個(gè)紅色大字?!拜d”和“裁”店主沒(méi)分清,造成別字現(xiàn)象。
(2)寫(xiě)繁體字。
“衛(wèi)國(guó)家電”寫(xiě)成了繁體字,街道邊的“石頭記、玲瓏廣告部”等一系列的公司、商店名都用上繁體字。一家小飯館便把“酒”寫(xiě)成“氿”,給他人帶來(lái)了許多不便,還把“帶魚(yú)”寫(xiě)成“代魚(yú)”,只是為了方便就索性寫(xiě)成別字。
(3)寫(xiě)同音字。
我們調(diào)查到有人犯“音同字不同”的錯(cuò)誤。把年年都講的“歡度國(guó)慶”寫(xiě)成“歡渡國(guó)慶”,給許多路人特別是青少年帶來(lái)誤導(dǎo)。
這次調(diào)查研究活動(dòng)的開(kāi)展,我覺(jué)得收獲很大。一是得到了一次很好的實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì),提高了合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神;二是加深了對(duì)語(yǔ)言文字使用規(guī)范化的認(rèn)識(shí),對(duì)今后的語(yǔ)文學(xué)習(xí)也有很大的幫助;三是加深了對(duì)我市語(yǔ)言文字規(guī)范化使用的總體的了解,開(kāi)闊了眼界,拓寬了視野,加深了對(duì)家鄉(xiāng)的了解和認(rèn)識(shí),更加關(guān)心自己家鄉(xiāng)—滎陽(yáng)的發(fā)展。
四、建議
漢字知識(shí)的掌握及其規(guī)范使用是不應(yīng)該被忽視的,尤其是文化不發(fā)達(dá)的地方,更應(yīng)該使規(guī)范性文字。因此,我市文化、教育等有關(guān)部門(mén)在文字規(guī)范化使用上應(yīng)該進(jìn)一步做好宣傳工作,花大力氣教育廣大民眾樹(shù)立規(guī)范用字的意識(shí),從而樹(shù)立地方區(qū)域良好的窗口形象。
漢字表意豐富,歷史悠久,不但是文化的基本載體,而且語(yǔ)言文字本身就是一種文化,是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn),語(yǔ)言文字的重要性是怎樣強(qiáng)調(diào)也不為過(guò)的。它是一切教育的基石,是公共交流的基本工具。我們要熱愛(ài)漢字。如果我們連自己的語(yǔ)言漢字都無(wú)法正確使用,我們?nèi)绾螌W(xué)習(xí)其他的東西。因此,我們必須要優(yōu)化文字環(huán)境,正確使用漢字,更要杜絕公共場(chǎng)所的錯(cuò)別字。我們應(yīng)從用好漢語(yǔ)文字,從我做起,從現(xiàn)在做起。并加大宣傳,提倡全社會(huì)都來(lái)正確規(guī)范地使用字體!
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調(diào)查時(shí)間:20xx年11月18日星期日
調(diào)查目的:調(diào)查了解現(xiàn)在街頭漢字使用規(guī)范情況
調(diào)查人:萬(wàn)若瀾
一、調(diào)查原因:中華漢字不但是文化的基本載體,而且語(yǔ)言文字本身就是一種文化,是祖先留給我們的遺產(chǎn)。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,同音字,形近字混用、寫(xiě)錯(cuò)別字、寫(xiě)字潦草不規(guī)范以及濫改成語(yǔ)等情況屢見(jiàn)不鮮。所以我介于社會(huì)用字情況,展開(kāi)實(shí)地調(diào)查。
二、調(diào)查內(nèi)容
1、錯(cuò)別字
這幅圖是我在實(shí)地調(diào)查中,在電腦城一個(gè)比較大的電腦店里拍到的。
“張揚(yáng)個(gè)性”的“揚(yáng)”寫(xiě)成了木字旁的楊樹(shù)的“楊”
另外,我還在CBD中央大街與CBD商業(yè)城分別發(fā)現(xiàn)了這幾個(gè)個(gè)錯(cuò)別字:一個(gè)包子攤的價(jià)格表上“燒麥”印成了“燒賣(mài)”,這是不規(guī)范的用法,并且稀飯的“稀”印成了“希望”的希,同一個(gè)價(jià)格表上竟出現(xiàn)兩個(gè)錯(cuò)誤,只能說(shuō)這太不應(yīng)該。
而我在商業(yè)城中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤就更讓人啼笑皆非了:一個(gè)賣(mài)十字繡的店鋪中,招牌邊閃爍的Led屏上有這樣幾個(gè)大字“十字繡專(zhuān)賣(mài)”,可繡字卻打成了鐵銹的銹,這樣的十字繡,估計(jì)沒(méi)人敢買(mǎi)。
2、因?qū)懽植灰?guī)范而造成的錯(cuò)誤
這個(gè)錯(cuò)誤是我在氣象臺(tái)小區(qū)發(fā)現(xiàn)的因?yàn)槭鞘謱?xiě)字,所以有很多地方不規(guī)范:“畫(huà)”字中間的“田”一豎出頭了、“美化”一詞中,“美”少了一橫,“化”的一撇沒(méi)有出頭。還有一個(gè)缺胳膊少腿的錯(cuò)字:“精神風(fēng)貌”的貌少了一撇。這些雖然都是小錯(cuò),但是這個(gè)布告欄是社區(qū)的窗口,我們可以從這里看出一個(gè)社區(qū)的好壞,出現(xiàn)錯(cuò)字只能說(shuō)明寫(xiě)這個(gè)布告欄的人本身文化水平不算高。
三、結(jié)論
通過(guò)實(shí)地觀察、走訪,我認(rèn)為,用字不規(guī)范的情況已經(jīng)得到了改善,因?yàn)槟切┍容^新的店鋪基本上沒(méi)有錯(cuò)別字,這說(shuō)明人們的文化水平以及對(duì)用規(guī)范字有了更深刻的認(rèn)識(shí),不過(guò)那些老一些、小一些的店鋪中仍存在著用錯(cuò)漢字的現(xiàn)象。
四、呼吁
我希望我們?cè)谏钪卸沤^錯(cuò)別字,從我做起,從每一個(gè)漢字寫(xiě)起,使用正確、規(guī)范文字。
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網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治作業(yè)已獲得初步成效,當(dāng)時(shí)違法接收未成年人疑問(wèn)得到有用遏止,絕大大都黑網(wǎng)吧被依法取締。違法網(wǎng)吧呈現(xiàn)了新的意向,呈現(xiàn)出從公開(kāi)轉(zhuǎn)入蔭蔽,從地上轉(zhuǎn)入地下的開(kāi)展趨勢(shì)。一方面是從沿街店面向居民樓院搬運(yùn),持續(xù)在城市埋伏下來(lái),但呈萎縮趨向;另一方面,即是從城區(qū)向市郊、向城鄉(xiāng)接合部搬運(yùn),向鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)甚至村莊搬運(yùn)。
鄉(xiāng)村網(wǎng)吧當(dāng)前還處于粗豪開(kāi)展的起步時(shí)間,其特色首要體現(xiàn)為:小型、簡(jiǎn)便、渙散、蔭蔽。規(guī)劃很小,通常只需幾臺(tái)或十幾臺(tái)電腦;有的鄉(xiāng)村網(wǎng)吧依然以撥號(hào)上彀為主,電腦也是城市網(wǎng)吧篩選下來(lái)的二手貨,條件非常粗陋;通常散布在經(jīng)濟(jì)比擬發(fā)達(dá)、生活比擬殷實(shí)、信息比擬靈通、交通比擬便當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村城鎮(zhèn)甚至村莊,并且大多采納家庭化、作坊式的運(yùn)營(yíng)形式。鄉(xiāng)村網(wǎng)吧的疑問(wèn)首要體現(xiàn)為:黑網(wǎng)吧多,接收未成年人上彀的多,安全隱患多,重復(fù)城市網(wǎng)吧開(kāi)展的老路。
鄉(xiāng)村網(wǎng)吧短少辦理成為了整治作業(yè)的新難點(diǎn)。文明部將要點(diǎn)沖擊鄉(xiāng)村黑網(wǎng)吧,趕快遏止違法鄉(xiāng)村網(wǎng)吧迅猛延伸的氣勢(shì),將鄉(xiāng)村網(wǎng)吧疑問(wèn)處理在萌發(fā)情況網(wǎng)吧向鄉(xiāng)村渙散后,出于對(duì)新鮮事物的獵奇,簡(jiǎn)略激起鄉(xiāng)村孩子的愛(ài)好,而當(dāng)愛(ài)好濃郁度超越正常人的界限時(shí),就構(gòu)成了心思學(xué)上的“心思聚集”表象,繼而發(fā)作“心思毒癮”。在這種情況下,若是采納簡(jiǎn)略粗獷的方法強(qiáng)行間隔網(wǎng)吧癡迷者的心思依靠,就可能致使嚴(yán)峻后果。他主張,校園、家長(zhǎng)應(yīng)在孩子對(duì)網(wǎng)吧的愛(ài)好未構(gòu)成徹底“聚集”時(shí)就及時(shí)引導(dǎo),采納搬運(yùn)其愛(ài)好的方法,多安排他們參與文體活動(dòng),結(jié)尾免除“心思毒癮”。
鄉(xiāng)村網(wǎng)吧開(kāi)展迅速,雖對(duì)豐厚農(nóng)人業(yè)余生活、知道信息起到必定的效果,但因?yàn)猷l(xiāng)村網(wǎng)吧缺少有用的監(jiān)督辦理機(jī)制,相對(duì)于城區(qū)網(wǎng)吧疑問(wèn)更為杰出,特別是對(duì)未成年人的鍵康生長(zhǎng)影響相當(dāng)嚴(yán)峻,亟待致使?jié)M足注重,實(shí)在予以處理。
鄉(xiāng)村網(wǎng)吧存在的疑問(wèn)及特征
1、環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂
鄉(xiāng)村網(wǎng)吧大多歸于個(gè)體運(yùn)營(yíng),業(yè)主從節(jié)省出資本錢(qián)的視點(diǎn)動(dòng)身,遍及是蓋幾間粗陋的房子,或租借幾間偏僻的房子,有的則是在自建房中,購(gòu)回幾臺(tái)電腦,便對(duì)外倒閉運(yùn)營(yíng),硬件設(shè)備差,裝置不標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村網(wǎng)吧根本上只需一個(gè)通道,門(mén)窗緊關(guān),不通風(fēng)不采光,加上答應(yīng)吸煙,空氣渾濁不勝。少量本質(zhì)不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網(wǎng)吧里布滿的各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤(pán)和電腦桌長(zhǎng)時(shí)刻都未清潔,黑污斑斑,灰黑難辨。有的鄉(xiāng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個(gè)出口,窗戶(hù)緊閉,無(wú)任何救活、防火設(shè)備,一旦呈現(xiàn)火災(zāi)或其他危急情況后果不勝設(shè)想。還有一些社會(huì)清閑人員常常進(jìn)入,常因一些瑣碎之事或言語(yǔ)不合便大打出手,構(gòu)成極壞的影響。
2、無(wú)證違規(guī)運(yùn)營(yíng)遍及,蔭蔽性較強(qiáng)
因?yàn)猷l(xiāng)村地域廣闊、寓居渙散、規(guī)模大、蔭蔽性較強(qiáng),加之辦理不嚴(yán),給運(yùn)營(yíng)者帶來(lái)極大便利,使鄉(xiāng)村網(wǎng)吧運(yùn)營(yíng)存在著許多違規(guī)違法行為,其首要體現(xiàn):一是無(wú)證運(yùn)營(yíng)。鄉(xiāng)村網(wǎng)吧只需購(gòu)回計(jì)算機(jī),拉通互聯(lián)網(wǎng),便開(kāi)端對(duì)外運(yùn)營(yíng)。二是運(yùn)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧業(yè)主為利益驅(qū)動(dòng),違法運(yùn)營(yíng),隨意連接黃色站點(diǎn),傳達(dá)不安康網(wǎng)絡(luò)信息;網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊,有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器,但多是形同虛設(shè)。一些人任意閱讀黃色、暴力等不合法網(wǎng)站,網(wǎng)吧老板為賺取金錢(qián),大多睜一只眼閉一只眼。為了確保網(wǎng)吧合法運(yùn)營(yíng),為網(wǎng)民營(yíng)建杰出的消耗環(huán)境,推進(jìn)青少年身心安康生長(zhǎng)。筆者主張公安、工商、文明、電信等部分應(yīng)定時(shí)或不定時(shí)對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行查看、整理,使其走上安康的開(kāi)展路途。查詢(xún)的鄉(xiāng)村網(wǎng)吧90%以上都運(yùn)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲,這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大大都充溢驚險(xiǎn)、影響的內(nèi)容,有的運(yùn)營(yíng)者還設(shè)置了許多充溢色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是蔭蔽性較強(qiáng)。有的鄉(xiāng)村網(wǎng)吧,為逃避法律部分的查看,通常不設(shè)牌子,不貼任何象征,隱藏在鄉(xiāng)民家中。有的鄉(xiāng)村網(wǎng)吧有人來(lái)便運(yùn)營(yíng),無(wú)人來(lái)便關(guān)門(mén)。有的在深更半夜之中,緊閉大門(mén)開(kāi)端運(yùn)營(yíng),法律人員很難發(fā)現(xiàn)。
3、未成年人很多涌入。很多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里,且一泡即是幾個(gè)小時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)和身心安康均構(gòu)成了較大影響和危害。并且還讓家長(zhǎng)們膽戰(zhàn)心驚,憂心如焚。XX年3月31日上午9時(shí)33分,重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)兩名初一男生因接連通宵上彀后疲憊不勝,坐在鐵軌上熟睡時(shí),被疾馳而過(guò)的火車(chē)軋死。與他們同在一同的另一男生被火車(chē)吵醒幸運(yùn)逃命。這名幸運(yùn)逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)初一(5)班的學(xué)生,14歲。據(jù)他回想,兩名被火車(chē)軋死的男生與他同齡,一名男生從星期一同接連三個(gè)通宵在網(wǎng)吧上彀,另一名男生也在網(wǎng)吧接連“泡”了兩個(gè)通宵。這段時(shí)刻,他們都在玩電腦游戲。鄉(xiāng)村網(wǎng)吧的運(yùn)營(yíng)情況絕大部分靠青少年而支撐,極大地危害了青少年的身心安康,青少年因進(jìn)網(wǎng)吧發(fā)作的事情讓人觸目驚心。一是沉迷網(wǎng)吧,逼上梁山。二是嚴(yán)峻影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)峻糟蹋
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