“一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣東外貿(mào)發(fā)展路徑研究_第1頁(yè)
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“一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣東外貿(mào)發(fā)展路徑研究摘要“一帶一路”倡議的推進(jìn)下廣東對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展得到了推動(dòng)但近年來(lái)的增長(zhǎng)比較緩慢,仍有很大的提升空間。本文主要從廣東外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀、有利的條件、存在的問(wèn)題以及相應(yīng)的對(duì)策來(lái)對(duì)廣東外貿(mào)發(fā)展路徑進(jìn)行探究。關(guān)鍵詞:“一帶一路”,廣東,外貿(mào),路徑注:本設(shè)計(jì)(論文)題目來(lái)源于自選

目錄TOC\o"1-3"\h\u1緒論 緒論1.1研究背景及意義“一帶一路”倡議包括建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩方面內(nèi)容,其主張憑借已有的雙多邊機(jī)制,運(yùn)用現(xiàn)有的、可行的、現(xiàn)代的、多樣化的平臺(tái),借助歷史悠久的絲路,以共同和平發(fā)展、互惠共贏的理念,大力推動(dòng)我國(guó)與沿線各國(guó)之間的政府交流、經(jīng)濟(jì)合作、文化交流,與沿線各國(guó)共同打造政治上相互信任、經(jīng)濟(jì)上相互融合、文化上互相理解包容的利益、命運(yùn)以及責(zé)任共同體?!弊浴耙粠б宦贰背h的落實(shí)至今已經(jīng)有五個(gè)年頭,其主要的成就有國(guó)際合作、項(xiàng)目合作、經(jīng)貿(mào)合作、金融服務(wù)、文化交流五方面以及將“人類命運(yùn)共同體”理念輸入到沿線各國(guó)。而廣東是外貿(mào)大省,積極響應(yīng)“一帶一路”倡議不僅能為廣東帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),還能帶來(lái)文化的自信、創(chuàng)新、發(fā)展以及國(guó)際形象的提升,還能解決中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩和國(guó)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題。本文研究廣東省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展路徑的原因在于:廣東省與東南亞、南亞、西亞、非洲等地區(qū)貿(mào)易歷史悠久,是中國(guó)改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),是推動(dòng)中國(guó)與港澳、東盟、歐盟、美國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易的重要角色,也是“一帶一路”倡議的重要參與者。廣東省作為“一帶一路”倡議中的先行者、領(lǐng)頭者,其充當(dāng)著推動(dòng)與沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的合作、人文方面的重要角色。廣東省雖然‘一帶一路’的參與度連續(xù)三年位居全國(guó)第一,注重管理體制、政策文件、資金保障、涉外園區(qū)、交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè),積極建設(shè)境外合作平臺(tái),形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)效應(yīng),探索“走出去”的新模式。但是,廣東省與其他省份相比之下,在“一帶一路”中的設(shè)施配套、人文交流、綜合影響力、以及被重點(diǎn)關(guān)注的經(jīng)貿(mào)合作方面都并不處于明顯的優(yōu)勢(shì)。廣東要維持住在“一帶一路”倡議中的引領(lǐng)作用,就必須要在短板方面下足功夫。廣東尤其是經(jīng)貿(mào)方面,活躍度遠(yuǎn)處于落后地位。廣東也缺乏核心技術(shù);品牌全球化的運(yùn)營(yíng)能力較弱;對(duì)以代工方式立足海外市場(chǎng)這種模式的依賴;相關(guān)專業(yè)人才和國(guó)際經(jīng)營(yíng)理念的缺乏;國(guó)營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制與國(guó)際的機(jī)制沒(méi)有有效的銜接等等,這些不足之處無(wú)不在阻礙廣東企業(yè)跟隨、推動(dòng)“一帶一路”的發(fā)展,是政府和企業(yè)目前需要關(guān)注的重點(diǎn)所在。2018年全球經(jīng)濟(jì)狀況逐漸改善,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境電商、跨境支付與結(jié)算、共享經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)也正在“一帶一路”沿線蓬勃發(fā)展,企業(yè)“走出去”也面臨著更多機(jī)遇;同時(shí)與沿線各國(guó)的合作困難重重,貿(mào)易保護(hù)主義來(lái)勢(shì)洶洶,廣東的國(guó)際貿(mào)易所面臨的挑戰(zhàn)有所升級(jí)。因而如何抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),與“一帶一路”倡議中的合作國(guó)提高合作寬度、深度、精度,從而為廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)“及時(shí)雨”以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益十分值得重視與研究。1.2國(guó)內(nèi)外研究狀況易露霞教授在2016年寫了《廣東外貿(mào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究》,她認(rèn)為廣東外貿(mào)出口商品的構(gòu)成呈不斷優(yōu)化的趨勢(shì),高新技術(shù)類產(chǎn)品出口呈上升的趨勢(shì);從2010年開始,廣東省對(duì)外貿(mào)易方式由加工貿(mào)易主導(dǎo)開始向一般貿(mào)易轉(zhuǎn)變,加工貿(mào)易企業(yè)受到了巨大的沖擊和挑戰(zhàn),這部分企業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí),以尋求新的生存和發(fā)展模式;廣東2010至2015年的外貿(mào)發(fā)展主要受到一般貿(mào)易的推動(dòng),該模式在這六年來(lái)明顯呈現(xiàn)了占據(jù)逐漸重要地位的趨勢(shì)。接著,她提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議:一,異質(zhì)性創(chuàng)新,通過(guò)異質(zhì)性創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)的內(nèi)源性發(fā)展,讓“內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)”的企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮能動(dòng)性;二,內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)新理解內(nèi)部的系統(tǒng)技術(shù)、推行可持續(xù)性項(xiàng)目,自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新,讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)更為高效、高質(zhì)量的創(chuàng)新;三,政府與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。政府要借鑒當(dāng)今世界上成功的企業(yè)和政府的協(xié)作創(chuàng)新方法,確保企業(yè)所推出的新產(chǎn)品遵守法律的規(guī)定的同時(shí)主導(dǎo)外貿(mào)出口企業(yè)管理人員創(chuàng)新能力的評(píng)估、產(chǎn)品的開發(fā)與分發(fā),還有收入的分享;最后還要優(yōu)先扶持潛力實(shí)力強(qiáng)大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)并且進(jìn)一步研究增加外匯吸引和進(jìn)口的辦法。金潔教授在2018年寫的《“一帶一路”戰(zhàn)略下廣東外貿(mào)發(fā)展路徑研究》發(fā)表在《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》,她提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”是當(dāng)下一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài),旨在將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)于廣東外貿(mào)發(fā)展路徑的建議如下:一,促進(jìn)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高自主創(chuàng)新能力。二,積極參與自貿(mào)區(qū)的規(guī)劃與建設(shè);三,充分依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),要注重品牌效應(yīng)、推崇“工匠精神”、整合海外的優(yōu)質(zhì)資源,讓更多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下提供全面的服務(wù)和切實(shí)的客戶體驗(yàn)來(lái)發(fā)展自身;四,注重文化交流,通過(guò)籌建與“一帶一路”相關(guān)又具備廣東文化特色的項(xiàng)目、促進(jìn)區(qū)域間高校的學(xué)術(shù)交流與合作來(lái)促進(jìn)區(qū)域間的文化交流,營(yíng)造“一帶一路”和諧人文氛圍。許培源在2018年寫的《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)功能差異化與“一帶一路”建設(shè)》中提出:廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)粵港澳大灣區(qū),要打造“智慧創(chuàng)新海絲路”。一,打造海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力核心區(qū),在CEPA框架下擴(kuò)大對(duì)港澳地區(qū)的開放,制度上加快創(chuàng)新、制定“一帶一路”高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則,以深圳為橋頭堡、以前海為一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn),打造高端專業(yè)服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接平臺(tái)、港口城市合作平臺(tái)。二,建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路高端航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。優(yōu)化整合港口資源,創(chuàng)新合作通關(guān)模式,加密班輪航次;構(gòu)建公鐵海航多事聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò);搭建物流信息互換和服務(wù)共享平臺(tái);提高國(guó)際航運(yùn)能級(jí);擴(kuò)大對(duì)沿線國(guó)家港口的投資;推動(dòng)啟運(yùn)港退稅等制度創(chuàng)新;發(fā)展航運(yùn)金融和保險(xiǎn)。三,推動(dòng)與海絲沿線國(guó)家在海洋科技、海洋公共服務(wù)、海洋產(chǎn)業(yè)和海洋文化等領(lǐng)域的合作和交流??萍忌戏e極響應(yīng)21世紀(jì)海上絲綢之路藍(lán)碳計(jì)劃;推動(dòng)國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)在海洋科技方面的合作;與沿線各國(guó)共同建設(shè)海洋公共信息服務(wù)平臺(tái)、海洋及海洋氣候數(shù)據(jù)中心;推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路海洋公共服務(wù)共建共享計(jì)劃;搭建交流平臺(tái),加強(qiáng)海洋文化交流。1.3題目研究方法本文將文獻(xiàn)研究、歷史研究、系統(tǒng)分析、統(tǒng)計(jì)分析四種研究方法結(jié)合,廣泛收集資料和分析數(shù)據(jù),基于國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有研究現(xiàn)狀對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略背景下廣東外貿(mào)發(fā)展路徑的對(duì)策進(jìn)行研究。1、文獻(xiàn)研究法通過(guò)閱讀分析大量文獻(xiàn),獲取大量現(xiàn)存關(guān)于廣東對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀的信息基礎(chǔ)上,全面分析“一帶一路”倡議下廣東外貿(mào)的現(xiàn)狀。2、歷史研究法通過(guò)回顧廣東省在“一帶一路”倡議下對(duì)外貿(mào)易的歷史發(fā)展過(guò)程,借鑒歷史的經(jīng)驗(yàn)以分析當(dāng)今廣東省在“一帶一路”倡議下發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的新特點(diǎn)及其原因。3、系統(tǒng)分析法對(duì)過(guò)去的研究結(jié)果加以總結(jié)和歸納,通過(guò)借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合當(dāng)前自身的研究,更全面、系統(tǒng)地分析廣東省在“一帶一路”倡議下對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展情況,提出更全面的發(fā)展路徑研究。4、統(tǒng)計(jì)分析法通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)、官方網(wǎng)站如:中國(guó)一帶一路網(wǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)網(wǎng)、中國(guó)海關(guān)總署官網(wǎng)、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易商品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)以及廣東省統(tǒng)計(jì)網(wǎng)等,對(duì)廣東省對(duì)外貿(mào)易的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理和分析,客觀總結(jié)廣東省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展與變化情況,建立數(shù)據(jù)指標(biāo),運(yùn)用定量測(cè)度,以具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加以計(jì)算得出廣東省對(duì)外貿(mào)易的劣勢(shì)、優(yōu)勢(shì)。1.4論文構(gòu)成及研究?jī)?nèi)容第一章:緒論。主要闡述本選題的背景與意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及研究方法、思路。第二章:“一帶一路”倡議背景下廣東省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況。主要通過(guò)對(duì)廣東省的對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,用以分析廣東省的對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、商品構(gòu)成、出口市場(chǎng)等現(xiàn)狀。第三章:“一帶一路”下廣東省發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本章主要對(duì)“一帶一路”倡議下廣東省發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、廣東省在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中會(huì)遇到的機(jī)遇以及受到的挑戰(zhàn)進(jìn)行闡述。第四章:“一帶一路”背景下廣東外貿(mào)發(fā)展路徑探索。從外貿(mào)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)與支持、以服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的提升、培養(yǎng)高素質(zhì)人才,強(qiáng)化人才支持、以及加強(qiáng)文化交流,弘揚(yáng)優(yōu)良廣東人文精神,營(yíng)造和諧友好、互相尊重的人文氛圍,改善“一帶一路”倡導(dǎo)方的形象方面研究廣東外貿(mào)發(fā)展的對(duì)策。第五章:總結(jié)。主要是對(duì)本文內(nèi)容的概括以及對(duì)未來(lái)廣東外貿(mào)發(fā)展的展望。

2“一帶一路”倡議下廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀2.1外貿(mào)規(guī)模持續(xù)增大廣東省從1978年實(shí)行改革開放直至現(xiàn)在,對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模不斷增大,一直居于我國(guó)各省、直轄市、自治區(qū)的首位。2013年至2016年廣東省的進(jìn)出口總額呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì),隨后又在2017年達(dá)到新的高峰。通過(guò)對(duì)這五年里進(jìn)出口數(shù)據(jù)的分析可以發(fā)現(xiàn),廣東省這幾年出口額是呈現(xiàn)著逐漸上升的趨勢(shì)的。同時(shí),在2017年,廣東省的出口額增幅在這五年里是最高的一次,然而進(jìn)口額則在前四年里下降,最后一年回升,出現(xiàn)了較為明顯的波動(dòng)(如圖2.1)。因此可知,進(jìn)出口總額的波動(dòng)態(tài)勢(shì)主要是受到了進(jìn)口額的影響,分析進(jìn)口額波動(dòng)的原因是分析廣東外貿(mào)發(fā)展情況變化的途徑之一。圖2.1顯示的是2013年至2017年廣東省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口變化趨勢(shì)。注:數(shù)據(jù)來(lái)源:由2018年《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算整理得圖2.1廣東省2013-2017年進(jìn)出口變化趨勢(shì)

2.2商品結(jié)構(gòu)處于平穩(wěn)狀態(tài)廣東省對(duì)外貿(mào)易的商品中,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期以來(lái)都占據(jù)最主要的地位。在2015年至2017年,廣東的農(nóng)產(chǎn)品出口額呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢(shì)。比較值得注意的是廣東的機(jī)電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品兩者的出口額在這三年整體呈現(xiàn)波動(dòng)的態(tài)勢(shì),先下降隨后回升;同時(shí),兩者占出口總額的比重在這三年呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。這說(shuō)明,廣東的企業(yè)逐漸不再是以勞動(dòng)密集型為主了,而是更多地在朝生產(chǎn)要素密集型轉(zhuǎn)型。然而在近三年來(lái),廣東的商品結(jié)構(gòu)并沒(méi)有較大的變化,機(jī)電產(chǎn)品的與高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展看起來(lái)稍微有所倒退(見表2.1)。這顯示廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程并非一帆風(fēng)順,要想進(jìn)一步推動(dòng)需要克服新的困難,需要政府與專家學(xué)者深入研究并采取措施彌補(bǔ)不足。注:數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2006-2015年《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理所得圖2.22006-2015年廣東省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)出口總額變化

表2.12015-2017年廣東省三類型產(chǎn)品占出口份額年份

產(chǎn)品類型201520162017農(nóng)產(chǎn)品(億元人民幣)537.51607.27641.62機(jī)電產(chǎn)品(億元人民幣)27223.426830.8628449.74高新技術(shù)產(chǎn)品(億元人民幣)14467.114103.1214602.17農(nóng)產(chǎn)品占比1.34%1.54%1.52%機(jī)電產(chǎn)品占比68.09%67.89%67.43%高新技術(shù)產(chǎn)品占比36.18%35.69%34.61%注:數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2018年《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算整理

2.3出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)不大廣東出口的目標(biāo)市場(chǎng)多年來(lái)都比較集中,亞洲最為主要,并且其所占份額多年來(lái)呈現(xiàn)不斷減小的趨勢(shì)。近幾年來(lái)亞洲市場(chǎng)份額的占比變化幅度很小。其中,港澳地區(qū)所占份額最大,但是其占比自2013年以來(lái)呈現(xiàn)較明顯的下降趨勢(shì);中國(guó)臺(tái)灣和日本市場(chǎng)近年來(lái)呈現(xiàn)趨于平穩(wěn)的態(tài)勢(shì);東盟市場(chǎng)、非洲市場(chǎng)、歐洲市場(chǎng)、拉丁美洲市場(chǎng)、北美洲市場(chǎng)、大洋洲市場(chǎng)近幾年來(lái)都呈緩慢上升的趨勢(shì)。(見表2.2)。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn),以及與各國(guó)政府關(guān)于“一帶一路”倡議的諒解備忘錄的簽署,廣東與東盟新興市場(chǎng)的貿(mào)易比重有望再進(jìn)一步擴(kuò)大。表2.2廣東各出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化比較年份

國(guó)家(地區(qū))20132014201520162017亞洲合計(jì)比重63.360.257.457.255.2其中:香港———30.326.9港澳地區(qū)41.535.832.230.6—中國(guó)臺(tái)灣1.21.2日本4.14.03.83.94東盟9.810.2中東十七國(guó)4.8—非洲4.24.1歐洲合計(jì)比重12.814.014.314.815.6其中:歐盟11.212.413.113.514俄羅斯0.91.1拉丁美洲4.34.7北美洲合計(jì)比重15.816.517.917.718.6其中:美國(guó)14.715.516.816.617.4加拿大————1.3大洋洲及其他1.71.8注:數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2016-2018年《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算整理

2.4外貿(mào)方式逐漸優(yōu)化下面將通過(guò)分析一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易三種貿(mào)易方式來(lái)分析廣東外貿(mào)方式在2013至2017年間的變化。這幾年來(lái),一般貿(mào)易在總出口額中所占的比例持續(xù)增長(zhǎng),而加工貿(mào)易的占比則持續(xù)下降。在2016年,一般貿(mào)易額的占比首次超過(guò)了傳統(tǒng)的加工貿(mào)易,廣東省的對(duì)外貿(mào)易開始從過(guò)去以加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸话阗Q(mào)易為主(見表2.3)。單獨(dú)從出口方式分析時(shí),也可看到廣東省的一般貿(mào)易占總出口份額比重也在不斷增加。這能夠說(shuō)明在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下,廣東省的外貿(mào)方式不斷優(yōu)化,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展向好。(見表2.4)。表2.32013-2017年廣東省三種對(duì)外貿(mào)易方式占進(jìn)出口份額年份

貿(mào)易方式20132014201520162017一般貿(mào)易(%)33.78%38.61%42.13%43.55%46.09%加工貿(mào)易(%)48.24%48.33%43.05%38.79%37.06%其他貿(mào)易(%)17.98%13.07%14.82%17.66%16.84%注:數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2014-2018年《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算整理表2.42013-2017年廣東省三種出口方式占出口份額年份

貿(mào)易方式20132014201520162017一般貿(mào)易(%)33.72%38.67%42.88%43.55%45.75%加工貿(mào)易(%)50.82%49.62%43.70%39.88%38.25%其他貿(mào)易(%)15.46%11.71%13.42%16.57%16.00%注:數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2014-2018年《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算整理

服務(wù)貿(mào)易方面,根據(jù)2018年的國(guó)際商報(bào)可得知:雖然廣東的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速、服務(wù)出口的增速在2018年達(dá)到了八年來(lái)的高峰、進(jìn)出口的增速在世界位居前列、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,但是其規(guī)模較小、項(xiàng)目集中度過(guò)高、區(qū)域發(fā)展過(guò)于集中、出口的增長(zhǎng)遠(yuǎn)不及進(jìn)口的增長(zhǎng)、顯著落后于貨物的貿(mào)易以及其中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較為落后都表示著其發(fā)展水平從整體上來(lái)看仍然較低。2.5對(duì)外貿(mào)易主體的構(gòu)成優(yōu)化以經(jīng)濟(jì)類型來(lái)區(qū)分的話,廣東對(duì)外貿(mào)易的主體構(gòu)成是:國(guó)有、集體、私營(yíng)以及外商投資經(jīng)濟(jì)四部分。根據(jù)表2.5所示可知,廣東的外貿(mào)主體一直呈現(xiàn)著以外商投資企業(yè)為主的格局,但是,這樣的格局正在逐年變化,并且越來(lái)越合理、優(yōu)化。其表現(xiàn)為:外商投資經(jīng)濟(jì)在廣東外貿(mào)中所占的比重逐年下降,從2006年占極大部分——近六成,降至2017年的五成稍低一點(diǎn);與其相反,廣東的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占進(jìn)出口的份額自2006年的16%一路飆升至2017年的44%,呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),即將持平甚至反超外商投資經(jīng)濟(jì)成為支柱力量;國(guó)有經(jīng)濟(jì)所占比重逐年緩慢下降;集體經(jīng)濟(jì)所占的比重一直很小,多年來(lái)保持穩(wěn)定。廣東的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及其在外貿(mào)中日益突出的作用對(duì)于廣東走出金融危機(jī)的影響、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步回升來(lái)說(shuō)是很強(qiáng)的活力、生命力。

表2.52015-2017年廣東省三類型產(chǎn)品占進(jìn)出口份額貿(mào)易主體

年份國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)外商投資經(jīng)濟(jì)200616316642007153186320081531863200913320622010133216220111242262201293295920138234562014833455201583335220167241492017724447注:數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)2007-2018年《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算

3“一帶一路”下廣東發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的有利條件3.1歷史方面在“海絲”的開拓歷程中,廣東的港口數(shù)量最多、歷史最為悠久、航線輻射最為廣闊,占據(jù)了無(wú)可替代的位置。在學(xué)者們的研究之下我們得知,最早在先秦的時(shí)候,廣東地區(qū)就已與南海各國(guó)有貿(mào)易上的來(lái)往。在公元前111年漢武帝開辟前往東南亞的海上航線,海上絲綢之路雛形形成的時(shí)候,廣東湛江的徐聞古港是其始發(fā)港之一,有著重要的地理歷史地位。接著到了東晉的時(shí)候,廣州則更為重要,成為了海上絲綢之路的主要航道,隨之躍升為東方的一大港口。明清兩個(gè)朝代期間,特別是清朝的后段,閉關(guān)鎖國(guó)之下只允許“一口通商”,只開放廣州一個(gè)港口。當(dāng)時(shí)的廣州可謂對(duì)外貿(mào)易頻繁,作為我國(guó)海上絲綢之路唯一的對(duì)外口岸而繁榮一時(shí)。3.2血脈人文從血脈人文來(lái)看,廣東有多達(dá)3000萬(wàn)的華僑已經(jīng)盤根錯(cuò)節(jié)地根植于國(guó)外社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)、科技、教育、傳媒等各種領(lǐng)域,人數(shù)眾多的同時(shí),層次豐富,有專門的、健全的組織。這些華僑中的500強(qiáng)商人中有大概三分之一分布在東盟各個(gè)國(guó)家。說(shuō)華僑是其生活所在的國(guó)家與中國(guó)互相聯(lián)系的“天然牢固的紐帶”實(shí)不為過(guò),他們能為廣東外貿(mào)的發(fā)展提供來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的幫助,如:語(yǔ)言翻譯、法律服務(wù)、文化的傳播、民間交流、偏見與誤會(huì)的化解、兩國(guó)民眾之間的相互信任等,他們對(duì)推動(dòng)廣東在“一帶一路”實(shí)現(xiàn)下外貿(mào)的長(zhǎng)足發(fā)展發(fā)揮著不可替代的有效、可靠作用。3.3產(chǎn)業(yè)商貿(mào)從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上來(lái)看,廣東省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力位于全國(guó)的前列。以輕紡織業(yè)、電器機(jī)械、汽車、石油化工、電子信息、等為主體,廣東制造業(yè)的發(fā)達(dá)已持續(xù)多年,實(shí)力雄厚。廣東在國(guó)家全面實(shí)行改革開放并且在2001年加入世界貿(mào)易組織之下,與東盟、南亞、西亞、東北非等海上絲綢之路的沿線國(guó)家的貿(mào)易、合作獲得了十分良好的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,同時(shí),廣東還充分運(yùn)用了這個(gè)優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)參與了中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),還成為了全國(guó)首個(gè)與東盟貿(mào)易突破千億美元的省份。而在“一帶一路”沿線上的各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與廣東之間存在著較大的差異,同時(shí)產(chǎn)業(yè)跨度又巨大,廣東與這些國(guó)家之間又恰好構(gòu)成了互補(bǔ)的關(guān)系,具備與沿線各國(guó)合作的優(yōu)勢(shì)。這些都為進(jìn)一步深化廣東與這些國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)合作奠定了良好的基礎(chǔ)。這些國(guó)家能為廣東產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供廣闊的市場(chǎng)和空間,加之上述所提及的良好合作基礎(chǔ),廣東擁有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展的充足動(dòng)力。3.4交通樞紐廣東處在中國(guó)大陸的最南端,瀕臨海洋,擁有優(yōu)良港口,與沿線國(guó)家的合作具有不可替代的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。粵港澳的港口群從吞吐能力、水深能力上來(lái)說(shuō)己經(jīng)成為了最好的國(guó)際港口群。如:深圳港、廣州港、湛江港。其中,深圳港、廣州港的貨物吞吐量分別在2018年和2017年達(dá)到2.51億噸、5.9億噸,廣州港在我國(guó)與世界的排名分別為第四、五,皆屬前列;湛江港在則是我國(guó)大陸東部沿海與沿線各國(guó)之間海上航線最短的區(qū)域性樞紐港。除海港之外還有以白云機(jī)場(chǎng)為中心的空港,通往沿線國(guó)家的航空線路充足。還有,隨著粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),廣東的航運(yùn)、航空樞紐地位將更進(jìn)一步牢固。優(yōu)良的交通條件能促進(jìn)廣東內(nèi)部的資源流動(dòng)、分配,也是發(fā)展外貿(mào)的良好基礎(chǔ),隨著交通條件的進(jìn)一步提高,廣東外貿(mào)具備了更進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。3.5政策方面廣東自貿(mào)區(qū)方案的落實(shí),廣東與香港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化;汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)成立;湛江作為“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)市被確立;粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施;跨境電商的試點(diǎn)以及政府多次推動(dòng),等等?!耙粠б宦贰碧貏e是21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的實(shí)施,為廣東展現(xiàn)了前所未有的開闊視野和增量空間。沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)拉動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)需求,這對(duì)于廣東外貿(mào)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是良好的趨勢(shì)。廣東在這較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)穩(wěn)健實(shí)施的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩、外貿(mào)疲軟、產(chǎn)能過(guò)剩、資金過(guò)剩、用工荒等復(fù)雜問(wèn)題。不僅如此,廣東還推動(dòng)了粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃的實(shí)施,這為廣東發(fā)展對(duì)外貿(mào)易提供了科技創(chuàng)新環(huán)境、金融服務(wù)創(chuàng)新環(huán)境、高素質(zhì)人才培養(yǎng)與供給環(huán)境、高效率交通運(yùn)輸環(huán)境、文化創(chuàng)新與傳播等等的環(huán)境,有利于提高廣東省在外貿(mào)領(lǐng)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,使廣東省在“一帶一路”倡議中吸引更大份額的新興市場(chǎng),為廣東省提供了更多市場(chǎng)活力。

4廣東發(fā)展對(duì)外貿(mào)易面臨的問(wèn)題4.2外貿(mào)專業(yè)人才缺乏“一帶一路”倡議的推動(dòng)需要大量專業(yè)人才支持,外貿(mào)專業(yè)人才的缺乏阻礙著外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),外貿(mào)體制的改革與新型外貿(mào)實(shí)體的迅速增加也對(duì)外貿(mào)復(fù)合型人才需求越來(lái)越大。4.3跨境電商發(fā)展面臨困難“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)行業(yè)”是當(dāng)下外貿(mào)行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的最佳選擇,譬如,優(yōu)秀外貿(mào)企業(yè)的跨境電商。而缺乏品牌意識(shí)使廣東跨境電商發(fā)展遭遇瓶頸,難以得到進(jìn)一步的快速發(fā)展。第一,廣東省跨境電商企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把控不過(guò)關(guān),容易使境外消費(fèi)者對(duì)所購(gòu)產(chǎn)品體驗(yàn)不佳,從而長(zhǎng)期性地?fù)p失對(duì)應(yīng)的國(guó)際市場(chǎng);第二,廣東省大部分跨境電商企業(yè)由于長(zhǎng)期進(jìn)行OEM——國(guó)際代工,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)比較薄弱,而國(guó)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較高,因此時(shí)而出現(xiàn)侵權(quán)行為。據(jù)雨果網(wǎng)2017年報(bào)道的《年終旺季期間中國(guó)指尖猴子假貨泛濫,海外消費(fèi)者快哭了》,在“Wish”,“Amazon”,“eBay”等電商平臺(tái)上曾出現(xiàn)大批量盜版玩具:“指尖猴子”,制造正品指尖猴子的公司“WowWee”表示起訴了165名造假者,公司己經(jīng)通知海關(guān)攔下從中國(guó)來(lái)的假貨。4.4實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)面臨困難1、當(dāng)前廣東外貿(mào)在完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的過(guò)程中仍然面臨很多的難題,我認(rèn)為其中位于首位的就是廣東的技術(shù)創(chuàng)新能力不足。貿(mào)易技術(shù)壁壘對(duì)廣東外貿(mào)阻礙重大,是廣東亟待通過(guò)創(chuàng)新解決的重要問(wèn)題之一。目前廣東的技術(shù)水平比較弱,例如核心技術(shù)的薄弱等,導(dǎo)致這些年在國(guó)際上高速發(fā)展中的一系列新型產(chǎn)品在廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所展現(xiàn)勢(shì)頭微弱,同時(shí),技術(shù)水平的弱小也是阻礙廣東對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主要原因。因此技術(shù)創(chuàng)新能力弱是廣東外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的首要困難。2、貿(mào)易保護(hù)形式的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,很多國(guó)家會(huì)通過(guò)對(duì)本國(guó)的進(jìn)口商品加以管制以達(dá)到保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的效果。特別是在后金融危機(jī)過(guò)后的當(dāng)下,很多國(guó)家都還沒(méi)有走出金融危機(jī)的陰霾。這些國(guó)家都在在不斷的進(jìn)行努力采取各種措施恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。在不斷地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、不斷地?cái)U(kuò)大出口之余,有的國(guó)家還創(chuàng)建了新型的貿(mào)易保護(hù)措施,這些新型的保護(hù)措施使得廣東面臨著除貿(mào)易技術(shù)壁壘之外還要面對(duì)一些新型的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,如綠色壁壘等。部分壁壘要求廣東的外貿(mào)企業(yè)在創(chuàng)新時(shí)符合壁壘的規(guī)定,這對(duì)廣東對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展來(lái)說(shuō)要求更高。3、最后就是技術(shù)和人才的儲(chǔ)備不足以及政府的推動(dòng)不足。針對(duì)廣東來(lái)講,對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新最大的缺點(diǎn)就是技術(shù)和人才的力量不足。根據(jù)廣東統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)可知,廣東省在2017年的科研機(jī)構(gòu)R&D人員數(shù)量是17635人次,仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上海、北京、江蘇等省份。同時(shí),在經(jīng)費(fèi)的投入上,根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)來(lái)看,廣東省2017年投入了2343.63億元,在全國(guó)各省、直轄市、自治區(qū)中排名19,屬于中下水平。而廣東省對(duì)科研機(jī)構(gòu)的投入是83.84億元,依然是處在劣勢(shì)排名。因此可見,廣東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)面臨著嚴(yán)重的科研人才缺乏,同時(shí),科研經(jīng)費(fèi)的投入低不能高效地釋放科研人才在科研領(lǐng)域的創(chuàng)新能力,當(dāng)下技術(shù)人才的缺乏與政府的投入不足是嚴(yán)重阻礙廣東外貿(mào)創(chuàng)新的重要因素。4.5自貿(mào)區(qū)發(fā)展滯后1、政策依賴大,創(chuàng)新性挖掘不足廣東自貿(mào)區(qū)憑借其優(yōu)越的地理位置、強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和外貿(mào)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮我國(guó)跨境電商橋頭堡的作用。廣東省為推動(dòng)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,自2015年中共中央政治局審議通過(guò)廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案以來(lái),各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持政策。如:2015年廣東省出入境檢驗(yàn)檢疫局出臺(tái)的25條措施;《質(zhì)檢總局關(guān)于支持廣州南沙新區(qū)開發(fā)建設(shè)的意見》給予南沙新區(qū)21項(xiàng)特殊優(yōu)惠政策和復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)的8項(xiàng)措施等。廣東自貿(mào)區(qū)無(wú)論在稅收、資金扶持、人才引進(jìn)、土地租售優(yōu)惠等方面都得到更大力度的扶持。然而就目前而言,大量進(jìn)駐自貿(mào)園區(qū)的企業(yè),其中不少僅僅是為了得到更多的優(yōu)惠政策從而謀利。雖然短期而言,自貿(mào)區(qū)可得到大量資源聚集的規(guī)模優(yōu)勢(shì),但長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,企業(yè)會(huì)對(duì)不斷擴(kuò)大的優(yōu)惠政策形成依賴而失去發(fā)展創(chuàng)新的活力。政策優(yōu)惠的推廣與普及容易使自貿(mào)區(qū)中的眾企業(yè)只看到并且滿足于眼前的優(yōu)惠而變得平庸,失去競(jìng)爭(zhēng)上進(jìn)、創(chuàng)新的動(dòng)力,最終缺乏各自特色。因此,要想在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持住廣東的優(yōu)勢(shì)還是要不斷地加大開拓創(chuàng)新的力度。2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大目前廣東自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)的地理位置、功能定位、發(fā)展程度均存在一定差異。據(jù)《2017年度中國(guó)城市跨境電商發(fā)展報(bào)告》指出,全國(guó)13個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)中,深圳跨境電商交易規(guī)模位居全國(guó)前列;廣州跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額位居全國(guó)第三;珠海無(wú)論在交易規(guī)模、產(chǎn)業(yè)滲透、支撐環(huán)境、平臺(tái)聚集等方面均明顯與深圳和廣州存在較大差距。其中深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)定位為金融功能,2016年生產(chǎn)總值1408億元。橫琴自貿(mào)區(qū)位于廣東省珠海市橫琴島,起著作為促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新載體、新高地的作用,面積是深圳前蛇口自貿(mào)區(qū)的4倍,而2016年生產(chǎn)總值只有158億,僅是深圳前蛇口自貿(mào)區(qū)的11.2%。雖然三大片區(qū)錯(cuò)位發(fā)展形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),但三大片區(qū)的準(zhǔn)入門檻、政策優(yōu)惠、發(fā)展措施、自貿(mào)區(qū)制度等方面均存在差異。加之區(qū)域發(fā)展的不均必然導(dǎo)致政策傾斜、資源投入、人才流動(dòng)等方面的不均。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,三大片區(qū)既是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)同時(shí)也是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。如果不能充分利用好不同片區(qū)的優(yōu)點(diǎn),結(jié)合實(shí)際情況,借助資本、人才、技術(shù)等要素,促使三大片區(qū)的良性競(jìng)爭(zhēng),充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的聚集融合效應(yīng)且互補(bǔ)互利,就不能更進(jìn)一步帶動(dòng)?xùn)|莞、惠州、中山等周邊城市的發(fā)展,擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)的輻射能力。縮小區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,是廣東自貿(mào)區(qū)發(fā)展的一道命題。3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后廣東過(guò)去依托珠三角成熟的制造業(yè)和低廉的土地、人工和服務(wù)成本,成功了吸引大量港澳和外企進(jìn)駐和投資。然而,雖然廣東制造業(yè)非常發(fā)達(dá),但這僅局限于勞動(dòng)密集型制造業(yè),進(jìn)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)制作和加工仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的最終端環(huán)節(jié),產(chǎn)出附加值小高,技術(shù)含量低。以東莞為例,從2014年以來(lái),隨著用工成本的日漸上漲、訂單量不斷減少,各種關(guān)于東莞代工企業(yè)倒閉的消息不斷出現(xiàn)。曾經(jīng)被譽(yù)為的世界工廠的東莞如今成為了外資撤離中國(guó)后蕭條的縮影。廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后,加之專業(yè)人才的短缺,自主研發(fā)能力弱,制造業(yè)得不到實(shí)質(zhì)性和技術(shù)上的突破。在這種大背景下,廣東外貿(mào)要保持發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展具有高投入、高技術(shù)要求、低能耗、高效產(chǎn)能、帶動(dòng)能力強(qiáng)等特點(diǎn)的高端制造業(yè)。同時(shí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該同步進(jìn)行。4.6開展跨境人民幣業(yè)務(wù)面臨困難,阻礙外貿(mào)發(fā)展1、人民幣國(guó)際化程度較低“2018國(guó)際貨幣論壇暨《人民幣國(guó)際化報(bào)告》發(fā)布會(huì)”中的《人民幣國(guó)際化報(bào)告2018》指出了有關(guān)人民幣國(guó)際化程度低的問(wèn)題。截至2017年第四季度,人民幣國(guó)際化指數(shù)已達(dá)3.13,基本回到2015年的高峰水平,雖然只是略微落后于日本和英國(guó),但是將其與美元和歐元相比的話,國(guó)際化程度其實(shí)仍然較低。作為出口大國(guó)的出口大省,廣東對(duì)提高人民幣的國(guó)際化程度的需求必然更高。然而同時(shí),國(guó)際金融市場(chǎng)的波動(dòng)和溢出效應(yīng)、單調(diào)的金融產(chǎn)品、有缺陷的市場(chǎng)體系阻礙著人民幣的國(guó)際化。較低的人民幣國(guó)際化指數(shù)意味著廣東企業(yè)出口時(shí)結(jié)算方式大多要使用在目的國(guó)開具的信用證,這會(huì)使企業(yè)的資金使用效率低下,增加出口成本,不利于外貿(mào)的發(fā)展。因此跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的落后是阻礙廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要因素之一。2、開展跨境人民幣業(yè)務(wù)面臨多種風(fēng)險(xiǎn)在跨境人民幣業(yè)務(wù)的開展以及人民幣國(guó)際化程度的加深過(guò)程中,各種風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)逐漸出現(xiàn)。首先,由于跨境人民幣業(yè)務(wù)還處在探索和創(chuàng)新階段,各種政策不斷出臺(tái)與變更,很多業(yè)務(wù)的開展和政策的頒布都具有臨時(shí)性和嘗試性,因此,在廣東自貿(mào)區(qū)開展跨境人民幣業(yè)務(wù)的過(guò)程中,其制度和保障措施是不完善的,這就給業(yè)務(wù)的開展帶來(lái)了一定風(fēng)險(xiǎn)。而隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn),廣東與沿線國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)將日漸頻繁,跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng),不完善的跨境人民幣業(yè)務(wù)的制度和保障機(jī)制也是阻礙廣東對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要因素之一。

5“一帶一路”背景下廣東外貿(mào)發(fā)展路徑探索5.1培養(yǎng)高素質(zhì)人才,強(qiáng)化人才支持5.1.1加強(qiáng)校企合作完善人才培養(yǎng)方式廣東高校應(yīng)充分調(diào)研各涉外職業(yè)人才應(yīng)具備的技能與素質(zhì),增加高水平專業(yè)人才的培養(yǎng)。高校應(yīng)進(jìn)行職業(yè)分析及整理,優(yōu)化專門的理論和實(shí)操課程,與國(guó)際要求、需求對(duì)接;增加實(shí)操竟賽、實(shí)踐課程,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與,著重培養(yǎng)兼具專業(yè)知識(shí)技能和專業(yè)實(shí)踐技能的復(fù)合型人才。在培養(yǎng)和設(shè)立專業(yè)課程方面,高??梢耘c企業(yè)合作,通過(guò)企業(yè)了解不同行業(yè)、不同部門對(duì)人員的需求區(qū)別之處。與企業(yè)互相交流,結(jié)合企業(yè)培訓(xùn)人員的經(jīng)驗(yàn)設(shè)立專門的課程,培養(yǎng)一系列能掌握實(shí)際工作中所需技能的實(shí)踐人才,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與高校的無(wú)縫對(duì)接。5.1.2利用好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的人才流動(dòng)以香港的人才資源為例子,香港的經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)十分依靠服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的體系,擁有大批專業(yè)咨詢、法律、會(huì)計(jì)及金融等方面的國(guó)際人才,可以在不同方面填補(bǔ)粵港澳大灣區(qū)的專業(yè)人才缺口。與此同時(shí),廣東省應(yīng)充分借鑒這些人才的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)為將來(lái)自主培養(yǎng)相應(yīng)的專業(yè)人才提供參考,最后還應(yīng)充分發(fā)揮這些人才的知識(shí)傳授能力,引進(jìn)香港的人才至廣東來(lái),培養(yǎng)出本土的國(guó)際化專業(yè)人才。5.1.3行業(yè)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)對(duì)象全面化廣東需要多層次的創(chuàng)新人才。例如:在發(fā)展高端制造業(yè)過(guò)程中,不僅需要研發(fā)人才,還需要實(shí)際參與制造和生產(chǎn)過(guò)程的熟練工人,而且其技術(shù)要與時(shí)俱進(jìn),不斷提高。廣東需要建立完善的雙軌制教育體系,職業(yè)培訓(xùn)是其中關(guān)鍵一環(huán)。無(wú)論是制造業(yè)、行政管理還是其他商業(yè)工作,基本每個(gè)職位都應(yīng)提供職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。例如:用三到四年培養(yǎng)一名電工技術(shù)人員,在他們結(jié)束培訓(xùn)后授予相應(yīng)的文憑,使其成為獲得專業(yè)認(rèn)可的人士,而不是只有擁有高等學(xué)位的人才能受到重用。廣東應(yīng)該充分發(fā)揮各知識(shí)層次人員的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力。建立起一套在職人員的專業(yè)資格、專業(yè)水平認(rèn)證體系,激勵(lì)全體在職人員進(jìn)行持續(xù)的學(xué)習(xí),使在職人員做到與時(shí)俱進(jìn)、使企業(yè)不斷煥發(fā)新的生命力,從而推動(dòng)自主品牌的打造等等,最后推動(dòng)外貿(mào)的發(fā)展。5.1.4注重人才流動(dòng)加大對(duì)外開放度,打破開業(yè)權(quán)、人員移動(dòng)、技術(shù)性等服務(wù)貿(mào)易壁皇,破除與主要貿(mào)易成員國(guó)或地區(qū)自然人流動(dòng)壁皇,推動(dòng)學(xué)位、培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證等國(guó)家間互認(rèn),為專業(yè)人才和專業(yè)服務(wù)雙向流動(dòng)提供便利。5.2推動(dòng)與扶持跨境電商發(fā)展5.2.1監(jiān)管模式創(chuàng)新廣州海關(guān)駐郵局辦事處根據(jù)企業(yè)實(shí)際,在全國(guó)率先推出零售出口“清單核放、匯總申報(bào)”監(jiān)管模式,可將該監(jiān)管模式運(yùn)用于深圳、東莞、汕頭等跨境電商發(fā)達(dá)區(qū)域并加以完善。5.2.2完善自貿(mào)區(qū)跨境電商生態(tài)體系雖然廣東自貿(mào)區(qū)跨境電商在全國(guó)處于領(lǐng)先水平,但背后也隱藏著物流效率低下、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、跨境付匯結(jié)算不暢、政府監(jiān)管落后、人才匾乏等諸多問(wèn)題。有鑒于此,建議廣東自貿(mào)區(qū)考慮從以下三點(diǎn)發(fā)展跨境電商。首先,打造統(tǒng)一對(duì)接粵港澳,集交易、支付、物流、通關(guān)、監(jiān)管等多平臺(tái)為一體的綜合性服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)粵港澳跨境電商的報(bào)關(guān)、支付、物流、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)的電子化、便利化、協(xié)同化。其次,統(tǒng)籌規(guī)劃三大片區(qū)的功能,樹立大自貿(mào)園區(qū)的整體概念,加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)內(nèi)港口碼頭、公路、鐵路、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和物流設(shè)施的建設(shè),增強(qiáng)航運(yùn)、空運(yùn)、商貿(mào)等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力,并將金融、行政服務(wù)、會(huì)展等城市功能適度向園區(qū)轉(zhuǎn)移,從而為跨境電商的發(fā)展提供良好的配套環(huán)境。第三,完善廣東省內(nèi)包括政策環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信體系、跨境電子商務(wù)從業(yè)人員、跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境支付、跨境物流、交易產(chǎn)品的跨境電商生態(tài)體系。5.3推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)5.3.1引導(dǎo)、支持外貿(mào)企業(yè)自主創(chuàng)新1、價(jià)值鏈創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)。廣東省外貿(mào)企業(yè)必須立足使價(jià)值鏈可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng),培育新的貿(mào)易模式,支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。價(jià)值鏈可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)要更有效率,從制造設(shè)施創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)和辦公室延伸到價(jià)值鏈。在這個(gè)階段,外貿(mào)企業(yè)與供應(yīng)商和零售商合作開發(fā)環(huán)保原材料和組件,以減少浪費(fèi)。通過(guò)價(jià)值鏈可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng),可最終實(shí)現(xiàn)以卜目標(biāo):創(chuàng)造一個(gè)更好的企業(yè)形象,降低成木,創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)。這個(gè)驅(qū)動(dòng)對(duì)后危機(jī)困難的經(jīng)濟(jì)時(shí)期的廣東省外貿(mào)企業(yè)的生存與發(fā)展具有重大意義。2、自主創(chuàng)新協(xié)同科技驅(qū)動(dòng)廣東省外貿(mào)出口企業(yè)尤其是民營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)必須自主創(chuàng)新,加強(qiáng)科技驅(qū)動(dòng)。初創(chuàng)企業(yè)可利用新技術(shù),挑戰(zhàn)傳統(tǒng)智慧,挖掘有效的創(chuàng)新商業(yè)模式。廣東省外貿(mào)出口企業(yè)還要進(jìn)一步深化自主創(chuàng)新技術(shù),使其上升到一個(gè)成熟的行業(yè)業(yè)態(tài),創(chuàng)造一個(gè)自主創(chuàng)新與科技驅(qū)動(dòng)的外貿(mào)出口創(chuàng)新商業(yè)模式,最終大幅提升其在廣東省國(guó)際貿(mào)易中的異質(zhì)性核心競(jìng)爭(zhēng)力。3、創(chuàng)建下一步實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)驅(qū)動(dòng)廣東省外貿(mào)出口企業(yè)可以通過(guò)創(chuàng)建下一步實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)驅(qū)動(dòng),使下一步實(shí)踐范式創(chuàng)新改變現(xiàn)有范例。創(chuàng)新下一代的創(chuàng)新實(shí)踐,才是廣東省外貿(mào)出口企業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新的根本。外貿(mào)出口企業(yè)高管必須辨證判斷當(dāng)前實(shí)踐范式背后的隱含假設(shè),并以此驅(qū)動(dòng)下一步實(shí)踐范式創(chuàng)新。5.3.2大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)應(yīng)積極發(fā)展具有高投入、高技術(shù)要求、低能耗、高效產(chǎn)能、帶動(dòng)能力強(qiáng)等特點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一方面能夠吸引外資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)群聚集,有利于推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的建成,提高廣東省自主創(chuàng)新的技術(shù)實(shí)力。此外,借助自貿(mào)區(qū)優(yōu)越的地理位置和投資環(huán)境,廣東還應(yīng)該加大力度發(fā)展戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè),例如:國(guó)際商貿(mào)、特色金融、國(guó)際航運(yùn)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)等。5.3.3推動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展1、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放為重點(diǎn)NAFTA型協(xié)定中十分重視服務(wù)貿(mào)易的自由發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,廣東是全國(guó)的制造業(yè)大省,應(yīng)該分析各省然后結(jié)合自身的區(qū)位、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,大幅度開放運(yùn)輸、物流、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、商務(wù)服務(wù)、研發(fā)、咨詢、設(shè)計(jì)等具有較強(qiáng)的外溢效應(yīng)的行業(yè),既為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供動(dòng)力,又為高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供支持,如:利用好廣東建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的機(jī)遇推動(dòng)金融服務(wù)和人力資源管理與培訓(xùn)等等行業(yè)的發(fā)展、利用廣東制造業(yè)與貿(mào)易發(fā)達(dá)的特點(diǎn)對(duì)物流業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)、利用毗鄰港澳的優(yōu)勢(shì)以及建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的機(jī)遇,吸納港澳國(guó)際服務(wù)業(yè)人才,建立起高端的粵港澳專業(yè)服務(wù)中心等等。廣東應(yīng)將發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易作為重點(diǎn),建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地以及具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐。由此將自身發(fā)達(dá)的制造業(yè)中過(guò)剩的產(chǎn)能充分利用起來(lái),同時(shí)也為其發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供了充足的動(dòng)力,為廣東較弱的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易提供更廣闊的發(fā)展空間。2、明確對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放的步驟在發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的過(guò)程中,需要限制好資本的融入。對(duì)限制程度較高的行業(yè)來(lái)說(shuō),有如:醫(yī)藥、運(yùn)輸、能源、教育、金融等,改革的滯后會(huì)造成經(jīng)濟(jì)效益的喪失。但是廣東目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍在改革、升級(jí)當(dāng)中,尚未穩(wěn)定下來(lái),國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)不能公平地與外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。因此不可以同時(shí)放開對(duì)內(nèi)資與外資的限制,以盡量讓內(nèi)資企業(yè)免于來(lái)自外資的沖擊,保護(hù)廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,廣東發(fā)展服務(wù)貿(mào)易企業(yè)時(shí)需要首先允許其對(duì)內(nèi)部資本開放,在其形成一定的規(guī)模以后再逐步對(duì)外資開放,減少日后對(duì)外資開放帶來(lái)的沖擊,從而在保證廣東服務(wù)貿(mào)易的活力的同時(shí)保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。另外,在對(duì)外開放時(shí),廣東應(yīng)優(yōu)先開放部分非壟斷企業(yè),隨后可以考慮對(duì)涉及國(guó)家安全的服務(wù)行業(yè)保持限制措施的同時(shí)對(duì)外加以特殊的放寬,如金融服務(wù)業(yè)可以“開小口”,在明確注明先行開放的同時(shí)保留實(shí)行對(duì)其加以限制和施以禁止措施的權(quán)利。隨著NAFTA型協(xié)定成為發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行區(qū)域合作談判中的主流形式,廣東以此為基礎(chǔ),循序漸進(jìn)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易開放程度有助于其國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展發(fā)展。3、擴(kuò)充負(fù)面清單的架構(gòu),與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資規(guī)則接軌法律地位不明確、行業(yè)限制形式不規(guī)范對(duì)服務(wù)貿(mào)易的開放度起到限制作用。。因此,負(fù)面清單應(yīng)針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)化改善,補(bǔ)充對(duì)準(zhǔn)入之后的階段的限制,如:除國(guó)民待遇之外還應(yīng)補(bǔ)充最惠國(guó)待遇、當(dāng)?shù)卮嬖?、業(yè)績(jī)要求、高管和董事會(huì)等限制以及與不同行業(yè)類型和特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的限制措施,如:對(duì)金融、電信等敏感部門應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性研究,根據(jù)其是否涉及國(guó)家利益關(guān)鍵領(lǐng)域劃分可以與不可以開放的內(nèi)容。然后,為了對(duì)清單進(jìn)行優(yōu)化、簡(jiǎn)化,廣東可以先在其自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)部分行業(yè)進(jìn)行局部試點(diǎn)后再推廣。在試點(diǎn)的過(guò)程中注意將準(zhǔn)入前后的限制性措施公之于眾,調(diào)查企業(yè)在其影響下的發(fā)展變化,在其達(dá)到預(yù)期效果后再進(jìn)行推廣。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單應(yīng)主要針對(duì);。5.3.4將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合阻礙廣東經(jīng)濟(jì)效益與質(zhì)量的發(fā)展因素之一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的嚴(yán)重滯后以及其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合程度過(guò)低。而在廣東,大部分企業(yè)仍未離開生產(chǎn)制造的環(huán)節(jié),它們大多數(shù)面臨難以利用過(guò)剩產(chǎn)能、難以降低生產(chǎn)要素成本、難以提高資源能源利用率、位于價(jià)值鏈的底端、難以增加產(chǎn)品附加值、創(chuàng)新難度巨大以及難以兼顧環(huán)境等問(wèn)題。我認(rèn)為發(fā)展為農(nóng)業(yè)、工業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以為企業(yè)緩解以上的困難,比如:冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品和快銷產(chǎn)品物流能將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)與服務(wù)業(yè)相融合,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)攜手共同發(fā)展,或者傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部朝生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方向開拓,集二者于一體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。另外,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的服務(wù)業(yè)還有助于優(yōu)化廣東的產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)。廣東應(yīng)循序漸進(jìn),先提高服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)貿(mào)易的水平、服務(wù)質(zhì)量和效率,然后再向國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍,推動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。5.3.5扶持重點(diǎn)行業(yè),推動(dòng)四類特色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展著重推動(dòng)廣東發(fā)展基礎(chǔ)較好、市場(chǎng)前景良好的行業(yè)發(fā)展。我認(rèn)為廣東應(yīng)對(duì)生產(chǎn)服務(wù)、文化創(chuàng)意、中醫(yī)藥服務(wù)和家庭服務(wù)四類行業(yè)加以重視。其對(duì)應(yīng)建議分別如下:第一,廣東有工業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)、漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等比較良好的優(yōu)勢(shì),可借助國(guó)際產(chǎn)能合作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和單項(xiàng)合作協(xié)議,向“一帶一路”沿線各國(guó)提供相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。第二,廣東應(yīng)進(jìn)一步完善廣東省文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄,建立版權(quán)輸出獎(jiǎng)勵(lì)制度,擴(kuò)大新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、廣告策劃、會(huì)展宣傳、跨境電商等主要領(lǐng)域的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。第三,廣東應(yīng)擴(kuò)大“大南藥”國(guó)際合作生產(chǎn),推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療器械、養(yǎng)生保健品的開發(fā)生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)出口。第四,廣東應(yīng)探索創(chuàng)新粵港澳勞務(wù)合作模式,優(yōu)化家庭服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)服務(wù)出口能力,完善家庭服務(wù)業(yè)跨境、跨地區(qū)勞務(wù)合作管理辦法,加強(qiáng)家庭服務(wù)勞務(wù)輸出企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)行為監(jiān)管,促進(jìn)廣東家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)有序進(jìn)入國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)。5.4推動(dòng)自貿(mào)區(qū)均衡發(fā)展明確自貿(mào)區(qū)未來(lái)發(fā)展方向,找準(zhǔn)各片區(qū)的優(yōu)勢(shì)與不足,協(xié)調(diào)片區(qū)之間的差異,堅(jiān)持科學(xué)地配置各片區(qū)的功能重點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方法,避免由于發(fā)展不平衡而導(dǎo)致的區(qū)域矛盾激化和惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,促進(jìn)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)廣東外貿(mào)的長(zhǎng)足發(fā)展。5.5加強(qiáng)文化交流,改善廣東形象5.5.1創(chuàng)新弘揚(yáng)廣東人文精神著眼于豐富人性、培育主體精神、提升精神追求,人文精神的弘揚(yáng)應(yīng)避免給人空洞的印象,應(yīng)具體地表現(xiàn)為物質(zhì)及非物質(zhì)的文化形式,諸如語(yǔ)言、節(jié)慶、戲曲、建筑、飲食、倫理等等,無(wú)不囊括其中。同時(shí)結(jié)合當(dāng)下國(guó)內(nèi)的、國(guó)際的流行文化形式,如:網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言、電子音樂(lè)、動(dòng)畫、漫畫、短視頻等,在“一帶一路”中實(shí)現(xiàn)廣東優(yōu)良人文精神的展示、弘揚(yáng)。從而加深廣東對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的文化輸出,以無(wú)形、間接的方式加深沿線各國(guó)對(duì)廣東的認(rèn)同、好奇以及信任。最終在增強(qiáng)廣東的文化軟實(shí)力的同時(shí),也吸引、促進(jìn)沿線各國(guó)與廣東的經(jīng)貿(mào)等各方面合作。5.5.2要增強(qiáng)企業(yè)的“入鄉(xiāng)隨俗”意識(shí)已經(jīng)或準(zhǔn)備響應(yīng)“一帶一路”倡議而“走出去”的企業(yè),應(yīng)該充分研究當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、宗教信仰和社會(huì)環(huán)境,做好全球化經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃,以彌補(bǔ)與沿線

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