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文檔簡介
北京市建筑低碳高質量發(fā)展的路徑和行動Pathand
ActionforLow-CarbonandHigh-QualityDevelopmentofBuildingsin
Beijing北京市可持續(xù)發(fā)展促進會2022
年
7
月Beijing
Associationof
SustainableDevelopmentJuly2022s于作者:章永潔
薛志峰
胥小龍
林
慧
蔣建?
張
楠
張
帆ABOUTTHEAUTHORS:郵箱?zyj_jie@163.comZhangYongjie,XueZhifeng,Xu
Xiaolong,Lin
Hui,JiangJianyun,Zhang
Nan,ZhangFan,Email:zyj_jie@163.com?謝q研究?告uXe^?c續(xù)發(fā)展促?會統(tǒng)籌編寫ā中科_躍能源à聯網研究院和中?建筑節(jié)能`會?策規(guī)劃_ü會共\參P完rāu能源ā金會提供資金支c2研究?告在編制?程中得到了清_大學氣候ùWP?c續(xù)發(fā)展研究院研究部楊秀博士及團隊1Xe節(jié)能?保中心能源評估部÷曉÷部長及團隊1Xe^Q建ü副?任馮?梁1Xe^城管ü一?巡視員?文忠等_家的大力支c和x體指導2ACKNOWLEDGEMENTThis
report
is
a
product
of
Beijing
Association
of
Sustainable
Development,withthe
participation
of
ZKHY
Energy
Internet
Research
Institute
and
ChinaAssociation
of
Building
Energy
Efficiency,
and
is
funded
by
Energy
FoundationChina.During
the
preparation
process,
the
research
report
was
strongly
supported
andspecifically
guided
by
Dr.
Yang
Xiu
and
her
team
from
the
Research
Departmentof
the
Institute
of
Climate
Change
and
Sustainable
Development
of
TsinghuaUniversity,
Director
Liu
Xiaolei
and
his
team
from
the
Energy
AssessmentDepartment
of
the
Beijing
Energy
Conservation
and
Environmental
ProtectionCenter,Feng
Keliang,
deputy
director
of
the
Beijing
Municipal
Commission
ofHousing
and
Urban
Rural
Development,
and
Chai
Wenzhong,
the
first
levelinspectoroftheBeijingMunicipalUrbanManagementCommission.免ˉ聲明-?無特別聲明ā?告中陳述的ê點僅?表作者個人意éāO?表能源ā金會的ê點2能源ā金會O保證q?告中信息及數據的準確性āO對任何人使用q?告引起的^果?ˉ任2-ò提及某?|?1?品及服á時ā并O意味著它們t?能源ā金會?認?或è薦ā或`于o提及的w他類似|?1?品及服á2Disclaimer-Unless
otherwise
specified,
the
views
expressed
in
this
report
are
those
ofthe
authors
and
do
not
necessarily
represent
the
views
of
Energy
FoundationChina.
Energy
Foundation
China
does
not
guarantee
the
accuracy
of
theinformation
and
data
included
in
this
report
and
will
not
be
responsible
forany
liabilities
resulting
from
or
related
to
using
this
report
by
any
third
party.The
mentionof
specificcompanies,productsandservicesdoesnot
implythattheyareendorsedorrecommendedbyEnergyFoundation
Chinainpreferencetoothersofasimilarnature
that
arenotmentioned.-摘
要Xe^依托w領Y全?的經濟ā礎1科?實力1社會氛圍ā在P碳綠色發(fā)展領域×得?極?展ā燃煤í費大幅Q降ā清潔能源s比O斷攀升ā2020
?煤炭í費s比降ó
1.5%ā?再生能源s比提高ó
10.4%2但O\于許多?×大都^在w發(fā)展?程中自然實ā碳減排āXe^需要在w城^<r長期=迅?轉型ā?ú降P碳排ā實ā碳中和的?程中?面臨ā多挑戰(zhàn)2建筑領域作?Xe^s比最大的?要用能和碳排領域ā在今^十五?`中ā將面臨<e建規(guī)模較快增長1`量改
品質提升=的發(fā)展需求Qā滿足D氧W碳排總量O能增à1能源í耗強tc續(xù)Q降的P碳高質量發(fā)展挑戰(zhàn)2課題通?對Xe^
7個相süT局的調研à談1對山{拱辰街道T和谷{?p|共機構?行的ā場踏勘ā在數據采集和問題V析?及?內外前沿?術案例的V析整理ā礎Pā總結得出Xe^建筑領域`在實施路?尚O明確1任á安排缺O(jiān)統(tǒng)籌ā`\機制pà構建1支撐?策缺少t則ā資金來源途?單一1^場機制尚O健全ā數據信息?明tP1能耗數據缺O(jiān)共?四方面的障礙2課題結合<十四五=時期?家1Xe^碳排?制戰(zhàn)略P行ú方案ā提出了面向o來Xe^建筑領域綠色P碳高質量發(fā)展的目標和路?ā?及<十四五=期間
10ùx體行úP
7ù保障措施建°210ùx體任á包括??1ā?府投資e建T點ù目整體實āP碳{域建?y程ā?2ā老?小{|共?施更e改
y程ā?3āQ宅老?外窗和P效家電置換y程ā?4ā綠色機s和節(jié)t型|共機構建?y程ā?5ā大型|建通?數_能源?術?行深t節(jié)能和電力需求側管理ā?6ā校園1園{和社{等{域建筑能效提升y程ā?7ā農x|共建筑節(jié)能和綠色W改
y程ā?8ā山{農建rà?能耗建筑y程ā?9āZ儲直??碳建筑科?創(chuàng)e示范y程ā?10ā搭建智慧供熱ā支撐供熱系統(tǒng)T構y程2?據行ú方案的?術r熟t1投資rqP經濟?境效益?及實施的難易tā\時綜合考×全?形勢及Xe的發(fā)展階段ā將
10
ùT點y作和任á實施?程V?試點示范1規(guī)模è廣和全面à用O個階段ā`\p序è?27ù保障措施x體包括編制中長期路線ā1完善扶c?策t則1創(chuàng)e綠色金融服á1打
數_能源共?ā1完善?術標準體系1à?科?r果轉W1提高全民節(jié)能及P碳意識2ExecutiveSummaryRelying
on
its
leading
economicfoundation,
scientificand
technological
strength,and
social
atmosphere,
Beijing
has
made
positive
progress
in
the
field
of
low-carbonand
green
development.
Coal
consumption
has
declined
significantly,
and
theproportion
of
clean
energy
has
been
rising.
In
2020,
the
proportion
of
coalconsumptionwas1.5%,
andtheproportionofrenewable
energy
was10.4%.However,unlike
many
international
metropolises,
which
naturally
achieved
carbon
emissionreduction
in
their
development
process,
Beijing
needs
to
make
rapid
transformation
inits
"growth
period",
and
reduce
carbon
emissions
actively,
facing
many
challenges
intheprocessof
achieving
carbonneutrality.As
the
major
energy
consumption
and
carbon
emission
field
with
the
largestproportion
in
Beijing,
the
building
field
will
meet
the
challenges
of
low-carbon
andhigh-quality
development
that
the
total
carbon
dioxide
emissions
cannot
increase
andthe
energy
consumption
intensity
continues
to
decline
under
the
development
demandof
"rapid
growth
of
new
construction
scale
and
improvement
of
existing
buildingstransformationquality"inthenext15years.Based
on
the
investigation
and
interview
of
7
relevant
committees
and
offices
inBeijing,
the
site
survey
of
Gongchen
Sub-district
in
Fangshan
District
and
publicinstitutions
in
Pinggu
District,
data
collection
and
problem
analysis,
and
all
as
well
asthe
analysis
and
collation
of
cases
with
frontiertechnologies,
conclusion
is
made
thattherearefourobstaclesinBeijing,theimplementation
path
oftheconstruction
field
isstill
unclear,
the
task
arrangement
lacks
overall
planning,
the
coordination
mechanismneeds
to
be
built,
and
the
supporting
policies
are
lack
of
detailed
rules,
the
source
offunds
is
single,
the
market
mechanism
is
imperfect,
the
transparency
of
data
andinformationislow,
andtheenergyconsumptiondatalackssharing.In
combination
with
carbon
emission
control
strategies
and
action
plans
of
thenational
and
Beijing,
the
goals
and
paths
for
the
future
green,
low-carbon
andhigh-quality
development
of
Beijing's
construction
sector,
as
well
as
10
specificactions
and
7
safeguard
measures
during
the
"Fourteenth
Five
Year
Plan"
period
wereproposed.The10specificactionsare:(1)
Achieving
low-carbon
regions
for
the
new
key
projects
invested
by
thegovernment;(2)Publicfacilitiesrenovationprojectsfortheold
community;(3)
Replacement
project
of
old
residential
windows
and
inefficient
householdappliances;(4)
Construction
project
of
green
institutions
and
conservation
oriented
publicinstitutions;(5)
Deep
energy
conservation
and
power
demand
side
management
throughdigitalenergytechnology
forlargepublicbuildings;(6)
Energy
efficiency
improvement
projects
for
regional
buildings
such
ascampus,parkandcommunity;(7)Energysavingandgreentransformationprojectofruralpublicbuildings;(8)
Construction
of
near
zero
energy
consumption
buildings
in
mountainousareas;(9)PSDF
demonstration
projectforscientificand
technologicalinnovation;(10)
Intelligent
heating
platform
to
support
the
reconstruction
project
of
heatingsystem.According
to
the
technical
maturity,
investment
cost,
economic
andenvironmental
benefits
and
the
difficulty
of
implementation,
and
taking
into
accountthe
national
situation
and
the
development
stage
of
Beijing,
the
implementationprocess
of
the
10
tasks
is
divided
into
three
stages,
pilot
demonstration,
scalepromotion
and
comprehensive
application,
which
are
promoted
in
a
coordinated
andorderlymanner.The
seven
safeguard
measures
specifically
include
the
preparation
of
a
medium
-and
long-term
road
map,
improvement
of
supporting
policy
details,
innovation
ofgreen
financial
services,
creation
of
adigital
energy
sharingplatform,improvement
ofthe
technical
standard
system,
acceleration
of
the
transformation
of
scientific
andtechnological
achievements,
and
improvement
of
people's
awareness
of
energyconservationandlow-carbon.目
錄前
言
.............................................................................................................................1一、課題的背景和意義
...............................................................................................2?一ā?家層面綠色O碳發(fā)展的相關政策.........................................................2?二āXe市建筑領域綠色O碳發(fā)展的責任和機遇.........................................5二、?內外建筑領域O碳發(fā)展的路徑和經驗
...........................................................9?一ā?際大都市綠色O碳發(fā)展的路?分析.....................................................9?二ā?內部分O碳省市試點的開展情況.......................................................12?三ā對Xe市建筑領域O碳發(fā)展的經驗啟示...............................................14三、X京市建筑領域綠色O碳工作開展情況
.........................................................18?一ā開展能源評估實現源頭把?...................................................................18?二ā新建建筑節(jié)能標準進一步提高...............................................................19?三ā綠色建筑評價標識項目穩(wěn)步增長...........................................................20?四ā開展超O能耗建筑試點示范...................................................................21?五ā持續(xù)è進既有居P建筑節(jié)能改造...........................................................22?}āè動|共建筑節(jié)能綠色W改造和精細W管理.......................................23?七ā城區(qū)建筑能源結構調整和供熱系統(tǒng)重構...............................................26?{ā農村建筑能源結構調整和清潔采暖迭代...............................................26四、X京市建筑領域O碳高質量發(fā)展的問題和障礙
.............................................29?一ā實施路?尚O明確,任務安排缺乏統(tǒng)籌...............................................29?二ā協(xié)同機制有à構建,支撐政策缺少細則...............................................29?三ā資金來源途?單一,市場機制尚O健全...............................................30?四ā數據信息透明度O,能耗數據缺乏共?...............................................31五、X京市建筑O碳高質量發(fā)展的路徑和行動方案
.............................................33?一ā總體目標P具體指標...............................................................................35?二ā路?和行動的時間表及路線ā...............................................................36?三ā路?和行動的施工ā44<十四五=期間建議開展的重點工作...........38I1.
e建T點ù目整體實āP碳{域創(chuàng)建.............................................................
402.
老?小{|共?施更e改
.............................................................................
413.
Q宅老?外窗更e和P效家電置換.................................................................
424.
綠色機s和節(jié)t型|共機構創(chuàng)建.....................................................................
435.
大型|共建筑利用數_?術開展深t節(jié)能和電力需求側管理.....................
446.
校{1園{1社{等{域建筑能效整體提升.................................................
457.
農x|共建筑節(jié)能和綠色W改
.....................................................................
468.
山{農建rà?能耗建筑.............................................................................
479.<Z儲直?=?碳建筑科?創(chuàng)e試點示范..........................................................
4710.
搭建智慧供熱ā支撐供熱系統(tǒng)T構...........................................................
48?四ā行動方案保障措施...................................................................................51~、總結
.....................................................................................................................54參考文獻
.....................................................................................................................58II前
言q課題首Y通?對?家宏ê層面的?策整理1?×大都^和?內部V省^P碳發(fā)展y作開展情況梳理ā匯總形r`前發(fā)展ā狀和Xe^建筑領域綠色P碳發(fā)展?借鑒的?內外經驗2課題組\時通?資料收集整理和調研à談梳理了Xe^建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展ā狀ā對Xe^建筑領域節(jié)能P碳y作深入開展`在的問題和障礙?行了ˉ析2課題組?一n通?對包括e建建筑面?的增長1既p建筑升?改
比例1建筑的使用情況等參數的?定ā并結合Xe^能源和經濟狀況1^場ā狀和T點|共?策ā采用定量和定性V析結合的方法ā?出面向
20251203012035
?Xe^建筑綠色P碳高質量發(fā)展的總體目標和x體指標2ā于P述總體目標和x體指標ā結合<十四五=時期Xe^?一nà強碳排?制y作ā確保城^總體碳排穩(wěn)中p降1D向碳中和?程ā最ā實ā碳中和的愿oā提出Xe^<十四五=建筑綠色P碳高質量發(fā)展的路?ā包括e型建筑電力系統(tǒng)1熱泵供熱1建筑能源數_W等?術手段1?策制t1^場機制等措施2課題研究采用的?術路線如Qā?示2北京市建筑低碳高質量發(fā)展的路徑和行動項目活動北京市已有工作開展情況提出面向2035的發(fā)展目標和路徑完成十四五時期行動建議類型性質規(guī)模年代業(yè)主改造重點技術體系公居Pt筑城市t筑農村t筑單區(qū)域t筑新既有t筑政府投資地產_發(fā)門窗性能?備能效光儲直柔節(jié)能管理源側清潔網側均勻負荷管理能量儲`數_能源研究維t共t筑體t筑tt筑研究措施成果產出?獻u理走à?研專家à?案例數據企業(yè)??部門交流:北京市t筑O碳高質量發(fā)展的路徑和行動;研究報告ā
0-1
課題研究技術路線1一、課題的背景和意義2021
?是<十四五=開局之?ā?家層面ā碳達峰碳中和y作領導小組l式r立ā?á院發(fā)_了:s于s發(fā)
2030?前碳達峰行ú方案的通知;ā明確了?家碳達峰碳中和<1+N=的?策體系的頂層??ā提出要將碳達峰貫穿于經濟社會發(fā)展全?程和各方面ā實施<碳達峰十大行ú=2?一ā?家層面綠色O碳發(fā)展的相關政策在?家戰(zhàn)略和頂層??層面āD碳強tQ降目標?定到碳排總量?制再到峰值的總量目標?定1D生態(tài)文明建?到P碳宏ê戰(zhàn)略研究āDP碳試點示范到?業(yè)P碳轉型ā均?s?開展P碳發(fā)展提供了p力的?策保障22013
?ā十{^O中全會?°通?的:中共中央s于全面深W改革?~T大問題的決定;提出ā要à快生態(tài)文明制t建?2面對資源t束?緊1?境污÷oT1生態(tài)系統(tǒng)?W的o峻形勢ā要求探索一條?結構調整1?業(yè)轉型1制t創(chuàng)e??心的P碳發(fā)展道路āà快構建P碳發(fā)展的e模式ā在?制碳排強t的ā礎PāD出?制溫t氣體排總量à一實質性的一n22014?
11
o
12日ā中美?方在Xe發(fā)_了:中美氣候ùW聯合聲明;ā提出中??劃
2030?t?D氧W碳排達到峰值ā并?劃到
2030?非W石能源s一次能源í費比T提高到
20%t?2在?制碳排總量1大幅t降P碳排強t的ā礎Pā要盡快實ā碳排峰值的到來22030?碳排峰值將r?倒逼機制ā增強?內減排的壓力和ú力22015
?ā中??府向聯合?提交:強Wà對氣候ùW行ú44中??家自?-獻;ā提出中?D氧W碳排
2030?t?達到峰值并?×盡é達峰1單O?內生?總值D氧W碳排比
2005?Q降
60%-65%等自?行ú目標ā?中?中長期à對氣候ùWy作指明了方向22020?
9o
22日ā`總書2在第七十五^聯合?大會一般性°論P發(fā)表講話?中?將提高?家自?-獻力tā采×更àp力的?策和措施āD氧W碳排力?于
2030?前達到峰值āü力?×
2060?前實ā碳中和222020?
11
o
3日ā十O^全?人大四次會°通?的:中_人民共和??民經濟和社會發(fā)展第十四個五?規(guī)劃和
2035
?ào目標t要;中提出單O?內生?總值能源í耗和D氧W碳排V別降P
13.5%118%ā?要污÷物排總量c續(xù)減少ā森林覆蓋率提高到
24.1%等x體目標2s?綠色P碳發(fā)展道路
漸明p22020?
12o
16日-18日ā中央經濟y作會°P確定明?T點抓好的{大任á之一?做好碳達峰1碳中和y作2s?D氧W碳排力?
2030?前達到峰值ā力?
2060?前實ā碳中和2要抓緊制定
2030?前碳排達峰行ú方案ā支cp條t的地方率Y達峰2要à快調整`W?業(yè)結構1能源結構āèú煤炭í費盡é達峰ā大力發(fā)展e能源āà快建?全?用能h1碳排h交易^場ā完善能源í費??制t2要繼續(xù)打好污÷?治攻堅戰(zhàn)ā實ā減污降碳`\效à2要開展大規(guī)模?土綠W行úā提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力22021
?
4
o
15-16
日中?氣候ùW?á特使解振_P美?總統(tǒng)氣候問題特使t翰·克Y于在P海?行會談ā?論氣候t機??問題2中美將在聯合?氣候|t第
26
次?t方大會前及w^ā繼續(xù)?論
21
世紀
20
??的x體減排行úāè在使P巴黎`定相符的溫升限制目標??實ā2{ù行ú包括??一āy業(yè)和電力領域脫碳的?策1措施P?術ā包括通?循?經濟1儲能和電網?靠性1碳捕集利用和封`1綠色氫能ā?Dā增à部署?再生能源ā?Oā綠色和氣候韌性農業(yè)ā?四ā節(jié)能建筑ā?五ā綠色P碳交通ā?}ās于v烷等非D氧W碳溫t氣體排合作ā?七ās于?×航空和航?;瞑才?合作ā?{āw他à期?策和措施ā包括減少煤1油1氣排22021?
4o
22日`à?在<領導人氣候峰會=P發(fā)表:共\構建人P自然生命共\體;講話指出?中?將力?
2030?前實ā碳達峰12060?前實ā碳中和2à是中?ā于èú構建人類命?共\體的ˉ任?`和實ā?c續(xù)發(fā)展的內在要求作出的T大戰(zhàn)略決策2中??實āD碳達峰到碳中和的時間āàà短于發(fā)達?家?用時間ā需要中方付出eèü力2中?將碳達峰1碳中和?入生態(tài)文明建?整體_局āl在制定碳達峰行ú?劃ā廣泛深入開展碳達峰行úā支cp條t的地方和T點行業(yè)1T點企業(yè)率Y達峰2中?將o?煤電ù目ā<十四五=時期o?煤炭í費增長1<十五五=時期
n減少2m外ā中?t決定接?:8蒙特利爾°定書9āà利修l案;āà強非D氧W碳溫t氣體管?ā?將啟ú全?3碳^場P線交易22021?
10o
24日ā:中共中央?á院s于完整準確全面貫徹e發(fā)展理念做好碳達峰碳中和y作的意é;l式發(fā)_2意é指出ā實ā碳達峰1碳中和ā是?`à\志??心的黨中央統(tǒng)籌?內?×n個大局作出的T大戰(zhàn)略決策ā是著力解決資源?境t束突出問題1實ā中_民族永續(xù)發(fā)展的必然選?ā是構建人類命?共\體的莊o?2意é明確實ā碳達峰1碳中和目標ā要堅c<全?統(tǒng)籌1節(jié)t`Y1?輪驅ú1內外暢通1?范風險=的y作原則ā提出了構建綠色P碳循?發(fā)展經濟體系1提升能源利用效率1提高非W石能源í費比T1降PD氧W碳排水1提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面?要目標ā確保如期實ā碳達峰1碳中和2意é明確了碳達峰碳中和y作T點任á?一是è?經濟社會發(fā)展全面綠色轉型āD是深t調整?業(yè)結構āO是à快構建清潔P碳安全高效能源體系ā四是à快è?P碳交通?輸體系建?ā五是提升城a建?綠色P碳發(fā)展質量ā}是à強綠色P碳T大科?攻s和è廣à用ā七是c續(xù)t固提升碳匯能力ā{是提高對外開綠色P碳發(fā)展水ā九是健全法律法規(guī)標準和統(tǒng)?監(jiān)測體系ā十是完善?策機制22021?
10o
26日?á院s發(fā)了:2030?前碳達峰行ú方案;ā方案對è?碳達峰y作做出總體部署ā要求將碳達峰貫穿于經濟社會發(fā)展全?程和各方面āT點實施能源綠色P碳轉型行ú1節(jié)能降碳增效行ú1y業(yè)領域碳達峰行ú1城a建?碳達峰行ú1交通?輸綠色P碳行ú1循?經濟?力降碳行ú1綠色P碳科?創(chuàng)e行ú1碳匯能力t固提升行ú1綠色P碳全民行ú1各地{梯次p序碳達峰行ú等<碳達峰十大行ú=ā并就開展?×合作和à強?策保障作出相à部署2à快è?城a建?綠色P碳發(fā)展ā城^更e和ax振t都要落實綠色P碳要求2:2030
?前碳達峰行ú方案;`中的城a建?碳達峰行úā指出à快è?城a建?綠色P碳發(fā)展ā城^更e和ax振t都要落實綠色P碳要求x體?1.è?城a建?綠色P碳轉型2èú城^組團式發(fā)展ā科學確定建?規(guī)模ā?制e增建?用地?快增長2倡導綠色P碳規(guī)劃??理念ā增強城a氣候韌性ā建?海?城^2è廣綠色P碳建w和綠色建
方式āà快è?e型建筑y業(yè)Wā大力發(fā)展裝配式建筑āè廣鋼結構Q宅āèú建w循?利用ā強W綠色??和綠色施y管理2à強縣城綠色P碳建?2èú建立?綠色P碳?導向的城a規(guī)劃建4?管理機制ā制定建筑è除管理T法ā杜絕大è大建2建?綠色城鎮(zhèn)1綠色社{22.à快提升建筑能效水2à快更e建筑節(jié)能1^?ā礎?施等標準ā提高節(jié)能降碳要求2à強?用于O\氣候{1O\建筑類型的節(jié)能P碳?術研發(fā)和è廣āèú超P能耗建筑1P碳建筑規(guī)模W發(fā)展2à快è?居Q建筑和|共建筑節(jié)能改
āc續(xù)èú老?供熱管網等^?ā礎?施節(jié)能降碳改
2提升城鎮(zhèn)建筑和ā礎?施?行管理智能W水āà快è廣供熱?量收費和合\能源管理ā
n開展|共建筑能耗限額管理2到
2025?ā城鎮(zhèn)e建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準23.à快`W建筑用能結構2深W?再生能源建筑à用āè廣ZO發(fā)電P建筑一體Wà用2?極èúo寒1寒冷地{清潔×暖āè?熱電聯?集中供暖āà快y業(yè)余熱供暖規(guī)模Wà用ā?極穩(wěn)妥開展?能供熱示范ā因地制宜è行熱泵1生物質能1地熱能1z·能等清潔P碳供暖2引導夏熱冬冷地{科學×暖ā因地制宜采用清潔高效×暖方式2提高建筑ā端電氣W水ā建?集ZO發(fā)電1儲能1直流配電1?性用電于一體的<Z儲直?=建筑2到
2025
?ā城鎮(zhèn)建筑?再生能源??率達到
8%āe建|共機構建筑1e建廠_頂ZO覆蓋率力?達到
50%24.è?農x建?和用能P碳轉型2è?綠色農建?āà快農節(jié)能改
2c續(xù)è?農x地{清潔×暖ā因地制宜選??宜×暖方式2發(fā)展節(jié)能P碳農業(yè)大棚2è廣節(jié)能?保vx1電ú農用車?1節(jié)能?保農機和漁船2à快生物質能1z·能等?再生能源在農業(yè)生?和農x生活中的à用2à強農x電網建?ā提升農x用能電氣W水2:中共中央?á院s于完整準確全面貫徹e發(fā)展理念做好碳達峰碳中和y作的意é;和?á院發(fā)_的:s于
2030?前碳達峰行ú方案的通知;ā?及
2021?
10o
22日中共中央T|×?á院T|×s發(fā)的:s于èú城a建?綠色發(fā)展的意é;ā構r了指導碳達峰碳中和y作的<1?N=體系ā??說D?家層面的頂層??l在?續(xù)發(fā)_ās于碳達峰碳中和的頂層??和整體_局t經完r了2?二āXe市建筑領域綠色O碳發(fā)展的責任和機遇多?來āXe^緊跟?家nPā系統(tǒng)謀劃āc續(xù)èú?業(yè)結構`W和能源清潔轉型ā落實P碳試點示范建?2:Xe城^總體規(guī)劃?2016?-2035?ā;[[1]]`中提出ā到
2035?āXe^5要初n建r?×一流的和諧宜居之都ā<大城^病=治理×得顯著的r效ā首都?能更à`Wā城^綜合競?力?入世界前列āe津冀世界?城^群的構架āq形rā到
2050
?āXe^全面建r更高水的?×一流的和諧宜居之都ār?富強民?文明和諧美的社會?Oā?W強?首都1更àxp全球影響力的大?首都1超大城^?c續(xù)發(fā)展的y范ā建r?首都??心1生態(tài)?境?好1經濟文W發(fā)達1社會和諧穩(wěn)定的世界?城^群2:Xe^üs于制定<十四五=規(guī)劃和
2035?ào目標的建°;[[2]]在<十四五=期p規(guī)劃目標中提出āXe^生態(tài)文明明顯提升2綠色發(fā)展理念深入人心ā綠色生?生活方式n遍è廣ā垃圾V類r?全^人民自ê行úā能源資源利用效率大幅提高ā?要污÷物排總量c續(xù)削減āāqí除T污÷y氣ā碳排穩(wěn)中p降āāqí除劣Ⅴ類水體ā?境質量?一n改善ā綠色Xe建?×得T大?展2在任á中提出要提高綠色P碳循?發(fā)展水2全面è?y業(yè)1建筑1交通等T點行業(yè)和T要領域綠色W改
ā深W碳排h交易^場建?2大力發(fā)展e能源和?再生能源2支c綠色?術創(chuàng)eā壯大綠色節(jié)能1清潔?保等?業(yè)ā建立生態(tài)?品?值實ā機制2<十四五=期間是s?在完r決勝全面建r小康社會ā礎Pā開啟社會?Oā?W?家建?e征程的s鍵起n期ā是落實Xe^e版城^總體規(guī)劃āü力將Xe^建?r??×一流的和諧宜居之都的T要窗口期āè?建筑綠色P碳高質量發(fā)展面臨大p??的機遇期ā一是?家和首都生態(tài)文明建?à快è?ā落實綠色發(fā)展理念ā?極?úà對氣候ùWāèú碳排盡é達峰并D向碳中和?程ā落實能源生?和í費革命戰(zhàn)略ā實施城^更eP城^品質提升行úā?建筑綠色發(fā)展創(chuàng)
?好宏ê?策?境āD是?à對e冠肺炎疫情在世界肆?蔓延導?的外需萎縮ā?及世界??op之大ù局帶來的外部o峻挑戰(zhàn)ā中央提出要èú形r??內大循???體ā?內?×?循?相à促?的e發(fā)展格局ā?建筑綠色發(fā)展提供了廣闊^場需求āO是立足首都城^?能戰(zhàn)略定Oā實施e版城^總體規(guī)劃ā強W首都?心?能ā疏解非首都?能ā綜合治理<大城^病=ā構建ā?W超大城^治理體系ā?èú綠色1P碳1智能1高效?特征的高品質建?提供堅強保障ā四是廣大人民群_改善建筑居Q品質及舒?t需求迫Wā資源節(jié)t和?境保?意識日益增強ā綠色生活方式
漸形rā對建筑能源利用效率及綠色í費等密Ws6注ā?建筑節(jié)能P綠色建筑發(fā)展奠定堅實群_ā礎ā五是e一輪科?創(chuàng)e和?業(yè)升?孕育發(fā)展āe?術1e?品1e業(yè)態(tài)1e模式O斷涌āāè?<管服=改革ā?^場機制更好地發(fā)揮配置資源的決定性作用ā?建筑節(jié)能P綠色建筑發(fā)展注入強大eú能22021
?
3
oā中共Xe^üT|×1Xe^人民?府T|×s發(fā)實施:Xe^s于構建ā??境治理體系的實施方案;ā8
oā?á院s發(fā):s于支cXe城^副中心高質量發(fā)展的意é;ā9oāXe^發(fā)展和改革ü員會發(fā)_<s于組?開展T點用能單O在線監(jiān)測和ā場檢測y作的通知=ā10oā首都文明T1Xe^城^管理ü員會1Xe節(jié)能?保中心發(fā)_:s于全^節(jié)能節(jié)電的倡°書;āXe^發(fā)展和改革ü員會1中共Xe^üy傳部1Xe^機s?á管理局等共11
個部門聯合s發(fā):Xe^?一n強W節(jié)能實施方案;?節(jié)能十條ā211
oāXe^發(fā)展和改革ü員會1Xe^城^管理ü員會s發(fā):Xe^?再生能源電力í?保障y作方案(試行);2截óq?告完r期之前āXe^?續(xù)出ā了Q表列出的一系列P建筑領域綠色P碳y作相s的<十四五=時期的_ù規(guī)劃2Xe^將總領?策P_ù措施1?術標準相結合ā?策標準P監(jiān)察評估相結合ā自P而QP自Q而P相結合ā?力?業(yè)P能源結構轉型ā保障能源安全穩(wěn)高效?行āèú首都綠色P碳高質量發(fā)展2表
1-1
X京市建筑領域節(jié)能O碳相關<十四五=規(guī)劃文件r文日期發(fā)_部門?策]āXe^經濟和信息W局s于對:Xe^<十四五=時期制
業(yè)綠色P碳發(fā)展行ú方案
?征求意é稿ā;|開征集意é的|告2022/04/15Xe^Qs于s發(fā):Xe^<十四五=時期Q和城a建?2022/03/232022/03/142022/02/222022/02/22和城a建?ü員會
科?發(fā)展規(guī)劃;的通知?e建發(fā)42022581÷ās于s發(fā):Xe^<十四五=時期城^管理發(fā)展規(guī)劃;Xe^人民?府的通知?e?發(fā)42022513÷ās于s發(fā):Xe^<十四五=時期能源發(fā)展規(guī)劃;Xe^人民?府的通知?e?發(fā)42022510÷ās于s發(fā):Xe^<十四五=時期T大ā礎?施Xe^人民?府發(fā)展規(guī)劃;的通知?e?發(fā)4202259÷ā7r文日期發(fā)_部門?策]āXe^規(guī)劃2022/02/17Xe^?土空間à期規(guī)劃(2021?—2025?)和自然資源ü員會Xe^s于s發(fā):Xe^深入打好污÷?治攻堅戰(zhàn)
2022?行ú?劃;的通知?e?T發(fā)4202256÷ā2022/02/212021/12/302021/12/212021/11/282021/11/03人民?府T|×Xe^s于Xe^
2022?電力^場W交易y作安排的通知?e管發(fā)42021534÷ā城^管理ü員會Xe^Xe^<十四五=時期|共機構節(jié)t能源資源y作規(guī)劃機s?á管理局?e機管發(fā)42021523÷ās于s發(fā):Xe^<十四五=時期生態(tài)?境保?規(guī)劃;Xe^人民?府的通知?e?發(fā)42021535÷ā中共Xe^üs于s發(fā):Xe^<十四五=時期?×科?創(chuàng)e中心建Xe^人民?府?規(guī)劃;的通知??府|?
2022?第
7期āXe^依托w領Y全?的經濟ā礎1科?實力1社會氛圍ā在P碳綠色發(fā)展領域×得?極?展ā燃煤í費大幅Q降ā清潔能源s比O斷攀升ā2020
?煤炭í費s比降ó
1.5%ā?再生能源s比提高ó
10.4%2但O\于許多?×大都^在w發(fā)展?程中自然實ā碳減排āXe^需要在w城^<r長期=迅?轉型ā?ú降P碳排ā實ā碳中和的?程中?面臨ā多挑戰(zhàn)2面向e的發(fā)展時期āXe^e建建筑節(jié)能降碳?p一定的提升空間ā量大面廣的既p建筑?`在節(jié)能?行P改
?值ā農x地{建筑節(jié)能及綠色發(fā)展的潛力尚o得到UV挖掘ā如果在o來一個時期ā將建筑節(jié)能1P碳及綠色發(fā)展作?T要的管理目標貫穿于建筑的規(guī)劃1??1建
1驗收1?行1改
的全?程āà用綠色W?術1P能耗及超P能耗建筑?術1?再生能源à用?術等ā促使建筑用能提質增效和綠色發(fā)展ā實ā建筑用能效率提升P碳排水的?一n降Pā實ā建筑綠色發(fā)展質量效益提升ā必將èúXe^建筑節(jié)能P碳減排y作D向e的高tā?實ā生態(tài)文明建?1綠色發(fā)展1能源革命戰(zhàn)略目標1à對氣候ùW做出?極-獻28二、?內外建筑領域O碳發(fā)展的路徑和經驗全球氣候ùW是人類面臨的共\挑戰(zhàn)2?極à對氣候ùW既是中?參P?×?á1?估?ˉ任的要求ā_是中??內自身發(fā)展的需要和生態(tài)文明建?的T要?措2黨的十九大?告提出ā?極引導à對氣候ùW?×合作ār?全球生態(tài)文明建?的T要參P者1-獻者1引領者2對于日益走à世界舞ā中央的中?來說āwP碳城^試點建?的r?經驗ā??世界廣大發(fā)展中?家提供??借鑒的中?智慧和中?方案2?一ā?際大都市綠色O碳發(fā)展的路?分析全世界
178
個?t方于
2016
?共\簽署的氣候ùW`定:巴黎`定;ā對2020
?^全球à對氣候ùW的行ú作出的統(tǒng)一安排2^:巴黎`定;時期ā在多層治理理論框架Qā城^參P氣候治理tr?`前à對氣候ùW的熱點之一2城^u于人口1經濟的高t集中ā?及?到氣候ùW威脅的直接性āxpà對氣候ùW的y然驅ú力和執(zhí)行力2除中?之外ā據O完全統(tǒng)?ā`前全球tp
130余個?家??策立法1|_y示等形式做出了碳中和?并展開行úā全球à對氣候ùW行ú×得?極?展221
世紀^ā隨著城鎮(zhèn)W的è?1城^經濟社會的發(fā)展ā人類O合理的能源利用方式
r了D氧W碳排c續(xù)升高ā再àP?c續(xù)資源短缺1?境污÷等問題ā全球ù暖呈ā出了O?逆轉的態(tài)勢āP碳城^的理念
漸被世界各?和地{廣?接?并踐行2在à一?程中ā各?在綠色P碳城^的發(fā)展戰(zhàn)略1發(fā)展模式1規(guī)劃1?策等方面作出了大量1各x特色的實踐探索ā
n形r了各x特色的綠色P碳發(fā)展模式2圍繞氣候目標1城^及能源規(guī)劃1?術創(chuàng)e及à用1?策支c等四個方面總結?×大都^建筑領域P碳發(fā)展的路?和經驗ā他們之間的s聯s系如Qā?示29ā
2-1?際大都市建筑領域O碳發(fā)展的路徑11氣候及行ú目標城^綠色P碳發(fā)展pw特定的內涵和形式ā許多?×大都^在綠色P碳發(fā)展?程中均制定了較?清p的目標2à?城^P碳發(fā)展目標?城^綠色P碳發(fā)展定Qā線2在碳中和目標?提出方面ā哥q哈?^率Y在
2009?y_要在
2025?建?全球第一個碳中和城^2據O完全統(tǒng)?ā全球目前tpt
800個城^相繼提出了自y的碳中和目標āw中曼徹?特1墨爾q1鹿特等?×大都^?將在
2030??ā之前實ā碳中和2在x體的減排量方面ā紐t1倫敦1漢?威^等許多城^?出x體的減排量目標2要實ā城^碳中和或溫t氣體減排目標ā依賴于城^各行各業(yè)減排任á的達r2在建筑和?再生能源à用領域ā很多城^提出了相`明確的目標2總結各個城^的綠色P碳實踐ā在?定建筑領域城^綠色P碳發(fā)展x體目標時āá必要ā于城^自身獨特的地理特征1氣候特點1?ó沿革和?治格局ā并UV思考如Q問題?10?
?家氣候目標1Xe^氣候目標是怎N制定的?建筑領域氣候目標?實ā?家和城^目標能做多大-獻??
?×和?內大都^建筑領域的氣候目標是怎N的?Xe^制定的建筑領域氣候目標在?×和?內的?×性和領Y性程t如何??
建筑領域氣候目標各階段目標V別是怎的?完r建筑領域氣候目標需要付出何種???對相s領域會?生āN的影響??定目標是ā礎ā只p在?家氣候目標1城^氣候目標框架QV解好建筑領域的x體目標^āo能做好^續(xù){域建筑能源規(guī)劃和è?落實相s?策和?術措施221城^及能源規(guī)劃城^總體規(guī)劃指?了實ā一定時期內城^的經濟和社會發(fā)展目標ā確定一個城^的性質1發(fā)展規(guī)模1發(fā)展方向ā合理利用城^土地ā`調城^空間和?行各ù建?的綜合_局和全面安排ā?包括選定規(guī)劃定額指標ā制??城^目標及w實施n驟和x體措施等y作2城^規(guī)劃的目的在于合理_局城^?能{ā創(chuàng)建便捷1舒?的城^?境2而城^的綠色P碳發(fā)展規(guī)劃聚焦于構建人P自然和諧相處1能源資源高效利用1文W特色鮮明的?c續(xù)發(fā)展城^ā?×大都^在綠色P碳發(fā)展中非常T視à一點2對于建筑能源領域ā在?家及城^氣候目標1城^及綠色P碳發(fā)展規(guī)劃的頂層??框架Qā制定?落地的{域能源規(guī)劃顯得尤?必要2{域能源規(guī)劃是ā于q地í費結構和資源ù賦制定的2通?{域能源規(guī)劃ā一方面UV研究{域內的冷1熱1電負荷需求ā了解w用能需求的數量1強t特征ā另一方面UV研究{域內的各種能源資源ù賦ā了解w種類1品類1數量1?格1排等2在實ā氣候目標的前提Qā研究能源?利用情況1利用rqV析ā對w?采用的能源?術的V析對比ā?及能源í耗帶來的污÷等方面的內容ā提出?àq城^1q{域的{域能源發(fā)展路?231?術措施及創(chuàng)e?×P采用的碳中和?術路?的T點減措施?要V?減排?術1負排?術1革e?術2負排?術?要包括碳封`?術à用1ā于自然的負排?術ā革e?術?要包括氫能?術1數_?術等211在建筑領域ā各個?×大都^常選用的較?經濟p效的?術措施?要?減排?術2減排?術措施?要包括?QO方面?能源系統(tǒng)P碳轉型1能效提高?術1需求側管理?術2w中ā能源系統(tǒng)P碳轉型?要包括大力發(fā)展?再生能源和è廣ā端電氣Wā建筑能效提高?術包括|共建筑能效提高1e建建筑標準1既p建筑改
1節(jié)能?品的采購和使用等措施ā需求側管理?要?能源管理數_W系統(tǒng)的è廣à用2除m之外ā?p一?ā于自然的解決方案241?策支c及保障任何氣候目標的實ā和e?術的è廣à用ā離O開?府1企業(yè)和民_等各方面的通力合作2在對?×大都^各城^在綠色P碳發(fā)展實踐的V析^ā??發(fā)ā?府的全?程引導1激ó和監(jiān)督非常T要2x體體ā在氣候立法1??激ó?包括碳交易^場1稅費?策1補貼手段等落實ā和èú被ú1e能源ù目等示范ù目建?等方面2?二ā?內部分O碳省市試點的開展情況s?一直?來高tT視城^的綠色1P碳1?c續(xù)發(fā)展2à??來ā?家1地方及ps部門相繼出ā了一?促?城^P碳發(fā)展的相s?策2就?家層面而言ā?家è出了P碳城^建?的試點?策ā就地方層面而言ā一?城^頒_了P碳城^建?的規(guī)劃或?策文tā就城^x體領域而言āy業(yè)1建筑1交通等部門將溫t氣體減排?入到節(jié)能減排?策體系中2總體來說ās?城^P碳發(fā)展的?策ā形r??府??導1DP到Q的特點明顯2目前城^P碳發(fā)展lu?家的宏ê?策指導ā向城^的中ê?策??1x體領域的微ê?策操作層面
n延伸和tW2中?的城^在à對氣候ùW中l(wèi)在發(fā)揮日益T要的作用2自
2010
??來ā?家VO批開展了P碳省^試點ā包括
6
個P碳省?{ā和
81
個P碳城^ā?及
31個省?{1^āā涵蓋全部
5個?劃單列^2第O批?家P碳試點城^全部提出了等于或高于?家
2030?達峰目標的?ā前n批試點_
n在w<十O五=規(guī)劃中補U達峰目標2在t經提交了達峰目標的
76個試點城^中ā19.8%的城^?在<十O五=?2016-2020
?ā期間實ā碳排峰值āw大多V_于經濟發(fā)展較快的東南沿海地{ā煙ā1寧波V別?在
201712018
?達峰ā廣州提出到2020
?實ā達峰ā50.6%的城^?在<十四五?=
2021-2025
?ā期間達峰ā?<202512?=?T要集中點ā深圳和蘇州提出到
2022
?實ā達峰āo漢提出到
2025
?達峰
ā23.5%的城^?于<十五五=?2025-2030?ā達峰āw多數V_于y業(yè)W城鎮(zhèn)W水較P的中西部省份ā排空間需求大2<十O五=?來?家P碳試點省^碳排強t快?Q降ā多數試點Q降?率快于全?2一?省^t經開展了?碳排目標P戰(zhàn)略的相s研究ā如海南省提出探索建?<?碳島=2?p一?省^開展了?碳排示范{1?碳建筑等方面的探索P建?ā如Xe旭輝?碳示范{建筑1山東?舜集團<P碳y業(yè)W鋼結構建筑示范園{=2Q建部于
2011
?
6
o提出在e建的城?鎮(zhèn)ā和既p城^的e{開展P碳生態(tài)試點城?鎮(zhèn)āy作ā2014
?起ā?續(xù)開展了P碳社{1P碳y業(yè)園{1P碳城?鎮(zhèn)ā試點ā2016
?P英?外交P聯邦?á部聯合開展中英綠色P碳小城鎮(zhèn)試點ù目2à?P碳小城鎮(zhèn)PP碳省{1城^試點à?補Uā形r了多層次的P碳試點示范體系2中?各城^在面向
2035
?的規(guī)劃中ān遍突出了對P碳轉型和c續(xù)發(fā)展的T視2?支c實ā中?
2030
?t?D氧W碳排達到峰值的目標ā中?達峰Y鋒城^聯盟?APPCā均表示在
2030?前達到D氧W碳峰值ā并?定了各自的碳排峰值目標2:P海^城^總體規(guī)劃?2017?-2035?ā;提出了<更?c續(xù)的韌性生態(tài)之城=的城^發(fā)展定Oā_門寫入了à對氣候ùWPP碳發(fā)展章節(jié)ā提出了明確的碳排峰值目標ā即全^碳排總量P人均碳排預?
2025?前達峰āó
2035?ā?制碳排總量較峰值減少
5%t?2à在?內城^總體規(guī)劃編制中尚屬首次2:雄安e{發(fā)展規(guī)劃t要;中ā綠色生態(tài)指標在
38個指標中s
17個ā藍綠空間s比1保?碳匯空間1海?城^1使用綠色建w1智慧?營和管理等內容ā目標對標?×Y?水22021?
4o
16日ā江蘇省發(fā)_了:s于è?碳達峰目標Q綠色城a建?的指導意é;ā江蘇省r?第一個è出明確的建筑領域實ā碳達峰?策的省份ā提出<到
2025?ā全省綠色建筑規(guī)??偭勘全?最大ā建筑碳排強t力?全?最Pā到
2030
?ā全省綠色城a建?×得T大r效ā法規(guī)?策和?術標準體系13更à完善āQ城a建?領域完r碳達峰任á2=江蘇省:s于è?碳達峰目標Q綠色城a建?的指導意é;`中提出了一系列的tW目標ā包括到
2025?āe建建筑全面按超P能耗標準??建
ā在
2020?提高節(jié)能
30%的ā礎P再提升
30%ā到
2025?ā建r一批既p建筑綠色節(jié)能改
能效提升ù目2全省e增z·能Z電建筑一體Wà用裝機容量達
500
V瓦āe增z·能Z熱建筑à用面?
5000
萬方米āe增地熱能建筑à用面?
300
萬方米ā?再生能源??常規(guī)建筑能源比例達到
8%ā各?{^^??行管理ā全面升?完r2綜P?éās?深入開展的P碳省{1城^1城?鎮(zhèn)ā1園{1社{等O\層?的試點中ā在建立?制溫t氣體排目標ˉ任制1建立y業(yè)園{P碳管理模式1建?P碳社{1建?特色城鎮(zhèn)P碳發(fā)展模式等方面都?行?極探索āD整體P帶ú和促?全?范圍的à對氣候ùW和綠色P碳發(fā)展2綠色P碳發(fā)展是一ù復g1系統(tǒng)1長期的系統(tǒng)y程ā只p<?行時=ā沒p<完r時=2隨著s?P碳試點y作的O斷è?ā一?深層次的問題1矛盾和挑戰(zhàn)漸顯āāàY既p認識O到O1目標OY?等認識問題ā_p峰值目標O落實1制t創(chuàng)eú力O足等實踐問題ā?p數據ā礎P能力建?薄弱1頂層??滯^P???策支c缺O(jiān)等üê問題ā亟需?一nà強研究1凝聚共識1大膽探索ā力?×得T大突破2?三ā對Xe市建筑領域O碳發(fā)展的經驗啟示研究表明ā一??×大都^在
10~20?前就t經走P了碳排c續(xù)Q降的道路āw中東e1紐t和倫敦等城^V別在
2003
?12005
?和
2000
?碳排總量達到峰值ā峰值人均碳排量如ā
2-2?示āV別?
5.46t/人
17.26t/人和
7.32t/人āD經濟發(fā)展水來看ā東e1紐t1倫敦均?發(fā)達?家發(fā)展水較高的城^āw
2020
?
GDP
V別?
1.52
萬?美元11.21
萬?美元10.73
萬?美元ā而Xe^僅?
0.56萬?美元ā差距?較明顯2Xe于
2012?碳排總量達到最高值āt?
1.6?
tā人均碳排量
7.90
t/人ā如ā
2-3?示2Xe的碳達峰完r時間相比?P城^要晚一?ā峰值人均碳排量相對_高一?ā實ā碳中和的時間更緊ā任á更T214ā
2-2
?內外主要城市碳排達峰強度值ā
2-3
X京市碳排總量及人均碳排變W趨勢各?在綠色P碳城^的發(fā)展戰(zhàn)略1發(fā)展模式1規(guī)劃1?策等方面作出了大量1各x特色的實踐探索ā
n形r了各x特色的綠色P碳發(fā)展模式2對?×大都^和?內部V省^t開展的P碳發(fā)展措施P行ú梳理^ā很多`秀的措施p效èú了城^建筑的綠色P碳發(fā)展ā值得借鑒2Xe^
2019
?城鎮(zhèn)民用建筑面?
93753
萬方米āw中|共建筑
39329
萬方米ā居Q建筑
54424
萬方米2全^民用建筑能耗
3869
萬噸標煤ās全^能源í費總量?7360
萬噸標煤ā的比例?
52.6%āD氧W碳排量
7588
萬噸ās全^D氧W碳總排量的比例?
54%āàn個比例均超?了y業(yè)P交通行業(yè)2隨著Xe城^W?程和?業(yè)結構調整āy業(yè)碳排比例顯著Q降ā建筑碳排量的比T?將?一nP升2因mā在Xe^實ā碳中和的道路Pā建筑部門肩負的ˉ任y大ā?面臨著o峻的挑戰(zhàn)215è?Xe^建筑領域綠色P碳發(fā)展ā需全面貫徹落實`à生態(tài)文明思想ā明確碳中和愿o目標ā?頂層規(guī)劃1標準t束1?策保障`\?T點ā??術創(chuàng)e?ú力ā構建綠色P碳發(fā)展體系ā倒逼總量減排1結構減排1源頭減排1ā端減排ā?力綠色P碳Xe建?2相s經驗啟示如Q[[3]]?1ā思想指引1目標?定貫徹落實`à生態(tài)文明思想ā堅c生態(tài)文明的綠色發(fā)展理念2樹立社會生態(tài)文明發(fā)展êā轉ù生活方式和í費需求ā引導大_參P并?極行ú2在建筑P使用者s系à一āq問題P堅c生態(tài)文明的發(fā)展êāD人P自然的s系1D?c續(xù)發(fā)展的角t確定建筑?境營
方式的āq理念2o?建筑總量1改ùí費需求1堅c節(jié)t型建筑?行模式ā實ā建筑?備的<需求側響à=模式?行2提高微ê?體節(jié)能降碳的?極性ā??實ā綠色P碳發(fā)展的ú力機制2確定綠色P碳發(fā)展目標ā制定x體的<碳中和=時間表和路線ā2自
2020
?9os?提出?碳目標?來āXe作?全?科?創(chuàng)e中心和綠色發(fā)展的首善之{ā提出了
2050
?碳中和的目標2圍繞?家1Xe^碳中和目標āXe建筑部門à盡快摸清建筑領域碳排的<家á=ā使用生命周期評估方法?行量W2p了ā礎數據āā于<建筑能效提升1建筑?能增強1能源系統(tǒng)脫碳和碳匯/固碳/CCUS=等四大情o預測建筑在十四五12030
?12050
?的碳排情oā?而制定建筑領域x體的<碳中和=時間表和路線āā并將w于自P而Q的總目標相融合22ā頂層規(guī)劃1標準制t1?策機制à強頂層??1做好城^及能源規(guī)劃ā強W示范引領2碳中和àD城^和能源規(guī)劃開始ā全面n及綠色建筑ā提高高?綠色建筑比例ā?極è?{域綠色建筑發(fā)展和P碳社{建?2將城^更e和老?小{改
作?規(guī)模Wè?綠色P碳建?的T要手段2P能耗建筑1被ú式?術和能源規(guī)模Wà用?需通?城^和能源規(guī)劃`調ā實ā資源`\和共?2全面完善1升?和提高āp建筑標準及相s制t2在標準制t方面āà對建筑標準1碳?算方法標準1綜合考?標準à大類à?完善2實施綠色建筑全?業(yè)鏈綠色供?ā全面è?綠色施y1è除āà快è?裝配式建筑à用2O斷è?既16p建筑綠色改
āc續(xù)強W|共建筑節(jié)能管理ā建立完善既p建筑節(jié)能改
?術體系和^場機制2完善?策機制ā提供?策及金融保障ā\時à強全?程監(jiān)管2全面1明確地出ā促?<碳中和=和建筑領域P碳發(fā)展的?策法規(guī)ā?及w他相s的經濟1??1金融和自愿標識?策?特別是綠色金融?策ā2à強規(guī)劃1??1驗收?節(jié)?查把s1強W綠色建筑施y1?營管理和綠建標識評?ā健全監(jiān)管機制2在一定的限t內做好建筑物排數據的信息披露ā\時p實è?建筑領域的碳交易^場23āP碳1?碳1負碳?術創(chuàng)e措施è?建筑能源系統(tǒng)的P碳轉型2Xe能源結構中e能源/?再生能源s比僅p全?均值的一半ā凈外調電力s比較高2à在?術經濟性允許的情況Qā盡?能擴大?再生能建筑à用規(guī)模ā尤w是深Wz·能1空氣源1水源1淺層地熱和中深層地熱能等在建筑供冷/熱1生活熱水和供電中的à用2\時àè?建筑電氣Wāà大外調電力中綠電比Tā實ā電力脫碳2大力è廣建筑能效提高?術2包括被ú式減排?術和?ú式減排?術等2w中被ú式減排?術包括自然通風1采Z1遮·?術ā圍?結構的保溫隔熱措施ā綠色
3R
建wà用等ā?ú式減排?術包括節(jié)能燈x1ù壓器1高效暖通?備1智慧?營管理ā等的à用2è?ā于自然的解決方案2à大小{綠W和城^綠地面?ā引入人y濕地1綠色_頂或活體墻?Living
wallsā1都^農業(yè)等ā提高建筑及社{的固碳1碳匯能力āā于自然途?實ā減排217三、X京市建筑領域綠色O碳工作開展情況Xe^十O五規(guī)劃`中預估ó<十O五=期pā
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