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文檔簡介
開展全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案
一、活動(dòng)背景和目標(biāo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)全國范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,提高廣大人民群眾的安全意識和自我保護(hù)能力,減少和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,營造良好的生產(chǎn)安全環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本活動(dòng)實(shí)施方案。
活動(dòng)目標(biāo):
1.提高全民安全意識和自我保護(hù)能力,減少人員傷亡事故;
2.加強(qiáng)對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管和安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí);
3.深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公眾安全意識;
4.推動(dòng)各地推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)法律法規(guī);
5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和事故應(yīng)急管理能力。
二、活動(dòng)內(nèi)容和措施
1.宣傳教育:
(1)開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),如舉辦安全知識講座、安全演習(xí)、安全比賽等,組織職工參與其中;
(2)加強(qiáng)對學(xué)校、企事業(yè)單位、農(nóng)村等場所的安全教育,提高學(xué)生和群眾的安全意識;
(3)利用各種媒體、平臺宣傳安全生產(chǎn)知識,如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等;
(4)組織開展安全文化創(chuàng)作活動(dòng),鼓勵(lì)創(chuàng)作宣傳安全生產(chǎn)的歌曲、詩歌、美術(shù)作品等;
(5)建立安全生產(chǎn)宣傳教育數(shù)據(jù)庫,收集、整理和發(fā)布相關(guān)宣傳教育資料。
2.安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管:
(1)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查,如礦業(yè)、建筑、化工等,重點(diǎn)檢查隱患整改情況;
(2)組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡查行動(dòng),發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患;
(3)推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度;
(4)強(qiáng)化企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)管理制度;
(5)加強(qiáng)對建設(shè)工程、產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和審批,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)符合國家要求。
3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)和技能提升:
(1)組織開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高各類從業(yè)人員的安全意識和安全管理能力;
(2)加強(qiáng)對企事業(yè)單位和公共機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全技能;
(3)發(fā)揮職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對工人、農(nóng)民等群體的安全生產(chǎn)培訓(xùn);
(4)推動(dòng)單位內(nèi)部安全培訓(xùn)制度建設(shè),定期進(jìn)行安全演練和技能考核;
(5)組織開展安全技能競賽和表彰活動(dòng),激發(fā)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
4.安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新:
(1)推動(dòng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用;
(2)鼓勵(lì)企事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)共同開展安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目;
(3)加強(qiáng)對新技術(shù)、新裝備應(yīng)用的安全評估和監(jiān)管,防范新技術(shù)帶來的安全風(fēng)險(xiǎn);
(4)加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)品和有害因素的控制和監(jiān)測,提高生產(chǎn)安全性。
5.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理:
(1)加強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè),制定健全各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(2)加強(qiáng)重大事故隱患排查,提高事故防范措施的科學(xué)性和實(shí)效性;
(3)加強(qiáng)事故信息的收集、分析和發(fā)布,及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài);
(4)加強(qiáng)對事故隱患整改的督促和落實(shí),確保事故隱患不再形成。
三、組織實(shí)施
1.中央?yún)f(xié)調(diào)組織。國務(wù)院安委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織實(shí)施工作,設(shè)立活動(dòng)籌備組,負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排。
2.各級政府責(zé)任落實(shí)。各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確?;顒?dòng)順利實(shí)施。
3.各部門配合推動(dòng)。財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、教育、通信等部門要緊密配合,協(xié)助安全生產(chǎn)月活動(dòng)的開展和推動(dòng)。
4.企事業(yè)單位參與。各類企事業(yè)單位要積極參與安全生產(chǎn)月活動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)措施和培訓(xùn)工作。
5.社會(huì)力量參與。社會(huì)團(tuán)體、媒體、學(xué)校、家庭等社會(huì)力量要積極參與安全生產(chǎn)月活動(dòng),共同宣傳、教育和推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
四、組織保障
1.資金保障。中央和各級政府要切實(shí)保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的撥付和使用,確?;顒?dòng)順利進(jìn)行。
2.安全生產(chǎn)資源保障。各級政府要加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)資源的配置和監(jiān)管,確保生產(chǎn)設(shè)備的安全性和穩(wěn)定運(yùn)行。
3.宣傳物資保障。中央和各級政府要加大宣傳物資的采購和發(fā)放力度,確保宣傳教育工作的順利進(jìn)行。
4.人力保障。各級政府要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施方案的宣傳,組織人員參與活動(dòng)的開展和宣傳工作,確?;顒?dòng)的順利進(jìn)行。
五、活動(dòng)評估和總結(jié)
1.活動(dòng)期間,各級政府要組織相關(guān)部門開展對安全生產(chǎn)工作的檢查和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
2.活動(dòng)結(jié)束后,各級政府要組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的總結(jié)評估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,提出改進(jìn)意見和措施。
3.根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果,各級政府要及時(shí)調(diào)整和完善安全生產(chǎn)工作的相關(guān)制度和政策,提高安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性和實(shí)效性。
以上方案為開展全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)的實(shí)施方案,通過加強(qiáng)宣傳教育、嚴(yán)格監(jiān)管、提高安全生產(chǎn)技能和加強(qiáng)事故應(yīng)急管理,全面提升全民的安全意識和安全保障能力,促進(jìn)建設(shè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)的實(shí)施方案,是在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。為了更好地推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)全民安全意識和自我保護(hù)能力,減少和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,營造良好的生產(chǎn)安全環(huán)境,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,特別制定本方案。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育
宣傳教育是提升全民安全意識和自我保護(hù)能力的重要手段。在全國安全生產(chǎn)月期間,各級政府要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)知識的宣傳普及,通過開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),提高公眾對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和理解。
1.組織開展安全知識講座、安全演習(xí)、安全比賽等活動(dòng),邀請專家學(xué)者和相關(guān)管理部門人員授課,向公眾傳遞安全生產(chǎn)知識,提高安全意識。
2.利用各種媒體平臺,如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和案例,引導(dǎo)公眾關(guān)注生產(chǎn)安全,提高自我保護(hù)能力。
3.建立安全教育數(shù)據(jù)庫,收集整理安全生產(chǎn)宣傳教育資料,提供給各級政府、學(xué)校、企事業(yè)單位等,方便宣傳教育工作開展。
4.鼓勵(lì)各類社會(huì)團(tuán)體、媒體、學(xué)校、家庭等積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育工作,通過社區(qū)、街道等基層組織開展安全宣傳活動(dòng),加強(qiáng)公眾的安全教育。
七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和事故應(yīng)急管理
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和事故應(yīng)急管理是預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重要措施。各級政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度,切實(shí)保障安全生產(chǎn)工作的執(zhí)法和應(yīng)急能力。
1.加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)查處違法違規(guī)行為,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí)。
2.組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡查行動(dòng),對企事業(yè)單位的安全設(shè)施、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患。
3.推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,提高違法成本。
4.加強(qiáng)對建設(shè)工程和產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和審批,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)符合國家要求。
5.加強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè),制定健全各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,配備必要的事故應(yīng)急救援設(shè)備和隊(duì)伍。
八、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和技能提升
安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是對從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)和提高安全技能。各級政府和企事業(yè)單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識和安全管理能力。
1.組織開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度、安全事故案例等方面的培訓(xùn)。
2.加強(qiáng)對企事業(yè)單位和公共機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),特別是對從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn),提高他們的安全操作水平。
3.發(fā)揮職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的作用,開設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)課程,加強(qiáng)對工人、農(nóng)民等群體的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
4.推動(dòng)單位內(nèi)部安全培訓(xùn)制度建設(shè),定期進(jìn)行安全演練和技能考核,提高員工的安全技能。
九、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新
安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新是提升生產(chǎn)安全水平和防范事故風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。各級政府和企事業(yè)單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,提高安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。
1.推動(dòng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作,共同開展安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。
2.鼓勵(lì)企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范,推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。
3.加強(qiáng)對新技術(shù)、新裝備應(yīng)用的安全評估和監(jiān)管,防范新技術(shù)帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)品和有害因素的控制和監(jiān)測,提高生產(chǎn)安全性。
十、組織實(shí)施和保障
1.中央?yún)f(xié)調(diào)組織。國務(wù)院安委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織實(shí)施。設(shè)立活動(dòng)籌備組,負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排。
2.各級政府責(zé)任落實(shí)。各級政府要高度重視全國安全生產(chǎn)月活動(dòng),明確責(zé)任分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保活動(dòng)順利實(shí)施。
3.各部門配合推動(dòng)。財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障
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