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掃黑除惡工作制度2023-11-11CATALOGUE目錄掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議制度掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)案件線索舉報(bào)制度掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)涉案財(cái)物管理制度掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)證人、舉報(bào)人保護(hù)制度掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)保密制度掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)檔案管理制度01掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組由各級(jí)政府、公檢法等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)掃黑除惡工作。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政策、規(guī)劃和措施,組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作,研究解決工作中的重大問(wèn)題,對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)辦公室組成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通常設(shè)在公安部門,由公安部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任。辦公室職責(zé)具體負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的日常工作,包括組織協(xié)調(diào)、宣傳教育、督導(dǎo)檢查、信息收集和情況通報(bào)等工作。同時(shí),負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出改進(jìn)工作的建議和意見(jiàn)。辦公室組成及職責(zé)02掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議制度由市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)主持召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議召集人市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,根據(jù)工作需要可邀請(qǐng)其他有關(guān)部門和單位參加。參加單位聯(lián)席會(huì)議召集人及參加單位聯(lián)席會(huì)議議事范圍和議事規(guī)則研究制定掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重大決策、部署和措施;分析研判形勢(shì)和問(wèn)題;審議決定重點(diǎn)案件線索核查、偵辦及協(xié)調(diào)處置;部署推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)、考核等工作。議事范圍聯(lián)席會(huì)議按照民主集中制原則,由召集人主持召開(kāi),研究審議議題,聽(tīng)取匯報(bào),開(kāi)展討論,形成會(huì)議意見(jiàn)或決定。議事規(guī)則召開(kāi)時(shí)間聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次,根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。議事內(nèi)容研究分析掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)形勢(shì),研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題;審議決定重點(diǎn)案件線索核查、偵辦及協(xié)調(diào)處置;部署推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)、考核等工作;聽(tīng)取各成員單位工作開(kāi)展情況匯報(bào),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,研究部署下一步工作。聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)和議事內(nèi)容03掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)案件線索舉報(bào)制度設(shè)立全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電話熱線,方便群眾舉報(bào)。電話舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信函舉報(bào)建立全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)網(wǎng)站,提供網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)。各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均設(shè)立舉報(bào)信箱,收集群眾來(lái)信。03舉報(bào)渠道和方式0201為鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)涉黑涉惡線索,設(shè)立了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取嚴(yán)格的保密措施,確保舉報(bào)人的個(gè)人信息不被泄露。保密措施對(duì)于可能遭受報(bào)復(fù)或其他危險(xiǎn)的舉報(bào)人,相關(guān)部門提供必要的保護(hù)措施。保護(hù)措施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及保護(hù)措施權(quán)益保護(hù)為保障舉報(bào)人的合法權(quán)益,防止打擊報(bào)復(fù)行為,對(duì)舉報(bào)人實(shí)施全面保護(hù)。要點(diǎn)一要點(diǎn)二法律責(zé)任對(duì)于故意捏造事實(shí)、誣告陷害他人的行為,將依法追究其法律責(zé)任。舉報(bào)人權(quán)益保護(hù)及法律責(zé)任04掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)涉案財(cái)物管理制度負(fù)責(zé)涉案財(cái)物的查封、扣押、凍結(jié)和保管。涉案財(cái)物的管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)涉案財(cái)物的審查、處理和判決。檢察院、法院負(fù)責(zé)涉案財(cái)物的財(cái)務(wù)登記和審批。財(cái)政部門對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封存,防止任何人接觸或轉(zhuǎn)移。查封對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行強(qiáng)制性扣押,需有明確的法律手續(xù)??垩簩?duì)涉案財(cái)物進(jìn)行銀行賬戶、網(wǎng)絡(luò)支付賬戶等金融資產(chǎn)的凍結(jié)。凍結(jié)對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行安全保管,確保不損壞、不丟失。保管涉案財(cái)物的查封、扣押、凍結(jié)和保管處置涉案財(cái)物的處置需經(jīng)過(guò)司法程序,一般有拍賣、變賣、返還等多種方式。法律責(zé)任對(duì)于違反涉案財(cái)物管理規(guī)定的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,將依法追究其法律責(zé)任。涉案財(cái)物的處置和法律責(zé)任05掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)證人、舉報(bào)人保護(hù)制度檢察機(jī)關(guān)對(duì)證人、舉報(bào)人的保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不當(dāng)行為及時(shí)提出糾正意見(jiàn)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定證人、舉報(bào)人保護(hù)的具體措施和程序,并組織實(shí)施。審判機(jī)關(guān)依法保障證人、舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)侵犯證人、舉報(bào)人權(quán)利的行為及時(shí)予以糾正并依法追究責(zé)任。保護(hù)機(jī)構(gòu)和職責(zé)保護(hù)措施和程序?qū)ψC人、舉報(bào)人的身份信息和舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密,防止信息泄露和濫用。嚴(yán)格保密保護(hù)人身安全提供臨時(shí)住所其他措施采取必要的措施保障證人、舉報(bào)人人身安全,防止遭受打擊報(bào)復(fù)。為證人、舉報(bào)人提供臨時(shí)住所,保障其基本生活需求。根據(jù)需要采取其他必要措施,如提供心理咨詢、協(xié)助解決就業(yè)等。03不履行職責(zé)的責(zé)任對(duì)不履行職責(zé)的機(jī)關(guān)和工作人員,依法追究其行政責(zé)任或刑事責(zé)任。相關(guān)法律責(zé)任及處理方式01侵犯證人、舉報(bào)人權(quán)利的行為依法追究侵犯者的法律責(zé)任,包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。02泄露秘密的責(zé)任對(duì)泄露證人、舉報(bào)人信息的責(zé)任者,依法追究其法律責(zé)任。06掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)保密制度VS涉及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的文件、資料、照片、錄音、錄像等。保密內(nèi)容案件線索、涉案人員信息、調(diào)查取證情況、相關(guān)會(huì)議記錄等。保密范圍保密工作的范圍和內(nèi)容建立嚴(yán)格的保密制度,使用密碼、匿名通信等手段,對(duì)涉密文件資料進(jìn)行分類管理,限制涉密信息的傳播范圍。各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為保密工作的第一責(zé)任人,各級(jí)掃黑辦主任為直接責(zé)任人,各級(jí)公安部門負(fù)責(zé)人也是保密工作的具體責(zé)任人。保密措施責(zé)任人保密措施和責(zé)任人參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得泄露涉密信息,不得利用涉密信息謀取個(gè)人利益。保密紀(jì)律違反保密紀(jì)律的人員將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,如行政處罰、刑事追究等。法律責(zé)任保密紀(jì)律和法律責(zé)任07掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)檔案管理制度管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)各級(jí)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查專項(xiàng)斗爭(zhēng)檔案工作,確保檔案工作與專項(xiàng)斗爭(zhēng)同步進(jìn)行。各級(jí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)斗爭(zhēng)檔案工作,確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。各參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)的相關(guān)部門和單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案工作,并接受相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)。檔案管理范圍包括但不限于專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織機(jī)構(gòu)、工作計(jì)劃、工作方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議記錄、案件卷宗、宣傳材料、音像資料等。檔案管理內(nèi)容應(yīng)涵蓋上述范圍的全部信息,并按照時(shí)間、類別、保存期限等方式進(jìn)行分類整理。檔案管理范圍和內(nèi)容檔案查閱和使用規(guī)定檔案查閱應(yīng)按照檔案管理制度進(jìn)行,需要經(jīng)過(guò)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批,并按照規(guī)定進(jìn)行登記和借閱。查閱涉密檔案需獲得相關(guān)部門批準(zhǔn),并嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。檔案使用應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)
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