《生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整技術(shù)規(guī)范》編制說明

12017年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，全面啟動(dòng)了生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。2018年初，京津冀3紅線劃定工作。2019年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在國土空23、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同推進(jìn)。樹立底線意識(shí)，嚴(yán)格工作程序，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，34、分批分類，有序調(diào)整。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)4方標(biāo)準(zhǔn)的制定列入陜西省自然資源標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)與國土5序號(hào)標(biāo)準(zhǔn)章條及原標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容修改意見提出單位意見處理1封面在《標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)題后應(yīng)明確是工作組討論稿，還是征求意見稿。陜西省國土空間勘測規(guī)劃院2建議刪去“引言”，因?yàn)橐罁?jù)的三個(gè)文件除了《陜西省生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整細(xì)則（試行）》外，《陜西省生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整工作實(shí)施方案》《陜西省生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)報(bào)告》均屬工作階段性資料，直接作為依據(jù)，顯得不充分。陜西省國土空間勘測規(guī)劃院32規(guī)范性引用文件引用文件中只列出正文中引用到的國家、行業(yè)、陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)，其他文件為參考文件不應(yīng)列在本陜西省國土空間勘測規(guī)劃院4標(biāo)準(zhǔn)條文中無需表述目的。陜西省國土空間勘測規(guī)劃院654.2原則章標(biāo)題改成4評(píng)估調(diào)整原則，內(nèi)容應(yīng)精簡，刪除無關(guān)表述，以各條標(biāo)題為核心進(jìn)行表述。陜西省國土空間勘測規(guī)劃院65.1.2部門合作部門合作的內(nèi)涵未體現(xiàn)，建議重新組織語言進(jìn)行表述。陜西省國土空間勘測規(guī)劃院75.2組織原則建議刪除。陜西省國土空間勘測規(guī)劃院8備“6.1工作準(zhǔn)備”與“6.2前期準(zhǔn)備”內(nèi)容有交叉。陜西省國土空間勘測規(guī)劃院梳理表述層次和內(nèi)容97工作手段和技術(shù)要求內(nèi)容表述過于繁瑣。陜西省國土空間勘測規(guī)劃院邏輯梳理，重新設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，規(guī)范表述7.10.4矛盾沖突處理1.建議對(duì)內(nèi)容進(jìn)行壓縮，只提原則性要求，具體細(xì)節(jié)要求可列到附錄中。2.生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)除自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外其它區(qū)“一條中的…參照山地丘陵1公頃左右、平原3公頃左右的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)出自然保護(hù)地，可不劃入生態(tài)保護(hù)紅線，具體標(biāo)準(zhǔn)由地方結(jié)合實(shí)際確定”，其中的“具體標(biāo)準(zhǔn)由地方結(jié)合實(shí)際確定”應(yīng)刪去或改變說法（如果陜西不同市縣還有特例，可具體提出要求，不能再給出其他標(biāo)準(zhǔn)可以參照5公頃左右的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)出自然保護(hù)地，不劃入生態(tài)保護(hù)紅線，具體標(biāo)準(zhǔn)由地方結(jié)合實(shí)際確定”，也可同步修改。陜西省國土空間勘測規(guī)劃院8管理辦法建議刪除，不屬于紅線評(píng)估的內(nèi)容，屬于紅線管理的內(nèi)容