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文檔簡介
培訓目的及主要內容1.培訓目的:激勵計量從業(yè)人員的學習熱情,提高從業(yè)人員的整體水平,促進社會對計量工作的諒解、關心和支持,落實國家質檢總局《關于開展2012年全國計量知識競賽活動的通知》精神,結合我省質量技術監(jiān)督局計量工作要點。通過一級計量師相關知識的學習,讓從業(yè)人員對計量知識做一系統(tǒng)的學習,掌握要點,更好的迎接注冊計量師考試和計量知識競賽。2.培訓教材:一級注冊計量師基礎知識及專業(yè)實務。參考資料:計量法、計量法實施細則、JJF1001、JJF1033、JJF1069、JJF1246等。3.培訓方式:上課、答疑。課后練習。在培訓的基礎上,在全省范圍內安排一次法定計量機構知識競賽,以檢驗學習效果。第一頁第二頁,共162頁。主要培訓內容計量法律、法規(guī)及計量組織機構(第一章)計量綜合知識(第二章)測量數(shù)據(jù)處理(見第三章)計量專業(yè)實務(見第四章)綜合案例第二頁第三頁,共162頁?;緝热荩河嬃糠ㄒ?guī)知識法規(guī)體系和監(jiān)督體系法規(guī)體系:法律、條例細則、行政規(guī)章、技術法規(guī)(檢定系統(tǒng)表、規(guī)程規(guī)范等)監(jiān)督體系:行政內容(計量單位、計量基標準、制造質檢許可、計量行為資源和行為人等)和行政體系(行政機關和技術機構)第三頁第四頁,共162頁?;緝热荩河嬃烤C合知識(計量牽扯的環(huán)節(jié)多,由不同的軟件和硬件來保證)量和單位(科學屬性和定量表征)測量和計量(確定量值和確保量值準確、單位統(tǒng)一)活動的結果評價(誤差和不確定度知識)活動的資源和手段(儀器設備知識)保證結果質量的體制機制(體系思想)安全防護和職業(yè)道德第四頁第五頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構第一節(jié)計量法律、法規(guī)及計量監(jiān)督管理1、計量立法的宗旨和調整范圍2、我國計量法規(guī)體系的組成3、計量監(jiān)督管理的體制4、法定計量檢定機構的監(jiān)督管理5、計量基準、計量標準的建立和法制管理6、計量檢定的法制管理7、計量器具產品的法制管理8、商品量的計量監(jiān)督管理和檢驗9、產品質量檢驗機構計量認證10、計量法律法律責任第五頁第六頁,共162頁。計量規(guī)章國務院計量行政部門發(fā)布的有關計量規(guī)章主要包括:
1)《中華人民共和國計量法條文解釋》2)《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》3)《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄》4)《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄(型式批準部分)》5)《計量基準管理辦法》6)《計量標準考核辦法》7)《標準物質管理辦法》8)《法定計量機構監(jiān)督管理辦法》9)計量器具新產品管理辦法》第六頁第七頁,共162頁。9)《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法實施細則》10)《計量檢定人員管理辦法》11)《計量檢定印、證管理辦法》12)《計量違法行為處罰細則》13)《仲裁檢定和計量調解辦法》13)《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》14)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》15)《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》16)《計量授權管理辦法》17)《計量監(jiān)督員管理辦法》18)《專業(yè)計量站管理辦法》19)《社會公正計量行(站)監(jiān)督管理辦法》20)《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》等。第七頁第八頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構
1、計量立法的宗旨和調整范圍
立法宗旨:加強計量監(jiān)督管理,保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠,有利于生產、貿易和科學技術的發(fā)展,適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,維護國家、人民的利益。(《計量法》第一條)
調整范圍:在中華人民共和國境內,所有公民、法人和其他組織,凡是使用計量單位,建立計量基準、計量標準,進行計量檢定,制造、修理、銷售、使用計量器具和進口計量器具,開展計量認證,實施仲裁檢定和調解計量糾紛,進行計量監(jiān)督管理方面所發(fā)生的各種法律關系。
《計量法》側重調整的國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠,以及影響社會經濟秩序,危害國家和人民利益的計量問題。不是計量工作中所有的問題都要立法。也就是說,主要限定在對社會可能產生影響的范圍內。(必要且易于實施)第八頁第九頁,共162頁。計量立法的最終目的:計量立法的目的是為了加強計量監(jiān)督管理,保障計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠,但是,計量立法的最終目的則是:為了促進國民經濟和科學技術的發(fā)展,為社會主義現(xiàn)代化建設提供計量保證;為維護廣大消費者免受不準確或不誠實測量所造成的危害;為保護人民群眾的健康和生命、財產的安全,保護國家的利益不受侵犯。第九頁第十頁,共162頁。2.我國計量法規(guī)體系的組成法規(guī)體系,是由母法及從屬于母法的若干子法所構成的有機聯(lián)系的整體。按照審批的權限、程序和法律效力的不同,計量法規(guī)體系可分為三個層次:第一層次是法律(人大通過);第二層次是行政法規(guī)(國務院);第三層次是規(guī)章(部門—國務院各部委或地方—地方政府)、地方性法規(guī)是地方人大)目前,我國已形成了以《計量法》為基本法,若干計量行政法規(guī)、規(guī)章以及地方性計量法規(guī)、規(guī)章為配套的計量法律法規(guī)體系。第十頁第十一頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構1、計量法律:《中華人民共和國計量法)(1985年9月6日通過)《計量法》作為國家管理計量工作的基本法,是實施計量監(jiān)督管理的最高準則。制定和實施《計量法》,是國家完善計量法制、加強計量管理的需要,是我國計量工作納入法制化管理軌道的標志。2、計量行政法規(guī):《中和人民共和國計量法實施細則》、《國務院關于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》、《全面推行我國法定計量單位的意見》、《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》、《中和人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法》、《國防計量監(jiān)督管理條例》、《關于改革全國土地面積計量單位的通知》3、計量規(guī)章:國務院計量行政部門發(fā)布的、各級地方性計量法規(guī)和規(guī)章等。第十一頁第十二頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(國務院直屬機構)國家級計量技術機構省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局(省級政府機構)省級計量技術機構市、地、州、盟質量技術監(jiān)督局地、市級計量技術機構縣、區(qū)、旗質量技術監(jiān)督局縣級計量技術機構各級質量技術監(jiān)督部門及法定計量技術機構關系第十二頁第十三頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構3、計量監(jiān)督管理的體制
計量監(jiān)督管理實行按行政區(qū)劃統(tǒng)一領導、分級負責的體制。計量行政部門所進行的計量監(jiān)督,是縱向和橫向的行政執(zhí)法性監(jiān)督;部門計量行政機關對所屬單位的監(jiān)督和企事業(yè)單位的計量機構對本單位的監(jiān)督,則屬于行政管理性監(jiān)督,一般只對縱向發(fā)生效力。對計量違法行為的處理,部門和企事業(yè)單位或者上級主管部門只能給予行政處分,而縣級以上地方計量行政部門可依法給予行政處罰。第十三頁第十四頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構我國計量監(jiān)督管理體系國務院計量行政部門對全國計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府計量行政部門對本行政區(qū)域內的計量工作實施監(jiān)督管理。(《計量法》第四條)國務院計量行政部門和縣級以上地方人民政府計量行政部門職責:(《計量法實施細則》第二十六條)(1)貫徹執(zhí)行國家計量工作的方針、政策和規(guī)章制度,推行國家法定計量單位;(2)制定和協(xié)調計量事業(yè)的法制規(guī)劃,建立計量基準和社會公用計量標準,組織量值傳遞;(3)對制造、修理、銷售、使用計量器具實施監(jiān)督;(4)進行計量認證,組織仲裁檢定,調解計量糾紛;(5)監(jiān)督檢查計量法律、法規(guī)的實施情況,對違反計量法律、法規(guī)的行政,按照本細則的有關規(guī)定進行處理。第十四頁第十五頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構我國計量技術機構體系縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要設置計量檢定機構,或者授權其他單位的計量檢定機構,執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務。(《計量法》第二十條)法定計量檢定機構:依法設置、依法授權我國的計量監(jiān)督管理實行按行政區(qū)劃分、統(tǒng)一領導、分級負責的體制第十五頁第十六頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構4、法定計量檢定機構的監(jiān)督管理法定計量檢定機構組成:各級質量技術監(jiān)督部門依法設置的計量檢定機構是法定計量檢定機構的主體,主要承擔強制檢定和其他檢定、測試任務;授權的專業(yè)和區(qū)域計量檢定機構是全國法定計量檢定機構的一個重要組成部分,在確保全國量值傳遞的準確可靠方面發(fā)揮了積極作用。法定計量檢定機構職責:負責研究建立計量基準、社會公用計量標準,進行量值傳遞,執(zhí)行強制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測試任務,起草技術規(guī)范,為實施計量監(jiān)督提供技術保證,并承辦有關計量監(jiān)督工作。(《計量法實施細則》第二十八條)第十六頁第十七頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構法定計量檢定機構行為準則:(《計量法實施細則》第三十一條)1、被授權單位執(zhí)行檢定、測試任務的人員,必須經授權單位考核合格;2、被授權單位的相應計量標準,必須接受計量基準或社會公用計量標準的檢定;3、被授權單位承擔授權的檢定、測試工作,須接受授權單位的監(jiān)督;4、被授權單位成為計量糾紛中當事人一方時,在雙方協(xié)商不能自行解決的情況下,由縣級以上有關人民政府計量行政部門進行調解和仲裁檢定。第十七頁第十八頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構法定計量檢定機構行為準則:(《法定計量檢定機構監(jiān)督管理辦法》第十四條)法定計量檢定機構不得從事下列行為:
1、偽造數(shù)據(jù);2、違法計量檢定規(guī)程進行計量檢定;3、使用未經考核合格或者超過有效期的計量基、標準開展計量檢定工作;4、指派未取得計量檢定證件的人員開展計量檢定工作;5、偽造、盜用、倒賣強制檢定印、證。第十八頁第十九頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構對法定計量檢定機構監(jiān)督管理管理體制:兩級管理模式,即國家質量技術監(jiān)督局對全國法定計量檢定機構實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;省級質量技術監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內的法定計量檢定機構實施監(jiān)督管理。
管理機制:授權考核。
管理措施、要求和法律責任見《法定計量檢定機構管理辦法》。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構第十九頁第二十頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構5、計量基準、計量標準的建立和法制管理
計量基準:指經國家質檢總局批準,在中華人民共和國境內為了定義、實現(xiàn)、保存、復現(xiàn)量的單位或者一個或多個量值用作有關量的測量標準定值依據(jù)的實物量具、測量儀器、標準物質或者測量系統(tǒng)。計量基準的建立原則:根據(jù)社會、經濟發(fā)展和科學技術進步的需要,由國家質檢總局負責統(tǒng)一規(guī)劃,組織建立;屬于基礎性、通用性的計量基準,建立在國家質檢總局設置或授權的計量技術機構;屬于專業(yè)性強、僅為個別行業(yè)所需要,或工作條件要求特殊的計量基準,可以建立在有關部門或單位所屬的計量技術機構。
計量基準是統(tǒng)一全國的最高依據(jù),每項測量參數(shù)全國只能有一個計量基準?!队嬃炕鶞使芾磙k法》對計量基準法制管理做出具體規(guī)定。第二十頁第二十一頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構
計量標準:將計量基準所復現(xiàn)的單位量值,通過檢定逐級傳遞到工作計量器具,從而確保工作計量器具量值的準確可靠,確保全國計量單位制和量值的統(tǒng)一。
社會公用計量標準和部門、企事業(yè)單位建立的各級最高計量標準,都要依法考核合格才有資格進行量值傳遞。(《計量法》規(guī)定)
社會公用計量標準:指經過政府計量行政部門考核、批準、作為統(tǒng)一本地區(qū)量值
第二十一頁第二十二頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構
社會公用計量標準:縣級以上地方人民政府計量行政部門根據(jù)本地區(qū)的需要,建立社會公用計量標準器具,經上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。(《計量法》第六條)
部門計量標準:國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關主管部門,根據(jù)本部門的特殊需要,可以建立本部門使用的計量標準器具,其各項最高計量標準器具經同級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。(《計量法》第七條)
企業(yè)、事業(yè)單位計量標準:企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要,可以建立本單位使用的計量標準器具,其各項最高計量標準器具經有關人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。(《計量法》第八條)。第二十二頁第二十三頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構6、計量檢定的法制管理
檢定:查明或確認計量器具是否符合法定要求的程序,它包括檢查、加標記和(或)出具檢定證書。
實施計量檢定原則:
1、計量檢定活動必須受國家計量法律、法規(guī)和規(guī)章的約束,按照經濟合理的原則,就地就近進行。
2、從計量基準到各級計量標準直到工作計量器具的檢定程序,必須按照國家計量檢定系統(tǒng)表的要求進行。
3、對計量器具的計量性能、檢定項目、檢定條件、檢定方法、檢定周期以及檢定數(shù)據(jù)的處理等,必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。
4、檢定結果必須做出合格與否的結論,并出具證書或加蓋印記。5、從事檢定的工作人員必須經考核合格,并持有有關計量行政部門頒發(fā)的檢定員證。第二十三頁第二十四頁,共162頁?!景咐磕呈屑壢嗣裾嬃啃姓块T設置的法定計量檢定機構正在籌建一項新的最高計量標準,準備開展計量檢定工作。在計量標準裝置安裝完畢進行調試時,企業(yè)送來了2臺計量器具,需要使用新的計量標準進行檢定。該機構為了滿足企業(yè)的需要,就幫助企業(yè)進行了檢定,出具了檢定證書。
請問:法定計量檢定機構籌建中的某項最高計量標準是否能夠對外開展計量檢定并出具計量檢定證書?第二十四頁第二十五頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構標準物質:用于統(tǒng)一量值的標準物質屬于計量器具。(《計量法實施細則》第六十一條)企業(yè)、事業(yè)單位制造標準物質,\必須具備與所制造的標準物質相適應的設施、人員和分析測量儀器設備,并向國務院計量行政部門申請辦理《制造計量器具許可證》(《標準物質管理辦法》第四條)企業(yè)、事業(yè)單位制造標準物質新產品,應進行定級鑒定,并經評審取得標準物質定級證書。(《標準物質管理辦法》第五條)第二十五頁第二十六頁,共162頁。【案例】一個經授權的計量檢定機構對外單位送檢的計量器具進行計量檢定。檢定時發(fā)現(xiàn)該計量器具是新開發(fā)的多功能測量設備。該計量檢定機構為了滿足客戶的需要,自己編制了計量檢定規(guī)程,經過技術負責人批準后,按規(guī)程進行了檢定,并出具了計量檢定證書。
請問:一個經授權的計量檢定機構是否可以自己編制計量檢定規(guī)程,并對外開展計量檢定?第二十六頁第二十七頁,共162頁?!景咐磕称髽I(yè)通過當?shù)乜h計量行政部門申請計量授權項目的考核,取得了計量授權證書,計量行政部門授權其對本單位內部使用的3項強制檢定工作計量器具執(zhí)行強制檢定。最近,該企業(yè)根據(jù)生產的需要,新增加了2項本單位最高計量標準,在取得了相應的《計量檢定證書》和《計量標準考核證書》后,就對其內部使用的另外兩個項目的強制檢定工作計量器具執(zhí)行強制檢定。
請問:一個單位被授權對內部使用的強制檢定工作計量器具執(zhí)行強制檢定,授權范圍外的新建計量標準在取得《計量檢定證書》和《計量標準考核證書》后是否可以開展強制檢定?第二十七頁第二十八頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構非強制檢定計量器具的管理和實施
使用單位應當自行定期檢定或者送其他計量檢定機構檢定,縣級以上人民政府計量行政部門應當進行監(jiān)督檢查。(《計量法》第九條)
非強制檢定計量器具的檢定周期,由企業(yè)根據(jù)計量器具的實際使用情況,本著科學、經濟和量值準確的原則自行確定。非強制檢定計量器具的檢定方式,由企業(yè)根據(jù)生產和科研需要,可以自行決定在本單位檢定或者送其他計量檢定機構檢定、測試,任何單位不得干涉。(原國家質量技術監(jiān)督局6號公告)第二十八頁第二十九頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構強制檢定計量器具的管理和實施縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標準器具、部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準器具,以及用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具,實施強制檢定。(《計量法》第九條)
強制檢定是由縣級以上人民政府計量行政部門指定的法定計量檢定機構或者授權的計量技術機構,實行定點、定期的檢定?!吨腥A人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》、《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄》、《強制檢定工作計量器具實施檢定的有關規(guī)定(試行)》,目前有60項117種。第二十九頁第三十頁,共162頁。【案例】某個企業(yè)有10臺天平,其中2臺用于進廠原料分析檢測、4臺用于工藝過程檢測、2臺用于產品出廠檢驗、2臺用于環(huán)境監(jiān)測。企業(yè)在安排周期檢定計劃時,出現(xiàn)了三種觀點。第一種觀點認為:用于原料分析檢測、產品出廠檢驗和環(huán)境監(jiān)測的6臺天平需要申請強制檢定,用于工藝過程檢測的安排周期檢定;第二種觀點認為:用于環(huán)境監(jiān)測的2臺天平需要申請強制檢定,用于原料進廠分析檢測和產品出廠檢驗的4臺需要按計量檢定規(guī)程規(guī)定周期實施檢定,用于工藝過程檢測的4臺天平可以不安排檢定;第三種觀點認為:用于環(huán)境監(jiān)測的2臺天平需要申請強制檢定,其他天平應該根據(jù)實際使用情況,合理確定周期,并選擇適當?shù)姆绞竭M行非強制檢定。
請問:企業(yè)應該如何區(qū)分強制檢定和非強制檢定的計量器具?屬于非強制檢定的計量器具企業(yè)應如何實施計量檢定?第三十頁第三十一頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構計量檢定印、證的管理計量檢定印、證包括:檢定證書:檢定結果通知書(又稱不合格通知書)、檢定合格證、檢定合格印、注銷印。
計量檢定印、證管理,必須符合《計量檢定印、證管理辦法》及有關國家計量檢定規(guī)程和規(guī)章制度的規(guī)定。第三十一頁第三十二頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構計量檢定人員的管理法定計量檢定機構等技術機構中從事計量檢定活動的計量檢定人員管理應符合《計量監(jiān)督人員管理辦法》要求。計量檢定人員資格計量檢定人員的權利和義務計量檢定人員的法律責任第三十二頁第三十三頁,共162頁。【案例】某法定計量檢定機構招聘了一批剛從大學畢業(yè)的學生從事計量檢定工作。由于該機構承擔的計量檢定任務比較繁重,考慮到這批學生的理論基礎比較好,動手能力比較強,所以經過所在實驗室的同意和機構領導的批準,就讓他們直接從事計量檢定工作,并出具計量檢定證書。
請問:計量檢定機構是否能批準未經考核合格取得計量檢定員資格的人員從事計量檢定工作并出具計量檢定證書?第三十三頁第三十四頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構注冊計量師的管理
2006年4月26日原人事部和國家質檢總局聯(lián)合發(fā)布了《注冊計量師制度暫行規(guī)定》、《注冊計量師資格考試實施辦法》和《注冊計量師資格考核認定辦法》,國家對從事計量技術工作的專業(yè)技術人員實行職業(yè)準入制度,納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。第三十四頁第三十五頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構注冊計量師,是指經考核認定或考試,取得相應級別注冊計量師資格證書,并依法注冊后,從事規(guī)定范圍的計量技術工作的專業(yè)技術人員。注冊計量師分為一級注冊計量師和二級注冊計量師。
注冊計量師管理體制:人力資源和社會保障部、國家質檢總局共同負責注冊計量師制度工作,并按職責分工對該制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查;各省、自治區(qū)、直轄市人事部門、質量技術監(jiān)督部門,按照職責分工負責本行政區(qū)域內注冊計量師制度實施與監(jiān)督管理。第三十五頁第三十六頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構計量仲裁檢定的管理和實施處理因計量器具準確度所引起的糾紛,以國家計量基準或者社會公用計量標準器具檢定的數(shù)據(jù)為準。(《計量法》第二十一條)
仲裁檢定的實施和管理應按《仲裁檢定和計量調解辦法》的規(guī)定進行。第三十六頁第三十七頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構注冊計量師資格考試:實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度。注冊計量師注冊:國家對從事計量法律、法規(guī)規(guī)定的計量檢定、校準、檢驗、測試等的計量專業(yè)技術人員,實行職業(yè)準入制度。取得資格證書的人員,經過注冊后方可以相應級別注冊計量師的名義執(zhí)業(yè)。國家質檢總局為一級注冊計量師資格的注冊審批機關;各省級質監(jiān)部門為二級注冊計量師資格的注冊審批機關,負責一級注冊計量師資格注冊審查工作?!蹲宰C》有效期3年。
注冊計量師的權利和義務第三十七頁第三十八頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構7、計量器具產品的法制管理納入法制管理的計量器具產品范圍是指列入《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄(型式批準部分)》的計量裝置、儀器儀表和量具。計量器具產品實施法制管理的措施有:計量器具新產品的型式批準制度,制造、修理計量器具許可制度和進口計量器具型式批準及檢定制度。
第三十八頁第三十九頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構型式批準:承認計量器具的型式符合法定要求的決定。型式評價:為確定計量器具型式可否予以批準,或是否應當簽發(fā)拒絕批準文件,而對該計量器具型式進行的一種檢查。型式評價有時也稱定型鑒定。國家質檢總局負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的計量器具新產品型式批準工作,省級質量技術監(jiān)督部門負責本地區(qū)的計量器具新產品型式批準工作。列入重點管理目錄的計量器具型式評價由國家質檢總局授權的技術機構進行;《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄(型式批準部分)》中的其他計量器具型式評價由國家質檢總局或省級質量技術監(jiān)督部門授權的技術機構進行。
第三十九頁第四十頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構計量器具新產品管理
型式批準申請程序型式評價程序型式批準審批程序型式批準的監(jiān)督管理
第四十頁第四十一頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構計量器具新產品管理
計量器具新產品:指本單位從未生產過的計量器具,包括對原有產品在結構、材質等方面做了重大改進導致性能、技術特征發(fā)生變更的計量器具。在中華人民共和國境內,任何單位或個人工商戶制造以銷售為目的的計量器具新產品必須遵守《計量器具新產品管理辦法》。第四十一頁第四十二頁,共162頁?!景咐磕秤嬃科骶呱a企業(yè)對已經取得型式批準證書和制造計量器具許可證的產品進行了技術創(chuàng)新,擴大了測量范圍,提高了測量準確度。為了滿足用戶的需要,該企業(yè)立即組織批量生產,并投放市場銷售,取得了很好的經濟效益。
請問:已經生產的計量器具性能變更后是否需要履行型式批準手續(xù)?第四十二頁第四十三頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構制造、修理計量器具許可管理
依據(jù):《計量法》第十二條規(guī)定;《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》(2007年12月29日國家質檢總局第104號令)。
第四十三頁第四十四頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構調整對象:中華人民共和國境內,以銷售為目的制造計量器具、以經營為目的修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶。所稱計量器具是指列入《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄(型式批準部分)》的計量器具。
管理體制:國家、省、市、縣四級負責本行政區(qū)域內制造、修理計量器具許可的監(jiān)督管理。(JJF1246)
第四十四頁第四十五頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構申請條件:(1)具有相適應的固定生產場所及條件;(2)具有相適應的技術人員和檢驗人員;(3)具有保證量值準確的檢驗條件;(4)具有相適應的技術文件;(5)具有相適應的質量管理制度和計量管理制度。申請制造計量器具許可的,還應當按照規(guī)定取得計量器具型式批準證書,并具有提供售后技術服務的條件和能力。第四十五頁第四十六頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構許可效力:項目效力、生產地效力、時間效力、委托加工效力。(1)項目效力:只對經批準的計量器具名稱、型號等項目有效。新增項目,應當另行辦理新增項目的許可;制造量程擴大或者準確度提高等超出原有許可范圍的相同類型計量器具新產品,或者因有關技術標準和技術要求改變導致產品性能發(fā)生變更的,應當另行辦理許可,其現(xiàn)場考核手續(xù)可以簡化。(2)生產地效力:場地遷移、檢驗條件或技術工藝發(fā)生變化、兼并或重組等原因造成制造、修理條件改變的,應當重新辦理許可。第四十六頁第四十七頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構(3)時間效力:制造、修理計量器具許可證有效期3年。有效期屆滿前需要繼續(xù)從事制造、修理計量器具的,應當在有效期屆滿前3個月,向原準予機構提出復查換證申請。(4)委托加工效力:采用委托加工方式制造計量器具的,被委托方應當取得與委托加工產品項目相應的制造計量器具許可證,并與委托方簽訂書面委托合同。委托加工的計量器具應當標注被委托方的制造計量器具許可證標志和編號。第四十七頁第四十八頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構監(jiān)督管理:(1)無證不得制造、修理、銷售;(2)各級質監(jiān)部門應當實施監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查;(3)可以依法撤回、撤銷、注銷許可。《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》還規(guī)定了相應的法律責任。第四十八頁第四十九頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構進口計量器具的管理
依據(jù):《計量法》第十六條《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法》《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法實施細則》第四十九頁第五十頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構調整對象:任何單位和個人進口計量器具,以及外商或者其代理人在中國銷售計量器具,必須遵守《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定?!巴馍獭笔侵竿鈬圃焐獭⒔涗N商,以及港澳臺地區(qū)的制造商、經銷商。
適用范圍:辦理型式批準的范圍是列入《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》(2006年1月13日國家質檢總局公告2006年第5號發(fā)布)的計量器具。第五十頁第五十一頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構管理體制:國務院計量行政部門對全國的進口計量器具實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級以上地方政府計量行政部門對本行政區(qū)域內的進口計量器具依法實施監(jiān)督管理;各地區(qū)、各部門的機電產品進口管理機構和海關等部門在各自職責范圍內對進口計量器具實施管理。
型式批準:凡進口或者在中國境內銷售列入《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》的計量器具,應當向國務院計量行政部門申報辦理型式批準。未經型式批準的,不得進口或者銷售。
《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》具體項目與《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄(型式批準部分)》相同。第五十一頁第五十二頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構進口計量器具的檢定:列入《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》的進口計量器具,在銷售前必須經省級政府計量行政部門檢定。當?shù)夭荒軝z定的,向國務院計量行政部門申請檢定。未經檢定合格的,不得銷售。法律責任:損害賠償,并給予直接責任人行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十二頁第五十三頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構8、商品量的計量監(jiān)督管理和檢驗
依據(jù):《計量法》《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》
《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》
《定量包裝商品生產企業(yè)計量保證能力評價規(guī)定》《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》第五十三頁第五十四頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構零售商品稱重計量監(jiān)督管理
管理對象:主要以重量結算的食品、金銀飾品。管理要求:使用合格的計量器具;當場稱量,按實際示值結算;不得超過規(guī)定的負偏差。核稱商品的方法:原計量器具核稱法;高準確度稱重計量器具核稱法;等準確度稱重計量器具核稱法。法律責任:可進行行政處罰第五十四頁第五十五頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構定量包裝商品計量監(jiān)督管理(JJF1070)
管理對象:以銷售為目的,在一定量限范圍內具有統(tǒng)一的質量、體積、長度、面積、計數(shù)標注等標識內容的預包裝商品。管理體制:國家質檢總局、縣級以上質量技術監(jiān)督部門。管理要求:基本要求、凈含量標注要求、凈含量計量。計量監(jiān)督管理措施:計量監(jiān)督檢查;被授權的計量檢定機構檢驗。禁止誤導性包裝。計量保證能力評價:生產者自愿參加;獲得證書的生產者違反規(guī)定的處罰措施。法律責任:未正確、清晰標注及實際含量違反規(guī)定的法律責任。第五十五頁第五十六頁,共162頁。【案例】在對一個超市的定量包裝商品的計量監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有6種定量包裝商品凈含量的標注分別為:A.含量:500克;B.凈含量:500g;C.凈含量:500Ml;D.凈含量:50L;E.凈含量:5Kg;F.凈含量:100厘米。
請問:上述標注中錯誤的有哪些?第五十六頁第五十七頁,共162頁?!景咐坑嬃勘O(jiān)督人員在對定量包裝商品生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查時,檢查了定量包裝商品的凈含量標注,并抽樣檢查了單件定量包裝商品的實際含量,沒有發(fā)現(xiàn)違反《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定要求,所以評定該企業(yè)的定量包裝商品符合計量要求。
請問:對定量包裝商品凈含量的計量要求包括哪些方面?第五十七頁第五十八頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構10、計量法律責任
《計量法》規(guī)定有三種:行政法律責任(包括行政處罰和行政處分)、民事法律責任、刑事法律責任。對違法行為實施行政處罰的,由縣級以上人民政府計量行政部門決定;《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定行政處罰種類7類,《計量法》規(guī)定8種行政處罰形式;《計量法實施細則》補充規(guī)定了4種行政處罰形式及責令改正和封存2種行政強制措施。第五十八頁第五十九頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構9、產品質量檢驗機構計量認證計量認證是指由政府計量行政部門對產品質量檢驗機構的計量檢定、測試能力和可靠性進行的考核和證明。依據(jù):《計量法》第二十二條《計量法實施細則》第三十二條
計量認證考核內容:(1)計量檢定、測試設備的性能;(2)計量檢定、測試設備的工作環(huán)境和人員的操作技能;(3)保證量值統(tǒng)一、準確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度。屬全國性的產品質檢機構,向國務院計量行政部門申請計量認證;屬地方性的產品檢驗機構,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門申請計量認證。第五十九頁第六十頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構第二節(jié)計量技術法規(guī)及國際計量技術文件1、計量技術法規(guī)的范圍及其分類2、計量檢定規(guī)程、國家計量檢定系統(tǒng)表、計量技術規(guī)范的應用3、國際計量組織機構及國際計量技術規(guī)范4、OIML證書制度5、“互認協(xié)議”(MRA)第六十頁第六十一頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構至1990年,國家計量行政部門共頒布89個國家計量檢定系統(tǒng)表,對應于計量學的10大學科的計量基礎、計量標準和工作計量器具,概括了我國計量基、標準的水平及量值傳遞系統(tǒng)的全貌。目前,共有國家計量檢定系統(tǒng)表93個;近千個國家計量檢定規(guī)程。
第六十一頁第六十二頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構1、計量技術法規(guī)的范圍及其分類計量技術法規(guī)的范圍計量技術法規(guī)包括國家計量檢定系統(tǒng)表、計量檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范。國家計量檢定系統(tǒng)表是國家對量值傳遞的程序作出規(guī)定的法定性技術文件。
計量檢定規(guī)程是為評定計量器具特性,規(guī)定檢定項目、檢定條件、檢定方法、檢定結果的處理、檢定周期乃至型式評價、使用中檢驗的要求,作為確定計量器具合格與否的法定性技術文件。計量技術規(guī)范是指國家計量檢定系統(tǒng)表、計量檢定規(guī)程所不能包含的,計量工作中具有綜合性、基礎性并涉及計量管理的技術文件和用于計量校準的技術規(guī)范。第六十二頁第六十三頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構計量技術法規(guī)分類:(1)計量檢定規(guī)程,分為:國家計量檢定規(guī)程、部門計量檢定規(guī)程、地方計量檢定規(guī)程。(2)計量檢定系統(tǒng)表(3)計量技術規(guī)范第六十三頁第六十四頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構計量技術法規(guī)的編號:(1)國家計量檢定規(guī)程:JJG××××-××××;(2)國家計量檢定系統(tǒng)表:JJG2×××-××××,順序號為2000號以上;(3)國家計量技術規(guī)范:JJF××××-××××××××-××××為法規(guī)的“順序號-年份號”,均用阿拉伯數(shù)字表示(年份號為批準的年份)(4)地方和部門計量檢定規(guī)程編號為JJG()××××-××××,()里用中文字,代表該檢定規(guī)程批準單位和施行范圍,××××為順序號,-××××為批準年號。第六十四頁第六十五頁,共162頁。【案例】考評員在考核力學室室主任小姚時,問:“你認為計量檢定規(guī)程制定的范圍應如何確定?”小姚想了一下回答說:“按《計量法》規(guī)定,計量檢定必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程,當然凡計量器具均應制定計量檢定規(guī)程。”
請問:上述說法正確嗎?為什么?第六十五頁第六十六頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構2、計量檢定規(guī)程、國家計量檢定系統(tǒng)表、計量技術規(guī)范的應用計量檢定規(guī)程的應用檢定必須按照檢定規(guī)程進行。按國際法制計量組織(OIML)第12號國際文件《受檢計量器具的使用范圍》,計量檢定規(guī)程在依法實施檢定領域中的應用還包括:貿易用計量器具的檢定;官方活動用計量器具的檢定;用于醫(yī)療、藥品制造和試驗的計量器具的檢定;環(huán)境保護、勞動保護和預防事故用計量器具的檢定;公路交通監(jiān)視用計量器具的檢定;計量管理的其他方面計量器具的檢定。第六十六頁第六十七頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構國家計量檢定系統(tǒng)表的應用是制定計量檢定規(guī)程和計量校準規(guī)范的重要依據(jù),是實施量值傳遞和溯源選用測量標準、測量方法的重要依據(jù)。國家計量檢定系統(tǒng)表規(guī)定了從計量基準到計量標準直至工作計量器具量值傳遞鏈及其測量不確定度或最大允許誤差,可以確定各級計量器具計量性能。計量技術規(guī)范的應用是一個統(tǒng)稱,內容十分廣泛,如通用計量術語和各專業(yè)計量術語、計量校準規(guī)范、計量管理的技術規(guī)范、計量保證方案技術規(guī)范、測量方法、試驗方法及其他技術性規(guī)定等。第六十七頁第六十八頁,共162頁?!景咐靠荚u員在考核電磁室主任小黃時,問:“當需要依法進行檢定的計量器具沒有計量檢定規(guī)程時,你們如何進行’檢定’”?小黃回答說:“通常我們參考相應的其他技術規(guī)范如產品標準來進行檢定。”
請問:上述說法正確嗎?為什么?第六十八頁第六十九頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構3、國際計量組織機構及國際計量技術規(guī)范《米制公約》及其相關國際組織《米制公約》國際米制公約組織國際計量大會(CGPM)國際計量委員會(CIPM)國際計量局(BIPM)第六十九頁第七十頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構《國際法制計量組織公約》及其相關組織《國際法制計量組織公約》國際法制計量組織(OIML)(我國是成員國)國際法制計量大會(CGML)國際法制計量委員會(CIML)國際法制計量局(BIML)
第七十頁第七十一頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構國際計量技術聯(lián)合會(IMEKO)亞太計量組織:亞太計量規(guī)劃組織(APMP)亞太法制計量論壇(APLMF)OIML國際建議和國際文件:OIML國際建議(R)是針對某種計量器具典型的推薦性技術法規(guī)。內容包括對計量器具的計量要求、技術要求和管理要求,以及檢定方法、檢定用設備、誤差處理等。OIML國際文件(D)是關于計量立法和計量器具管理方面的管理性文件,也有一些針對某類計量器具的技術性文件,不像國際建議那樣具有強制性,提供了對各國計量工作具有原則性指導意義的重要資料。第七十一頁第七十二頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構
采用國際建議和國際文件的原則:(1)“國際建議”是為各國制定有關法制計量的國家法規(guī)而提供的范本,采用“國際建議”是成員國的義務,也是國際上相互承認計量器具型式批準決定和檢定、測試結果的共同要求。(2)采用“國際建議”應符合《計量法》及國家的其他有關法規(guī)和政策,并堅持積極采用、注重實效的方針。(3)采用“國際建議”是將國際建議的內容,經過分析、研究和試驗驗證,本著科學合理、切實可行的原則,等同或修改轉化為我國的計量檢定規(guī)程,并按我國計量檢定規(guī)程的制定、審批、發(fā)布的程序規(guī)定執(zhí)行。(4)采用“國際建議”形式主要有兩種:等同采用、修改采用。(5)凡涉及我國辦理OIML計量器具證書的計量檢定規(guī)程,應達到相應國際建議的全部要求,以實現(xiàn)國際互認。(6)凡等同采用或修改采用的計量檢定規(guī)程必須在封面和前言中明確。采用OIML“國際文件”以及其他國際組織的有關計量規(guī)范性文件,可參照上述要求進行。第七十二頁第七十三頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構4、OIML證書制度實施OIML證書制度是對于發(fā)證范圍內的計量器具,制造廠可以自愿向所屬成員國的發(fā)證機構提出申請;發(fā)證機構在審查并接受申請后,委托實驗室對制造廠提供的樣機進行試驗;如果試驗結果證明該種器具完全符合有關OIML國際建議的要求,則由發(fā)證機構頒發(fā)OIML合格證書,然后由國際法制計量局注冊,通知各成員國并在其出版物上發(fā)布。制造廠若要獲得證書,其生產的計量器具必須要百分之百滿足有關國際建議的要求。證書制度是針對一定范圍內的計量器具頒發(fā)的,成員國之間普遍相互承認??紤]到各成員國技術發(fā)展水平不同,必須在國際建議中統(tǒng)一規(guī)定進行型式評價的要求、試驗用設備、試驗方法以及試驗報告格式。我國相繼出臺了《關于推行國際法制計量組織證書制度的通知》及《關于試行國際法制計量組織證書制度的有關程序的通知》。第七十三頁第七十四頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構5、“互認協(xié)議”(MRA)“互認協(xié)議”(MRA)是在米制公約的授權下由國際計量委員會(CIPM)起草的,國際計量局(BIPM)為主協(xié)調人。其核心內容是在BIPM主持下,由國際計量委員會10個咨詢委員會(CIPM/CC)負責,并由6個區(qū)域計量組織(RMO)配合,有計劃地開展國家計量基、標準的國際比對,包括關鍵比對和輔助比對,從而給出各國計量基、標準的等效度。在比對結果的基礎上,各國計量院向所在區(qū)域的RMO提交其校準和測量能力,經RMO組織評審后,提交區(qū)域計量組織和國際計量局聯(lián)合委員會審查,經過批準后方可進入BIPM編制的關鍵比對數(shù)據(jù)庫,獲得承認。第七十四頁第七十五頁,共162頁。第一章計量法律、法規(guī)及計量組織機構對于證書所有者,已注冊的OIML合格證書和相應的試驗報告有以下用途:(1)有助于在任何國家或國家集團申請型式批準。(2)有助于在不需要型式批準的國家對單個計量器具的首次檢定。(3)作為獲得證書的單位,可告之買主和用戶及其他有關方面,通過生產企業(yè)的說明書、產品目錄或在刊物上表明該計量器具型式符合國際建議的要求。(4)在使用中,除了證書的編號和發(fā)證成員國的名字外,不得部分引用證書內容或有關試驗報告的內容,但可以全文復制。
我國已對國際建議R76非自動衡器、國際建議R60稱重傳感器兩大類產品頒發(fā)OIML合格證書,準備對國際建議R117非水液體測量系統(tǒng)(加油機)、國際建議R31膜式燃氣表頒發(fā)OIML合格證書。第七十五頁第七十六頁,共162頁。第二章計量綜合知識第一節(jié)量和單位1、量和量值2、量制、量綱和無量綱量3、計量單位和單位制第七十六頁第七十七頁,共162頁。第二章計量綜合知識1、量和量值量量是指“現(xiàn)象、物體和物質可定性區(qū)別和定量確定的一種屬性”。計量學中的量是指可以測量的量,這種量可以是廣義的,如長度、溫度、電流、時間等,也可以是特指的,稱特定量,如一個人的身高。同種量是指可直接進行相互比較的量,如寬度、厚度、周長等;同類量是指某些同種量組合在一起的量,如功、熱量、能量等。第七十七頁第七十八頁,共162頁。第二章計量綜合知識
量的表示:(1)量的符號:通常是單個拉丁字母或希臘字母;必須都用斜體表示;(2)量的符號的下標:當不同量相同的符號或對同一個量有不同的應用或要表示不同的值時,可采用下標予以區(qū)別;可以是單個或多個字母,也可以是阿拉伯數(shù)字、數(shù)學符號、元素符號、化學分子式等。下標字體的表示原則:除用物理量的符號及用表示變量、坐標和序號的字母作為下標時,下標字體用斜體字母外,其他下標用正體。如Cp、Fx、Ek、Cg。第七十八頁第七十九頁,共162頁。第二章計量綜合知識
基本量和導出量:基本量是指“在給定量制中,約定地認為在函數(shù)關系上彼此獨立的量”,如在國際單位制中,基本量由7個,即長度、質量、時間、電流、熱力學溫度、物質的量和發(fā)光強度。導出量是指“在給定量制中,由基本量的函數(shù)所定義的量”。導出量是通過基本量的相乘或相除得到的量。如國際單位制中的速度,力、壓力、能力等。第七十九頁第八十頁,共162頁。第二章計量綜合知識2、量制、量綱和無量綱量量制量制是指“彼此間存在確定關系的一組量”。量制通常以基本量符號的組合作為特定量制的縮寫名稱,如基本量為長度(l)、質量(m)和時間(t)的力學量制的縮寫名稱為l,m,t量制。第八十頁第八十一頁,共162頁。第二章計量綜合知識量值量值是指“一般由一個數(shù)乘以計量單位(測量單位)所表示的特定量的大小”,例如3m,15kg等。量值應正確表達,如180V~240V或(180~240)V,但不能表示為180~240V。第八十一頁第八十二頁,共162頁。第二章計量綜合知識量綱量綱是指“以給定量制中基本量的冪的乘積表示某量的表達式”。量綱都以大寫的正體拉丁字母或希臘字母表示。如在國際單位制中,規(guī)定長度、質量、時間、電流、熱力學溫度、物質的量和發(fā)光強度七個基本量的量綱分別用正體大寫字母表示為L、M、T、I、Θ、N和J。量綱的符號為dim,對于任何一個量的量綱可以表示為: dimQ=LαMβTγIδΘεNζJη式中:
α,β,γ,δ,ε,ζ,η稱為量綱指數(shù)。量綱是定性地表示量與量之間的關系,尤其是基本量和導出量之間的關系,所有量都有一定的量綱。如果一個量的表達式正確,則其等號兩邊的量綱必然相同。量綱僅表明量的構成,而不能充分說明量的內在聯(lián)系。第八十二頁第八十三頁,共162頁。第二章計量綜合知識3、計量單位和單位制計量單位計量單位就是“為定量表示同種量的大小而約定地定義和采用的特定量”。計量單位也叫做測量單位。計量單位的定義并不是一成不變的,它可能隨著科學技術的進步和發(fā)展而重新定義。計量單位的中文符號通常由單位的中文名稱的簡稱構成,如電壓單位的中文名稱是伏特,簡稱為伏,則電壓單位的中文符號就是伏;若沒有簡稱,則單位的符號用全稱;若單位由中文名稱和詞頭構成,則單位的中文符號包括詞頭,如壓力單位的中文符號為千帕。
第八十三頁第八十四頁,共162頁。第二章計量綜合知識無量綱量無量綱量是指“在量綱表達式中,其基本量量綱的全部指數(shù)均為零的量”,如平面角、線性應變、折射率等,這些量并不是沒有量綱,只不過它的量綱指數(shù)皆為零。量綱為1的量,就是無量綱量。第八十四頁第八十五頁,共162頁。第二章計量綜合知識基本單位和導出單位
基本單位是在“給定量制中基本量的計量單位”。如在國際單位制中,基本單位就是七個。在給定的量制中,基本量約定地認為是彼此獨立的,但相對應的基本單位并不都是彼此獨立的,如長度是獨立的基本量,但其單位新的米定義中,卻包含了時間基本單位秒,因此一般不再用“獨立單位”這個詞。
第八十五頁第八十六頁,共162頁。第二章計量綜合知識
導出單位是在“給定量制中導出量的計量單位”。導出單位是由基本單位按一定的物理關系相乘或相除構成的新的計量單位。如千克·米/秒2。(1)具有專門名詞的導出單位,如壓力單位帕斯卡,電阻單位歐姆等。(2)導出單位的構成由基本單位和基本單位組成,如速度單位米/秒;由基本單位和導出單位組成,如牛頓千克·米/秒2;由基本單位和具有專門名稱的導出單位組成,如功、熱的單位焦耳為?!っ祝挥蓪С鰡挝缓蛯С鰡挝唤M成,如電容單位法拉為庫/伏。
第八十六頁第八十七頁,共162頁。第二章計量綜合知識一貫導出單位是“可由比例因數(shù)為1的基本單位冪的乘積表示的導出計量單位”。在國際單位制中,全部導出單位都是一貫單位。倍數(shù)單位是“按約定的比率,由給定單位構成的更大的計量單位”,如千米,兆帕;分數(shù)單位是“按約定的比率,由給定單位構成的更小的計量單位”,如毫伏、微瓦。在選用倍數(shù)單位時,一般應使量的數(shù)值在0.1~1000范圍以內。制外計量單位是“不屬于給定單位制的計量單位”,如時間單位的分、時、天(日)及體積單位的升等。第八十七頁第八十八頁,共162頁。第二章計量綜合知識計量單位制和國際單位制(SI)
計量單位制是“為給定量制按規(guī)定規(guī)則確定的一組基本單位和導出單位”,簡稱單位制。
一貫計量單位制是指“全部導出單位均為一貫單位的計量單位制”,簡稱一貫單位制,如國際單位制。
第八十八頁第八十九頁,共162頁。第二章計量綜合知識
國際單位制(SI):由國際計量大會(CGPM)采納和推薦的一種一貫單位制。具有統(tǒng)一性、簡明性、實用性、合理性、科學性、精確性、繼承性的特點。國際單位制的構成:
SI基本單位(7個)包括SI輔助單位在內的具有專門國際單位制(SI)
SI導出單位
名稱的SI導出單位(21個)
組合形式的SI導出單位
SI單位的倍數(shù)單位第八十九頁第九十頁,共162頁。第二章計量綜合知識量和單位小結:1)量彼此相互聯(lián)系,存在于某個量制中。任何一個量都可以和某個別的量建立起定量的關系;2)量是不可數(shù)的。可以計數(shù)得出的量稱為計數(shù)量,有別于物理量;3)量獨立于操作,一切量都不能通過操作來定義;4)同種量的SI國際單位制單位相同,但SI單位相同的量不一定是同種量;5)量的大小與單位選擇無關;6)量綱用于說明定性關系,單位用于說明定量關系;7)量綱與量制有關,同一物理量在基本量不同的量制中具有不同的量綱;8)量制中的基本量之間是彼此獨立的;9)單位制中基本單位之間不一定彼此獨立,但是基本單位之間不能相互導出。第九十頁第九十一頁,共162頁。第二章計量綜合知識我國的法定計量單位
法定計量單位是指“由國際法律承認、具有法定地位的計量單位”。我國法定計量單位是在《計量法》及1984年2月27日發(fā)布的《國務院關于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》中做出了規(guī)定。統(tǒng)一實施法定計量單位的意義:是進一步統(tǒng)一我國計量制度的重要決策,是改革開放的需要。
我國法定計量單位的特點:以國際單位制單位為基礎,選定了16個非國際單位制單位。其特點是結構簡單明了、科學性強、比較完善具體、但留有余地。我國法定計量單位是由國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位構成,即:國際單位制的基本單位、國際單位制的輔助單位、國際單位制中具有專門名稱的導出單位、國家選用的非國際單位制單位、由以上單位構成的組合形式的單位、由國際單位制詞頭和以上單位所構成的十進倍數(shù)和分數(shù)單位。第九十一頁第九十二頁,共162頁。第二章計量綜合知識
我國法定計量單位的使用:
依據(jù):《中華人民共和國法定計量單位使用方法》、GB3100-1993《國際單位制及其應用》、GB3101-1993《有關量、單位和符號的一般原則》、GB3102-1993《量和單位》法定計量單位的名稱是指單位的中文名稱,分全稱和簡稱。(1)使用方法:(見I:\ZKX\計量師培訓2\計量師培訓課件整理\講課\4法定計量單位的使用方法和規(guī)則.ppt)(2)法定計量單位和詞頭的符號(見I:\ZKX\計量師培訓2\計量師培訓課件整理\講課\3法定計量單位.ppt)我國法定計量單位的實施要求:
《關于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》、《全面推行我國法定計量單位的意見》我國法定計量單位的適用范圍:(9個方面)第九十二頁第九十三頁,共162頁。第二章計量綜合知識第二節(jié)測量、計量1、測量2、計量3、計量學4、計量在國民經濟和社會生活中的地位和作用第九十三頁第九十四頁,共162頁。第二章計量綜合知識1、測量測量概述
測量就是“以確定量值為目的的一組操作”(JJF1001-1998)。包含三層內涵:(1)測量是一種操作;(2)測量是指操作的全過程:(3)測量的目的是確定被測對象量值的大小。測量有時也稱為計量。測量過程:是由根據(jù)輸入的測量要求,經過測量活動,到得到并輸出測量結果的全部活動,有三個要素:(1)輸入:確定被測量及對測量的要求;(2)測量活動:對所需要的測量進行策劃,配備資源,識別測量過程中影響量的影響,實施測量操作;(3)輸出:按輸入的要求給出測量結果,出具證書和報告。測量原理:是測量的科學基礎,是指所依據(jù)的自然科學中的定律、定理和得到充分理論解釋的自然效應等科學原理。第九十四頁第九十五頁,共162頁。第二章計量綜合知識
測量方法:是進行測量時所用的,按類別敘述的一組操作邏輯次序。常用的測量方法:(1)直接測量和間接測量;(2)基本測量法和定義測量法;(3)直接比較測量法和替代測量法;(4)微差測量法和符合測量法;(5)補償測量法和零值測量法。按測量的特點和方式,測量又可分為接觸測量和非接觸測量、動態(tài)測量和靜態(tài)測量、模擬測量和數(shù)字測量、手動測量和自動測量等。第九十五頁第九十六頁,共162頁。第二章計量綜合知識2、計量計量概述
計量是“實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準確可靠的活動”(JJF1001-1998)。計量的發(fā)展計量的特點:準確性、一致性、溯源性、法制性計量的分類:法制計量、科學計量、工業(yè)計量第九十六頁第九十七頁,共162頁。第二章計量綜合知識
測量程序:是進行特定測量時所用的,根據(jù)給定的測量方法具體敘述的一組操作。測量原理、測量方法、測量程序是實施測量時所需的三個重要因素,測量原理是實施測量過程中的科學基礎,測量方法是測量原理的實際應用,而測量程序是測量方法的具體化。
測量資源包括人員、測量所需的測量儀器及其配套設備、測量所需的環(huán)境條件及設施、測量方法的規(guī)范、規(guī)程或標準以及有關文件。
測量結果是測量過程的輸出,是經過測量所得的被測量的值。完整的測量結果應包括有關測量不確定度信息,必要時應說明有關影響量的取值范圍。第九十七頁第九十八頁,共162頁。第二章計量綜合知識3、計量學計量學概述
計量學是“關于測量的科學”(JJF1001-1998)。計量學涵蓋了有關測量的理論與實踐的各個方面。計量科學的研究不僅涉及有關計量科學技術,同時涉及有關法制計量和計量管理的內容。計量學有時稱計量。計量學的范圍按社會服務功能分為法制計量、科學計量和工業(yè)計量;按專業(yè)分為十大類計量,即幾何量計量、熱學計量、力學計量、電磁學計量、電子學計量、時間頻率計量、電離輻射計量、聲學計量、光學計量、化學計量。第九十八頁第九十九頁,共162頁。第二章計量綜合知識4、計量在國民經濟和社會生活中的地位和作用計量與科學技術計量與生產計量與社會經濟秩序計量與貿易計量與環(huán)境保護計量與節(jié)能計量與國防計量與文化體育計量與人民生活第九十九頁第一百頁,共162頁。第二章計量綜合知識1、被測量及影響量被測量
被測量是“作為被測對象的特定量”。如被測量是給定的水樣品在20℃時的蒸汽壓力,給定的水樣品就是被測對象,20℃時的蒸汽壓力是被測的特定量。影響量
影響量是指“不是被測量但對測量結果有影響的量”。如用安培計直接測量交流電流的幅度時受頻率影響,電流是被測量,而頻率就是影響量。第一百頁第一百零一頁,共162頁。第二章計量綜合知識第三節(jié)測量結果1、被測量及影響量2、量的真值和約定真值3、測量結果4、描述測量結果的術語第一百零一頁第一百零二頁,共162頁。第二章計量綜合知識2、量的真值和約定真值真值
真值是指“與給定的特定量的定義一致的值”。真值是不確定的。約定真值
約定真值是指“對于給定目的的具有適當不確定度的、賦予特定量的值”,有時該值是約定采用的。由于真值不知道,實際計量中用約定真值代替真值。約定真值僅是真值的估計值,是具有不確定度的。第一百零二頁第一百零三頁,共162頁。第二章計量綜合知識3、測量結果測量結果是指“由測量所得的賦予被測量的值”。測量結果僅是被測量的估計值,其可信度由測量不確定度定量表示。通常情況下,測量結果表示為一個被測量的估計值及其測量不確定度,必要時還要給出不確定度的置信水平、自由度等的說明。測量結果是多次測量的算術平均值及該算術平均值的測量不確定度。測量結果有兩種情況:未修正結果和已修正結果。對于間接測量,測量結果是由各直接測量的量值通過函數(shù)關系經計算獲得的,其中每個直接測量值的不確定度都會對測量結果的不確定度有貢獻。第一百零三頁第一百零四頁,共162頁。第二章計量綜合知識4、描述測量結果的術語測量誤差測量誤差是“測量結果減去被測量的真值”,簡稱誤差。測量誤差的估計值是測量值偏離參考量值的程度,通常是指絕對誤差。用絕對誤差與被測量值之比表示時稱相對誤差,常用百分數(shù)或指數(shù)冪表示。測量誤差有正負號。測量誤差分為系統(tǒng)誤差和隨機誤差兩類。系統(tǒng)誤差是指“在重復性條件下,對同一被測量進行無窮多次測量所得結果的平均值與被測量真值之差”。它是在重復測量中保持恒定不變或按可預見的方式變化的測量誤差的分量。隨機誤差是指“測量結果與在重復性條件下對同一被測量進行無窮多次測量所得結果的平均值之差”。它是在重復測量中按不可預見的方式變化的測量誤差的分量。修正值是指“用代數(shù)法與未修正測量結果相加,以補償系統(tǒng)誤差的值”。修正值等于負的系統(tǒng)誤差的估計值,即與估計的系統(tǒng)誤差大小相等,符號相反。修正不能消除系統(tǒng)誤差,只能在一定程度上減小系統(tǒng)誤差。第一百零四頁第一百零五頁,共162頁。第二章計量綜合知識測量結果的重復性和復現(xiàn)性測量結果的重復性可簡稱為重復性,是指“在相同條件下,對同一被測量進行連續(xù)多次測量所得結果之間的一致性”。測量結果的復現(xiàn)性可簡稱為復現(xiàn)性,是指“在改變了的測量條件下,同一被測量的測量結果之間的一致性”。測量準確度測量準確度是指“測量結果與被測量真值之間的一致程度”,它是一個定性的概念。第一百零五頁第一百零六頁,共162頁。第二章計量綜合知識測量不確定度測量不確定度是指“表征合理賦予被測量之值的分散性,與測量結果相聯(lián)系的參數(shù)”。(1)測量不確定度是用來描述測量結果的;(2)測量不確定度是說明測量值分散性的參數(shù);(3)測量不確定度用標準偏差表示;(4)不同場合下測量不確定度術語的表述不同;(5)標準不確定度由兩類評定方法,即A類評定和B類評定;(6)不確定度不按系統(tǒng)或隨機的性質分類。第一百零六頁第一百零七頁,共162頁。第二章計量綜合知識
標準不確定度是指“以標準偏差表示的測量不確定度”,用u表示。合成不確定度是指“當測量結果由若干其他量的值求得時,按其他各量的方差或(和)協(xié)方差算得的標準不確定度”用uc表示。合成不確定度也可用相對形式表示。擴展不確定度是指“確定測量結果的區(qū)間的量,合理賦予被測量之值的分布的大部分可望含于此區(qū)間”。擴展不確定度是由合成標準不確定度的倍數(shù)得到,用符號U表示,U=kuc,其確定了測量結果可能值所在的區(qū)間。測量結果的取值區(qū)間在被測量值概率分布總面積中所包含的百分數(shù)稱為該區(qū)間的包含概率或置信水平,用p表示。擴展不確定度也可用相對形式表示。測量不確定度與測量誤差是有區(qū)別的。第一百零七頁第一百零八頁,共162頁。第二章計量綜合知識第四節(jié)測量儀器及其特性1、測量儀器(計量器具)2、測量儀器的特性第一百零八頁第一百零九頁,共162頁。第二章計量綜合知識1、測量儀器(計量器具)測量儀器及其作用
測量儀器又稱計量器具,是指“單獨地或連同輔助設備一起用以進行測量的器具”。它是用來測量并能得到被測對象量值的一種技術工具或裝置。測量儀器的特點:(1)用于測量,目的是為了獲得被測對象量值的大??;(2)具有多種形式,可以單獨地或連同輔助設備一起使用;(3)測量儀器本身是一種器具或一種技術裝置,是一種實物。測量儀器的作用。第一百零九頁第一百一十頁,共162頁。第二章計量綜合知識實物量具、測量系統(tǒng)和測量設備
實物量具是“使用時以固定形態(tài)復現(xiàn)或提供給定量的一個或多個已知值的器具”。它的主要特性是能復現(xiàn)或提供某個量、某些量的已知量值。它的特點:(1)本身直接復現(xiàn)或提供了單位量值;(2)在結構上一般沒有測量機構,只是復現(xiàn)單位量值的一個實物;(3)不能直接測量被測量值。標稱值是指標在實物上的以固定形態(tài)復現(xiàn)或提供給定量的那個值。量具可分為單值量具和多值量具;從屬量具和獨立量具。第一百一十頁第一百一十一頁,共162頁。第二章計量綜合知識
測量系統(tǒng)是指“組裝起來以進行特定測量的全套測量儀器及其配套設備”。測量設備是指“測量儀器、測量標準、標準物質、輔助設備以及進行測量所必須的資料的總稱”。它包括檢定或校準中使用的,還包括試驗和檢驗過程中使用的測量設備。它的特點:(1)概念的廣義性;(2)內容的擴展性;(3)測量設備不僅是指硬件還有軟件。第一百一十一頁第一百一十二頁,共162頁。第二章計量綜合知識測量儀器的分類
指示類或顯示式測量儀器
記錄式測量儀器累計式測量儀器積分式測量儀器模擬式測量儀器或模擬式指示儀器數(shù)字式測量儀器或數(shù)字式指示儀器第一百一十二頁第一百一十三頁,共162頁。第二章計量綜合知識測量鏈、測量傳感器、檢測器、敏感器
測量鏈是指“測量儀器或測量系統(tǒng)的系列單元,由它們構成測量信號從輸入到輸出的通道”。
測量傳感器是指“提供與輸入量有確定關系的輸出量的器件”。檢測器是指“用于指示某個現(xiàn)象的存在而不必提供有關量值的器件或物質”。敏感器是指“測量儀器或測量鏈中直接受被測量作用的元件”。第一百一十三頁第一百一十四頁,共162頁。第二章計量綜合知識顯示裝置、指
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