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十八屆三中全會召開的幾大背景第一,國際金融危機爆發(fā)后,世界經(jīng)濟增長格局出現(xiàn)了比較大的變化。歷次重大金融危機爆發(fā)后,世界各國的貨幣制度、匯率體系、國際貿(mào)易、分工格局都會發(fā)生巨大變化,從而改變了世界經(jīng)濟格局。全球金融危機和歐債危機爆發(fā)前,發(fā)達經(jīng)濟體與新興市場國家間的經(jīng)濟、貿(mào)易摩擦以及這些國家間的內(nèi)部摩擦逐漸顯現(xiàn)出來;歐債危機爆發(fā)后,使得美日歐之間的競爭演變?yōu)槊乐?、歐洲以及亞洲大陸間的競爭。歐盟經(jīng)過擴張,其版圖和經(jīng)濟容量大幅增加,歐盟從原來的15國增大到了現(xiàn)在的27國;美國也竭力依托由34國組成的美洲自由貿(mào)易區(qū),以新的姿態(tài)出現(xiàn)在世界經(jīng)濟舞臺上;“東盟10+3”的亞洲區(qū)域合作新格局已經(jīng)形成。世界經(jīng)濟格局已經(jīng)由國家間的競爭和合作變?yōu)楦蠓秶膮^(qū)域競爭和合作。第二,中國經(jīng)濟經(jīng)過35年的超高速(10%左右)增長后,切換到了中高水平(7%—9%)增長時期。在這個過程,中國實現(xiàn)了人均GDP向一萬美元高收入國家的邁進,面臨中等收入陷阱,這是一個很關(guān)鍵的時期,所謂的“中等收入陷阱”是指當一個國家的人均收入達到中等水平后,由于不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,導致經(jīng)濟增長動力不足,最終出現(xiàn)經(jīng)濟停滯的一種狀態(tài)。按照世界銀行的標準,2012年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6100美元,已經(jīng)進入中等收入偏上國家的行列。當今世界,絕大多數(shù)國家是發(fā)展中國家,存在所謂的“中等收入陷阱”問題。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來西亞等,在20世紀70年代均進入了中等收入國家行列,但直到2007年,這些國家仍然掙扎在人均GDP3000至5000美元的發(fā)展階段,并且見不到增長的動力和希望。世界銀行《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告(2006)》提出了“中等收入陷阱”(MiddleIncomeTrap)的概念,基本涵義是指:鮮有中等收入的經(jīng)濟體成功地躋身為高收入國家,這些國家往往陷入了經(jīng)濟增長的停滯期,既無法在工資方面與低收入國家競爭,又無法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國家競爭。一個經(jīng)濟體從中等收入向高收入邁進的過程中,既不能重復又難以擺脫以往由低收入進入中等收入的發(fā)展模式,很容易出現(xiàn)經(jīng)濟增長的停滯和徘徊,人均國民收入難以突破1萬美元。進入這個時期,經(jīng)濟快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā),原有的增長機制和發(fā)展模式無法有效應對由此形成的系統(tǒng)性風險,經(jīng)濟增長容易出現(xiàn)大幅波動或陷入停滯。大部分國家則長期在中等收入階段徘徊,遲遲不能進入高收入國家行列。“中等收入陷阱”發(fā)生的原因主要就是低端制造業(yè)

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