《蘇州機動車維修企業(yè)危險化學品使用安全手冊》

蘇州市機動車維修企業(yè)

危險化學品使用安全管理手冊

（試行）

1.總則

為進一步貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示

精神，樹立安全發(fā)展理念，弘揚人民至上、生命至上的思想，強化企

業(yè)主體責任落實。根據(jù)江蘇省、蘇州市危險化學品使用安全專項治理

工作要求，構建機動車維修企業(yè)危險化學品使用安全管理工作規(guī)范,

提高企業(yè)標準化安全管理水平，制定本手冊。

本手冊規(guī)定了機動車維修企業(yè)在危險化學品使用安全管理方面

的主要工作內容、工作流程和管理要求，旨在通過規(guī)范維修企業(yè)在制

度管理、人員管理、現(xiàn)場管理以及危險化學品采購、使用、存儲、廢

棄等全流程管理要求，強化維修企業(yè)危險化學品使用安全生產(chǎn)主體責

任落實，預防危險化學品使用過程中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

本手冊適用于蘇州市機動車維修企業(yè)危險化學品使用安全管理

工作，主要內容包括：維修企業(yè)基礎安全管理、從業(yè)人員管理、安全

1

教育培訓I、風險隱患排查、設施設備管理、危險化學品采購管理、存

儲管理、使用管理、安全警示標志標識管理、特殊作業(yè)管理、廢棄管

理、應急管理、專項治理要求等。維修企業(yè)可根據(jù)本手冊要求并結合

本單位實際優(yōu)化、完善本單位危險化學品使用安全管理制度體系，形

成以制度落實責任的安全生產(chǎn)工作格局。

2.引用主要文件

(1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第88

號)

(2)危險化學品安全管理條例(2013年修訂)

(3)機動車維修管理規(guī)定(交通運輸部2019年第2。號令)

(4)《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》(交通運輸部令2011

年第9號)

(5)江蘇省安全生產(chǎn)條例(江蘇省人大常委會公告第45號)

(6)公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識評估管控基本規(guī)范(試行)

(交辦安監(jiān)〔2018〕135號)

(7)江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定(江蘇省人民政府

令140號)

(8)汽車維修業(yè)開業(yè)條件(GB/T16739-2014)

(9)個體防護裝備配備基本要求(GB/T29510)

(10)氣瓶搬運、裝卸、儲存和使用安全規(guī)定(GB/T34525)

(11)常用危險化學品貯存通則(GB15603-1995)

(12)安全標志及其使用導則(GB2894-2008)

2

(13)化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB30871-2014)

(14)機動車維修服務規(guī)范(JTT816-2021)

(15)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設基本規(guī)范第6部分：機

動車維修企業(yè)(JTT1180.6-2018)

(16)汽車噴烤漆房(JTT324-2008)

(17)化學品作業(yè)場所安全警示標志規(guī)范(AQ3047-2013)

(18)汽車維修行業(yè)大氣污染物排放標準(DB323814-2020)

(19)江蘇省勞動防護用品配備標準(2007版)

(20)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任重點事項清單20條(蘇安

〔2020〕3號)

(21)江蘇省交通運輸領域危險化學品使用安全專項治理工作方

案(蘇政傳發(fā)〔2020〕291號)

(22)蘇州市交通運輸領域危險化學品使用安全專項治理工作方

案(蘇府辦〔2020〕305號)

(23)蘇州市危險化學品使用安全管理指南(蘇安辦〔2021〕

120號)

3

3.目的和適用范圍

3.1現(xiàn)狀

機動車維修行業(yè)涉及的危險化學品種類多、特性各異，但由于使

用量較少，往往在日常使用安全管理方面不夠重視，維修企業(yè)對危險

化學品的安全管理缺乏相關專業(yè)知識。當前在維修行業(yè)管理中缺少危

險化學品使用安全管理相關的制度、標準。

3.2目的

為進一步規(guī)范蘇州市機動車維修企業(yè)危險化學品使用安全管理

工作，建立健全維修企業(yè)使用危險化學品的安全管理制度體系，強化

維修企業(yè)在制度管理、人員管理、現(xiàn)場管理以及危險化學品采購、使

用、存儲、報廢等全流程管理要求，有效防范和遏制危險化學品使用

引發(fā)的各類事故，特制定本手冊。

3.3適用范圍

本手冊適用于蘇州市機動車維修企業(yè)，維修企業(yè)在涉及危險化學

品使用過程中的安全管理工作可以參照本手冊施行。

3.4維修企業(yè)危險化學品種類

1、危險化學品的定義

根據(jù)《危險化學品安全管理條例》，危險化學品是指具有毒害、

腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇

毒化學品和其他化學品；依據(jù)《危險化學品目錄（2015版）》，共

2828種。

2、維修企業(yè)涉及的主要危險化學品種類

維修企業(yè)與百姓生活密切相關，根據(jù)摸排和調研，維修企業(yè)經(jīng)營

4

過程中涉及的危險化學品主要包括油漆、稀釋劑、乙快、氧氣等，作

業(yè)類型包括電焊（如二氧化碳保護焊）作業(yè)、調漆作業(yè)、噴烤漆作業(yè)

等，涉及的作業(yè)場所環(huán)境主要包括烤漆房、調漆間、存儲間、危廢存

儲間等。

維修企業(yè)常見危險化學品種類及特性表

作業(yè)/場使用或產(chǎn)

主要成份CAS號性狀危險性

所生的物質

無色氣體、極易

乙煥乙快74-86-2

燃

壓縮的氧氧［壓縮的或液

7782-44-7無色氣體、助燃

化的］

丙烷丙烷74-98-6無色氣體、易燃

焊接與切

無色氣體、易燃火災、爆炸

割甲烷甲烷74-82-8

易爆

壓縮的或

二氧化碳［壓縮無色氣體、化學

液化的二124-38-9

的或液化的］性質不活潑

氧化碳

壓縮的氮氮［壓縮的或液

7440-37-1無色氣體、惰性

化的］

遇水放出易燃

金屬表面鎂鋁粉、鋁鎂鋁粉/火災、粉塵

氣體的物質和

拋光粉鋁粉7429-90-5爆炸

混合物

正丁醇71-36-3

易燃液體、過濃

四亞乙基五胺112-57-2

的蒸氣對人有火災、爆

普通油漆三亞乙基四胺112-24-3

麻醉性和毒害炸、中毒

1,2-二甲苯95-47-6

性

其他/

調漆或噴

甲苯108-88-3

烤漆

二甲苯1330-20-7無色透明液體、

極易揮發(fā)和燃火災、爆

稀釋劑乙苯100-41-4

乙酸乙酯141-78-6燒、對人體有一炸、中毒

1,24三甲基苯95-63-6定毒性

其他/

5

甲苯108-88-3

乙酸正丁酯123-86-4

無色透明液體、

環(huán)己酮108-94-1

天那水（香極易揮發(fā)和燃火災、爆

乙酸異戊酯123-92-2

蕉水）燒、對人體有一炸、中毒

乙酸乙二醇乙

111-15-9定毒性

其他/

清洗

正辛烷111-65-9

壬烷111-84-2

乙苯100-41-4無色透明液體、

火災、爆

松香水二甲苯異構體易燃、對人體有

1330-20-7炸、中毒

混合物毒

135-三甲基苯108-67-8

其他/

無色透明液體、

危廢存儲廢棄的鉛中毒、化學

電池液［酸性的］/具有腐蝕性、含

間蓄電池腐蝕

有毒重金屬

無色或淡黃色

相關設備

汽油汽油86290-81-5易揮發(fā)液體、易火災、爆炸

裝置

燃、低毒

4.維修企業(yè)基礎安全管理

維修企業(yè)安全管理應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”

的方針，強化和落實企業(yè)主體責任。維修企業(yè)應建立、健全安全生產(chǎn)

責任制，加強監(jiān)督考核管理，保證全員安全生產(chǎn)責任制的落實；應按

規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構，配備相應的專業(yè)技術人員、專職或兼職

的安全生產(chǎn)管理人員。應當結合危險化學品的使用，建立、完善使用

危險化學品的安全管理制度和安全操作規(guī)程，保證危險化學品的使用

安全。

4.1安全管理人員要求

維修企業(yè)應設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職（兼職）安全管理

人員，負責日常安全管理工作，包括制定危險化學品使用在內的安全

6

管理制度、從業(yè)人員教育培訓、隱患排查治理等工作。

維修企業(yè)可以參照《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第十五條規(guī)定，設置

安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員：

1、從業(yè)人員不足三十人的，配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人

員；

2、從業(yè)人員三十人以上不足一百人的，設置專門的安全生產(chǎn)管

理機構，并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；

3、從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，設置專門的安全生產(chǎn)管

理機構，并配備三名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；

4、從業(yè)人員三百人以上的，設置專門的安全生產(chǎn)管理機構，并

按不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理。

4.2安全生產(chǎn)責任制

維修企業(yè)應當依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全

生產(chǎn)條例》等要求，建立、健全安全生產(chǎn)責任制，責任制內容應當包

括危險化學品使用管理的相關職責，加強監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責

任制落實。

1、總體要求

安全生產(chǎn)責任制應當與本企業(yè)管理體制相統(tǒng)一，應當結合各部門、

崗位的實際情況，具有可操作性，應當能夠適用于各層級、各崗位安

全生產(chǎn)管理職責的履行。

2、責任人員、責任范圍

公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責任人，負有安全生產(chǎn)的全面

責任；分管安全副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理履行安全生產(chǎn)職責，對安全生產(chǎn)

工作負有組織實施和綜合管理及監(jiān)督的責任；經(jīng)營班子其他成員對各

7

自職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接管理責任。公司各職能部門、各

崗位人員在職責范圍內承擔相應的安全生產(chǎn)職責。各職能部門應當貫

徹執(zhí)行本企業(yè)對安全管理工作的規(guī)定和要求，落實本部門從業(yè)人員遵

守各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，接受安全培訓教育，切實做到

不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動紀律。

3、從業(yè)人員的崗位職責

從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制

度和操作規(guī)程，遵章守紀，服從管理。對違章指揮和強令冒險作業(yè)應

當拒絕執(zhí)行。應當按照規(guī)定正確穿戴或使用勞動防護用品。

從業(yè)人員應當自覺接受企業(yè)組織開展的安全生產(chǎn)教育和培訓I,了

解本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能。從業(yè)人員應

當了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范事故對策及事故應

急措施，增強事故預防和應急處理能力。從業(yè)人員對作業(yè)場所和工作

崗位存在的問題，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素應當及時向安全

生產(chǎn)管理人員提出。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,

應當停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。

4、危險化學品使用崗位安全生產(chǎn)職責

（1）危險化學品采購管理人員

1）嚴格執(zhí)行公司制定的危險化學品采購管理規(guī)章制度；

2）按時參加安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓，積極參加不同形式

的安全生產(chǎn)會議；

3）嚴格按已批準的采購計劃采購危險化學品；

4）應當向供貨商索要《危險化學品經(jīng)營許可證》等資質，不得

8

從未取《危險化學品經(jīng)營許可證》等相關資質的單位采購危險化學品;

5）應當要求供貨商對配送的相關貨物附有危險化學品安全技術

說明書和危險化學品安全標簽；

6）不得采購國家明令禁止的危險化學品；

7）應當向供貨商了解采購的相關化學品的危險特性，并向危險

化學品使用的相關人員說明；

8）做好詳實的危險化學品采購記錄，準確記錄品種、特性、用

途、使用方式等信息；

9）執(zhí)行公司其他安全管理規(guī)章制度。

2、危險化學品儲存管理人員

1）嚴格執(zhí)行公司制定的危險化學品存儲管理規(guī)章制度；

2）按時參加安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓，掌握必要的應急知

識，會使用火災報警電話和滅火器材；積極參加不同形式的安全生產(chǎn)

會議；

3）嚴格危險化學品出入庫手續(xù)，規(guī)范管理危險化學品臺賬，及

時登記出入庫信息，建立危險化學品領用記錄臺賬，做到帳、本、物

一致，發(fā)現(xiàn)差錯，及時查明原因并予以糾正；

4）根據(jù)危險化學品的屬性，分類、分區(qū)存儲，并明確剩余危險

化學品的保管處置要求；

5）定期檢查危險化學品存儲場所以及周圍環(huán)境，嚴禁明火等，

發(fā)現(xiàn)的相關風險和隱患，及時向安全管理人員匯報；

6）執(zhí)行公司其他安全管理規(guī)章制度。

3、危險化學品使用管理人員（如：油漆工、使用氧氣乙快的切

割作業(yè)人員、使用二氧化碳保護焊的焊接作業(yè)人員等）

9

1）嚴格執(zhí)行公司制定的危險化學品使用安全管理規(guī)章制度和安

全操作規(guī)程；

2）按時參加安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓，掌握必要的應急知

識，會使用火災報警電話和滅火器材；積極參加不同形式的安全生產(chǎn)

會議；

3）作業(yè)過程中必須按規(guī)定佩戴或使用勞動防護用品；

4）應當對所使用工具、作業(yè)場所等，在作業(yè)前進行安全檢查，

發(fā)現(xiàn)特殊情況及時向安全管理人員匯報；

5）嚴格執(zhí)行各工種或工藝流程、規(guī)范和安全操作規(guī)程，不得違

章作業(yè)，交接班時必須交接安全情況；

6）涉及動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)的，應嚴格執(zhí)行特

殊作業(yè)審批手續(xù)；

7）嚴格危險化學品使用，嚴禁挪作他用或轉讓、轉借他人；

8）工作中發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，立即停止作業(yè)

或者在采取可能的應急措施后撤離現(xiàn)場；

9）在作業(yè)完成后，應當做好現(xiàn)場安全檢查，及時清理、保存剩

余危險化學品；

10）執(zhí)行公司其他安全管理規(guī)章制度。

4、危險化學品廢棄管理人員

1）嚴格執(zhí)行公司制定的危險化學品廢棄管理規(guī)章制度；

2）按時參加安全生產(chǎn)教育和安全知識培訓，掌握必要的應急知

識，會使用火災報警電話和滅火器材；積極參加不同形式的安全生產(chǎn)

會議；

3）必須委托具有危險化學品廢棄物處置資質的單位處理廢棄化

10

學品，簽訂相關委托協(xié)議；并留存危廢處置單位的《危險廢物經(jīng)營許

可證》；

4）分類收集、存放生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的危險廢棄物，送至危險

廢物專用儲存點，并做好危險廢物的入、出庫登記臺賬；

5）做好危險廢物轉移聯(lián)單的保存；

6）定期檢查危險廢棄物存儲場所以及周圍環(huán)境，嚴禁明火等，

發(fā)現(xiàn)的相關風險和隱患，及時向安全管理人員匯報；

7）執(zhí)行公司其他安全管理規(guī)章制度。

11

4.3勞動防護用品發(fā)放管理

維修企業(yè)應根據(jù)《個體防護裝備配備基本要求》(GB/T29510)

《個體防護裝備選用規(guī)范》(GB/T11651)等標準的規(guī)定，為危險

化學品使用、儲存等崗位作業(yè)人員提供必要的個體防護裝備。維修企

業(yè)應規(guī)范勞動防護用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全與健康。

1、勞動防護用品的配備

根據(jù)不同工種作業(yè)安全標準、規(guī)程、規(guī)范和實際工作需要為從業(yè)

人員配備勞動防護用品，并做好勞動防護用品發(fā)放記錄。禁止以現(xiàn)金

或者其他物品替代勞動防護用品。勞動防護用品的質量必須符合國家

標準或者行業(yè)標準，比如焊工不宜用化纖原料做工作服。

工作人員中涉及外單位人員的，如調漆、噴烤漆等其他單位外派

人員，應協(xié)商由派遣單位為作業(yè)人員負責發(fā)放勞動防護用品，并督促

作業(yè)人員在作業(yè)過程中正常使用。

2、勞動防護用品的使用

應當按規(guī)定教育、督促從業(yè)人員正確佩戴、使用勞動防護用品。

從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當根據(jù)工作場所作業(yè)危害因素的種類、強

度，佩戴、使用相應的勞動防護用品。在作業(yè)過程中，企業(yè)應督促相

關工作人員正確使用勞動防護用品，做好自我安全防護O不得穿(佩)

戴功能失效或超期的勞動防護用品。

3、勞動防護用品的管理

勞動防護用品必須按照國家要求和產(chǎn)品有效安全期內使用，勞動

保護用品破損或變形、影響防護性能或達到報廢期限的，應予以報廢

并更換或補發(fā)。禁止使用，過期和報廢的防護用品。起出安全防護期

限不得繼續(xù)使用，應立即報廢，由公司收回后統(tǒng)一處理。

12

部分勞動防護用品的有效安全期

勞動防護用品名稱有限安全期

工作服半年

安全帽一年

勞保手套七天

勞保鞋一年

絕緣鞋一年

防護眼鏡十五天

防塵口罩五天

防毒面具兩年

毛巾三十天

安全帶兩年

13

勞動防護用品發(fā)放記錄表

序號崗位/工種員工姓名防護用品名稱數(shù)量領用日期領用人簽字

注：在發(fā)放勞動用品過程中應當及時做好記錄（隨發(fā)隨記）。

14

4.4其他安全管理要求

1、作業(yè)分包

維修企業(yè)對調漆作業(yè)、烤漆作業(yè)等進行分包的，或者氣瓶等相關設備租賃

使用的，企業(yè)應選擇具有相應資質的第三方，應與第三方簽訂安全協(xié)議，明確

雙方安全管理范圍與責任，并對第三方作業(yè)過程進行安全監(jiān)督。

2、交叉作業(yè)

兩個企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的,

應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全

措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行雙方作業(yè)過程中的安全檢查與協(xié)調。

15

5.維修企業(yè)從業(yè)人員管理

維修企業(yè)應根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條

例》《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》以及相關法規(guī)文件要求，建立完善從業(yè)人

員安全管理制度，加強企業(yè)從業(yè)人員安全管理，提高從業(yè)人員綜合安全素質。

5.1一般從業(yè)人員管理

1、從業(yè)人員檔案管理

維修企業(yè)應建立機動車維修從業(yè)人員花名冊，及時登記單位從業(yè)人員的基

本信息，并定期更新(每半年更新一次)。涉及危險化學品采購人員、作業(yè)人

員、倉管人員及危險廢物處置相關人員應了解使用危險化學品的品種、危險特

性、用途、使用方式、使用和儲存數(shù)量等基本情況。

2、技術人員管理

機動車維修技術人員包括機動車維修技術負責人員、質量檢驗人員以及從

事機修、電器、鎖金、涂漆、車輛技術評估(含檢測)作業(yè)的技術人員，應當

符合下列條件：

(1)技術負責人員：具有機動車維修或者相關專業(yè)大專以上學歷，或者

具有機動車維修或相關專業(yè)中級以上專業(yè)技術職稱；熟悉機動車維修業(yè)務，了

解機動車維修及相關政策法規(guī)和技術規(guī)范。

(2)質量檢驗人員：具有高中以上學歷；熟悉機動車維修檢測作業(yè)規(guī)范，

了解機動車維修故障診斷和質量檢驗的相關技術，熟悉機動車維修服務收費標

準及相關政策法規(guī)和技術規(guī)范。

(3)從事機修、電器、鎖金、涂漆、車輛技術評估(含檢測)作業(yè)的技

術人員：具有初中以上學歷；熟悉所從事工種的維修技術和操作規(guī)范，并了解

機動車維修及相關政策法規(guī)。

16

17

機動車維修從業(yè)人員花名冊

企業(yè)名稱從業(yè)人員總數(shù)

姓名性別年齡學歷職務（崗位）從業(yè)類別證件號碼入職日期備注

注：如有新進人員或人員變化應對該表及時更新。

18

5.2特種作業(yè)人員管理

維修企業(yè)應根據(jù)國家有關規(guī)定，制定特種作業(yè)人員管理制度，規(guī)范機動車

維修企業(yè)特種作業(yè)人員的安全管理，預防和減少人身傷害事故的發(fā)生。

1、特種作業(yè)和特種作業(yè)人員

特種作業(yè)是指在勞動過程中對安全有特殊要求并容易發(fā)生傷亡事故，對操

作者本人以及對他人和周圍設施的安全有重大危險的作業(yè)。

特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：年齡滿18周歲；身體健康，無妨

礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；初中（含初中）以上文化程度，具備

相應工種的安全技術知識，參加國家規(guī)定的安全技術理論和實際操作考核并成

績合格；符合相應工種作業(yè)特點需要的其它條件。

2、特種作業(yè)人員職責

特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓，經(jīng)安全

技術理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作

業(yè)；未經(jīng)培訓或培訓考核不合格者，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員資格證書不

得涂改、轉借，資格證書丟失應報相關主管部門備案、補辦。特種作業(yè)操作證

按規(guī)定日期復審。特種作業(yè)人員應熟知本崗位及工種的安全技術操作規(guī)程，嚴

格按照規(guī)程進行操作。

特種作業(yè)人員作業(yè)前須對設備及周圍環(huán)境進行檢查，清除周圍影響安全作

業(yè)的物品；特種作業(yè)人員應當正確使用個人防護用品用具，嚴禁使用有缺陷的

防護用品用具。安裝、檢修、維護等作業(yè)時必須嚴格遵守安全作業(yè)技術規(guī)程,

作業(yè)結束后必須清理現(xiàn)場殘留物，關閉電源，防止遺留事故隱患。

特種作業(yè)人員在操作期間，發(fā)覺視力障礙、反應遲緩、體力不支、血壓上

升、身體不適等有危及安全作業(yè)的情況時，應立即停止作業(yè)，任何人不得強行

命令或指揮其進行作業(yè)。特種作業(yè)人員在工具缺陷、作業(yè)環(huán)境不良的生產(chǎn)作業(yè)

19

環(huán)境，且無可靠防護用品和無可靠防護措施的情況下，有權拒絕作業(yè)。

3、特種作業(yè)人員管理

在危險作業(yè)前應進行安全告知，明確應急處置措施，確保相關從業(yè)人員了

解危險作業(yè)安全防護及應急處置情況。

維修企業(yè)應加強規(guī)范化管理，對特種作業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)的違章

行為，及時進行糾正和教育。安全管理人員、安全員有權對違章從事特種作業(yè)

的行為進行制止和處理。

維修企業(yè)應健全特種作業(yè)人員管理臺帳及檔案，做好特種作業(yè)人員年審復

訓計劃，及時安排特種作業(yè)人員參加體檢及復審培訓。

20

特種作業(yè)人員管理臺賬

企業(yè)名稱:

特種作業(yè)人員

序號姓名性別身份證件特種作業(yè)人員證書編號培訓情況/有效期至復審日期

工種類別

注：1.證書復印件和安全培訓考核合格記錄可附后；

2.如有特種作業(yè)人員變動或者證書有效期、復審日期等信息有變動的應對該表及時更新。

21

6.維修企業(yè)安全教育培訓

維修企業(yè)應當按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關要求，建

立完善企業(yè)安全教育培訓管理制度，對從業(yè)人員進行定期安全生產(chǎn)教育

和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，了解有關法律法規(guī)和

技術標準，了解本單位和本崗位的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，

了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。

6.1從業(yè)人員教育培訓

維修企業(yè)應當及時開展對危險化學品采購人員、作業(yè)人員、倉管人

員及危險廢物處置相關人員安全教育培訓，確保相關工作人員能夠了解

使用危險化學品的品種、危險特性、用途、使用方式、使用和儲存數(shù)量

等情況。建立危險化學品使用相關從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓檔案，

如實記錄從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內容以及考核結果

等。

1、責任分工

維修企業(yè)主要負責人負責組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育培訓

計劃；各部門應當積極組織本部門人員參加公司組織的安全教育培訓。

維修企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構或安全生產(chǎn)管理人員應負責具體組織

參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。

2、培訓對象及要求

維修企業(yè)從業(yè)人員應當定期參加本單位組織的安全教育培訓；企業(yè)

必須對新上崗的人員進行三級培訓教育，培訓學時不得少于72學時，考

核合格方可上崗；工作崗位調整或離崗3個月以上重新上崗的人員要接

22

受復崗或換崗培訓，熟悉新崗位的安全管理要求，考核合格方可重新上

崗；采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，應當對有關從業(yè)

人員進行有針對性的安全培訓教育；企業(yè)應當督促特種作業(yè)人員及時接

受行業(yè)管理部門專門的安全培訓，保證特種作業(yè)證書合格有效，并按照

相關規(guī)定參加年度再教育培訓。

3、培訓內容

維修企業(yè)安全教育培訓內容主要包括：學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各

級相關部門關于安全生產(chǎn)的要求；傳達貫徹企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、會

議精神及工作部署；學習各項規(guī)章制度、職業(yè)道德規(guī)范，學習本崗位安

全生產(chǎn)操作規(guī)程；學習相關設備、設施、工具的正確使用、維修和保管

知識；學習危險化學品使用及危險廢物的品種、危險特性、注意事項、

儲存要求、防護及應急措施；學習安全生產(chǎn)事故的防范和應急措施、自

救互救知識；了解職業(yè)病危害及其預防措施等。

23

從業(yè)人員安全教育年度培訓計劃

序號培訓時間培訓內容培訓對象

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

注：企業(yè)應在年初結合年度總體工作計劃制定，并定期跟蹤培訓計劃的落實情況。

24

安全宣傳教育培訓活動記錄

培訓時間培訓地點主持人

培訓名稱記錄入

參加對象參加人數(shù)

安全教育培訓內容

注：建議企業(yè)在培訓結束三個工作日內完成本記錄；并將安全培訓的照片、培訓資料等相關文件作為附件。

25

從業(yè)人員安全教育培訓簽到表

序號從業(yè)人員姓名簽名序號從業(yè)人員姓名簽名序號從業(yè)人員姓名簽名

11325

21426

31527

41628

51729

61830

71931

82032

92133

102234

112335

122436

26

崗前培訓記錄表（年度）

姓名出生年月文化程度

工作崗位參加工作年月家庭住址

入職日期培訓日期身份證號碼

教育內容：

教育人簽字被教育人簽字考核情況

注：1.對于企業(yè)新進員工，應當開展崗前教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

2.建議企業(yè)在崗前培訓結束三個工作日內完成本記錄；并將考核試卷或考核記錄附后或單獨存檔。

27

（轉崗/復工）安全教育培訓（年度）

姓名性別培訓日期原崗位現(xiàn)崗位

教育內容：

教育人簽字被教育人簽字考核情況

注：1.所有轉崗、復崗人員，應當上崗前的教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

2.建議企業(yè)在轉崗/復工培訓結束三個工作日內完成本記錄；并將考核試卷或考核記錄附后或單獨存檔。

28

6.2企業(yè)安全生產(chǎn)會議

維修企業(yè)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)會議，規(guī)范安全生產(chǎn)會議

內容、頻度、記錄等，加強安全生產(chǎn)管理。

安全會議主要內容：研究制定公司安全生產(chǎn)工作計劃；部署落實

上級管理部門提出的工作要求；討論、總結企業(yè)當前安全生產(chǎn)存在的

問題并提出下階段主要安全工作內容等。

安全生產(chǎn)工作會議應當做好會議記錄，會議記錄應祥實、條款清

晰。會議記錄內容包括：日期、記錄人、會議主要內容、與會人員名

單等。會議記錄應建檔保存，會議記錄保存期限不少于一年。

29

安全會議記錄

會議時間會議地點主持人

會議名稱或主要議題記錄入

出席人

會議主要內容記錄

參會人員簽到：

注：建議企業(yè)在安全會議結束三個工作日內完成本記錄；并將會議材料和照片附后。

30

7.維修企業(yè)風險隱患排查

維修企業(yè)應當按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關要求，建

立完善安全風險隱患排查治理制度，開展安全風險隱患排查治理工作，

對安全風險實行分級管理，對事故隱患實行閉環(huán)管理，逐步構建風險和

隱患的雙重預防機制。

7.1危害因素辨識、風險分級管控

維修企業(yè)可參考《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》（省人

民政府令140號）《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識評估管控基本規(guī)范

（試行）（交辦安監(jiān)〔2018〕135號）》等相關規(guī)定，每季度至少開展

一次全面的安全風險辨識，明確各崗位人員在開展安全風險辨識的職責

和任務，開展本單位管理范圍內的風險辨識、評估、管控等工作，形成

風險管控清單，落實重大風險登記、監(jiān)測、管控和報備責任。

1、風險分級管控

維修企業(yè)應當按照公司制定的風險管理制度，定期組織開展全流程

安全風險辨識，安全風險辨識內容應當包括人員情況、場地情況、設備

情況、作業(yè)環(huán)境情況以及安全管理體系情況等。維修企業(yè)應當建立安全

風險辨識管控臺賬，對于變更企業(yè)經(jīng)營范圍、重大設施設備的新增、本

企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、本行業(yè)發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故以及其他重

要情形的，要及時組織開展安全風險辨識。

針對辨識出的風險清單，采用LCD法確定風險等級大小，風險等級

從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四級。并

針對不同等級風險明確管控措施，包括技術、管理、培訓、個體防護、

31

應急處置等，并明確對應的風險管控責任人。

2、風險警示公告

經(jīng)判定為較大及以上安全風險的，應當在對應作業(yè)場所醒目位置設

置公告欄進行公示，經(jīng)判定為重大風險的，應當設置重大安全風險警示

牌。維修企業(yè)應當將安全風險納入年度安全教育培訓計劃并組織實施。

較大及以上安全風險辨識管控清單，應當經(jīng)企業(yè)主要負責人審核確認后

及時向所在地交通運輸管理部門報告。企業(yè)對上報的安全風險管控清單

真實性、準確性負責，不得謊報、瞞報。

32

風險辨識評估管控記錄

致險因素風險判定風險等責任人/

辨識單元風險事件管控措施

（人、物、管理、環(huán)境）LCD級部門

1.建立健全安全管理

制度或操作規(guī)程，明

1.安全意識較低，操作失誤；2.消防

確隱患排查要求；

器材配備不到位；3.調漆間內易燃材

調漆作業(yè)（例）調漆間失火326一般2.定期對從業(yè)人員進調漆工

料隨意放置；4擅自改動設備零件；

行安全教育培訓；

5.存在明火

3.按要求配備消防器

材，并定期點檢

33

風險程度D=發(fā)生可能性LX嚴重程度C

可能性L的判斷標準

可能性級別可能性描述發(fā)生概率取值區(qū)間

極高極易本公司發(fā)生過二次以上(9,10]

高易本公司發(fā)生過(6,9]

中等可能本行業(yè)發(fā)生過(3,6]

低不大可能其他相關行業(yè)發(fā)生過(1,3]

極低極不可能相關行業(yè)未發(fā)生過(0,1]

后果嚴重度C的判斷標準

嚴重度等級嚴重程度描述取值區(qū)間

造成或可能造成30人以上死亡（或失蹤），或

者100人以上重傷（或急性工業(yè)中毒），或者1

特別嚴重億元以上直接經(jīng)濟損失，或者特別重大生態(tài)環(huán)境(8,10]

災害或公共衛(wèi)生事件，或者產(chǎn)生特別重大的社會

影響。

造成或可能造成10人以上30人以下死亡（或失

蹤），或者50人以上100人以下重傷（或急性

嚴重工業(yè)中毒），或者5000萬元以上1億元以下直(5,8]

接經(jīng)濟損失，或者重大生態(tài)環(huán)境災害或公共衛(wèi)生

事件，或者產(chǎn)生重大的社會影響。

造成或可能造成3人以上10人以下死亡（或失

蹤），或者10人以上50人以下重傷（或急性工

較嚴重業(yè)中毒），或者1000萬元以上5000萬元以下(2,5]

直接經(jīng)濟損失，或者較大生態(tài)環(huán)境災害或公共衛(wèi)

生事件，或者產(chǎn)生較大的社會影響。

造成或可能造成3人以下死亡（或失蹤），或者

10人以下重傷（或急性工業(yè)中毒），或者1000

不嚴重(1,2]

萬元以下直接經(jīng)濟損失，或者一般生態(tài)環(huán)境災害

或公共衛(wèi)生事件，或者產(chǎn)生較小的社會影響。

風險程度D的判斷標準

34

風險等級風險描述取值區(qū)間

重大高度危險，需要高度重視(55,100]

較大較為危險，需要加以重視(20,55]

一般一般危險，需要立即整改⑸20]

較小較小危險，需要給予關注(0,5]

35

維修企業(yè)危險化學品使用主要風險點梳理

可能發(fā)生的事

序號風險點風險區(qū)域風險因素主要安全管控措施

故類型

1.高溫：焊接與切割作業(yè)時在一定區(qū)域內會

產(chǎn)生高溫，可能導致火災和人員燒湯傷。

2.火星和火花：在焊接與切割作業(yè)時，金屬

溶解與熔接時產(chǎn)生的火星和火花可能會將可1.按規(guī)定發(fā)放、正確佩戴符合規(guī)定的個

燃物質引燃導致火災。人防護用品。

3.有毒氣體：實施有涂漆、噴塑、鍍鋅（鉛）2.作業(yè)人員需經(jīng)安全培訓合格后上崗，

等涂層的焊接時可能產(chǎn)生有毒氣體或有毒蒸嚴格按照公司安全操作規(guī)程操作。

焊接與切切割焊車灼傷、中毒、

1氣。3.采取防火、防爆、防觸電等安全措施，

害IJ作業(yè)間火災、觸電等

4,觸電：在金屬結構物及潮濕情況下焊接時，做好切割焊作業(yè)職業(yè)危害防護措施。

手或身體任何部位觸到金屬導電體、導線、4.現(xiàn)場按規(guī)定配置滅火器。

接線柱、極板、絕緣被破壞的導線可能會導5.定期組織對作業(yè)人員的安全教育培

致人員受到傷害。訓。

5.違規(guī)操作：未按照操作規(guī)程規(guī)范操作，如

作業(yè)時氧氣瓶、乙快瓶未保持5米安全距離

等。

36

1.車間應做好通風排氣、防火等措施。

2.車間設置合適的除塵系統(tǒng)。

1.拋光塵：金屬表面拋光時會產(chǎn)生鎂鋁粉等

3.應按規(guī)定發(fā)放、正確佩戴符合規(guī)定的

拋光塵，屬于危險化學品，易發(fā)生粉塵爆炸。

金屬表面火災、粉塵爆個人防護用品。

2鎖金車間2.現(xiàn)場環(huán)境：鎂鋁粉怕潮、怕陽光直曬、怕

拋光炸等4.現(xiàn)場按規(guī)定配置滅火器（鎂鋁粉不能

火、怕摩擦、怕重擊、怕靜電，現(xiàn)場環(huán)境不

用二氧化碳滅火器滅火）。

良易發(fā)生火災、爆炸事故。

5.定期組織對作業(yè)人員的安全教育培

訓。

1.采用防爆電氣設備，室內保持通風換

1.個人防護不到位：油漆、稀釋劑等含有毒

氣。

氣體，未正確佩戴和使用勞動防護用品（呼