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2022最新發(fā)布家庭教育促進法解讀【2022年家庭教育促進法】——小學/幼兒園/培訓機構(gòu)/教育系統(tǒng)/未保中心/青少年法治培訓匯報人:1知網(wǎng)
匯報時間:20XX《家庭教育促進法》是為了發(fā)揚中華民族重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng),引導全社會注重家庭、家教和家風,增進家庭幸福與社會和諧,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人而制定的法律。2021年10月23日,中華人民主席簽署中華人民共和國主席令第九十八號,公布《中華人民共和國家庭教育促進法》,自2022年1月1日起施行。前言第一《家庭教育促進法》亮點內(nèi)容解讀第二全文逐條解讀《家庭教育促進法》錄目CONTENTS第一章節(jié)《家庭教育促進法》亮點內(nèi)容解讀《家庭教育促進法》亮點內(nèi)容解讀10月23日,十三屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過了家庭教育促進法。法律明確:未成年人的父母或者其他監(jiān)護人負責實施家庭教育。國家和社會為家庭教育提供指導、支持和服務(wù)。認真研讀家庭教育促進法,切實履行職責,提升家庭教育水平,是我們共同的責任。發(fā)揚中華民族重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng)引導全社會注重家庭、家教、家風,增進家庭幸福與社會和諧培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。01:目的《家庭教育促進法》亮點內(nèi)容解讀02:什么是家庭教育指父母或者其他監(jiān)護人為促進未成年人全面健康成長,對其實施的道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習慣等方面的培育、引導和影響03:根本任務(wù)家庭教育以立德樹人為根本任務(wù),培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化,促進未成年人健康成長。04:應(yīng)當符合以下要求(一)尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個體差異;(二)尊重未成年人人格尊嚴,保護未成年人隱私權(quán)和個人信息,保障未成年人合法權(quán)益;(三)遵循家庭教育特點,貫徹科學的家庭教育理念和方法;(四)家庭教育、學校教育、社會教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)一致;(五)結(jié)合實際情況采取靈活多樣的措施?!都彝ソ逃龠M法》亮點內(nèi)容解讀05:家庭責任明確責任:父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責任意識,承擔對未成年人實施家庭教育的主體責任,用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習慣。共同生活的具有完全民事行為能力的其他家庭成員應(yīng)當協(xié)助和配合未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育。營造良好家庭教育環(huán)境未成年人的父母或者其他監(jiān)護人及其他家庭成員應(yīng)當注重家庭建設(shè)培育積極健康的家庭文化樹立和傳承優(yōu)良家風弘揚中華民族家庭美德共同構(gòu)建文明、和睦的家庭關(guān)系為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境《家庭教育促進法》亮點內(nèi)容解讀06:家庭教育六大內(nèi)容01培養(yǎng)家國情懷教育未成年人愛黨、愛國、愛人民、愛集體、愛社會主義,樹立維護國家統(tǒng)一的觀念,鑄牢中華民族共同體意識,培養(yǎng)家國情懷;02培養(yǎng)良好道德品質(zhì)教育未成年人崇德向善、尊老愛幼、熱愛家庭、勤儉節(jié)約、團結(jié)互助、誠信友愛、遵紀守法,培養(yǎng)其良好社會公德、家庭美德、個人品德意識和法治意識;03幫助未成年人樹立正確的成才觀引導其培養(yǎng)廣泛興趣愛好、健康審美追求和良好學習習慣,增強科學探索精神、創(chuàng)新意識和能力;《家庭教育促進法》亮點內(nèi)容解讀06:家庭教育六大內(nèi)容04促進身心健康發(fā)展保證未成年人營養(yǎng)均衡、科學運動、睡眠充足、身心愉悅,引導其養(yǎng)成良好生活習慣和行為習慣,促進其身心健康發(fā)展;05關(guān)注未成年人心理健康,增強其自我保護的意識和能力教導其珍愛生命,對其進行交通出行、健康上網(wǎng)和防欺凌、防溺水、防詐騙、防拐賣、防性侵等方面的安全知識教育,幫助其掌握安全知識和技能,增強其自我保護的意識和能力;06幫助未成年人樹立正確的勞動觀參加力所能及的勞動,提高生活自理能力和獨立生活能力,養(yǎng)成吃苦耐勞的優(yōu)秀品格和熱愛勞動的良好習慣。《家庭教育促進法》亮點內(nèi)容解讀07:家庭教育九大方法未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育,應(yīng)當關(guān)注未成年人的生理、心理、智力發(fā)展狀況,尊重其參與相關(guān)家庭事務(wù)和發(fā)表意見的權(quán)利,合理運用以下方式方法:親自養(yǎng)育,加強親子陪伴共同參與,發(fā)揮父母雙方的作用相機而教,寓教于日常生活之中潛移默化,言傳與身教相結(jié)合嚴慈相濟,關(guān)心愛護與嚴格要求并重尊重差異,根據(jù)年齡和個性特點進行科學引導平等交流,予以尊重、理解和鼓勵相互促進,父母與子女共同成長平等交流,予以尊重、理解和鼓勵《家庭教育促進法》亮點內(nèi)容解讀08:學習提升未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當樹立正確的家庭教育理念,自覺學習家庭教育知識,在孕期和未成年人進入嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、幼兒園、中小學校等重要時段進行有針對性的學習,掌握科學的家庭教育方法,提高家庭教育的能力。09:共同促進未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當與中小學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)密切配合,積極參加其提供的公益性家庭教育指導和實踐活動,共同促進未成年人健康成長?!都彝ソ逃龠M法》亮點內(nèi)容解讀10:依法履職未成年人的父母分居或者離異的,應(yīng)當相互配合履行家庭教育責任,任何一方不得拒絕或者怠于履行;除法律另有規(guī)定外,不得阻礙另一方實施家庭教育。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法委托他人代為照護未成年人的,應(yīng)當與被委托人、未成年人保持聯(lián)系,定期了解未成年人學習、生活情況和心理狀況,與被委托人共同履行家庭教育責任。11:科學減負未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當合理安排未成年人學習、休息、娛樂和體育鍛煉的時間,避免加重未成年人學習負擔,預防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。12:拒絕暴利未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得因性別、身體狀況、智力等歧視未成年人,不得實施家庭暴力,不得脅迫、引誘、教唆、縱容、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會公德的活動。第二章節(jié)全文逐條解讀《家庭教育促進法》全文逐條解讀《家庭教育促進法》全文逐條解讀《家庭教育促進法》全文逐條解讀《家庭教育促進法》共6個部分55條1總則2家庭責任3國家支持4社會協(xié)同5法律責任6附則PAST.01家庭教育促進法(2022年最新頒布)總則全文逐條解讀《家庭教育促進法》第一條為了發(fā)揚中華民族重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng),引導全社會注重家庭、家教、家風,增進家庭幸福與社會和諧,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人,制定本法。第二條本法所稱家庭教育,是指父母或者其他監(jiān)護人為促進未成年人全面健康成長,對其實施的道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習慣等方面的培育、引導和影響。第三條家庭教育以立德樹人為根本任務(wù),培育和踐行社會主義,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化,促進未成年人健康成長。第四條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人負責實施家庭教育。國家和社會為家庭教育提供指導、支持和服務(wù)。國家工作人員應(yīng)當帶頭樹立良好家風,履行家庭教育責任。全文逐條解讀《家庭教育促進法》附則全文逐條解讀《家庭教育促進法》第五條家庭教育應(yīng)當符合以下要求:(一)尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個體差異;(二)尊重未成年人人格尊嚴,保護未成年人隱私權(quán)和個人信息,保障未成年人合法權(quán)益;(三)遵循家庭教育特點,貫徹科學的家庭教育理念和方法;(四)家庭教育、學校教育、社會教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)一致;(五)結(jié)合實際情況采取靈活多樣的措施。第六條各級人民政府指導家庭教育工作,建立健全家庭學校社會協(xié)同育人機制??h級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、指導、督促有關(guān)部門做好家庭教育工作。教育行政部門、婦女聯(lián)合會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會資源,協(xié)同推進覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務(wù)體系建設(shè),并按照職責分工承擔家庭教育工作的日常事務(wù)??h級以上精神文明建設(shè)部門和縣級以上人民政府、民政、行政、人力資源和社會保障文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、廣播電視、體育、新聞出版、網(wǎng)信等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)做好家庭教育工作。全文逐條解讀《家庭教育促進法》附則全文逐條解讀《家庭教育促進法》第七條縣級以上人民政府應(yīng)當制定家庭教育工作專項規(guī)劃,將家庭教育指導服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和政府購買服務(wù)目錄,將相關(guān)經(jīng)費列入財政預算,鼓勵和支持以政府購買服務(wù)的方式提供家庭教育指導。第八條人民法院、人民檢察院發(fā)揮職能作用,配合同級人民政府及其有關(guān)部門建立家庭教育工作聯(lián)動機制,共同做好家庭教育工作。第九條工會、共產(chǎn)主義青年團、殘疾人聯(lián)合會、科學技術(shù)協(xié)會、關(guān)心下一代工作委員會以及居民委員會、村民委員會等應(yīng)當結(jié)合自身工作,積極開展家庭教育工作,為家庭教育提供社會支持。第十條國家鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織及個人依法開展公益性家庭教育服務(wù)活動。全文逐條解讀《家庭教育促進法》附則全文逐條解讀《家庭教育促進法》第十一條國家鼓勵開展家庭教育研究,鼓勵高等學校開設(shè)家庭教育專業(yè)課程,支持師范院校和有條件的高等學校加強家庭教育學科建設(shè),培養(yǎng)家庭教育服務(wù)專業(yè)人才,開展家庭教育服務(wù)人員培訓。第十二條國家鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織為家庭教育事業(yè)進行捐贈或者提供志愿服務(wù),對符合條件的,依法給予稅收優(yōu)惠。國家對在家庭教育工作中做出突出貢獻的組織和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。第十三條每年5月15日國際家庭日所在周為全國家庭教育宣傳周。全文逐條解讀《家庭教育促進法》附則PAST.02家庭教育促進法(2022年最新頒布)家庭責任全文逐條解讀《家庭教育促進法》家庭教育促進法全文逐條解讀《家庭教育促進法》第十四條父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責任意識,承擔對未成年人實施家庭教育的主體責任,用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習慣。共同生活的具有完全民事行為能力的其他家庭成員應(yīng)當協(xié)助和配合未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育。第十五條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人及其他家庭成員應(yīng)當注重家庭建設(shè),培育積極健康的家庭文化,樹立和傳承優(yōu)良家風,弘揚中華民族家庭美德,共同構(gòu)建文明、和睦的家庭關(guān)系,為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境。全文逐條解讀《家庭教育促進法》第十六條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當針對不同年齡段未成年人的身心發(fā)展特點,以下列內(nèi)容為指引,開展家庭教育:(一)教育未成年人愛、愛國、愛人民、愛集體、愛,樹立維護國家統(tǒng)一的觀念,鑄牢中華民族共同體意識,培養(yǎng)家國情懷;(二)教育未成年人崇德向善、尊老愛幼、熱愛家庭、勤儉節(jié)約、團結(jié)互助、誠信友愛、遵紀守法,培養(yǎng)其良好社會公德、家庭美德、個人品德意識和法治意識;(三)幫助未成年人樹立正確的成才觀,引導其培養(yǎng)廣泛興趣愛好、健康審美追求和良好學習習慣,增強科學探索精神、創(chuàng)新意識和能力;(四)保證未成年人營養(yǎng)均衡、科學運動、睡眠充足、身心愉悅,引導其養(yǎng)成良好生活習慣和行為習慣,促進其身心健康發(fā)展;(五)關(guān)注未成年人心理健康,教導其珍愛生命,對其進行交通出行、健康上網(wǎng)和防欺凌、防溺水、防、防拐賣、防性侵等方面的安全知識教育,幫助其掌握安全知識和技能,增強其自我保護的意識和能力;(六)幫助未成年人樹立正確的勞動觀念,參加力所能及的勞動,提高生活自理能力和生活能力,養(yǎng)成吃苦耐勞的優(yōu)秀品格和熱愛勞動的良好習慣。全文逐條解讀《家庭教育促進法》第十七條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育,應(yīng)當關(guān)注未成年人的生理、心理、智力發(fā)展狀況,尊重其參與相關(guān)家庭事務(wù)和發(fā)表意見的權(quán)利,合理運用以下方式方法:(一)親自養(yǎng)育,加強親子陪伴;(二)共同參與,發(fā)揮父母雙方的作用;(三)相機而教,寓教于日常生活之中;(四)潛移默化,言傳與身教相結(jié)合;(五)嚴慈相濟,關(guān)心愛護與嚴格要求并重;(六)尊重差異,根據(jù)年齡和個性特點進行科學引導;(七)平等交流,予以尊重、理解和鼓勵;(八)相互促進,父母與子女共同成長;(九)其他有益于未成年人全面發(fā)展、健康成長的方式方法。全文逐條解讀《家庭教育促進法》全文逐條解讀《家庭教育促進法》第十八條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當樹立正確的家庭教育理念,自覺學習家庭教育知識,在孕期和未成年人進入嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、幼兒園、中小學校等重要時段進行有針對性的學習,掌握科學的家庭教育方法,提高家庭教育的能力。]第十九條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當與中小學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)密切配合,積極參加其提供的公益性家庭教育指導和實踐活動,共同促進未成年人健康成長。第二十條未成年人的父母分居或者離異的,應(yīng)當相互配合履行家庭教育責任,任何一方不得拒絕或者怠于履行;除法律另有規(guī)定外,不得阻礙另一方實施家庭教育。全文逐條解讀《家庭教育促進法》全文逐條解讀《家庭教育促進法》第二十一條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法委托他人代為照護未成年人的,應(yīng)當與被委托人、未成年人保持聯(lián)系,定期了解未成年人學習、生活情況和心理狀況,與被委托人共同履行家庭教育責任。第二十二條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當合理安排未成年人學習、休息、娛樂和體育鍛煉的時間,避免加重未成年人學習負擔,預防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。第二十三條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不得因性別、身體狀況、智力等歧視未成年人,不得實施家庭暴力,不得脅迫、引誘、教唆、縱容、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會公德的活動。PAST.03家庭教育促進法(2022年最新頒布)國家支持全文逐條解讀《家庭教育促進法》第二十四條國務(wù)院應(yīng)當組織有關(guān)部門制定、修訂并及時頒布全國家庭教育指導大綱。省級人民政府或者有條件的設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門編寫或者采用適合當?shù)貙嶋H的家庭教育指導讀本,制定相應(yīng)的家庭教育指導服務(wù)工作規(guī)范和評估規(guī)范。第二十五條省級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門統(tǒng)籌建設(shè)家庭教育信息化共享服務(wù)平臺,開設(shè)公益性網(wǎng)上家長學校和網(wǎng)絡(luò)課程,開通服務(wù)熱線,提供線上家庭教育指導服務(wù)。第二十六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強監(jiān)督管理,減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔,暢通學校家庭溝通渠道,推進學校教育和家庭教育相互配合。第二十七條縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門組織建立家庭教育指導服務(wù)專業(yè)隊伍,加強對專業(yè)人員的培養(yǎng),鼓勵社會工作者、志愿者參與家庭教育指導服務(wù)工作。全文逐條解讀《家庭教育促進法》全文逐條解讀《家庭教育促進法》第二十九條家庭教育指導機構(gòu)應(yīng)當及時向有需求的家庭提供服務(wù)。對于父母或者其他監(jiān)護人履行家庭教育責任存在一定困難的家庭,家庭教育指導機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)具體情況,與相關(guān)部門協(xié)作配合,提供有針對性的服務(wù)。第三十條設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當結(jié)合當?shù)貙嶋H采取措施,對留守未成年人和困境未成年人家庭建檔立卡,提供生活幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持等關(guān)愛服務(wù),為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育創(chuàng)造條件。教育行政部門、婦女聯(lián)合會應(yīng)當采取有針對性的措施,為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育提供服務(wù),引導其積極關(guān)注未成年人身心健康狀況、加強親情關(guān)愛。第三十一條家庭教育指導機構(gòu)開展家庭教育指導服務(wù)活動,不得組織或者變相組織營利性教育培訓。全文逐條解讀《家庭教育促進法》全文逐條解讀《家庭教育促進法》第三十二條婚姻登記機構(gòu)和收養(yǎng)登記機構(gòu)應(yīng)當通過現(xiàn)場咨詢輔導、播放宣傳教育片等形式,向辦理婚姻登記、收養(yǎng)登記的當事人宣傳家庭教育知識,提供家庭教育指導。第三十三條兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)應(yīng)當對本機構(gòu)安排的寄養(yǎng)家庭、接受救助保護的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導。第三十四條人民法院在審理離婚案件時,應(yīng)當對有未成年子女的夫妻雙方提供家庭教育指導。第三十五條婦女聯(lián)合會發(fā)揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風等方面的獨特作用,宣傳普及家庭教育知識,通過家庭教育指導機構(gòu)、社區(qū)家長學校、文明家庭建設(shè)等多種渠道組織開展家庭教育實踐活動,提供家庭教育指導服務(wù)。全文逐條解讀《家庭教育促進法》全文逐條解讀《家庭教育促進法》第三十六條自然人、法人和非法人組織可以依法設(shè)立非營利性家庭教育服務(wù)機構(gòu)。縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門可以采取政府補貼、獎勵激勵、購買服務(wù)等扶持措施,培育家庭教育服務(wù)機構(gòu)。教育、民政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi),依法對家庭教育服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員進行指導和監(jiān)督。第三十七條國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織、社會組織應(yīng)當將家風建設(shè)納入單位文化建設(shè),支持職工參加相關(guān)的家庭教育服務(wù)活動。文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明校園和文明家庭等創(chuàng)建活動,應(yīng)當將家庭教育情況作為重要內(nèi)容。全文逐條解讀《家庭教育促進法》PAST.04家庭教育促進法(2022年最新頒布)社會協(xié)同全文逐條解讀《家庭教育促進法》全文逐條解讀《家庭教育促進法》第三十八條居民委員會、村民委員會可以依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,設(shè)立社區(qū)家長學校等家庭教育指導服務(wù)站點,配合家庭教育指導機構(gòu)組織面向居民、村民的家庭教育知識宣傳,為未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導服務(wù)。第三十九條中小學校、幼兒園應(yīng)當將家庭教育指導服務(wù)納入工作計劃,作為教師業(yè)務(wù)培訓的內(nèi)容。第四十條中小學校、幼兒園可以采取建立家長學校等方式,針對不同年齡段未成年人的特點,定期組織公益性家庭教育指導服務(wù)和實踐活動,并及時聯(lián)系、督促未成年人的父母或者其他監(jiān)護人參加。第四十一條中小學校、幼兒園應(yīng)當根據(jù)家長的需求,邀請有關(guān)人員傳授家庭教育理念、知識和方法,組織開展家庭教育指導服務(wù)和實踐活動,促進家庭與學校共同教育。全文逐條解讀《家庭教育促進法》全文逐條解讀《家庭教育促進法》第四十二條具備條件的中小學校、幼兒園應(yīng)當在教育行政部門的指導下,為家庭教育指導服務(wù)站點開展公益性家庭教育指導服務(wù)活動提供支持。第四十三條中小學校發(fā)現(xiàn)未成年學生嚴重違反校規(guī)校紀的,應(yīng)當及時制止、管教,告知其父母或者其他監(jiān)護人,并為其父母或者其他監(jiān)護人提供有針對性的家庭教育指導服務(wù);發(fā)現(xiàn)未成年學生有不良行為或者嚴重不良行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處理。第四十四條嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、早期教育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當為未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供科學養(yǎng)育指導等家庭教育指導服務(wù)。第四十五條醫(yī)療保健機構(gòu)在開展婚前保健、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、預防接種等服務(wù)時,應(yīng)當對有關(guān)成年人、未成年人的父母或者其他監(jiān)護人開展科學養(yǎng)育知識和嬰幼兒早期發(fā)展的宣傳和指導。全文逐條解讀《家庭教育促進法》全文逐條解讀《家庭教育促進法》第四十六條圖書館、博物館、文化館、紀念館、美術(shù)館、科技館、體育場館、青少年宮、兒童活動中心等公共文化服務(wù)機構(gòu)和愛國主義教育基地每年應(yīng)當定期開展公益性家庭教育宣傳、家庭教育指導服務(wù)和實踐活動,開發(fā)家庭教育類公共文化服務(wù)產(chǎn)品。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當宣傳正確的家庭教育知識,傳播科學的家庭教育理念和方法,營造重視家庭教育的良好社會氛圍。第四十七條家庭教育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當加強自律管理,制定家庭教育服務(wù)規(guī)范,組織從業(yè)人員培訓,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。PAST.05家庭教育促進法(2022年最新頒布)法律責任全文逐條解讀《家庭教育促進法》全文逐條解讀《家庭教育促進法》第四十八條未成年人住所地的居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人所在單位,以及中小學校、幼兒園等有關(guān)密切接觸未成年人的單位,發(fā)現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護人拒絕、怠于履行家庭教育責任,或者非法阻礙其他監(jiān)護人實施家庭教育的,應(yīng)當予以批評教育、勸誡制止,必要時督促其接受家庭教育指導。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法委托他人代為照護未成年人,有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)被委托人不依法履行家庭教育責任的,適用前款規(guī)定。第四十九條機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴重不良行為或者實施犯罪行為,或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的,根據(jù)情況對父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡,并可以責令其接受家庭教育指導。全文逐條解讀《家庭教育促進法》全文逐條解讀《家庭教育促進法》第五十條負有家庭教育工作職責的政府部門、機構(gòu)有下列情形之一的,由其上級機關(guān)或者主管單位責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分:(一)不履行家庭教育工作職責;(二)截留、擠占、挪用或者虛報、冒領(lǐng)家庭教育工作經(jīng)費;(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的情形。第五十一條家庭教育指導機構(gòu)、中小學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、早期教育服務(wù)機構(gòu)違反本法規(guī)定,不履行或者不正確履行家庭教育指導服務(wù)職責的,由主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分。全文逐條解讀《家庭教育促進法》全文逐條解讀《家庭教育促進法》第五十二條家庭教育服務(wù)機構(gòu)有下列情形之一的,由主管部門責令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,由主管部門責令停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記:(一)未依法辦理設(shè)立手續(xù);(二)從事超出許可業(yè)務(wù)范圍的行為或作虛假、引人誤解宣傳,產(chǎn)生不良后果;(三)侵犯未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人合法權(quán)益。第五十三條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人在家庭教育過程中對未成年人實施家庭暴力的,依照《未成年人保護法》、《中華人民反家庭暴力法》等法律的規(guī)定追究法律責任。第五十四條違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由機關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。PAST.06家庭教育促進法(2022年最新頒布)附則全文逐條解讀《家庭教育促進法》第五十五條本法自2022年1月1日起施行全文逐條解讀《家庭教育促進法》2022最新發(fā)布家庭教育促進法解讀【2022年家庭教育促進法】——小學/幼兒園/培訓機構(gòu)/教育系統(tǒng)/未保中心/青少年法治培訓匯報人:1知網(wǎng)
匯報時間:20XX民辦教育促進法實施條例XXXX演講人X月XX日時間——學習解讀《民辦教育促進法實施條例》——總則第一部分總則根據(jù)《民辦教育促進法》(以下簡稱民辦教育促進法),制定本條例。第一條國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人可以利用非國家財政性經(jīng)費舉辦各級各類民辦學校;但是,不得舉辦實施事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學校。民辦教育促進法和本條例所稱國家財政性經(jīng)費,是指財政撥款、依法取得并應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的財政性資金。第二條各級人民政府應(yīng)當依法支持和規(guī)范社會力量舉辦民辦教育,保障民辦學校依法辦學、自主管理,鼓勵、引導民辦學校提高質(zhì)量、辦出特色,滿足多樣化教育需求。對于舉辦民辦學校表現(xiàn)突出或者為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻的社會組織或者個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。第三條民辦學校應(yīng)當堅持中國共產(chǎn)的領(lǐng)導,堅持辦學方向,堅持教育公益性,對受教育者加強社會主義教育,落實立德樹人根本任務(wù)。民辦學校中的中國共產(chǎn)黨基層組織貫徹黨的方針政策,依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定參與學校重大決策并實施監(jiān)督。第四條民辦學校的設(shè)立第二部分第七條民辦學校的設(shè)立國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人可以單獨或者聯(lián)合舉辦民辦學校。聯(lián)合舉辦民辦學校的,應(yīng)當簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議,明確合作方式、各方權(quán)利義務(wù)和爭議解決方式等。國家鼓勵以捐資、設(shè)立基金會等方式依法舉辦民辦學校。以捐資等方式舉辦民辦學校,無舉辦者的,其辦學過程中的舉辦者權(quán)責由發(fā)起人履行。在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)以及外方為實際控制人的社會組織不得舉辦、參與舉辦或者實際控制實施義務(wù)教育的民辦學校;舉辦其他類型民辦學校的,應(yīng)當符合國家有關(guān)外商投資的規(guī)定。第五條舉辦民辦學校的社會組織或者個人應(yīng)當有良好的信用狀況。舉辦民辦學??梢杂秘泿懦鲑Y,也可以用實物、建設(shè)用地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。第六條實施義務(wù)教育的公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校,也不得轉(zhuǎn)為民辦學校。其他公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校。但是,實施職業(yè)教育的公辦學??梢晕髽I(yè)的資本、技術(shù)、管理等要素,舉辦或者參與舉辦實施職業(yè)教育的營利性民辦學校。民辦學校的設(shè)立公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦學校,不得利用國家財政性經(jīng)費,不得影響公辦學校教學活動,不得僅以品牌輸出方式參與辦學,并應(yīng)當經(jīng)其主管部門批準。公辦學校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學校,不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學收益。公辦學校舉辦或者參與舉辦的民辦學校應(yīng)當具有的法人資格,具有與公辦學校相分離的校園、基本教育教學設(shè)施和獨立的專任教師隊伍,按照國家統(tǒng)一的會計制度獨立進行會計核算,獨立招生,獨立頒發(fā)學業(yè)證書。舉辦或者參與舉辦民辦學校的公辦學校依法享有舉辦者權(quán)益,依法履行國有資產(chǎn)管理義務(wù)。第七條地方人民政府不得利用國有企業(yè)、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦實施義務(wù)教育的民辦學校。以國有資產(chǎn)參與舉辦民辦學校的,應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定,聘請具有評估資格的中介機構(gòu)依法進行評估,根據(jù)評估結(jié)果合理確定出資額,并報對該國有資產(chǎn)負有監(jiān)管職責的機構(gòu)備案。第八條民辦學校的設(shè)立國家鼓勵企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法舉辦或者參與舉辦實施職業(yè)教育的民辦學校。第九條舉辦民辦學校,應(yīng)當按時、足額履行出資義務(wù)。民辦學校存續(xù)期間,舉辦者不得抽逃出資,不得挪用辦學經(jīng)費。舉辦者可以依法募集資金舉辦營利性民辦學校,所募集資金應(yīng)當主要用于辦學,不得擅自改變用途,并按規(guī)定履行信息披露義務(wù)。民辦學校及其舉辦者不得以贊助費等名目向?qū)W生、學生家長收取或者變相收取與入學關(guān)聯(lián)的費用。第十條舉辦者依法制定學校章程,負責推選民辦學校首屆理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的組成人員。舉辦者可以依據(jù)法律、法規(guī)和學校章程規(guī)定的程序和要求參加或者委派代表參加理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu),并依據(jù)學校章程規(guī)定的權(quán)限行使相應(yīng)的決策權(quán)、管理權(quán)。第十一條民辦學校的設(shè)立民辦學校舉辦者變更的,應(yīng)當簽訂變更協(xié)議,但不得涉及學校的法人財產(chǎn),也不得影響學校發(fā)展,不得損害師生權(quán)益;現(xiàn)有民辦學校的舉辦者變更的,可以根據(jù)其依法享有的合法權(quán)益與繼任舉辦者協(xié)議約定變更收益。民辦學校的舉辦者不再具備法定條件的,應(yīng)當在6個月內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出變更;逾期不變更的,由審批機關(guān)責令變更。舉辦者為法人的,其控股股東和實際控制人應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的舉辦民辦學校的條件,控股股東和實際控制人變更的,應(yīng)當報主管部門備案并公示。舉辦者變更,符合法定條件的,審批機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)予以辦理。第十二條同時舉辦或者實際控制多所民辦學校的,舉辦者或者實際控制人應(yīng)當具備與其所開展辦學活動相適應(yīng)的資金、人員、組織機構(gòu)等條件與能力,并對所舉辦民辦學校承擔管理和監(jiān)督職責。同時舉辦或者實際控制多所民辦學校的舉辦者或者實際控制人向所舉辦或者實際控制的民辦學校提供教材、課程、技術(shù)支持等服務(wù)以及組織教育教學活動,應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定并建立相應(yīng)的質(zhì)量標準和保障機制。第十三條民辦學校的設(shè)立同時舉辦或者實際控制多所民辦學校的,應(yīng)當保障所舉辦或者實際控制的民辦學校依法開展辦學活動,存續(xù)期間所有資產(chǎn)由學校依法管理和使用;不得改變所舉辦或者實際控制的非營利性民辦學校的性質(zhì),直接或者間接取得辦學收益;也不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。任何社會組織和個人不得通過兼并收購、協(xié)議控制等方式控制實施義務(wù)教育的民辦學校、實施學前教育的非營利性民辦學校。第十三條實施國家認可的教育考試、職業(yè)資格考試和職業(yè)技能等級考試等考試的機構(gòu),舉辦或者參與舉辦與其所實施的考試相關(guān)的民辦學校應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。第十四條設(shè)立民辦學校的審批權(quán)限,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法履行實施義務(wù)教育的職責。設(shè)立實施義務(wù)教育的民辦學校,應(yīng)當符合當?shù)亓x務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃。第十五條民辦學校的設(shè)立國家鼓勵民辦學校利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實施教育活動。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實施教育活動應(yīng)當符合國家互聯(lián)網(wǎng)管理有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實施教育活動的民辦學校應(yīng)當取得相應(yīng)的辦學許可。民辦學校利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實施教育活動,應(yīng)當依法建立并落實互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施,發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當立即停止傳輸,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告。外籍人員利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實施教育活動,應(yīng)當遵守教育和外國人在華工作管理等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第十六條民辦學校的舉辦者在獲得籌設(shè)批準書之日起3年內(nèi)完成籌設(shè)的,可以提出正式設(shè)立申請。民辦學校在籌設(shè)期內(nèi)不得招生。第十七條申請正式設(shè)立實施學歷教育的民辦學校的,審批機關(guān)受理申請后,應(yīng)當組織專家委員會評議,由專家委員會提出咨詢意見。第十八條民辦學校應(yīng)當將章程向社會公示,修訂章程應(yīng)當事先公告,征求利益相關(guān)方意見。完成修訂后,報主管部門備案或者核準。民辦學校的設(shè)立民辦學校的章程應(yīng)當規(guī)定下列主要事項:第十九條(一)學校的名稱、住所、辦學地址、法人屬性;(二)舉辦者的權(quán)利義務(wù),舉辦者變更、權(quán)益轉(zhuǎn)讓的辦法;(三)辦學宗旨、發(fā)展定位、層次、類型、規(guī)模、形式等;(四)學校開辦資金、注冊資本,資產(chǎn)的來源、性質(zhì)等;(五)理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;(六)學校組織負責人或者代表進入學校決策機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)的程序;(七)學校的法定代表人;(八)學校自行終止的事由,剩余資產(chǎn)處置的辦法與程序;(九)章程修改程序。民辦學校的設(shè)立民辦學校只能使用一個名稱。民辦學校的名稱應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會公共利益,不得含有可能引發(fā)歧義的文字或者含有可能誤導公眾的其他法人名稱。營利性民辦學??梢栽趯W校牌匾、成績單、畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、學位證書及相關(guān)證明、招生廣告和簡章上使用經(jīng)審批機關(guān)批準的法人簡稱。第二十條民辦學校開辦資金、注冊資本應(yīng)當與學校類型、層次、辦學規(guī)模相適應(yīng)。民辦學校正式設(shè)立時,開辦資金、注冊資本應(yīng)當繳足。第二十一條對批準正式設(shè)立的民辦學校,審批機關(guān)應(yīng)當頒發(fā)辦學許可證,并向社會公告。辦學許可的期限應(yīng)當與民辦學校的辦學層次和類型相適應(yīng)。民辦學校在許可期限內(nèi)無違法違規(guī)行為的,有效期屆滿可以自動延續(xù)、換領(lǐng)新證。民辦學校辦學許可證的管理辦法由國務(wù)院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門依據(jù)職責分工分別制定。第二十二條民辦學校的設(shè)立民辦學校增設(shè)校區(qū)應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)申請地址變更;設(shè)立分校應(yīng)當向分校所在地審批機關(guān)單獨申請辦學許可,并報原審批機關(guān)備案。第二十三條民辦學校依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請法人登記,登記機關(guān)應(yīng)當依法予以辦理。第二十四條民辦學校的組織與活動第三部分民辦學校的組織與活動民辦學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的負責人應(yīng)當具有國籍,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,在中國境內(nèi)定居,品行良好,無故意犯罪記錄或者教育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄。民辦學校法定代表人應(yīng)當由民辦學校決策機構(gòu)負責人或者校長擔任。第二十五條民辦學校的理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)應(yīng)當由舉辦者或者其代表、校長、組織負責人、教職工代表等共同組成。鼓勵民辦學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)吸收社會公眾代表,根據(jù)需要設(shè)理事或者獨立董事。實施義務(wù)教育的民辦學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)組成人員應(yīng)當具有國籍,且應(yīng)當有審批機關(guān)委派的代表。
民辦學校的理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)每年至少召開2次會議。經(jīng)1/3以上組成人員提議,可以召開理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)臨時會議。討論下列重大事項,應(yīng)當經(jīng)2/3以上組成人員同意方可通過:第二十六條(一)變更舉辦者;(二)聘任、解聘校長;(三)修改學校章程;(四)制定發(fā)展規(guī)劃;(五)審核預算、決算;(六)決定學校的分立、合并、終止;(七)學校章程規(guī)定的其他重大事項。民辦學校的組織與活動民辦學校校長依法行使教育教學和行政管理職權(quán)。民辦學校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置方案由校長提出,報理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)批準。第二十八條民辦學校應(yīng)當設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當有的基層組織代表,且教職工代表不少于1/3。教職工人數(shù)少于20人的民辦學校可以只設(shè)1至2名監(jiān)事。監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和學校章程對學校辦學行為進行監(jiān)督。監(jiān)督機構(gòu)負責人或者監(jiān)事應(yīng)當列席學校決策機構(gòu)會議。理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)組成人員及其近親屬不得兼任、擔任監(jiān)督機構(gòu)組成人員或者監(jiān)事。第二十七條民辦學校依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,自主開展教育教學活動;使用境外教材的,應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。實施高等教育和中等職業(yè)技術(shù)學歷教育的民辦學校,可以按照辦學宗旨和培養(yǎng)目標自主設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程、選用教材。實施普通高中教育、義務(wù)教育的民辦學??梢曰趪艺n程標準自主開設(shè)有特色的課程,實施教育教學創(chuàng)新,自主設(shè)置的課程應(yīng)當報主管教育行政部門備案。實施義務(wù)教育的民辦學校不得使用境外教材。第二十九條民辦學校的組織與活動民辦學校應(yīng)當按照招生簡章或者招生廣告的承諾,開設(shè)相應(yīng)課程,開展教育教學活動,保證教育教學質(zhì)量。民辦學校應(yīng)當提供符合標準的校舍和教育教學設(shè)施設(shè)備。第三十條實施學前教育的民辦學校開展保育和教育活動,應(yīng)當遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律,設(shè)置、開發(fā)以游戲、活動為主要形式的課程。實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校可以按照與培訓專業(yè)(職業(yè)、工種)相對應(yīng)的國家職業(yè)標準及相關(guān)職業(yè)培訓要求開展培訓活動,不得教唆、組織學員規(guī)避監(jiān)管,以不正當手段獲取職業(yè)資格證書、成績證明等。第二十九條實施學前教育、學歷教育的民辦學校享有與同級同類公辦學校同等的招生權(quán),可以在審批機關(guān)核定的辦學規(guī)模內(nèi),自主確定招生的標準和方式,與公辦學校同期招生。實施義務(wù)教育的民辦學校應(yīng)當在審批機關(guān)管轄的區(qū)域內(nèi)招生,納入審批機關(guān)所在地統(tǒng)一管理。實施普通高中教育的民辦學校應(yīng)當主要在學校所在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)招生,符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門有關(guān)規(guī)定的可以跨區(qū)域招生。招收接受高等學歷教育學生的應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定。第三十一條民辦學校的組織與活動實施高等學歷教育的民辦學校符合學位授予條件的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定經(jīng)審批同意后,可以獲得相應(yīng)的學位授予資格。第三十二條縣級以上地方人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門應(yīng)當為外地的民辦學校在本地招生提供平等待遇,不得設(shè)置跨區(qū)域招生障礙實行地區(qū)封鎖。民辦學校招收學生應(yīng)當遵守招生規(guī)則,維護招生秩序,公開公平公正錄取學生。實施義務(wù)教育的民辦學校不得組織或者變相組織學科知識類入學考試,不得提前招生。民辦學校招收境外學生,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條教師與受教育者第四部分教師與受教育者民辦學校自主招聘教師和其他工作人員,并應(yīng)當與所招聘人員依法簽訂勞動或者聘用合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)等。民辦學校聘任專任教師,在合同中除依法約定必備條款外,還應(yīng)當對教師崗位及其職責要求、師德和業(yè)務(wù)考核辦法、福利待遇、培訓和繼續(xù)教育等事項作出約定。公辦學校教師未經(jīng)所在學校同意不得在民辦學校兼職。民辦學校聘任外籍人員,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十四條民辦學校聘任的教師或者教學人員應(yīng)當具備相應(yīng)的教師資格或者其他相應(yīng)的專業(yè)資格、資質(zhì)。民辦學校應(yīng)當有一定數(shù)量的專任教師;其中,實施學前教育、學歷教育的民辦學校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配備專任教師。鼓勵民辦學校創(chuàng)新教師聘任方式,利用信息技術(shù)等手段提高教學效率和水平。第三十三條民辦學校應(yīng)當建立教師培訓制度,為受聘教師接受相應(yīng)的思想政治培訓和業(yè)務(wù)培訓提供條件。第三十五條教師與受教育者教育行政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立民辦幼兒園、中小學專任教師勞動、聘用合同備案制度,建立統(tǒng)一檔案,記錄教師的教齡、工齡,在培訓、考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、表彰獎勵、權(quán)利保護等方面,統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理,與公辦幼兒園、中小學聘任的教師平等對待。民辦職業(yè)學校、高等學校按照國家有關(guān)規(guī)定自主開展教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘。教育行政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門完善管理制度,保證教師在公辦學校和民辦學校之間的合理流動;指導和監(jiān)督民辦學校建立健全教職工代表大會制度。第三十七條民辦學校應(yīng)當依法保障教職工待遇,按照學校登記的法人類型,按時足額支付工資,足額繳納社會保險費和住房公積金。國家鼓勵民辦學校按照有關(guān)規(guī)定為教職工建立職業(yè)年金或者企業(yè)年金等補充養(yǎng)老保險。實施學前教育、學歷教育的民辦學校應(yīng)當從學費收入中提取一定比例建立專項資金或者基金,由學校管理,用于教職工職業(yè)激勵或者增加待遇保障。第三十六條實施學歷教育的民辦學校應(yīng)當依法建立學籍和教學管理制度,并報主管部門備案。第三十八條教師與受教育者民辦學校及其教師、職員、受教育者申請政府設(shè)立的有關(guān)科研項目、課題等,享有與同級同類公辦學校及其教師、職員、受教育者同等的權(quán)利。相關(guān)項目管理部門應(yīng)當按規(guī)定及時足額撥付科研項目、課題資金。各級人民政府應(yīng)當保障民辦學校的受教育者在升學、就業(yè)、社會優(yōu)待、參加先進評選,以及獲得助學貸款、獎助學金等國家資助等方面,享有與同級同類公辦學校的受教育者同等的權(quán)利。實施學歷教育的民辦學校應(yīng)當建立學生資助、獎勵制度,并按照不低于當?shù)赝壨惞k學校的標準,從學費收入中提取相應(yīng)資金用于資助、獎勵學生。第三十九條教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和其他有關(guān)部門,組織有關(guān)的評獎評優(yōu)、文藝體育活動和課題、項目招標,應(yīng)當為民辦學校及其教師、職員、受教育者提供同等的機會。第四十條民辦學校的資產(chǎn)與財務(wù)管理第五部分民辦學校的資產(chǎn)與財務(wù)管理民辦學校應(yīng)當依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,編制財務(wù)會計報告。第四十一條民辦學校應(yīng)當建立辦學成本核算制度,基于辦學成本和市場需求等因素,遵循公平、合法和誠實信用原則,考慮經(jīng)濟效益與社會效益,合理確定收費項目和標準。對公辦學校參與舉辦、使用國有資產(chǎn)或者接受政府生均經(jīng)費補助的非營利性民辦學校,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對其收費制定最高限價。第四十二條民辦學校資產(chǎn)中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦學校依法接受的捐贈財產(chǎn)的使用和管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。第四十三條非營利性民辦學校收取費用、開展活動的資金往來,應(yīng)當使用在有關(guān)主管部門備案的賬戶。有關(guān)主管部門應(yīng)當對該賬戶實施監(jiān)督。營利性民辦學校收入應(yīng)當全部納入學校開設(shè)的銀行結(jié)算賬戶,辦學結(jié)余分配應(yīng)當在年度財務(wù)結(jié)算后進行。第四十四條民辦學校的資產(chǎn)與財務(wù)管理施義務(wù)教育的民辦學校不得與利益關(guān)聯(lián)方進行交易。其他民辦學校與利益關(guān)聯(lián)方進行交易的,應(yīng)當遵循公開、公平、公允的原則,合理定價、規(guī)范決策,不得損害國家利益、學校利益和師生權(quán)益。民辦學校應(yīng)當建立利益關(guān)聯(lián)方交易的信息披露制度。教育、人力資源社會保障以及財政等有關(guān)部門應(yīng)當加強對非營利性民辦學校與利益關(guān)聯(lián)方簽訂協(xié)議的監(jiān)管,并按年度對關(guān)聯(lián)交易進行審查。前款所稱利益關(guān)聯(lián)方是指民辦學校的舉辦者、實際控制人、校長、理事、董事、監(jiān)事、財務(wù)負責人等以及與上述組織或者個人之間存在互相控制和影響關(guān)系、可能導致民辦學校利益被轉(zhuǎn)移的組織或者個人。第四十五條在每個會計年度結(jié)束時,民辦學校應(yīng)當委托會計師事務(wù)所對年度財務(wù)報告進行審計。非營利性民辦學校應(yīng)當從經(jīng)審計的年度非限定性凈資產(chǎn)增加額中,營利性民辦學校應(yīng)當從經(jīng)審計的年度凈收益中,按不低于年度非限定性凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的10%的比例提取發(fā)展基金,用于學校的發(fā)展。第四十六條管理與監(jiān)督第六部分管理與監(jiān)督縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立民辦教育工作聯(lián)席會議制度。教育、人力資源社會保障、民政、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當根據(jù)職責會同有關(guān)部門建立民辦學校年度檢查和年度報告制度,健全日常監(jiān)管機制。教育行政部門、人力資源社會保障行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當建立民辦學校信用檔案和舉辦者、校長執(zhí)業(yè)信用制度,對民辦學校進行執(zhí)法監(jiān)督的情況和處罰、處理結(jié)果應(yīng)當予以記錄,由執(zhí)法、監(jiān)督人員簽字后歸檔,并依法依規(guī)公開執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果。相關(guān)信用檔案和信用記錄依法納入全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。第四十七條審批機關(guān)應(yīng)當及時公開民辦學校舉辦者情況、辦學條件等審批信息。教育行政部門、人力資源社會保障行政部門應(yīng)當依據(jù)職責分工,定期組織或者委托第三方機構(gòu)對民辦學校的辦學水平和教育質(zhì)量進行評估,評估結(jié)果應(yīng)當向社會公開。第四十八條教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當制定實施學前教育、學歷教育民辦學校的信息公示清單,監(jiān)督民辦學校定期向社會公開辦學條件、教育質(zhì)量等有關(guān)信息。營利性民辦學校應(yīng)當通過全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示相關(guān)信息。有關(guān)部門應(yīng)當支持和鼓勵民辦學校依法建立行業(yè)組織,研究制定相應(yīng)的質(zhì)量標準,建立認證體系,制定推廣反映行業(yè)規(guī)律和特色要求的合同示范文本。第四十九條管理與監(jiān)督辦學校終止的,應(yīng)當交回辦學許可證,向登記機關(guān)辦理注銷登記,并向社會公告。民辦學校自己要求終止的,應(yīng)當提前6個月發(fā)布擬終止公告,依法依章程制定終止方案。民辦學校無實際招生、辦學行為的,辦學許可證到期后自然廢止,由審批機關(guān)予以公告。民辦學校自行組織清算后,向登記機關(guān)辦理注銷登記。對于因資不抵債無法繼續(xù)辦學而被終止的民辦學校,應(yīng)當向人民法院申請破產(chǎn)清算。第五十條國務(wù)院教育督導機構(gòu)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責教育督導的機構(gòu)應(yīng)當對縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門落實支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展法定職責的情況進行督導、檢查??h級以上人民政府負責教育督導的機構(gòu)依法對民辦學校進行督導并公布督導結(jié)果,建立民辦中小學、幼兒園責任督學制度。第五十二條支持與獎勵第七部分支持與獎勵辦各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當依法健全對民辦學校的支持政策,優(yōu)先扶持辦學質(zhì)量高、特色明顯、社會效益顯著的民辦學校??h級以上地方人民政府可以參照同級同類公辦學校生均經(jīng)費等相關(guān)經(jīng)費標準和支持政策,對非營利性民辦學校給予適當補助。地方人民政府出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)應(yīng)當優(yōu)先扶持非營利性民辦學校。第五十二條民辦學??梢砸婪ㄒ跃栀浾叩男彰?、名稱命名學校的校舍或者其他教育教學設(shè)施、生活設(shè)施。捐贈者對民辦學校發(fā)展做出特殊貢獻的,實施高等學歷教育的民辦學校經(jīng)國務(wù)院教育行政部門按照國家規(guī)定的條件批準,其他民辦學校經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門或者人力資源社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準,可以以捐贈者的姓名或者名稱作為學校校名。第五十三條民辦學校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;其中,非營利性民辦學校享受與公辦學校同等的稅收優(yōu)惠政策。第五十四條支持與獎勵地方人民政府在制定閑置校園綜合利用方案時,應(yīng)當考慮當?shù)孛褶k教育發(fā)展需求。新建、擴建非營利性民辦學校,地方人民政府應(yīng)當按照與公辦學校同等原則,以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。實施學前教育、學歷教育的民辦學校使用土地,地方人民政府可以依法以協(xié)議、招標、拍賣等方式供應(yīng)土地,也可以采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的方式供應(yīng)土地,土地出讓價款和租金可以在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納。第五十五條在西部地區(qū)、邊遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)舉辦的民辦學校申請貸款用于學校自身發(fā)展的,享受國家相關(guān)的信貸優(yōu)惠政策。第五十六條縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金,用于支持民辦學校提高教育質(zhì)量和辦學水平、獎勵舉辦者等。國家鼓勵社會力量依法設(shè)立民辦教育發(fā)展方面的基金會或者專項基金,用于支持民辦教育發(fā)展。第五十七條支持與獎勵縣級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤W前教育、義務(wù)教育或者其他公共教育服務(wù)的需要,可以與民辦學校簽訂協(xié)議,以購買服務(wù)等方式,委托其承擔相應(yīng)教育任務(wù)。委托民辦學校
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