危險(xiǎn)化學(xué)品使用的合規(guī)性和法規(guī)要求

危險(xiǎn)化學(xué)品使用的合規(guī)性和法規(guī)要求匯報(bào)人：XX2023-12-25目錄CONTENTS危險(xiǎn)化學(xué)品概述危險(xiǎn)化學(xué)品使用合規(guī)性法規(guī)要求與監(jiān)管體系企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)現(xiàn)場管理與操作規(guī)范事故案例分析與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)01危險(xiǎn)化學(xué)品概述定義分類定義與分類根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和危害程度，可將其分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品等類別。危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕等危險(xiǎn)特性，若使用或管理不當(dāng)，可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒等嚴(yán)重事故。危險(xiǎn)特性危險(xiǎn)化學(xué)品事故不僅會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，還會(huì)對環(huán)境造成污染和破壞，影響社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。危害危險(xiǎn)特性及危害國際法規(guī)聯(lián)合國《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》、國際勞工組織《化學(xué)品分類和標(biāo)簽全球協(xié)調(diào)制度》等是國際社會(huì)對危險(xiǎn)化學(xué)品管理的重要法規(guī)。國內(nèi)法規(guī)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》、《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號》等是我國對危險(xiǎn)化學(xué)品管理的主要法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等方面都有詳細(xì)的規(guī)定和要求。國內(nèi)外法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)02危險(xiǎn)化學(xué)品使用合規(guī)性許可證申請?jiān)S可證審核許可證有效期使用許可制度在使用危險(xiǎn)化學(xué)品前，必須向相關(guān)部門申請使用許可證，證明具備安全使用條件和管理能力。相關(guān)部門將對申請材料進(jìn)行審核，包括安全管理制度、操作規(guī)范、應(yīng)急處理措施等，確保使用單位符合法規(guī)要求。許可證有一定的有效期，使用單位需在有效期內(nèi)進(jìn)行年審或換證，以保持合規(guī)性。操作規(guī)程制定詳細(xì)的操作規(guī)程，明確危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)取、使用、儲(chǔ)存和廢棄等環(huán)節(jié)的要求和注意事項(xiàng)。安全防護(hù)操作人員必須佩戴個(gè)人防護(hù)用品，如防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防毒面具等，確保自身安全。安全培訓(xùn)使用單位應(yīng)對操作人員進(jìn)行專業(yè)的安全培訓(xùn)，確保他們了解危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害和防護(hù)措施。安全操作規(guī)范

事故應(yīng)急處理措施應(yīng)急預(yù)案使用單位應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)等方面的要求和措施。應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高操作人員應(yīng)對突發(fā)事故的能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。事故報(bào)告發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后，使用單位應(yīng)立即向相關(guān)部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。03法規(guī)要求與監(jiān)管體系《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》01該條例規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)确矫娴陌踩芾硪?，明確了相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任和義務(wù)?！栋踩a(chǎn)法》02該法規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理制度、從業(yè)人員安全培訓(xùn)等方面的要求，適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和使用企業(yè)。其他相關(guān)法規(guī)03如《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等，也涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和環(huán)保要求。國家層面法規(guī)政策地方政府規(guī)章各地政府根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和辦法，進(jìn)一步細(xì)化了危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理要求。地方標(biāo)準(zhǔn)一些地方還制定了危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)，如儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)确矫娴臉?biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供了更加具體的操作指南。地方層面實(shí)施細(xì)則負(fù)責(zé)全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作，組織制定相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)地方應(yīng)急管理部門開展監(jiān)管工作。國家應(yīng)急管理部具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理工作，包括對企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、事故應(yīng)急處置等。地方應(yīng)急管理部門如環(huán)保、交通等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。其他相關(guān)部門監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分04企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)配置專業(yè)管理人員安全管理部門應(yīng)配置具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的管理人員，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的合規(guī)使用。明確崗位職責(zé)企業(yè)應(yīng)明確各級管理人員和操作人員的崗位職責(zé)，確保責(zé)任到人，形成有效的管理網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專門的安全管理部門企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全管理部門，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。明確責(zé)任部門及人員配置企業(yè)應(yīng)制定完善的危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度，明確危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和處置等各環(huán)節(jié)的管理要求和操作規(guī)范。制定危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案，明確應(yīng)急處置措施和人員疏散方案，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地應(yīng)對。制定應(yīng)急處理預(yù)案企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品從采購到廢棄的全程管理流程，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的合規(guī)使用和安全處置。完善管理流程制定完善管理制度和流程開展專業(yè)培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期開展危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，提高員工對危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性的認(rèn)識和操作技能。加強(qiáng)安全宣傳企業(yè)應(yīng)通過安全宣傳欄、安全標(biāo)語等多種形式，加強(qiáng)員工的安全意識教育，營造關(guān)注安全、重視安全的氛圍。實(shí)施考核評估企業(yè)應(yīng)定期對員工進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)知識和技能的考核評估，確保員工掌握必要的操作技能和安全知識。加強(qiáng)培訓(xùn)提高員工意識05現(xiàn)場管理與操作規(guī)范現(xiàn)場存放條件及標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置存放條件危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)存放在通風(fēng)良好、溫度適宜、干燥、避光的專用倉庫或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室內(nèi)，不同性質(zhì)的化學(xué)品應(yīng)分類存放，并保持適當(dāng)?shù)拈g距。標(biāo)識標(biāo)牌危險(xiǎn)化學(xué)品的存放區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識和危險(xiǎn)化學(xué)品安全周知卡，標(biāo)明化學(xué)品的名稱、危險(xiǎn)性、防護(hù)措施和應(yīng)急處理措施等信息。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和危害程度，為作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用品，如防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防毒面具、橡膠手套等。定期對個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。同時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)正確使用和佩戴個(gè)人防護(hù)用品，減少化學(xué)品對身體的危害。個(gè)人防護(hù)措施落實(shí)情況檢查用品檢查防護(hù)用品VS對產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物進(jìn)行分類收集和存放，嚴(yán)禁將不同性質(zhì)的廢棄物混放。處置方式按照國家和地方環(huán)保部門的要求，選擇合適的處置方式對危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物進(jìn)行處理，如回收利用、中和處理、焚燒或安全填埋等。確保廢棄物的處置符合環(huán)保要求，防止對環(huán)境造成污染。廢棄物分類廢棄物處置環(huán)保要求達(dá)標(biāo)情況06事故案例分析與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故2015年8月12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成165人遇難、8人失蹤，798人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元。事故原因主要是瑞海公司違法建設(shè)危險(xiǎn)貨物堆場，違法經(jīng)營、違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物。要點(diǎn)一要點(diǎn)二河北張家口“11·28”盛華化工公司聚氯乙烯泄漏燃爆事故2018年11月28日，位于河北省張家口市橋東區(qū)的盛華化工有限公司氯乙烯氣柜發(fā)生泄漏燃爆事故，造成23人死亡、22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4142.26萬元。事故原因主要是氯乙烯氣柜長期未按規(guī)定檢修，事發(fā)前氯乙烯氣柜卡頓、傾斜，導(dǎo)致氯乙烯泄漏，泄漏的氯乙烯擴(kuò)散到廠區(qū)外公路上，遇明火發(fā)生燃爆。典型事故案例剖析危險(xiǎn)化學(xué)品管理不規(guī)范安全監(jiān)管不到位企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)應(yīng)急救援能力不足原因分析及教訓(xùn)汲取監(jiān)管部門在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管方面存在漏洞和不足，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。事故單位往往存在違法違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的行為，嚴(yán)重違反相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。事故單位在應(yīng)急救援方面存在明顯短板和不足，無法及時(shí)有效應(yīng)對突發(fā)事件。事故單位往往忽視安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全管理不到位，隱患排查治理不徹底。1234加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化安全監(jiān)管和執(zhí)法力度加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)預(yù)防措施建議提建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和教育，提