自然災(zāi)害性天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

匯報(bào)人：自然災(zāi)害性天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案日期:目錄預(yù)案概述組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急保障措施宣傳教育與培訓(xùn)演練預(yù)案管理與更新責(zé)任與獎懲附則與附件01預(yù)案概述Chapter提高應(yīng)對能力專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急處置的流程和責(zé)任部門，可以提高應(yīng)對自然災(zāi)害的協(xié)同作戰(zhàn)能力。維護(hù)社會穩(wěn)定及時采取應(yīng)對措施，可以減少災(zāi)害性天氣對社會穩(wěn)定的影響，保障人民生產(chǎn)生活正常秩序。保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全通過制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，可以快速、有效地應(yīng)對自然災(zāi)害性天氣，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。目的和意義03技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)參照國家有關(guān)部門發(fā)布的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制定本預(yù)案。01國家相關(guān)法律法規(guī)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。02地方性法規(guī)和政府規(guī)章根據(jù)地方政府有關(guān)自然災(zāi)害性天氣的法規(guī)和規(guī)定，制定本預(yù)案。編制依據(jù)0102適用范圍重大自然災(zāi)害事件：本預(yù)案適用于發(fā)生重大自然災(zāi)害事件時的應(yīng)對工作。暴雨、洪澇、干旱、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)等自然災(zāi)害性天氣：本預(yù)案適用于以上自然災(zāi)害性天氣的應(yīng)對工作。02組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)Chapter領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立自然災(zāi)害性天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織自然災(zāi)害性天氣的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)工作。建立自然災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置隊(duì)伍，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置隊(duì)伍由相關(guān)部門和專業(yè)救援隊(duì)伍組成，實(shí)行聯(lián)合辦公、聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合培訓(xùn)和聯(lián)合演練。執(zhí)行機(jī)構(gòu)組建自然災(zāi)害性天氣應(yīng)急專家組，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持和決策建議。應(yīng)急專家組由氣象、地質(zhì)、水利、交通、醫(yī)療等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，定期召開專家會議，對自然災(zāi)害性天氣趨勢進(jìn)行分析研判。應(yīng)急專家組03應(yīng)急響應(yīng)程序Chapter建立氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對可能引發(fā)自然災(zāi)害性天氣的氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。氣象監(jiān)測收集各級氣象部門、預(yù)警平臺及應(yīng)急管理部門的信息，確保及時獲取災(zāi)害性天氣的預(yù)警信息。信息收集組織專業(yè)人員進(jìn)行天氣形勢分析，對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣進(jìn)行預(yù)測和評估。研判分析信息收集與研判根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，確定災(zāi)害性天氣的預(yù)警級別（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警）。預(yù)警級別確定預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動通過媒體、通信網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，向社會公眾及時發(fā)布災(zāi)害性天氣的預(yù)警信息。各級應(yīng)急管理部門根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織人員做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。030201預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援工作。現(xiàn)場指揮根據(jù)災(zāi)情和險(xiǎn)情，迅速調(diào)派救援力量，包括消防、公安、武警、軍隊(duì)等，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。救援力量部署及時調(diào)配救災(zāi)物資，確保受災(zāi)地區(qū)的基本生活需求得到保障。物資調(diào)配現(xiàn)場處置與救援對災(zāi)害性天氣造成的損失和影響進(jìn)行全面評估，為后續(xù)的恢復(fù)重建提供依據(jù)。災(zāi)情評估做好遇難者家屬的安撫工作，妥善處理傷員救治和遇難者遺體善后事宜。善后處理根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。恢復(fù)重建后期處置與恢復(fù)04應(yīng)急保障措施Chapter專家支持組織氣象、應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的專家，為應(yīng)對自然災(zāi)害性天氣提供科學(xué)決策和咨詢建議。應(yīng)急救援隊(duì)伍建立和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，包括專業(yè)救援隊(duì)伍、社會應(yīng)急力量等，確保及時開展搶險(xiǎn)救援工作。組織領(lǐng)導(dǎo)成立自然災(zāi)害性天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度自然災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作。人力保障01建立自然災(zāi)害性天氣應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)和有效調(diào)配。儲備物資02制定應(yīng)急物資調(diào)用方案，明確調(diào)用流程和責(zé)任主體，確保應(yīng)急物資的合理調(diào)配和及時供應(yīng)。調(diào)用機(jī)制03與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠及時采購到所需物資。外部采購物資保障預(yù)算安排各級政府應(yīng)將自然災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作納入本級財(cái)政預(yù)算，為應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施提供資金保障。緊急撥款在應(yīng)對自然災(zāi)害性天氣的過程中，政府應(yīng)設(shè)立緊急撥款機(jī)制，確保資金及時到位。社會捐贈鼓勵社會各界人士和企業(yè)積極捐贈資金和物資，支持自然災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作。資金保障030201加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高對自然災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)警能力。監(jiān)測預(yù)警運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和預(yù)測，為應(yīng)對自然災(zāi)害性天氣提供科學(xué)依據(jù)。數(shù)據(jù)分析引進(jìn)和推廣先進(jìn)的科技手段和方法，提高自然災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作的科技含量和技術(shù)水平?？萍贾С?10203技術(shù)保障05宣傳教育與培訓(xùn)演練Chapter提高公眾對自然災(zāi)害性天氣的認(rèn)知水平通過媒體、宣傳欄、社區(qū)活動等多種渠道，向公眾普及自然災(zāi)害性天氣的知識和應(yīng)對方法，提高公眾的防范意識和應(yīng)對能力。定期發(fā)布自然災(zāi)害性天氣的預(yù)警信息與氣象部門密切合作，及時獲取預(yù)警信息并第一時間發(fā)布，使公眾能夠提前做好防范準(zhǔn)備。提供個性化的宣傳教育服務(wù)針對不同群體，如學(xué)生、老年人、殘疾人等，提供針對性的宣傳教育內(nèi)容，確保所有人都能獲得有效的宣傳教育。宣傳教育制定自然災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、流程和責(zé)任，提高應(yīng)急處置能力。開展應(yīng)急演練針對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害性天氣，組織模擬演練，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。提高應(yīng)急裝備使用技能對應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保在緊急情況下能夠正常使用，同時對應(yīng)急裝備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其使用技能。010203培訓(xùn)演練06預(yù)案管理與更新Chapter針對預(yù)案的全面修訂應(yīng)當(dāng)每三年至少進(jìn)行一次，同時根據(jù)實(shí)際情況可進(jìn)行局部修訂。定期全面修訂當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時修訂預(yù)案，包括但不限于重大自然災(zāi)害性天氣事件、應(yīng)急處置重大成功或失敗案例、應(yīng)急預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題等。及時修訂預(yù)案修訂過程中應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和專家的意見和建議，提高預(yù)案的針對性和可操作性。廣泛參與預(yù)案修訂123各級應(yīng)急管理部門應(yīng)將編制完成的自然災(zāi)害性天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級應(yīng)急管理部門備案。上級備案各級應(yīng)急管理部門應(yīng)將編制完成的自然災(zāi)害性天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送同級人民政府有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等。抄送備案各級應(yīng)急管理部門應(yīng)將編制完成的自然災(zāi)害性天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案依法向社會公布，并方便公眾查閱。公眾查閱預(yù)案備案07責(zé)任與獎懲Chapter表彰制度對于在應(yīng)對自然災(zāi)害性天氣過程中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。記功制度對于在應(yīng)對自然災(zāi)害性天氣過程中有顯著貢獻(xiàn)的單位和個人，可記功或記大功。通報(bào)表揚(yáng)對于在應(yīng)對自然災(zāi)害性天氣過程中表現(xiàn)良好的單位和個人，給予通報(bào)表揚(yáng)。獎勵措施對于在應(yīng)對自然災(zāi)害性天氣過程中失職、瀆職的單位和個人，給予通報(bào)批評。通報(bào)批評對于在應(yīng)對自然災(zāi)害性天氣過程中違反法律法規(guī)的單位和個人，依法給予行政處罰。行政處罰對于在應(yīng)對自然災(zāi)害性天氣過程中涉嫌犯罪的單位和個人，依法追究刑事責(zé)任。刑事追究追責(zé)問責(zé)08附則與附件Chapter自然災(zāi)害性天氣指由自然因素引起的災(zāi)害性天氣現(xiàn)象，如暴雨、洪澇、干旱、寒潮、冰雹、霜凍、暴雪等。應(yīng)急預(yù)案指針對可能發(fā)生的自然災(zāi)害性天氣，預(yù)先制定的應(yīng)急處置方案和措施。預(yù)警信