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文檔簡介
事故隱患排查治理二○一七年八月煤礦平安生產標準化事故隱患排查治理事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤和溫床。“預防為主、綜合治理〞的前提,就是首先通過主動排查,全范圍、全方位、全過程地去發(fā)現存在的隱患,然后綜合采取各種有效手段,治理各類隱患和問題,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。從這個意義上說,排查治理隱患是落實平安生產方針的最根本任務和最有效途徑。隱患排查治理工作是平安生產標準化建設的根底,貫穿于平安生產標準建設的全過程,建立平安隱患排查治理工作體系為平安生產標準化建設提供了堅實的根底保障。在煤礦平安生產標準化作為載體的根底上,構建風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制以及標準化結合的三位一體工作體系。前言事故隱患排查治理“雙重預防機制〞由來2024年8月12日,天津港“8·12〞瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發(fā)生后,從國家層面開始重新思考和定位當前的平安監(jiān)管模式和企業(yè)事故預防水平問題。
背景事故隱患排查治理2024年10月份,習近平總書記在政治局常委會上聽取事故調查報告時提出“對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域要采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動平安生產關口前移。〞背景“雙重預防性工作機制”的要求李克強指出,扎實做好平安生產各項工作,強化重點行業(yè)領域平安治理,加快健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系,依法嚴懲平安生產領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產平安
事故隱患排查治理依據事故隱患排查治理山西省政府相關要求:為認真落實黨中央、國務院關于建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的重大決策部署,強化平安開展理念,創(chuàng)新平安管理模式,加強平安生產工作,有效遏制重特大事故發(fā)生,保障廣闊人民群眾生命財產平安,省政府決定結合全省正在開展的平安生產大檢查、專項整治和“反三違〞專項行動,進一步建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。于2024年12月26日,山西省人民政府制定下發(fā)了?關于構建平安風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知?〔晉安辦發(fā)〔2024〕113號〕。山西省煤炭廳下發(fā)了?關于全省煤礦構建平安風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知?〔晉煤執(zhí)發(fā)[2024]293號〕依據事故隱患排查治理雙重預防體系之間的關系
依據事故隱患排查治理雙重預防體系之間的關系“雙重預防性工作機制〞包含兩個工作機制:“安全風險分級管控〞和“事故隱患排查治理〞,其關鍵是推動平安生產的關口前移,將目前的平安管理關口由“事故隱患排查治理〞前移到“平安風險分級管控〞。有效的風險分級管控體系應該力保各類風險受控,在失效而不可控時那么激發(fā)和啟動隱患排查治理機制。從風險的特性來講,工作中不可能做到把風險全部有效管控,風險這個環(huán)節(jié)是開口的,我們需要做的是及時發(fā)現、及時管控風險,能夠消除更好,消除不了管控在能接受的范圍內。風險一旦失控,就變成了隱患,幾個隱患的耦合疊加就可能釀成事故,所以發(fā)現隱患就必須進入隱患分級、治理、驗受、銷號閉環(huán)體系予以徹底消除,消除不了就不能生產。事故隱患的排查治理和整改是治標,而發(fā)現、管控導致事故隱患可能產生的平安風險才是治本。從上面就可以看出他們之間的邏輯關系:危險源-----風險-----隱患-----事故,后面會用幾個圖例再進一步說明兩者之間的關系。依據事故隱患排查治理一、編寫依據?中華人民共和國平安生產法??煤礦平安規(guī)程??中共中央國務院關于推進平安生產領域改革開展的意見??煤礦重大生產平安事故隱患判定標準?〔總局85號令〕國家安監(jiān)總局第16號令?平安生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定?國家安監(jiān)總局安監(jiān)總廳煤行〔2024〕116號?煤礦生產平安事故隱患排查治理制度建設指南〔試行〕?依據事故隱患排查治理二、根本概念2.1事故隱患含義是隱蔽、隱藏的禍害。即為失控的危險源,是指伴隨著現實風險,發(fā)生事故的概率較大的危險源。具體指:煤礦違反平安生產和職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程以及管理制度的規(guī)定,或者因其他〔作業(yè)環(huán)境的不平安〕因素在生產經營活動中存在的可能導致事故發(fā)生或導致事故后果擴大的物的危險狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。概念術語事故隱患排查治理概念術語2.2隱患的分級國家安監(jiān)總局安監(jiān)總廳煤行〔2024〕116號?煤礦生產平安事故隱患排查治理制度建設指南〔試行〕?規(guī)定:第八條煤礦應當建立依據事故隱患的等級實施分級治理的工作機制。對于有條件立即治理的事故隱患,在采取措施確保平安的前提下,事故隱患治理責任單位應當及時治理;對于難以采取有效措施立即治理的事故隱患,事故隱患治理責任單位應當及時制定治理方案,限期完成治理;對于重大事故隱患,應當由煤礦或煤礦企業(yè)主要負責人負責組織制定治理方案。制定的隱患治理方案必須做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實〞。事故隱患排查治理概念術語2.3隱患排查礦井組織平安生產管理人員、工程技術人員、崗位員工以及其他相關人員依據國家法律法規(guī)、標準和企業(yè)管理制度,采取一定方式和方法,對照風險分級管控措施的有效落實情況,對本單位的事故隱患進行排查的工作過程。包括對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案??梢钥闯觯鹿孰[患排查治理和風險分級管控措施是有機聯系一個整體的兩個方面。事故隱患排查治理是對風險分級管控措施的具體、充分應用。隱患排查治理措施一般包括:法制措施、管理措施、技術措施、應急措施等四個層次。根本建設程序概論事故隱患排查治理概念2.4隱患治理消除或控制隱患的活動或過程。煤礦根據事故隱患分類規(guī)定、確定事故隱患排查方法和事故隱患風險評價標準,按照職責分工,對不同風險等級的事故隱患采取不同的治理措施,實施監(jiān)控治理,即為隱患排查治理。2.5隱患信息包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、檢查時間、檢查者、可能導致后果及其嚴重程度、治理目標、治理措施、職責劃分、治理期限等的總稱。
術語事故隱患排查治理2.6風險生產平安事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴重性的組合??赡苄允侵甘鹿省彩录嘲l(fā)生的概率。嚴重性是指事故〔事件〕一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經濟損失的嚴重程度。風險=可能性×嚴重性〔可能性和嚴重性其中任何一個不存在,那么認為這種風險不存在〕。可接受風險:根據組織法律義務和職業(yè)健康平安方針已被組織降至可容許程度的風險。
〔引自GB/T28001-2024?職業(yè)健康平安管理體系要求?〕〔1〕平安具有相對性。
〔2〕風險控制水平只能實現更低,“零風險〞的目標是不可能實現的。
〔3〕可接受風險與不可接受風險也是相對的。
概念術語事故隱患排查治理2.7風險的分類〔1〕固有風險:設備、設施、場所等本身固有〔賦存、帶有〕的能量〔電能、勢能、機械能、熱能等〕。危險物質〔瓦斯、煤塵等〕燃燒、爆炸等產生能量或有害物質。〔2〕現實風險:人員的不平安行為、物的不平安狀態(tài)、環(huán)境的不平安因素及平安管理缺陷?!?〕潛在風險:管理體系不完善、不健全可能導致現實風險發(fā)生的各類因素。法律法規(guī)、標準規(guī)程等要求的法律責任,如各類人員的平安資格培訓、特種作業(yè)人員培訓、特種設備檢測檢驗、職業(yè)健康平安與平安設施投入及驗收等。概念術語2.8危險源可能導致人身傷害和〔或〕健康損害和〔或〕財產損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。事故隱患排查治理概念術語根源:具有能量或產生、釋放能量的物理實體。如瓦斯、電氣設備、壓力容器等等。
行為:決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。
狀態(tài):包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)二局部
事故隱患排查治理
2.9隱患排查與風險管控的區(qū)別在風險源辨識和風險評估的基礎上,預先采取措施消除或控制風險的過程。如果管控措施失效或管控不到位即轉化為隱患高層次、重掌控在應用、不閉合對事故隱患進行排查、登記、治理實施全覆蓋、全過程的管理。全參與、強治理重消除、全閉合概念術語平安風險管控事故隱患排查治理PDCA事故隱患排查治理危險源包括事故隱患與重大危險源;事故隱患是危險源,危險源不一定是事故隱患;重大危險源不一定伴隨著事故隱患。危險源、隱患與事故之間的邏輯關系:危險源失控會演變成事故隱患,事故隱患得不到治理就會發(fā)生量變到質變的過程,質變到一定程度,就會發(fā)生事故〔財產損失或人員傷亡〕。2.10危險源、事故隱患與重大危險源的關系概念術語事故隱患排查治理風險抽象,通過辨識分析得出。事故是其具體表現。隱患具象,能夠排查發(fā)現。是風險演變成事故的中間環(huán)節(jié),在風險管控措施失效后形成。概念術語2.11風險與隱患的區(qū)別事故隱患排查治理2.12危險源〔風險〕與隱患的關系概念術語事故隱患排查治理2.13危險源〔風險〕與隱患管控模式概念術語事故隱患排查治理2.14PDCA管理理念概念術語事故隱患排查治理隱患風險2.15隱患與風險的區(qū)別平安風險:運轉的皮帶機滾筒具有傷人的風險事故隱患:防止?jié)L筒傷人的護欄不合規(guī)事故隱患排查治理隱患風險2.15隱患與風險的區(qū)別平安風險:拉緊的鋼絲繩具有斷裂傷人的風險事故隱患:鋼絲繩維護和管理不合規(guī)出現疲勞損傷事故隱患排查治理隱患風險2.15隱患與風險的區(qū)別平安風險:頂板具有垮落傷人的風險事故隱患:支護材料和工藝不合規(guī)事故隱患排查治理隱患風險2.15隱患與風險的區(qū)別
八達嶺野生動物園老虎襲人事故平安風險:野生動物園,散養(yǎng)的老虎存在傷人的風險事故隱患排查治理隱患風險2.15隱患與風險的區(qū)別
八達嶺野生動物園老虎襲人事故事故隱患:女士下車,風險管控措施失效,形成事故隱患老虎襲人,事故發(fā)生,造成一死一傷。事故隱患排查治理三、新標準與舊版標準化的區(qū)別:1.章節(jié)設置:原有標準中,本局部內容只是作為“平安管理〞章節(jié)中的一局部;新標準中,將“隱患排查治理〞內容單獨設置為一章。2.內容覆蓋:原有標準中,僅有“隱患排查〞和“隱患治理〞兩方面內容7小項要求;新標準中增改為五方面內容:工作機制、事故隱患排查、事故隱患治理、監(jiān)督管理、保障措施,共16項條款30小項要求。3.分值設置:原有標準中,分值僅占“平安管理〞章節(jié)中的15分,折合到全專業(yè)后僅占1.2分;新標準中,本局部占整個標準評分的10分。調整變化事故隱患排查治理四、事故隱患排查治理主要內容排查治理
事故隱患排查治理事故隱患排查治理四、事故隱患排查治理主要內容核心內容強調人人參與的原那么,礦長、分管副礦長、業(yè)務管理、崗位操作人員強調分級管理的原那么,對排查出的事故隱患進行分級治理、分級督辦和分級驗收;強調年度、月度排查方案、方案的制定。對事故隱患排查工作進行標準,要求制定年度事故隱患排查方案,排查前制定工作方案,明確排查頻次、排查范圍;強調重大事故隱患治理特殊要求。建立自查自改自驗和“雙報告〞制度;強調閉合管理排查治理事故隱患排查治理四、事故隱患排查治理主要內容
排查治理〔一〕工作要求1.工作機制
事故隱患排查治理附:事故隱患排查治理流程圖
排查治理事故隱患排查治理四、事故隱患排查治理主要內容事故隱患的分類排查治理事故隱患排查治理四、事故隱患排查治理主要內容
排查治理〔一〕工作要求1.工作機制
職責分工①建立以礦長為組長、其他班子成員為副組長、各副總及各部門科室負責人為成員的隱患排查治理小組;②設置事故隱患排查治理管理工作的部門,并以文件形式公布;③建立事故隱患排查治理檔案,要求內容齊全
事故隱患排查治理四、事故隱患排查治理主要內容
排查治理〔一〕工作要求1.工作機制
職責分工煤礦應該建立隱患排查治理的制度,明確礦長、分管負責人、科室、區(qū)隊、班組、崗位人員的隱患排查治理分工或責任①.事故隱患排查治理工作責任體系:有文件、有牌板、有電子和紙質資料;②.事故隱患排查治理工作礦長全面負責、分管負責人分級負責,各業(yè)務科室、生產組織單位〔區(qū)隊〕、班組、崗位人員責任制度匯編;③.礦長全面負責、分管負責人負責分管范圍內的事故隱患排查治理工作記錄;事故隱患排查治理四、事故隱患排查治理主要內容
排查治理〔一〕工作要求1.工作機制
分級管理查閱煤礦層面隱患排查治理有關臺賬或記錄,看隱患分級,整改、督辦、驗收責任單位〔部門〕及人員是否明確;然后查閱隱患整改責任單位或部門接到的隱患整改通知書等資料,驗證與煤礦層面有關臺賬或記錄是否一致。①.排查出的事故隱患分級清單;②.事故隱患分級后相應層級單位、人員負責治理、督辦、驗收記錄;事故隱患排查治理四、事故隱患排查治理主要內容1.根底工作
排查治理編制事故隱患年度排查方案,并嚴格落實執(zhí)行;編制事故隱患月度排查工作方案;明確礦長、礦各分管負責人以及管理人員、技術人員和各崗位人員的排查頻次和范圍?!捕呈鹿孰[患排查事故隱患排查治理四、事故隱患排查治理主要內容1.根底工作
排查治理煤礦應當建立預防事故隱患排查的工作機制,在采掘活動開始前和平安條件、生產系統(tǒng)、設施設備等發(fā)生較大變化時,組織平安、生產和技術等部門對涉及的作業(yè)場所、工藝環(huán)節(jié)、設施設備、崗位人員等可能存在的危險因素進行全面辨識,識別可能導致事故隱患產生的危險因素,并進行匯總分類和危險程度評估,制定針對性的預防措施,分解落實到每個工作崗位和每個作業(yè)人員,預防事故隱患產生?!捕呈鹿孰[患排查事故隱患排查治理四、事故隱患排查治理主要內容1.根底工作
排查治理事故隱患排查治理工作在煤礦平安領域已成為一項常規(guī)工作,工作方式也比較成熟,新標準要求制定年度事故排查方案和月度排查工作方案,明確礦長、礦各分管負責人以及管理技術和各崗位人員的排查頻次和范圍,是對目前事故隱患排查工作的標準,同時也防止將日常平安檢查完全與隱患排查工作混為一談。與風險辨識相對對較為固定的頻次不同,事故隱患排查頻次高,除了礦領導每月、旬的定期組織排查,管理技術和安檢人員每天要排查,崗位作業(yè)人員隨時要排查。①.年度事故隱患排查方案并以文件形式公布;②.事故隱患排查方案嚴格落實執(zhí)行記錄;〔二〕事故隱患排查事故隱患排查治理重大風險、重大危險源、重大事故隱患關系
重大風險是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產生嚴重后果,或者二者的結合的風險。
〔1〕重大危險源不一定伴隨重大風險,即風險可控性。但實際工作中“平安冗余〞和直觀判定,往往將之定性為重大風險。目的為提高平安關注度。
〔2〕事故隱患一定伴隨現實風險,往往事故一觸即發(fā)。
〔3〕重大事故隱患一定伴隨重大風險,距離事故一步之遙。
排查治理四、事故隱患排查治理主要內容2.排查周期范圍事故隱患排查治理建立事故隱患排查臺賬,逐項登記排查出的事故隱患。臺賬應當包括隱患名稱〔含地點、位置〕,排查時間及人員,等級認定,整改責任單位、人員及期限,銷號時間等要素。①.事故隱患排查臺賬;②.隱患排查臺賬登記齊全;排查治理四、事故隱患排查治理主要內容3.登記上報事故隱患排查治理排查發(fā)現的重大事故隱患,及時向當地煤礦平安監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,并建立重大事故隱患信息檔案。排查發(fā)現重大事故隱患,煤礦應當按法律法規(guī)及當地煤礦平安監(jiān)管監(jiān)察部門規(guī)定的期限、內容等進行書面報告。重大事故隱患信息檔案應當包括從排查、報告、制定整改治理方案、驗收銷號等全過程的文字記錄、圖片等相關資料。①.重大事故隱患信息檔案;②.重大事故隱患后,及時向當地煤礦平安監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告的,有報告記錄;③.重大事故隱患報告材料;排查治理四、事故隱患排查治理主要內容3.登記上報事故隱患排查治理排查治理四、事故隱患排查治理主要內容1.分級治理〔三〕事故隱患治理分級治理措施、責任、資金、期限、預案“五落實”重大事故隱患由礦長組織制定治理方案,及時上報不能立即治理隱患,按方案組織實施能夠立即治理的隱患,當班消除隱患事故隱患排查治理排查治理四、事故隱患排查治理主要內容1.分級治理〔三〕事故隱患治理(1)事故隱患治理符合責任、措施、資金、時限、預案“五落實〞要求。煤礦應根據自身組織架構確定不同的排查組織級別。事故隱患實施分級治理,不同等級的事故隱患由相應層級的單位〔部門〕負責;排查組織級別一般包括公司礦級、區(qū)隊級、班組級、崗位級。①.事故隱患治理必須做到責任落實、措施落實、資金落實、時限落實、預案落實,②“五落實〞相關資料;事故隱患排查治理排查治理四、事故隱患排查治理主要內容1.分級治理〔三〕事故隱患治理(2)重大事故隱患由礦長組織制定專項治理方案,并組織實施;治理方案按規(guī)定及時上報。重大事故隱患治理通常涉及資金、設備、人員等資源保障和協調,礦長作為平安生產第一責任人,應當組織制定并實施治理方案。重大事故隱患治理方案上報按法律法規(guī)及當地煤礦平安監(jiān)管監(jiān)察部門相關規(guī)定執(zhí)行。①.重大事故隱患專項治理方案;②.重大事故隱患專項治理方案上報記錄;③.重大事故隱患專項治理方案實施記錄;現場查出重大隱患那么按照?評分方法?規(guī)定終止定級,整改完成后另行申報。事故隱患排查治理治理排查四、事故隱患排查治理主要內容1.分級治理〔三〕事故隱患治理(3)不能立即治理完成的事故隱患,由治理責任單位〔部門〕主要責任人按照治理方案組織實施。查閱煤礦隱患排查臺賬等相關資料,跟蹤治理責任單位〔部門〕—隱患治理方案—治理---督辦---驗收等環(huán)節(jié),通過查閱資料、質詢相關人員、現場核查等方式,驗證隱患治理是治理責任單位〔部門〕的相關否符合要求。①.不能立即治理完成的事故隱患清單;②.治理責任單位〔部門〕主要責任人按照治理方案組織實施治理記錄;事故隱患排查治理排查治理四、事故隱患排查治理主要內容1.分級治理〔三〕事故隱患治理(4)能夠立即治理完成的事故隱患,當班采取措施,及時治理消除,并做好記錄。調閱礦、區(qū)隊、班組的隱患排查記錄等相關資料,也可質詢區(qū)隊、班組相關人員班中隱患排查情況。相關記錄可以當班或交接班時在井下現場登記,也可升井后在井口、區(qū)隊、班組進行補登。相關管理人員口頭安排區(qū)隊、班組立即處理的隱患,也應當書面記錄。①.區(qū)隊、班組隱患記錄臺帳;②.閉合、驗收簽字情況;事故隱患排查治理事故隱患治理有平安技術保障措施;對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中現場有專人指揮,并設置警示標識;安檢員現場監(jiān)督。排查治理四、事故隱患排查治理主要內容2.平安措施事故隱患排查治理〔1〕事故隱患治理有平安技術保障措施;①.事故隱患治理平安技術措施;②.平安技術措施落實工作記錄;〔2〕對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中現場有專人指揮,并設置警示標識;安檢員現場監(jiān)督。此項要求的“專人〞應當是班組長及以上具有相應組織、協調能力的平安生產管埋人員。①.治理過程危險性較大的事故隱患清單;②.治理平安技術措施;③.治理記錄:有現場專人指揮和安檢員監(jiān)督;排查治理四、事故隱患排查治理主要內容2.平安措施事故隱患排查治理排查治理四、事故隱患排查治理主要內容1.治理督辦〔四〕監(jiān)督管理明確事故隱患治理督辦責任單位和人員未按規(guī)定完成治理的隱患由上一級實施督辦及時記錄上報掛牌督辦的重大事故隱患治理情況事故隱患排查治理排查治理四、事故隱患排查治理主要內容1.治理督辦〔四〕監(jiān)督管理隱患治理督辦應當做到“責任單位〔部門〕、責任人員〞雙明確?!耙?guī)定〞指的是治理時間、內容、質量。不能按規(guī)定完成即逐級上提,班組---區(qū)隊---科室部門---礦級---集團公司。查閱隱患治理臺帳,查找未按規(guī)定完成治理的隱患,追蹤提級執(zhí)行情況。掛牌督辦的重大事故隱患,既包括當地政府或煤礦平安監(jiān)管監(jiān)察部門掛牌督辦的,也包括煤礦上級公司掛牌督辦的。重大事故隱患治理進展等情況的上報,按法律法規(guī)及當地煤礦平安監(jiān)管監(jiān)察部門相關規(guī)定執(zhí)行。事故隱患排查治理排查治理四、事故隱患排查治理主要內容1.治理督辦〔四〕監(jiān)督管理①.事故隱患治理督辦的責任單位〔部門〕和責任人員及督辦責任〔隱患整改通知書、雙明確〕;②.督辦的事故隱患治理清單;③.提級督辦事故隱患治理清單;④.掛牌督辦重大事故隱患治理清單;⑤.督辦記錄、督辦事故隱患治理記錄;⑥.掛牌督辦重大事故隱患治理報告;事故隱患排查治理排查治理四、事故隱患排查治理主要內容2.驗收銷號
煤礦自行發(fā)現的隱患煤礦自行排查發(fā)現的事故隱患完成治理后,由驗收責任單位〔部門〕負責驗收,驗收合格后予以銷號注:含重大事故隱患檢查發(fā)現的隱患負有煤礦平安監(jiān)管職責的部門和煤礦平安監(jiān)察機構檢查發(fā)現的事故隱患,完成治理后,書面報揭發(fā)現部門或其委托部門〔單位〕事故隱患排查治理每月向從業(yè)人員通報事故隱患分布、治理進展情況;及時在井口〔露天煤礦交接班室〕或其他顯著位置公示重大事故隱患的地點、主要內容、治理時限、責任人、停產停工范圍;建立事故隱患舉報獎勵制度,公布事故隱患舉報電話,接受從業(yè)人員和社會監(jiān)督。排查治理四、事故隱患排查治理主要內容3.公示監(jiān)督事故隱患排查治理排查治理四、事故隱患排查治理主要內容〔五〕.保障措施事故隱患排查治理排查治理四、事故隱患排查治理主要內容
信息管理除了使用具有相關功能的信息化管理系統(tǒng)外,還包括利用計算機、網絡等手段管理隱患,系統(tǒng)要能滿足對隱患的登記、分級、治理、督辦、提級辦理、驗收銷號、警示即可。
改進完善①.事故隱患治理會議記錄或紀要;②.一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況通報:分析事故隱患產生的原因,提出加強事故隱患排查治理的措施;③.月度事故隱患統(tǒng)計分析報告〔五〕.保障措施事故隱患排查治理排查治理四、事故隱患排查治理主要內容
資金保障檢查該項時可查閱煤礦年度平安費用預算及月度統(tǒng)計報表、臺賬等資料①.平安生產費用提取、使用制度;②.隱患排查工作資金賬戶及資金保障;專項培訓①.專項培訓方案;②.專項培訓內容;③.專項培訓記錄;④.專項培訓教案或課件;⑤.專項培訓考核成績〔五〕.保障措施事故隱患排查治理五、重大事故隱患判定
本專業(yè)涉及的七項重大事故隱患1.未按規(guī)定足額提取和使用平安生產費用的;2.未制定或者未嚴格執(zhí)行井下勞動定員制度的;3.未分別配備礦長和分管平安的副礦長的;4.將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產證照的單位或者個人的;5.煤礦實行承包〔托管〕但未簽訂平安生產管理協議,或者未約定雙方平安生產管理職責合同而進行生產的;承包方〔承托方〕未按規(guī)定變更平安生產許可證進行生產的;承包方〔承托方〕再次將煤礦承包〔托管〕給其他單位或者個人的;6.煤礦將
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