發(fā)展與出路-未來固廢循環(huán)利用企業(yè)應(yīng)該這樣做

./發(fā)展與出路——未來固廢循環(huán)利用企業(yè)應(yīng)該這樣做原創(chuàng)2016-10-19朱容萱廣田研究院踐行綠色低碳,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)——北緯40°循環(huán)經(jīng)濟(jì)考察報(bào)告〔下篇廣田科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院朱容萱上兩篇容我們已就固廢利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和各省市發(fā)展概況做了系統(tǒng)的分析：踐行綠色低碳,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)——北緯40°循環(huán)經(jīng)濟(jì)考察報(bào)告：因地制宜,發(fā)展區(qū)域特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)在各省市全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)涌現(xiàn)出一批先進(jìn)企業(yè),他們是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)的突出代表和行業(yè)排頭兵,也是我們此行重點(diǎn)拜訪學(xué)習(xí)的對象。我們相信,借鑒優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展趨勢,從全局化、前瞻性和資本化的視角,以最先進(jìn)的理念和模式來指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)作,這才是正確的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道。4典型企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在各省市全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放發(fā)展理念的同時(shí),涌現(xiàn)出一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型,他們是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)的突出代表和行業(yè)排頭兵,也是值得我們學(xué)習(xí)的典。4.1市區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園市區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園位于區(qū)金盞鄉(xiāng)南部,現(xiàn)占地面積309公頃。園區(qū)自20XX開始建設(shè),現(xiàn)已成為集衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、生化處理等設(shè)施技術(shù)為一體,市唯一初具規(guī)模的生活垃圾綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園20XX成為市首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位,并相繼成為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院研究生院、清華大學(xué)、大學(xué)實(shí)習(xí)基地。2013被評為國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳教育示基地試運(yùn)行單位；20XX獲得中國人居環(huán)境例獎。園區(qū)現(xiàn)有設(shè)施運(yùn)行情況1、高安屯衛(wèi)生填埋場20XX在全國率先實(shí)現(xiàn)了填埋區(qū)全部膜覆蓋,自主研發(fā)膜下抽氣系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)了填埋氣收集、處理、利用發(fā)電。占地面積為41公頃〔615畝,總投資2.68億元,填埋區(qū)設(shè)計(jì)庫容892萬立方米,日處理能力1000噸,于20XX建成運(yùn)行。20XX2月率先在市實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。2、焚燒發(fā)電廠市唯成并運(yùn)行的大型生活垃圾焚燒處理設(shè)施,也是目前亞洲單線處理規(guī)模最大的焚燒廠。引進(jìn)國外先進(jìn)的垃圾焚燒及煙氣處理工藝,被國家住建部認(rèn)定為《生活垃圾焚燒廠評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》3A等級〔全國僅5家獲得此資質(zhì)。占地面積4.6公頃〔70畝,總投資近10個億,設(shè)計(jì)日處理生活垃圾1600噸。于20XX8月建成運(yùn)行。年處理生活垃圾總量達(dá)70余萬噸,余熱發(fā)電量近2.2億度,相當(dāng)于每年節(jié)約7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排溫室氣體二氧化碳20萬噸。3、餐廚垃圾處理廠餐廚垃圾處理廠是目前國規(guī)模最大的餐廚廢棄物資源化處理廠,采用復(fù)合微生物高溫好氧發(fā)酵技術(shù)和自動化控制技術(shù),達(dá)到有機(jī)廢棄物資源高效再利用的目標(biāo)。占地面積2.13公頃〔30畝,總投資1.3億元,設(shè)計(jì)日處理能力400噸,20XX10月建成。采用高溫發(fā)酵生化處理技術(shù),通過微生物菌群加工制成微生物肥料菌劑,用于有機(jī)農(nóng)業(yè)。4、醫(yī)療垃圾處理廠市唯一一家持有市環(huán)保局批準(zhǔn)的醫(yī)療廢物收集、處置經(jīng)營許可證單位。占地面積1.58公頃〔23畝,總投資0.8億元,設(shè)計(jì)日處理能力30噸,于20XX3月建成運(yùn)行。市公共衛(wèi)生安全及城市運(yùn)行保障服務(wù)單位,與全市約600家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療垃圾處理合約。5、高安屯充換電站目前是全國技術(shù)最先進(jìn)、服務(wù)車型最多、服務(wù)能力最強(qiáng)的充換電站,采用全自動換電機(jī)器人等裝備,平均單車換電時(shí)間為6至8分鐘。20XX12月建成,占地面積1公頃〔15畝,投資約2.9億,總充電容量10080千瓦,每日可滿足400輛機(jī)動車現(xiàn)場充換電需求,可減少碳排放9706噸。6、園區(qū)剛建成項(xiàng)目——焚燒中心總占地面積56152平米〔84.2畝,初設(shè)批復(fù)總投資11.1791億元,配置3臺600噸/日機(jī)械爐排爐,設(shè)計(jì)日處理規(guī)模1800噸,年處理城市生活垃圾65.7萬噸,配置2臺20兆瓦汽輪發(fā)電機(jī)組,年發(fā)電量2.9億度,年上網(wǎng)量2.262億度,煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)和市地方標(biāo)準(zhǔn)。該工程被納入市政府垃圾處理折子工程。園區(qū)在建及規(guī)劃設(shè)施情況生物處理中心：設(shè)計(jì)日處理生活垃圾300噸〔其中廚余垃圾200噸,可回收物100噸,占地面積30畝。物資回收中心：占地面積75194平方米,總投資為5100萬元。年分揀再生資源50萬噸。擬選用廢鋼鐵分切打包線、廢紙分揀打包線、廢塑料分揀打包線和廢玻璃加工分選線,通過人工分揀除雜以及高效打包設(shè)備完成再生資源的原料化工作。建筑廢棄物資源化利用中心：項(xiàng)目占地面積200畝,預(yù)計(jì)年處理規(guī)模123萬噸<其中建筑垃圾100萬噸,爐渣23萬噸>?？平讨行模赫嫉孛娣e25畝,總投資約為1.29億元,具備循環(huán)經(jīng)濟(jì)科普、展覽展示、科研等功能。市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建以固體廢物處理為核心的新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高可持續(xù)發(fā)展能力,為市垃圾處理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到示和推廣作用。4.2太鋼集團(tuán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,在生產(chǎn)的過程中,對資源消耗量大,同時(shí)也排出大量的污染物,極增加人類生存對環(huán)境的負(fù)荷。中國鋼鐵企業(yè)在近年來通過淘汰落后產(chǎn)能,采用工藝、技術(shù)的革新,噸鋼能耗、污染物排放、廢棄物的利用等方面取得了長足進(jìn)步。但是由于鋼鐵產(chǎn)量總量的增加,資源的消耗總量、污染物總排放總量還在增加,鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨資源、能源、環(huán)境等諸多方面的壓力。說到鋼鐵產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程不得不提全球最大的不銹鋼企業(yè)——鋼鐵〔集團(tuán)〔簡稱太鋼,在技術(shù)突破、工藝改進(jìn)等方面,太鋼構(gòu)建了以鋼鐵企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的"生態(tài)",實(shí)現(xiàn)了鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。圖：太鋼集團(tuán)多年來,太鋼堅(jiān)持綠色發(fā)展,不斷加大節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作力度,通過淘汰落后、技改升級置換,對礦山、焦化、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等工序進(jìn)行全面升級改造,配套實(shí)施了干熄焦、煤調(diào)濕、焦?fàn)t煤氣脫硫制酸、燒結(jié)煙氣脫硫脫硝制酸、高爐煤氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、高爐煤氣余壓發(fā)電、飽和蒸汽發(fā)電、鋼渣處理、膜法工業(yè)用水處理、城市生活污水處理、酸再生等一系列節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示項(xiàng)目,進(jìn)一步提高了資源循環(huán)利用率,顯著改善了環(huán)境質(zhì)量。目前,太鋼已經(jīng)形成了以冶金除塵灰、粉煤灰、高爐水渣為主的固態(tài)廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；以工業(yè)廢水、生活污水為主的液態(tài)廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；以燒結(jié)煙氣脫硫制酸、余壓余熱發(fā)電為主的氣態(tài)廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的應(yīng)用,在節(jié)能減排的同時(shí),為企業(yè)增加了效益。此次我們重點(diǎn)考察了太鋼集團(tuán)在粉煤灰綜合利用領(lǐng)域的全資子公司——太鋼〔集團(tuán)粉煤灰綜合利用。該公司成立于20XX,依托太鋼先進(jìn)的管理、技術(shù)優(yōu)勢,公司專業(yè)進(jìn)行粉煤灰廢棄物環(huán)保綜合利用,生產(chǎn)的蒸壓粉煤灰磚、加氣砼砌塊、加氣砼輕質(zhì)板等新型墻材質(zhì)量優(yōu)異,廣泛應(yīng)用于市及周邊的工業(yè)與民用建筑,滿足了新型建筑對節(jié)能、綠色、低碳環(huán)保的要求,成為太鋼節(jié)能綠色環(huán)保發(fā)展的一大亮點(diǎn)。圖：太鋼〔集團(tuán)粉煤灰綜合利用生產(chǎn)線一景圖：這四種建材是太鋼粉煤灰綜合利用的主要產(chǎn)品公司通過十幾年潛心研究和應(yīng)用粉煤灰綜合利用技術(shù),目前已擁有完整的粉煤灰磚、砌塊、輕質(zhì)板及商品粉煤灰的生產(chǎn)能力及粉煤灰新型墻材系統(tǒng)性項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)實(shí)力?，F(xiàn)共有四條生產(chǎn)線：年處理能力達(dá)到60萬噸的氣力輸灰系統(tǒng)、年產(chǎn)30萬立方蒸壓粉煤灰加氣砼砌塊生產(chǎn)線、年產(chǎn)20萬立方蒸壓粉煤灰加氣砼〔板生產(chǎn)線、年產(chǎn)2億塊蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線。正在建設(shè)的粉煤灰新型墻材實(shí)驗(yàn)室將成為省級粉煤灰利用技術(shù)研發(fā)中心。圖：加氣砼砌塊剛完成切割工序,目前強(qiáng)度并不高；接下來將送入蒸壓釜養(yǎng)護(hù)提高砌塊強(qiáng)度。目前太鋼粉煤灰綜合利用能力達(dá)到50多萬噸,年?duì)I業(yè)收入近1億元,利潤達(dá)到1000萬元以上。太鋼集團(tuán)的整體固態(tài)廢棄物、工業(yè)廢水、工業(yè)廢酸均實(shí)現(xiàn)了100%循環(huán)利用；二次能源回收使用量已占到生產(chǎn)所需能源的48.6%。未來,太鋼將繼續(xù)實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,以建設(shè)全球綠色鋼廠的典為目標(biāo),不斷創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,踐行"陸型鋼廠與中心城市和諧發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式",構(gòu)建更加完整的氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,為鋼鐵企業(yè)與城市共同成長提供可借鑒的例。4.3喜躍發(fā)集團(tuán)喜躍發(fā)路橋建筑材料為喜躍發(fā)集團(tuán)公司旗下全資子公司,以環(huán)保節(jié)能新材料研發(fā)及建筑廢棄物循環(huán)再生產(chǎn)品為主營業(yè)務(wù),公司引進(jìn)荷蘭技術(shù)及全自動化生產(chǎn)線,主要有彩色高分子系列、瀝青系列、路用建筑材料、防水防腐系列、水泥制品等產(chǎn)品,20XX被評為省高新技術(shù)企業(yè)。20XX,喜躍發(fā)公司從德國引進(jìn)了世界最尖端的就地冷再生和廠拌冷再生成套設(shè)備,該技術(shù)可以將道路廢棄材料全部回收利用,可使二氧化碳的排放量降低87%左右,建設(shè)成本降低10%左右,施工時(shí)間縮短50%。20XX,喜躍發(fā)公司又投資了一億多元建成了喜躍發(fā)路橋建筑材料,購置了世界先進(jìn)的可移動式建筑垃圾再生設(shè)備,以全新的材料流動理念設(shè)計(jì),集篩分、破碎、除鐵等為一體。圖：德國Kleemann〔克林曼MR110ZEVO移動反擊式破碎設(shè)備原理圖圖：德國Kleemann〔克林曼MS19D移動式篩分設(shè)備原理圖我國每年產(chǎn)生大量的建筑固體垃圾,絕大部分都是通過遠(yuǎn)程運(yùn)輸集中填埋的方法處理。若采用一體式建筑垃圾處理設(shè)備,經(jīng)過除雜、破碎、除鐵、篩分等步驟,既可以將混凝土、磚、石材等塊狀建筑固體垃圾,加工成能夠回收利用的材料,又可以回收鋼筋混凝土中廢舊鋼筋。公司還購買了國最先進(jìn)的全自動制磚生產(chǎn)線,可生產(chǎn)用于市政工程、房屋建筑、水利工程等項(xiàng)目的荷蘭磚、植草磚、檢查井制品、承重砌塊、標(biāo)準(zhǔn)磚等80余種產(chǎn)品。每年可處理建筑垃圾100萬噸,可替代約75萬噸天然石材,滿足150萬平方米道路基礎(chǔ)用料,可節(jié)約占用土地約278畝,降低有害氣體排放1.3萬噸。4.4晉能廣田〔朔州新型建材晉能廣田〔朔州新型建材是廣田集團(tuán)與晉能集團(tuán)、國家綠色建材重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室就粉煤灰綜合利用輕質(zhì)節(jié)能干粉砂漿生產(chǎn)線項(xiàng)目共同在朔州投資設(shè)立的項(xiàng)目公司。該項(xiàng)目主要是針對朔州神頭電廠產(chǎn)生的粉煤灰實(shí)現(xiàn)綜合利用而提出。電廠在運(yùn)營的過程中必然產(chǎn)生大量的粉煤灰,粉煤灰、爐渣等廢棄物的不僅占用大量土地,還污染了周邊的環(huán)境；同時(shí),清運(yùn)和堆放過程中的遺撒、粉塵等問題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。本項(xiàng)目的全部技術(shù)構(gòu)成一條完整的生態(tài)建材產(chǎn)業(yè)鏈,從原材料利用粉煤灰、爐渣和脫硫石膏,到骨料利用建筑再生料和沙漠風(fēng)積沙,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)的工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化,到施工應(yīng)用的模具化、機(jī)械化,將形成國際先進(jìn)水平的成套技術(shù)裝備。未來項(xiàng)目將建成60萬噸/年輕質(zhì)砂漿生產(chǎn)線,膠結(jié)基料生產(chǎn)能力20萬噸/年,輻射生產(chǎn)能力為年產(chǎn)200萬噸,占地約為100畝,總投資約為1.2億元,力爭在工業(yè)廢棄物、建筑再生料的循環(huán)利用、輕質(zhì)節(jié)能建筑材料和生態(tài)環(huán)境治理等方面達(dá)到國際先進(jìn)水平。圖：項(xiàng)目園區(qū)實(shí)景圖圖a：裝修水泥與輕質(zhì)砂漿生產(chǎn)線,年產(chǎn)量可達(dá)10萬噸。圖b：技術(shù)員能通過操作臺控制攪拌站的生產(chǎn)運(yùn)行圖c圖c：原料堆填區(qū)整齊地堆放著沙漠砂、建筑再生粗骨料及細(xì)骨料、粗砂、細(xì)石、粗砂、中砂等原材料。圖d：便攜式建筑垃圾一體化處理設(shè)備,其通過吊塔即可實(shí)現(xiàn)在施工現(xiàn)場快速轉(zhuǎn)移,能從源頭消化建筑垃圾,有效避免建筑垃圾的長距離運(yùn)輸造成的二次污染。圖e：便攜式建筑垃圾一體化處理設(shè)備是在一個集裝箱空間大小里,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾進(jìn)料、破碎、篩分、傳送等一系列完整功能。圖f：輕質(zhì)再生膩?zhàn)訑嚢柙O(shè)備圖g：產(chǎn)品堆放平臺是采用裝配式貨架組合搭建而成,能夠快速組合搭建,也能實(shí)現(xiàn)平臺的無損拆卸轉(zhuǎn)移,簡便快捷。圖h：室健康型建材示試驗(yàn)艙,是國家科技支撐計(jì)劃——《建筑室健康型建材的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)與集成示》項(xiàng)目的工程示點(diǎn),運(yùn)用了多種不同功能的生態(tài)建材形成直觀有效的對比實(shí)驗(yàn)。圖i：粉煤灰綜合利用一體化施工樣板房,從砌筑、抹灰都是運(yùn)用粉煤灰環(huán)保建材,整個樣板房實(shí)現(xiàn)粉煤灰綜合利用率高達(dá)90%以上,達(dá)到國乃國際領(lǐng)先水平。圖j圖j：粉煤灰綜合利用一體化裝修工藝展示：運(yùn)用粉煤灰磚完成隔墻的砌筑；用粉煤灰板材做頂層面板；墻面批刮輕質(zhì)抹灰砂漿完成第一道找平,批刮超級硅藻光伏膩?zhàn)油瓿傻诙勒移?最后涂刷建材院開發(fā)的生態(tài)一號墻乳膠漆。4.5錦繡集團(tuán)錦繡集團(tuán),是回族自治區(qū)第一家進(jìn)入"雙百工程"骨干企業(yè)行列的公司,作為自治區(qū)工業(yè)固廢綜合治理招商引資的重點(diǎn)示企業(yè),錦繡集團(tuán)是也及西北地區(qū)最大規(guī)模的集產(chǎn)、學(xué)、研為一體的資源綜合利用專業(yè)化公司,以及西北第一家超細(xì)粉煤灰等工業(yè)固廢綜合治理深加工企業(yè)。截止2015年底,錦繡集團(tuán)各項(xiàng)投資累計(jì)已超過15億元人民幣,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.2億元。自20XX進(jìn)駐以來,錦繡集團(tuán)針對中寧電廠在中寧縣石空工業(yè)園區(qū)建成年產(chǎn)60萬噸高性能礦物質(zhì)功能材料生產(chǎn)線,針對大唐大壩電廠在青銅峽市新材料產(chǎn)業(yè)基地建成年產(chǎn)180萬噸超細(xì)粉煤灰生產(chǎn)線,針對華電靈武電廠建設(shè)年產(chǎn)300萬噸高性能礦物質(zhì)功能材料生產(chǎn)線。年消納工業(yè)固體廢棄物近700萬噸,占工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生總量的31.12%。圖：錦繡集團(tuán)超細(xì)粉煤灰存儲車間在建材板塊領(lǐng)域,錦繡集團(tuán)擁有"超細(xì)粉煤灰專用磨機(jī)"、"超細(xì)粉煤灰閉路粉磨生產(chǎn)流水線及其生產(chǎn)工藝"等多項(xiàng)國家級專利,通過機(jī)械活化的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)及工藝,加之科學(xué)的摻配工藝,將原狀粉煤灰的活性充分激化,從而使水泥產(chǎn)品的抗折和抗壓強(qiáng)度增加接近1倍,提高粉煤灰在建材行業(yè)的使用摻量,降低建材行業(yè)的生產(chǎn)成本。圖：錦繡集團(tuán)水泥廠在化工領(lǐng)域,錦繡集團(tuán)經(jīng)對粉煤灰進(jìn)行磁選、偶合、造粒后的改性超細(xì)粉煤灰,其比表面積達(dá)到800～1000㎡∕㎏以上,進(jìn)一步提高所生產(chǎn)的制品的"力學(xué)性能"和"熱能穩(wěn)定性",而且分散性、相溶性也得以大大提高,成本下降。經(jīng)造粒,可以廣泛應(yīng)用于：塑料、橡膠、油漆、涂料、冶金、耐火材料、水處理等行業(yè),為化工產(chǎn)品市場提供所需的價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)的功能性填料,以替代原有的傳統(tǒng)填料-碳酸鈣。在礦業(yè)板塊領(lǐng)域,錦繡集團(tuán)擁有"綜合機(jī)械活化粉煤灰等固體充填采煤技術(shù)",用粉煤灰等固體廢棄物為充填物料,充填采煤關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)采空區(qū)充填,使建<構(gòu)>筑物下壓煤采出率大幅提高,在保證地表建<構(gòu)>筑物安全使用的前提下,達(dá)到開采出"三下"<建筑物下、水體下、鐵路下>壓煤的目的。利用粉煤灰對礦井采空區(qū)進(jìn)行回填治理,既可提高煤礦綜采率,又可防止地下水位下降,提高土地有效利用率,實(shí)現(xiàn)礦區(qū)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢哉f,錦繡集團(tuán)在以粉煤灰為原料的固體廢棄物循環(huán)利用方面已經(jīng)開展了多領(lǐng)域、全方位的探索,非常值得業(yè)企業(yè)的學(xué)習(xí)借鑒。圖：錦繡集團(tuán)粉煤灰分裝噸袋,整齊堆放等待裝車4.6酒鋼集團(tuán)酒鋼集團(tuán)是西北地區(qū)最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè),近年來,酒鋼充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和利用區(qū)域的能源、資源優(yōu)勢,進(jìn)行優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施節(jié)能減排、清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,目前已經(jīng)形成了冶金、有色、能源、煤化工、裝備制造等多元產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,并成為全國首批百家資源綜合利用骨干企業(yè)。圖：酒鋼煤炭綜合利用項(xiàng)目1、酒鋼的固廢資源產(chǎn)生、分布及利用情況酒鋼集團(tuán)公司固廢資源的產(chǎn)生主要分布在鋼鐵、電力、鐵合金、鋁業(yè)等板塊,固廢種類多達(dá)27種,本部年產(chǎn)生量約2000萬噸。⑴

鋼鐵主業(yè)鋼鐵主業(yè)年產(chǎn)生固廢約1900萬噸,占酒鋼總固廢資源的92%。其中采礦、選礦年產(chǎn)生的尾礦及廢石約1500萬噸,由于技術(shù)問題,全部堆存鏡鐵山及山下待開發(fā)；鋼鐵冶煉年產(chǎn)生固廢約400萬噸,以金屬料加工回收為主,回收的金屬料返供冶煉生產(chǎn)主線,高爐礦渣及金屬料回收后的尾渣灰成為建材、墻材產(chǎn)品原料,年利用量約300萬噸,鋼鐵冶煉固廢綜合利用率達(dá)到75%左右。⑵

電力電廠產(chǎn)生的固廢約124萬噸,主要有粉煤灰、爐渣和脫硫石膏等。電廠固廢是生產(chǎn)新型墻材、建材產(chǎn)品的主要原料,年利用量約120萬噸。⑶

鐵合金鐵合金產(chǎn)生的固廢約13萬噸,主要有鐵合金冶煉渣和除塵灰等。該類固廢部分外銷,部分返生產(chǎn)利用,全部利用。⑷

鋁業(yè)鋁業(yè)產(chǎn)生的固廢約13萬噸,主要有鋁灰、電解槽大修渣、殘陽極等廢棄物。該類固廢約11萬噸外銷,少部分堆存。2、酒鋼固廢處理利用現(xiàn)狀⑴

成立了固廢處理利用專業(yè)公司酒鋼集團(tuán)公司于20XX成立了固廢開發(fā)利用的專業(yè)公司,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展酒鋼固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。"十二五"期間固廢產(chǎn)品化利用量達(dá)到410萬噸左右,是"十一五"的2倍以上；年鋼鐵料回收總量達(dá)到32萬噸,為酒鋼利用廢鋼冶煉走出一條降低成本之路；固廢產(chǎn)品收入從1.6億元提高到5.8億元。⑵

建立了固廢資源化利用產(chǎn)業(yè)以鋼鐵冶金、煤電、鋁業(yè)、鐵合金產(chǎn)業(yè)的工業(yè)固廢為開發(fā)利用重點(diǎn),初步建立起鋼鐵料加工回收系統(tǒng)、固廢產(chǎn)品化利用系統(tǒng)、固廢社會化利用系統(tǒng)。潤源環(huán)境科技公司擁有10條利用礦渣、鋼渣、粉煤灰、脫硫石膏等固廢作原料的生產(chǎn)線,具備年產(chǎn)1.5億塊蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)能力,年產(chǎn)25萬立蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)能力,年產(chǎn)10萬立空心砌塊生產(chǎn)能力,年產(chǎn)5萬噸脫硫石膏產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,120萬噸鋼渣處理能力〔本部和榆鋼合計(jì),冶金固廢年利用量穩(wěn)定在410萬噸的水平。十二五期間,酒鋼在固廢資源〔除采選礦外產(chǎn)生量增加8.7%的情況下,固廢綜合利用率穩(wěn)步提升,2015年高爐水渣利用率90%；粉煤灰利用率84%；爐渣利用率100%；脫硫石膏利用率54%；鋼渣處置利用率100%⑶

依靠技術(shù)創(chuàng)新拓展固廢開發(fā)利用能力依靠技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)出以固廢為原料的水泥緩凝劑、建筑石膏粉、盲孔磚、鋼渣路面磚、保溫砌塊、抹灰石膏、植草磚、鋼渣復(fù)合料、鹽堿地調(diào)理劑等9種新產(chǎn)品,固廢處理利用的技術(shù)領(lǐng)域從單一的僅涉及冶金固廢生產(chǎn)新型墻材方面,發(fā)展至冶金固廢生產(chǎn)新型建材,磁性材料,農(nóng)業(yè)資源化等綜合利用研究領(lǐng)域,碳鋼鋼渣、不銹鋼渣、含鐵塵泥深加工處理應(yīng)用領(lǐng)域。開發(fā)的以脫硫石膏為主要原料的抹灰石膏,其技術(shù)規(guī)程已列入省地方標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃。針對采礦、選礦產(chǎn)生的尾礦和廢石開發(fā)利用的技術(shù)難點(diǎn),成立難選礦技術(shù)研究項(xiàng)目組,目前已初步確定處理利用方案。圖：酒鋼冶金工業(yè)廢渣生產(chǎn)特種水泥綜合利用項(xiàng)目根據(jù)固廢種類及產(chǎn)生,酒鋼制定了固廢開發(fā)利用"十三五"發(fā)展規(guī)劃,將建立"兩大基地、四大產(chǎn)業(yè)"〔其中兩大基地：酒鋼本部和榆鋼；四大產(chǎn)業(yè)：廢渣資源綜合利用、塵泥分類高效利用、廢舊物資再生利用、礦產(chǎn)資源深加工利用。大力開展大宗固廢資源減量化生產(chǎn),加強(qiáng)固廢資源分類回收和精細(xì)化管理,大幅提升固廢綜合利用率和利用產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和協(xié)同發(fā)展。4.7國家農(nóng)業(yè)科技園〔家灘國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)地處市區(qū)南部,轄區(qū)面積576平方公里,耕地面積18萬畝,是市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)最高、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展成效最佳、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；A(chǔ)最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。園區(qū)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力減少高耗水作物種植面積,增加具有區(qū)域品牌和高附加值的特色農(nóng)產(chǎn)品種植。雖然地處中部干旱帶,但是國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)卻以50多項(xiàng)可示、可推廣、可復(fù)制的農(nóng)業(yè)新成果,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的"領(lǐng)軍者"。圖：家灘供港蔬菜基地圖：園區(qū)奶牛從20XX被批準(zhǔn)設(shè)立為國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以來,園區(qū)就圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)殖、節(jié)水灌溉、互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)等,通過項(xiàng)目合作、人才共建等方式,強(qiáng)化與大中專院校、國知名農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)作,創(chuàng)造了"大跨度無焊接""鋪地衣設(shè)輕軌""全年無間斷盆栽技術(shù)"等等"家灘制造"。如今,油用牡丹、紫花苜蓿、甜葉菊、黃花菜、駿棗、桃杏、食用仙人掌、食用百合等特色農(nóng)業(yè)新品種在園區(qū)生根開花,園區(qū)多姿多彩的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)刷新了人們頭腦中這片土地的印象。奶牛健康養(yǎng)殖、新型溫室建設(shè)、肉羊育肥、有機(jī)黑枸杞栽培、新型節(jié)水灌溉等7個技術(shù)團(tuán)隊(duì),共135名專業(yè)技術(shù)人員集成研發(fā)的組裝式大拱棚、生態(tài)二氧化碳施肥、管道立體無土栽培、微潤灌溉等農(nóng)業(yè)新成果被示、推廣和發(fā)揮的引領(lǐng)作用,讓人們領(lǐng)略到了國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的真正魅力。圖：園具備觀賞性和食用性的精品林果今年,面對水資源缺口較大的實(shí)際困難,園區(qū)轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu),依托特色產(chǎn)業(yè),著力打造產(chǎn)業(yè)集群。高舉高效節(jié)水大旗,以渠道防滲和管灌為重點(diǎn),全面推進(jìn)工程節(jié)水；以高新技術(shù)與節(jié)水設(shè)備為重點(diǎn),著力推進(jìn)技術(shù)設(shè)備節(jié)水；以進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化作物布局為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性節(jié)水；以農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)集成為重點(diǎn),大面積推進(jìn)農(nóng)藝節(jié)水；以推廣抗旱節(jié)水品種為重點(diǎn),探索推進(jìn)生物節(jié)水；以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),有效推進(jìn)管理節(jié)水。園區(qū)8萬畝的玉米種植地減少了2.85萬畝,而畜牧業(yè)、林果業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。園區(qū)奶牛養(yǎng)殖企業(yè)達(dá)到30家,奶牛存欄3.5萬頭；經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)3.8萬畝,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5640萬元；已建成日光溫室4100畝、大拱棚1000畝、露地蔬菜3500畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近億元。圖：園區(qū)日光溫室種植大棚當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了由數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型發(fā)展的新階段,貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,協(xié)調(diào)解決好人與農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境之間的關(guān)系,是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新任務(wù)?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理,在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建立多層次、多功能的綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)體系。通過結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、合理種養(yǎng)、全面發(fā)展,應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),使資源高效利用,達(dá)到部良性循環(huán),穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。可以說,國家農(nóng)業(yè)科技園就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在農(nóng)業(yè)上的具體實(shí)踐者,它正以強(qiáng)勁的動力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一步一步轉(zhuǎn)型升級。5發(fā)展與出路我們選擇目前上市公司中兩家表現(xiàn)突出、有代表性的固廢處理類公司進(jìn)行深度分析,這兩家公司在資本、產(chǎn)業(yè)、管理等方面的成功要素對本次考察沿線的企業(yè)甚至是整個固廢利用行業(yè)的發(fā)展都具有很高的借鑒意義。5.1優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展模式參考案例5.1.1啟迪桑德：布局完善,打造綜合市政環(huán)保平臺啟迪桑德于1993年10月在省市成立,1998年2月在主板上市。啟迪桑德的前身為國投原宜磷化股份,主營產(chǎn)品為磷化工及建材產(chǎn)品。20XX12月31日,桑德環(huán)保集團(tuán)公司協(xié)議受讓國投原宜實(shí)業(yè)60.61%的股份,實(shí)現(xiàn)借殼上市;20XX,公司簡稱變更為"國投資源",主營業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槭姓o水及污水處理;20XX,公司簡稱變更為"合加資源",主營包括工業(yè)原材料、污水處理和固廢處理,公司開始涉足固廢處理領(lǐng)域;20XX,公司簡稱變更為"桑德環(huán)境",主營水處理和固廢處理項(xiàng)目。公司涉足水務(wù)行業(yè)較早,主要集中在省,經(jīng)營穩(wěn)定。相對于水務(wù)行業(yè),固廢處理行業(yè)發(fā)展較晚,發(fā)展空間較大,因此,啟迪桑德逐漸擴(kuò)大固廢處理業(yè)務(wù)的占比,在生活垃圾綜合處理方面逐漸表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。20XX12月,桑德環(huán)境與市南川區(qū)人民政府簽訂南川區(qū)生活垃圾處理的特許經(jīng)營協(xié)議,快速的業(yè)務(wù)發(fā)展使得公司積累了成熟的項(xiàng)目運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),并將業(yè)務(wù)擴(kuò)至、等地。在固廢處理方面,桑德環(huán)境并不局限在生活垃圾處理,擇機(jī)進(jìn)入工業(yè)危廢回收、餐廚垃圾處理和醫(yī)療廢物處理領(lǐng)域。20XX12月,公司與楚凱共同成立襄陽楚德在原再生科技,承擔(dān)電器電子、廢舊輪胎等再生資源項(xiàng)目;20XX1月,公司收購市興源物資再生利用。在餐廚垃圾處理方面,20XX4月,公司投資成立格萊鉑興能源環(huán)?？萍?在市開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項(xiàng)目。20XX7月,桑德環(huán)境收購市康德醫(yī)療廢物處置,正式進(jìn)軍醫(yī)療廢物處理領(lǐng)域?；仡櫣緩?010至20XX的發(fā)展,可謂動作頻頻,通過設(shè)立子公司,并購等方式,在生活垃圾處理業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),逐步延伸至工業(yè)危廢、醫(yī)療危廢、餐廚處理等領(lǐng)域。近五年,公司對外投資、收購事項(xiàng)超過五十次,業(yè)務(wù)種類還是地域分布均快速擴(kuò)。20XX9月,桑德環(huán)境認(rèn)購?fù)瑢儆谏５录瘓F(tuán)的公司桑德國際股份,成為其第一大股東。本次認(rèn)購之后,公司專注于固廢處理業(yè)務(wù),將水務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)至桑德國際。兩個公司在獨(dú)立運(yùn)營的前提下,能夠充分發(fā)揮技術(shù)、人員、市場等方面的協(xié)同作用,實(shí)現(xiàn)固廢處置領(lǐng)域和水務(wù)領(lǐng)域的共同發(fā)展。2015年9月,公司大股東變?yōu)閱⒌峡品?實(shí)際控制人變?yōu)榍迦A控股。2016年4月,啟迪桑德向10名投資者定增,募集資金約95億元,本次定增后,啟迪系持股比例提升至37.79%,國企背景進(jìn)一步強(qiáng)化,股票簡稱也改為啟迪桑德。啟迪桑德是清華系唯一的上市平臺,清華系的進(jìn)入為公司發(fā)展提供了資金、技術(shù)、市場、政府等大量資源。目前,啟迪桑德已成為綜合化市政環(huán)保平臺,在水務(wù)、固廢、環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域擁有完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,并能夠提供從項(xiàng)目投資、工程設(shè)計(jì)、工程咨詢、技術(shù)研發(fā)等一站式服務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型方面,公司打造了以"互聯(lián)網(wǎng)+"資源回收體系為核心的業(yè)務(wù)板塊,設(shè)立"易再生"布局線上資源,發(fā)布桑德環(huán)衛(wèi)云平臺,并通過收購強(qiáng)化線下業(yè)務(wù),確保"智慧環(huán)衛(wèi)"落地。5.1.2中國天楹：深耕垃圾焚燒發(fā)電的典天楹成立于20XX,主營業(yè)務(wù)是垃圾焚燒業(yè)務(wù)及設(shè)備的生產(chǎn)。20XX6月,中國科建股份發(fā)行股份購買了天楹環(huán)保能源100%股權(quán),并將股票簡稱變?yōu)橹袊扉?。中國天楹的?yōu)勢包括項(xiàng)目運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和裝備制造能力方面。是垃圾焚燒發(fā)電是中國天楹最重要的主營業(yè)務(wù)。由于垃圾焚燒發(fā)電廠屬于市政工程,政府為保證項(xiàng)目的安全運(yùn)營,通常要求投資者或工程公司具有項(xiàng)目運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)和示工程,因此,較早進(jìn)入市場的企業(yè)易于獲取政府的信任。中國天楹于20XX取得第一個垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,之后陸續(xù)建成并投運(yùn)了啟東、如東、海安、連江、濱州、大貿(mào)六個垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。此外,公司正在建設(shè)和籌備建設(shè)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目有七個,地點(diǎn)包括、、、、和,覆蓋圍非常廣。2015年2月,公司成功地完成了對平湖垃圾發(fā)電二期項(xiàng)目的并購,實(shí)現(xiàn)了外延式增長。同時(shí),公司具有垃圾焚燒發(fā)電的裝備制造能力,為在建垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目快速推進(jìn)提供了有力保障。為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)與資源整合,中國天楹于20XX12月投資成立了前海天楹環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金,并長期的經(jīng)驗(yàn)積累與快速地業(yè)務(wù)發(fā)展,積極布局海外市場。2015年9月,公司買斷了比利時(shí)WATERLEAU公司Energize?垃圾轉(zhuǎn)化能源技術(shù),奠定了世界圍的行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。2015年,公司也參與了垃圾焚燒行業(yè)最大的并購案,德國EEW項(xiàng)目,并進(jìn)入最后一輪。德國EEW公司是歐洲垃圾焚燒發(fā)電的領(lǐng)先企業(yè),與公司主業(yè)高度吻合。雖然最終遺憾地失之交臂,這次經(jīng)歷也為中國天楹積累了國際化道路的寶貴經(jīng)驗(yàn)。2015年,公司成立了海外事業(yè)部負(fù)責(zé)開拓國際市場,于2015年6月與和山機(jī)電成套簽訂《泰國VKE垃圾焚燒發(fā)電工程項(xiàng)目設(shè)備交鑰匙工程總承包合同》。此外,在產(chǎn)業(yè)鏈的上游,中國天楹逐步涉及垃圾清掃收運(yùn)定新興環(huán)衛(wèi)服務(wù),下游方面成立填埋氣事業(yè)部,向填埋場廢氣資源化方向發(fā)展。綜合來看,中國天楹是一家專注于垃圾焚燒發(fā)電的企業(yè),通過在垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域的深耕細(xì)作,逐步建立自身的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)垃圾發(fā)電產(chǎn)出最大化。5.2成功案例給我們的啟示通過對啟迪桑德以及中國天楹兩個典型成功案例的分析,我們認(rèn)為,未來的固廢利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢將呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：5.2.1固廢利用產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與擴(kuò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈作為一個生態(tài)系統(tǒng),有著縱向延伸、橫向耦合和開放性的特征,所以固廢利用產(chǎn)業(yè)鏈未來在縱向擴(kuò)要盡力向上下游延伸,按照發(fā)展的需求和能力去覆蓋固廢處理設(shè)備制造、提供設(shè)備安裝和技術(shù)支持服務(wù)、固廢運(yùn)營各個環(huán)節(jié)。在橫向擴(kuò)從單一領(lǐng)域的固廢利用向多領(lǐng)域協(xié)同處置、關(guān)聯(lián)共生去發(fā)展。5.2.2固廢利用精細(xì)化這里的精細(xì)指的是資源化利用的精細(xì)。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的固體廢物治理經(jīng)驗(yàn),在完成污染控制后,資源化利用將逐步占據(jù)主流。技術(shù)創(chuàng)新的動力將主要來自于促進(jìn)和完善人類生活圈的物質(zhì)循環(huán)。技術(shù)和管理的精細(xì)化將持續(xù)提升這一物質(zhì)循環(huán)過程的效率和降低伴隨的環(huán)境影響,如焚燒和能源回收設(shè)備的改進(jìn)以提升熱效能,如完善垃圾回收分類體系,以讓更多的廢物得到更高效率更高價(jià)值的回收利用等。我國固廢管理正處于從污染治理逐步向資源化利用轉(zhuǎn)移的過程中,在資源化利用的系統(tǒng)構(gòu)建完成,精細(xì)化將成為管理者和產(chǎn)業(yè)參與者共同追求的目標(biāo)。5.2.3固廢利用資本化目前固廢利用產(chǎn)業(yè)所要面臨的現(xiàn)狀很殘酷,工業(yè)固廢綜合利用例如粉煤灰,脫硫石膏,煤矸石等面臨技術(shù)、商業(yè)模式創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效益的提高問題,這個領(lǐng)域只有循環(huán)沒有經(jīng)濟(jì)的局面,讓很多固廢利用企業(yè)缺乏積極性。所以,利用投融資來疏通資本通道,成為破解目前困境的良藥。例如,可以積極探索和引導(dǎo)固廢企業(yè)采取證券資本市場、信托、基金、保險(xiǎn)以及資產(chǎn)管理、委托貸款等多種綜合金融手段融資,加大直接融資對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。發(fā)展PPP模式,引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的并購等,盤活企業(yè)發(fā)展的資金需求,讓社會資本共同參與推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。PPP模式,有利也有弊20XX以來,國家密集出臺多項(xiàng)政策鼓勵在城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域引入社會資本,政府與社會資本合作模式<PPP>成為固廢處理行業(yè)發(fā)展的重要渠道之一,尤其是在地方政府財(cái)力有限、無法負(fù)荷較大規(guī)模環(huán)保工程建設(shè)支出的區(qū)域。在PPP模式下,政府將當(dāng)?shù)毓虖U的處理權(quán)以特許經(jīng)營權(quán)的方式轉(zhuǎn)移給社會主體〔企業(yè),社會主體負(fù)責(zé)固廢循環(huán)利用項(xiàng)目的全部或部分投資,并通過一定的合作機(jī)制與政府部門建立起"利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作"的共同體關(guān)系。政府權(quán)力的介入有利于行業(yè)建立起規(guī)的制度,打破排污企業(yè)的固廢資源壟斷,同時(shí),由掌握專業(yè)技術(shù)和市場運(yùn)作能力以及資金實(shí)力的社會企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,更好的規(guī)劃產(chǎn)品的發(fā)展方向,部署項(xiàng)目的戰(zhàn)略步驟,從資本運(yùn)作的高度去經(jīng)營,讓項(xiàng)目發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。雙方優(yōu)勢互補(bǔ),既減輕了政府的負(fù)擔(dān),社會主體的投資風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)施阻礙也會減少很多。但是,PPP模式對于參與企業(yè)來說也有它的弊端。例如,PPP模式前期資金幾乎均由企業(yè)自行負(fù)擔(dān),需要在日后的運(yùn)營維護(hù)中逐年收回投資,如果是上市公司,會造成資產(chǎn)負(fù)債率長期的居高不下。另外,主流的固廢PPP項(xiàng)目投資運(yùn)營周期基本在20~30年,而公開的回報(bào)率基本維持在8%/年,回報(bào)率并不高,資本收回周期較長。運(yùn)營發(fā)展過程中必然會有諸多變化,其中的成本增加和風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。5.2.4固廢利用互聯(lián)網(wǎng)化、智能化科技的進(jìn)步,帶來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和普及,"互聯(lián)網(wǎng)＋"將成為新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長新引擎,擁抱互聯(lián)網(wǎng)、人工智能是各行業(yè)的大勢所趨?？梢钥吹?信息化、大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已顯著改變固廢處理行業(yè),桑德、格林美、東江等固廢龍頭企業(yè)都已有前瞻性的積累和布局,甚至互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也正在對固廢行業(yè)的環(huán)節(jié)伸出觸角〔京東投資愛回收等。雖然我國地域廣闊,不同區(qū)域間發(fā)展水平和政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都有較大區(qū)別,在短期,我國離固廢利用互聯(lián)網(wǎng)化還有較遠(yuǎn)的距離,但在先行企業(yè)的努