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RevisedonNovember25,2020RevisedonNovember25,2020立法法試題庫一、填空題1、為了規(guī)范立法活動,健全國家立法制度,建立和完善有中國特色社會主義法律體系,保障和發(fā)展社會主義民主,推進(jìn)(依法治國),建設(shè)社會主義法治國家,根據(jù)憲法,制定本法。2、根據(jù)《立法法》的規(guī)定,立法應(yīng)當(dāng)依照法定的(權(quán)限和程序),從國家整體利益出發(fā),維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。3、一個代表團(tuán)或者(三十名)以上的代表聯(lián)名,可以向全國人民代表大會提出法律案,由主席團(tuán)決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。4、根據(jù)《立法法》的規(guī)定,法律解釋權(quán)屬于(全國人民代表大會常務(wù)委員會)。5、立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)(人民的意志),發(fā)揚(yáng)(社會主義民主),保障人民通過多種途徑參與立法活動。6、根據(jù)《立法法》的規(guī)定,列入全國人民代表大會會議議程的法律案,大會全體會議聽?。ㄌ岚溉耍┑恼f明后,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。7、行政法規(guī)由(國務(wù)院)組織起草。國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)為需要制定行政法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院報(bào)請立項(xiàng)。8、民族自治地方的(人民代表大會)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例,報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會(批準(zhǔn))后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。9、涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院制定(行政法規(guī))或者由國務(wù)院有關(guān)部門(聯(lián)合)制定規(guī)章。10、部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有(同等)效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。二、判斷題(如果認(rèn)為該說法正確,請?jiān)陬}后劃“√”,否則劃“×”)1.全國人大可以制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)和其他事項(xiàng)的基本法律?!?.國務(wù)院可以根據(jù)全國人大的授權(quán),對屬于專屬立法權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)制定行政法規(guī)?!?.行政法規(guī)與地方性法規(guī)具有同等效力?!?.法律經(jīng)立法機(jī)關(guān)通過后,還應(yīng)按規(guī)定公布后才能生效?!?.立法應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任?!?.法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止,適用《立法法》?!?.地方性法規(guī)是地方人大及其常委會根據(jù)本地的實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的?!?.立法程序是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性文件的法定步驟和方式。√8.全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),全國人大常委會是它的常設(shè)機(jī)關(guān),全國人大和全國人大常委會行使國家立法權(quán)?!?.列入全國人民代表大會會議議程的法律案,由有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議,向主席團(tuán)提出審議意見,并印發(fā)會議。√10.法律案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,作出決定,并將決定情況向全國人民代表大會下次會議報(bào)告。√11.地方性法規(guī)需要有地方特色,需要因地制宜地對法律、行政法規(guī)的實(shí)施作出具體規(guī)定?!?2.全國人民代表大會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布?!?3.立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚(yáng)社會主義民主,保障人民通過多種途徑參與立法活動。√14.列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,法律委員會、有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式?!?5.省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章?!?6.法律之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決?!?7.行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)依照規(guī)定報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案?!?8.全國人民代表大會法律委員會和有關(guān)的專門委員會審查認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的,可以向委員長會議提出書面審查意見和予以撤銷的議案,由委員長會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議決定?!?9.中央軍事委員會根據(jù)憲法和法律,制定軍事法規(guī)?!?0.部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行?!?1.地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章?!?2.國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定法規(guī)。×23.地方政府規(guī)章由省長或者自治區(qū)主席或者市長簽署命令予以公布。√24.立法在設(shè)定國家機(jī)關(guān)的權(quán)力時,要同時考慮國家機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,堅(jiān)持國家機(jī)關(guān)權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則。√25.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī)。√26.在常務(wù)委員會公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例文本為標(biāo)準(zhǔn)文本?!?7.全國人大及其常委會作為國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān),享有非常廣泛的立法權(quán)限,凡應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的事項(xiàng),全國人大及其常委會都有權(quán)立法?!?8.有關(guān)國家主權(quán)的事項(xiàng)只能制定法律?!?9.立法權(quán)是相對于行政權(quán)、司法權(quán)而言的國家權(quán)力,是指有權(quán)立法的機(jī)關(guān)制定、修改、補(bǔ)充、解釋或者廢止法律、法規(guī)的權(quán)力?!?0.全國人大常委會審議法律案,一般實(shí)行三審制。√三、單項(xiàng)選擇題1.下列國家機(jī)關(guān)中(D)行使國家立法權(quán)。A.國務(wù)院B.最高法院C.最高檢察院D.全國人大及其常委會2.下列國家機(jī)關(guān)中(C)可以制定基本法律。A.國務(wù)院B.最高法院C.全國人大D.全國人大常委會3.下列組織中(C)是國家最高行政機(jī)關(guān)。A.中央軍委B.全國政協(xié)C.國務(wù)院D.全國人大4.國務(wù)院可以制定(B)。A.法律B.行政法規(guī)。C.地方性法規(guī)D.規(guī)章5.下列法律規(guī)范中(A)效力最高。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章6.國家稅務(wù)總局可以制定(D)。A.行政法規(guī)B.地方規(guī)章C.地方性法規(guī)D.部門規(guī)章7.根據(jù)我國憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,下列選項(xiàng)中有關(guān)法規(guī)“批準(zhǔn)”生效的情形哪一個是錯誤的CA.自治州人大制定的自治條例和單行條例報(bào)省或自治區(qū)的人大常委會批準(zhǔn)B.自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例和單行條例報(bào)全國人大常委會批準(zhǔn)C.省、直轄市權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)報(bào)全國人大常委會批準(zhǔn)D.自治縣人大制定的自治條例和單行條例報(bào)省或自治區(qū)的人大常委會批8.法律草案表決稿由全國人民代表大會主席團(tuán)提請大會全體會議表決的,由全體代表的(A)通過。A.過半數(shù)3多數(shù)4多數(shù)D.一致9.根據(jù)立法法規(guī)定,法律解釋權(quán)屬于(B)。A.全國人民代表大會B.全國人民代表大會常務(wù)委員會C.最高人民法院D.最高人民檢察院10.按照《立法法》規(guī)定,部門規(guī)章的立法主體不僅包括國務(wù)院部門(各部、委、央行、審計(jì)署),還包括下列哪一機(jī)關(guān)。(A)A.國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)B.司級以上單位C.法制辦公室D.局級以上單位11.下列有關(guān)全國人民代表大會常務(wù)委員會的法律解釋同法律之間關(guān)系的表述正確的是(A)。A.同等效力B.法律解釋高于法律C.法律解釋低于法律D.兩者之間無可比性12.《立法法》所稱較大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市以及(B)。A.經(jīng)地方政府批準(zhǔn)較大的市B.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市C.地級市D.縣級以上的市13.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會制定的地方性法規(guī)應(yīng)由(B)機(jī)關(guān)發(fā)布公告予以公布。A.常務(wù)委員會B.大會主席團(tuán)C.地方政府D.司法部門14.根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定,在我國,除了(B),下列其它國家機(jī)關(guān)都能夠制定地方性法規(guī)。A.省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會B.自治州、自治縣的人民代表大會及其常委會C.省級人民政府所在地的市人民代表大會及其常委會D.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民代表大會及其常委會四、簡答題1.什么是法的溯及力法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的溯及力是什么答:法的溯及力是關(guān)于法是否有溯及既往的效力的問題。即法對它生效前所發(fā)生的事件和行為是否適用的問題,如果適用,就是有溯及力,如果不適用,就是沒有溯及力。法的溯及力是法的效力的一個重要方面。《立法法》規(guī)定,法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。2、我國立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則是什么答:我國立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則是,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持社會主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,堅(jiān)持改革開放。3、行政法律規(guī)范之效力等級是怎樣的答:根據(jù)《立法法》的規(guī)定,行政法律規(guī)范的效力層級大致有:(1)憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。(2)法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。(3)行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。(4)地方性法規(guī)的效力高于本級下級地方政府規(guī)章。(5)省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府(包括省會市、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市的人民政府)制定的規(guī)章。五、論述題1、試述哪些事項(xiàng)只能制定法律答:根據(jù)《立法法》第八條的規(guī)定,下列事項(xiàng)只能制定法律:(一)國家主權(quán)的事項(xiàng);(二)各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán);(三)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度;(四)犯罪和刑罰;(五)對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰;(六)對非國有財(cái)產(chǎn)的征收;(七)民事基本制度;(八)基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度;(九)訴訟和仲裁制度;(十)必須由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的其他事項(xiàng)。2、試述改變或者撤銷法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的權(quán)限答:根據(jù)《立法法》第八十八條的規(guī)定,改變或者撤銷法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的權(quán)限是:(一)全國人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會制定的不適當(dāng)?shù)姆桑袡?quán)撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的違背憲法和本法第六十六條第二款規(guī)定的自治條例和單行條例;(二)全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī),有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī),有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的違背憲法和本法第六十六條第二款規(guī)定的自治條例和單行條例;(三)國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章;(四)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會制定的和批準(zhǔn),(五)地方人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤銷本級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章,(六)省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或者撤銷下一級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章,(1)行政法規(guī)報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,由省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)全國人大常務(wù)委員會和國務(wù)院備案,較大的市的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時報(bào)省、自治區(qū)(四)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會制定的和批準(zhǔn)的不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī);(五)地方人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤銷本級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章;(六)省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或者撤銷下一級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章;(七)授權(quán)機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷被授權(quán)機(jī)關(guān)制定的超越授權(quán)范圍或者違背授權(quán)目的的法規(guī),必要時可以撤銷授權(quán)3、試述立法法在立法監(jiān)控機(jī)制上有哪些具體的做法答:立法監(jiān)控,即對立法活動進(jìn)行的監(jiān)督與控制。在我國,根據(jù)《立法法》的規(guī)定以及有關(guān)立法實(shí)踐,立法監(jiān)控主要體現(xiàn)在如下方面:備案制度、批準(zhǔn)制度、改變和撤銷制度、裁決制度、立法審查制度、有限的司法審查制度等。1.備案制度。備案是立法監(jiān)督的重要手段,根據(jù)《立法法》的規(guī)定,需要備案的法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案:(1)行政法規(guī)報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案;(2)省、自治區(qū)、直轄市人大及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),報(bào)全國人大常務(wù)委員會和國務(wù)院備案;省會市和較大的市的人大及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),由省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)全國人大常務(wù)委員會和國務(wù)院備案;(3)自治州、自治縣人大制定的自治條例和單行條例,由省、自治區(qū)、直轄市的人大常務(wù)委員會報(bào)全國人大常務(wù)委員會和國務(wù)院備案;(4)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報(bào)國務(wù)院備案;地方政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時報(bào)本級人大常務(wù)委員會備案;較大的市的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時報(bào)省、自治區(qū)的人大常務(wù)委員會和人民政府備案;(5)根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)應(yīng)當(dāng)報(bào)授權(quán)決定或規(guī)定的機(jī)關(guān)備案。2.批準(zhǔn)制度。批準(zhǔn)程序?qū)儆谑孪缺O(jiān)督的立法監(jiān)督程序,需要批準(zhǔn)的自治條例和單行條例、法規(guī),批準(zhǔn)之后才能生效。根據(jù)憲法和立法法的規(guī)定,批準(zhǔn)適用于下列兩類情形:(1)自治條例和單行條例的批準(zhǔn);(2)地方性法規(guī)的批準(zhǔn)。3.改變和撤銷制度。改變和撤銷是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)對與上位階法(憲法、法律和法規(guī))相抵觸或者不適當(dāng)?shù)姆?、法?guī)和規(guī)章直接予以變更或者撤銷而使之不具有法律效力。改變和撤銷制度,根據(jù)《立法法》的規(guī)定,主要包括改變或撤銷的機(jī)關(guān)及其權(quán)限、改變或者撤銷的事由兩個方面的內(nèi)容。4.
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