生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定培訓課件

平安生產(chǎn)法律法規(guī)培訓〔一〕《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓規(guī)定》******2023年1月培訓內容《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓規(guī)定》〔2023年修訂〕〔安監(jiān)總局第3號令〕解讀法律責任：《平安生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行平安生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識，熟悉有關的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在平安生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。〞第九十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：〔三〕未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行平安生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的平安生產(chǎn)事項的；〔四〕未如實記錄平安生產(chǎn)教育和培訓情況的；目錄一、總那么〔1~5〕二、主要負責人、平安生產(chǎn)管理人員的平安培訓〔6~10〕三、其他從業(yè)人員的平安培訓〔11~18〕四、平安培訓的組織實施〔19~23〕五、監(jiān)督管理〔24~28〕六、罰那么〔29~31〕七、附那么〔32~34〕一、總那么1、《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓規(guī)定》〔以下簡稱規(guī)定〕共7章34條。2、制定的目的：第一條為加強和標準生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓工作，提高從業(yè)人員平安素質，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)平安生產(chǎn)法和有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。3、適用范圍：第二條工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)從業(yè)人員的平安培訓，適用本規(guī)定。4、責任主任：第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責本單位從業(yè)人員平安培訓工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照平安生產(chǎn)法和有關法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全平安培訓工作制度。5、本規(guī)定自2006年3月1日起施行。一、總那么5、哪些人需要進行培訓？1〕第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行平安培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。2〕生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位平安操作規(guī)程和平安操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的平安生產(chǎn)教育和培訓。3〕生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的平安生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行平安生產(chǎn)教育和培訓。4〕外包工程作業(yè)人員。《平安生產(chǎn)法》第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，……生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行平安檢查，發(fā)現(xiàn)平安問題的，應當及時催促整改。6、未經(jīng)平安培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。二、主要負責人、平安生產(chǎn)管理人員的平安培訓《規(guī)定》第六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員應當接受平安培訓，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的平安生產(chǎn)知識和管理能力。〞《平安生產(chǎn)法》第二十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的平安生產(chǎn)知識和管理能力。〞危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M?！镀桨采a(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：〔二〕危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；安監(jiān)總局：主要負責人未經(jīng)培訓合格，將列為“重大平安隱患〞二、主要負責人、平安生產(chǎn)管理人員的平安培訓第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人平安培訓應當包括以下內容：〔一〕國家平安生產(chǎn)方針、政策和有關平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；〔二〕平安生產(chǎn)管理根本知識、平安生產(chǎn)技術、平安生產(chǎn)專業(yè)知識；〔三〕重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定；〔四〕職業(yè)危害及其預防措施；〔五〕國內外先進的平安生產(chǎn)管理經(jīng)驗；〔六〕典型事故和應急救援案例分析；〔七〕其他需要培訓的內容。二、主要負責人、平安生產(chǎn)管理人員的平安培訓第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)管理人員平安培訓應當包括以下內容：〔一〕國家平安生產(chǎn)方針、政策和有關平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；〔二〕平安生產(chǎn)管理、平安生產(chǎn)技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；〔三〕傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法；〔四〕應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；〔五〕國內外先進的平安生產(chǎn)管理經(jīng)驗；〔六〕典型事故和應急救援案例分析；〔七〕其他需要培訓的內容。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員初次平安培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員初次平安培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。三、其他從業(yè)人員的平安培訓三級平安教育內容：第十四條廠〔礦〕級〔公司級〕崗前平安培訓內容應當包括：〔一〕本單位平安生產(chǎn)情況及平安生產(chǎn)根本知識；〔二〕本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；〔三〕從業(yè)人員平安生產(chǎn)權利和義務；〔四〕有關事故案例等。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠〔礦〕級平安培訓除包括上述內容外，應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。三、其他從業(yè)人員的平安培訓第十二條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠〔礦〕、車間〔工段、區(qū)、隊〕、班組三級平安培訓教育。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)工作性質對其他從業(yè)人員進行平安培訓，保證其具備本崗位平安操作、應急處置等知識和技能。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前平安培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員平安培訓時間不得少于72學時，每年再培訓的時間不得少于20學時。三、其他從業(yè)人員的平安培訓第十五條車間〔工段、區(qū)、隊〕級〔廠級、作業(yè)區(qū)級〕崗前平安培訓內容應當包括：〔一〕工作環(huán)境及危險因素；〔二〕所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；〔三〕所從事工種的平安職責、操作技能及強制性標準；〔四〕自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；〔五〕平安設備設施、個人防護用品的使用和維護；〔六〕本車間〔工段、區(qū)、隊〕平安生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；〔七〕預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的平安事項；〔八〕有關事故案例；〔九〕其他需要培訓的內容。三、其他從業(yè)人員的平安培訓第十六條班組級崗前平安培訓內容應當包括：〔一〕崗位平安操作規(guī)程；〔二〕崗位之間工作銜接配合的平安與職業(yè)衛(wèi)生事項；〔三〕有關事故案例；〔四〕其他需要培訓的內容。第十七條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內調整工作崗位或離崗一年〔以前是6個月〕以上重新上崗時，應當重新接受車間〔工段、區(qū)、隊〕和班組級的平安培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的平安培訓。三、其他從業(yè)人員的平安培訓特種作業(yè)人員：第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的平安培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍和培訓考核管理方法，另行規(guī)定。四、平安培訓的組織實施第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的平安培訓工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當堅持以考促學、以講促學，確保全體從業(yè)人員熟練掌握崗位平安生產(chǎn)知識和技能；煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當完善和落實師傅帶徒弟制度。第二十條具備平安培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當以自主培訓為主；可以委托具備平安培訓條件的機構，對從業(yè)人員進行平安培訓。不具備平安培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當委托具備平安培訓條件的機構，對從業(yè)人員進行平安培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構進行平安培訓的，保證平安培訓的責任仍由本單位負責。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將平安培訓工作納入本單位年度工作方案。保證本單位平安培訓工作所需資金。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位平安培訓方案?！财叽笃桨采a(chǎn)職責之一〕四、平安培訓的組織實施第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全從業(yè)人員平安生產(chǎn)教育和培訓檔案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理機構以及平安生產(chǎn)管理人員詳細、準確記錄培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行平安培訓期間，應當支付工資和必要的費用。第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：〔四〕未如實記錄平安生產(chǎn)教育和培訓情況的；五、監(jiān)督管理第二十四條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個月內，必須經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。五、監(jiān)督管理第二十六條各級平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位平安培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查，主要包括以下內容：〔一〕平安培訓制度、方案的制定及其實施的情況；〔二〕煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員平安培訓以及平安生產(chǎn)知識和管理能力考核的情況；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員培訓的情況；〔三〕特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況；〔四〕建立平安生產(chǎn)教育和培訓檔案，并如實記錄的情況；〔五〕對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的平安生產(chǎn)知識;〔六〕其他需要檢查的內容。六、罰那么第二十八條平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門檢查中發(fā)現(xiàn)平安生產(chǎn)教育和培訓責任落實不到位、有關從業(yè)人員未經(jīng)培訓合格的，應當視為生產(chǎn)平安事故隱患，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止違法行為，限期整改，并依法予以處分。第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，由平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：〔一〕未將平安培訓工作納入本單位工作方案并保證平安培訓工作所需資金的；〔二〕從業(yè)人員進行平安培訓期間未支付工資并承擔平安培訓費用的。六、罰那么第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的，由平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：〔一〕煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和平安管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；〔二〕未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行平安生產(chǎn)教育和培訓或者未如實告知其有關平安生產(chǎn)事項的；〔三〕未如實記錄平安生產(chǎn)教育和培訓情況的；〔四〕特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的平安技術培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。七、附那么