農村生活垃圾分類實施方案

農村生活垃圾分類實施方案為進一步推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，不斷實現人民對美好生活向往的目標，建設美麗**,推動環(huán)境效益、經濟效益和社會效益同步發(fā)展，打造干凈整潔、美麗宜居的農村生活環(huán)境。一、垃圾分類的好處和意義1.垃圾分類的意義垃圾是放錯位置的資源。垃圾分類是根據垃圾的成分、產生量，結合本地垃圾的資源利用和處理方式來進行分類的。實行垃圾分類有利于改善生活和美化環(huán)境，實現環(huán)境效益、經濟效益和社會效益的同步發(fā)展。垃圾分類有利于提高垃圾的資源價值和經濟價值，力爭物盡其用；可以減少垃圾處理量和處理設備，降低處理成本，減少土地資源的消耗；具有社會、經濟、生態(tài)等幾方面的效益。垃圾分類處理包括可回收物、其他垃圾(干垃圾)、濕垃圾、有害垃圾等。2.垃圾分類的好處(1)提高垃圾的資源價值。垃圾分類能夠提高垃圾利用率，變廢為寶，如食品、草木和織物可以堆肥，生產有機肥料；垃圾焚燒可以發(fā)電、供熱或制冷等。(2)提高經濟價值。垃圾分類可以減少垃圾處理量和處理設備，降低處理成本，提高廢品回收利用比例，減少原材料的需求。(3)減少環(huán)境污染。垃圾分類可以減少土地資源的消耗，減少垃圾中的重金屬、有機污染物、致病菌的含量，有利于垃圾的無害化處理，減少垃圾處理的水、土壤、大氣污染風險。進一步健全管理網絡、完善規(guī)章制度、明晰職責分工、加強協(xié)調配合、強化監(jiān)督考核，著力建立“分類投放、分類群眾知曉率達100%。以"減量化、資源化、無害化"為目標，實現"濕垃圾不出村，干垃圾不進城",減量50%以上目標，實現環(huán)境效益、經濟效益和社會效益的同步發(fā)展目標。(一)政府主導，依靠群眾。鄉(xiāng)人民政府切實承擔起農村垃圾治理職責的同時，要充分發(fā)揮群眾主動性，聽民意察(二)齊抓共管，統(tǒng)籌推進。形成分工明確、高效有力的工作機制，協(xié)同推進農村垃圾治理各項工作，保障人力物力財力投入，鼓勵社會資本參與農村垃圾治理。(三)因地制宜，科學治理。結合鄉(xiāng)村規(guī)劃，編制布局合理的環(huán)衛(wèi)設施建設規(guī)劃，配合縣綜合執(zhí)法部門有效處置農村生活垃圾，推進農村生活垃圾一體化體系有效實施。(一)分類方法。農村垃圾分為濕垃圾和干垃圾兩大類。干垃圾包括可回收垃圾、有毒垃圾、其他垃圾(干垃圾)。1.可回收垃圾：主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、易拉罐、鍋、刀、電線、油桶等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物；2.有毒垃圾類：主要包括廢舊電子產品、廢燈管、廢日用化學品、殺蟲噴霧、過期膠囊藥品、過其指甲油、水銀血壓計、水銀溫度計、過期藥物、藥品包裝等；3.干垃圾(其他垃圾):主要包括餐巾紙、衛(wèi)生間用紙、紙尿褲、內衣褲、煙蒂、橡皮泥、污損塑料袋、污損紙張、4.濕垃圾(易腐爛的):主要包括剩飯剩菜、面包、動蔬菜、魚蝦、雞肉等。(二)處置方式1.賣一點。指可回收垃圾中廢紙系列：報紙、書本紙、外包裝用紙、辦公用紙、廣告用紙、紙盒、作業(yè)本、草稿紙等。廢塑料系列：農膜、各種塑料袋塑料泡沫、塑料包裝、一次性塑料餐盒、牙刷、杯子、飲料瓶、礦泉水瓶、洗發(fā)水瓶、洗潔精瓶、牙膏袋等。廢金屬系列：易拉罐、鐵皮罐頭盒等。廢玻璃系列：廢啤酒瓶、玻璃瓶和碎玻璃片、鏡子、罐頭瓶、墨水等。可回收垃圾，由農戶自行收儲，經過回收點或可回收流動車收運處理。2.運一點。指其他垃圾(不可回收垃圾):廢橡膠系列：橡膠鞋、單車胎、摩托車胎等。廢衣料系列：廢棄衣服、毛巾、書包、布鞋等，在村收集點集中后，通過農村生活垃圾收運體系進行收運處置。3.埋一點。指惰性垃圾：煤灰。由農戶用于還土，改良土壤。建筑垃圾：如廢磚瓦、廢瓷片、廢水泥、廢石砂等，由農戶自行就近用于房前屋后填坑補路或用于填埋修路覆蓋層原料。4.漚一點。指濕垃圾(易腐爛的):食物加工下腳料(廚余)和食用殘余(泔腳),其成分復雜，主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質的混合物。包括廢菜葉、果皮、食物殘渣、雞鴨毛和禽魚動物內臟等，由農戶用于飼養(yǎng)畜禽或漚肥還田。自行投放至村集中收集點，定期外運處理。(一)動員部署階段(2023年*月23—**月20日)。堅持宣傳貫穿始終，各村根據目標任務，制定實施方案，召開動員大會，組織村兩委、婦女主任、衛(wèi)生保潔員等進行培訓。各村要及時召開黨員、村民代表、戶主等培訓會，將農村生活垃圾分類的宣傳資料分發(fā)到戶，形成人人皆知、戶戶參與的氛圍。學校開展校園課堂教育，每個班級每學期至少開展一次垃圾分類課堂教育，培養(yǎng)學生生活垃圾分類意識，積極參與垃圾分類。各單位部門，召開干部職工會，普及垃圾分類知識。通過宣傳培訓，讓廣大群眾樹立垃圾分類、人人有責的環(huán)保理念，引導群眾從身邊做起、從點滴做起。各村、各單位部門建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍，引導群眾分類投放，共營造“人人參與、人人動手”的良好氛圍，讓“人人都是第一次分類者”的理念不斷深入人心。(二)組織實施階段(2023年*月23日—*月30日)。各村、各單位部門組織黨員、人大代表、村民代表、財政供養(yǎng)人員(含臨聘、低保、特供、村專職干部、小組長、公益性崗位人員等)簽訂承諾書，承諾垃圾分類投放。各村建立垃圾分類投放點，明確專人負責收集，明確垃圾投放點開放時間，明確可回收垃圾回收主體，建立與垃圾回收主體聯(lián)系方式。各村、各單位部門辦公室設置可回收垃圾、干垃圾桶 (雙胞胎桶),食堂、廁所、茶水間設置干、濕垃圾桶(雙胞胎桶),便于干濕垃圾準確投放。各村將垃圾分類納入村規(guī)民約，實行垃圾清運收費管理制度。強化黨組織在垃圾分類工作中的領導作用，組織開展靈活創(chuàng)新、豐富多樣的入戶宣傳、教育引導活動。各支部要將黨員參與垃圾分類投放納入支部組織生活會黨員評議內容，探索運用“紅黑榜”“示范戶”"積分兌換物品"等引導機制，逐步提高群眾習慣養(yǎng)(三)總結長效階段(11月—12月)。12月中旬，鄉(xiāng)對各村分類收集處理設施建設和分類收集處理實施情況進行全面檢查，總結工作經驗，建立長效管理機制，廣泛推廣進步大、成效顯著村的經驗和做法。鄉(xiāng)黨委政府將農村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態(tài)化運行和日?？己?。(一)加強組織領導。鄉(xiāng)成立工作領導小組加強對農村生活垃圾分類收集處理工作的組織領導，把農村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內容。結合黨的二十大精神宣講，聯(lián)系村班子到聯(lián)系村開展“五治”“八亂”整治、垃圾分類宣講1次以上。各單位部門要到所聯(lián)系村通過群眾會、入戶等形式宣傳垃圾分類，宣傳“五治”、“八亂”整治。各村要結合“八亂”整治，制訂垃圾分類工作措施和實施方案、明確工作任務和工作目標，建立相關負責同志牽頭、責任清晰的工作機制，并將相關資料交執(zhí)法分局備查。(二)保障資金投入。各村探索建立生活垃圾清運處理收費制度，形成農戶適度付費、村集體補貼、鄉(xiāng)財政補助相結合的經費分擔機制，引導農戶積極參與“五治”“八亂”整治和垃圾分類。積極引入社會資本參與農村生活垃圾治理，鼓勵扶持村集體對可回收物進行回收、加工，形成產業(yè)反哺。(三)發(fā)揮黨組織領導作用。機關、企事業(yè)單位要率先開展垃圾分類處理工作，努力營造全社會參與垃圾分類的良好氛圍。各村建立村兩委班子成員和黨員責任區(qū)制度，劃