中國船東協(xié)會(huì)2012年工作計(jì)劃016

#中國船東協(xié)會(huì)2012年工作計(jì)劃2012年，歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇依然存在諸多不確定因素、新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨通脹壓力，國際貿(mào)易仍將呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢，國際航運(yùn)市場的不景氣狀況將持續(xù)，加之船舶運(yùn)力供大于求的局面短時(shí)期內(nèi)無法改變，預(yù)計(jì)航運(yùn)市場的全面恢復(fù)尚需相當(dāng)長一段時(shí)間。面對如此嚴(yán)峻形勢，作為全國性的行業(yè)社團(tuán)組織，中國船東協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)有所作為，引領(lǐng)全行業(yè)沖破重重困難阻撓，真正實(shí)現(xiàn)航運(yùn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為我國從海運(yùn)大國向海運(yùn)強(qiáng)國邁進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2011年12月30-31日，“2012年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議”在北京召開，李盛霖部長在會(huì)上作了《牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)努力推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展》的工作報(bào)告，提出要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，做到“五個(gè)堅(jiān)持”，提高交通運(yùn)輸公共服務(wù)的能力和水平，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。李部長的報(bào)告對我國2012年公路、水路方面的重點(diǎn)工作做出了“八項(xiàng)部署”。2012年1月4日，協(xié)會(huì)組織秘書處專題會(huì)議學(xué)習(xí)了“2012年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議”文件、特別是李盛霖部長《牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)努力推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展》的講話精神，并通過“中國船東網(wǎng)”和《中國船東》雜志，就“2012年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議”精神的貫徹落實(shí)在行業(yè)內(nèi)開展了廣泛宣傳。2012年，協(xié)會(huì)將根據(jù)“五個(gè)堅(jiān)持”、按照“八項(xiàng)工作部署”，把全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議的精神和具體要求落實(shí)到協(xié)會(huì)全年工作計(jì)劃的制定和實(shí)施中去?？偟乃悸肥牵簻?zhǔn)確把握航運(yùn)發(fā)展趨勢，堅(jiān)定不移地發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展方式，提高服務(wù)能力和水平，協(xié)助政府主管部門不斷加強(qiáng)和改善行業(yè)管理，增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，全心全意為會(huì)員和行業(yè)服務(wù)，為我國交通運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)發(fā)展安全發(fā)展服務(wù)。一、發(fā)揮橋梁紐帶作用促進(jìn)航運(yùn)市場盡早復(fù)蘇2012年，協(xié)會(huì)將繼續(xù)關(guān)注行業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，代表全行業(yè)從戰(zhàn)略和全局高度提出建議，為政府主管部門提供決策參考。.密切關(guān)注淡水河谷建造40萬噸級(jí)超大型礦砂船承運(yùn)我國進(jìn)口鐵礦石的下一步舉措，及時(shí)代表我國航運(yùn)界，向政府主管部門呈報(bào)關(guān)于阻止淡水河谷停靠我國港口的建議，利用各種渠道，向社會(huì)各界表達(dá)堅(jiān)決抵制的立場，同時(shí)加強(qiáng)與中國鋼鐵協(xié)會(huì)、中國港口協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織的聯(lián)系和溝通，努力協(xié)調(diào)我國鋼鐵企業(yè)，航運(yùn)企業(yè)和港口實(shí)行戰(zhàn)略合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提升我國鐵礦石進(jìn)口運(yùn)輸?shù)膰H競爭力。.落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貨主投資國內(nèi)航運(yùn)業(yè)的公告》（［2011年］第58號(hào)）的精神?！豆妗焚x予協(xié)會(huì)對貨主投資航運(yùn)企業(yè)的運(yùn)力規(guī)模加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合理控制的職能。《公告》頒布后，協(xié)會(huì)已對《公告》的精神做了大量的宣貫工作，并充分征求了貨主、航運(yùn)企業(yè)和專家學(xué)者的相關(guān)意見與建議。在此基礎(chǔ)上，協(xié)會(huì)將著手對現(xiàn)有貨主投資國內(nèi)航運(yùn)業(yè)的情況進(jìn)行調(diào)查和梳理，分析其存在的問題，研究相應(yīng)的解決方案，有針對性地提出落實(shí)《公告》的具體措施。.推動(dòng)、協(xié)調(diào)和促成油輪公司與大貨主合作，簽訂符合雙方共同利益的長期運(yùn)輸合同，為加快“國油國運(yùn)”步伐，保障國家原油運(yùn)輸安全戰(zhàn)略目標(biāo)盡早實(shí)現(xiàn)。.協(xié)助政府主管部門做好化工品、油輪市場準(zhǔn)入的宏觀調(diào)控工作。2011年底，協(xié)會(huì)已向交通運(yùn)輸部呈報(bào)了《新增液化氣及化工品船舶運(yùn)力指標(biāo)評(píng)審管理辦法（試行）》，并受部水運(yùn)局委托，參照《辦法》，對申請新增化工運(yùn)力的五家航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了初審。2012年，協(xié)會(huì)將協(xié)助部水運(yùn)局，在進(jìn)一步完善《辦法》和評(píng)審工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展我國化工品新增運(yùn)力市場準(zhǔn)入的評(píng)審；同時(shí)也做好協(xié)助政府主管部門開展油輪市場準(zhǔn)入的宏觀調(diào)控工作。.推進(jìn)節(jié)能減排工作。按照交通運(yùn)輸部節(jié)能減排工作部署，從自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，選擇合適的節(jié)能減排新技術(shù)和新產(chǎn)品，通過舉辦“經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”、組織赴現(xiàn)場學(xué)習(xí)等多種形式，在行業(yè)內(nèi)廣泛推介。當(dāng)前，協(xié)會(huì)正積極跟蹤國內(nèi)壓載水處理新技術(shù)的研制進(jìn)展情況，條件合適時(shí)將在業(yè)內(nèi)推廣。二、加強(qiáng)行業(yè)自律維護(hù)市場秩序2012年，協(xié)會(huì)將繼續(xù)關(guān)注市場發(fā)展與變化，做好信息分析和調(diào)研的工作，協(xié)助政府主管部門規(guī)范航運(yùn)市場，加強(qiáng)行業(yè)自律，為航運(yùn)市場健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)營環(huán)境。.當(dāng)前航運(yùn)市場競爭異常激烈，頻頻出現(xiàn)打壓運(yùn)價(jià)的情況，協(xié)會(huì)將嘗試制定有利于航運(yùn)企業(yè)公平競爭和符合市場可持續(xù)發(fā)展的市場運(yùn)價(jià)指導(dǎo)價(jià)作為參考價(jià)，指導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)通過提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)港航、航貿(mào)之間的合作來提升綜合競爭力。.制訂船員雇傭參考標(biāo)準(zhǔn)，以協(xié)會(huì)網(wǎng)站為載體設(shè)立船員服務(wù)信息交流平臺(tái)，通過船員信息的互動(dòng)交流，加強(qiáng)船員的道德規(guī)范建設(shè)，促進(jìn)船員規(guī)范流動(dòng)。.協(xié)助政府主管部門加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)，控制新增運(yùn)力并提高市場準(zhǔn)入門檻，淘汰老舊船舶。三、維護(hù)會(huì)員和行業(yè)合法權(quán)益2012年，協(xié)會(huì)將深入基層，積極開展市場調(diào)研，及時(shí)傾聽會(huì)員心聲，如實(shí)向政府主管部門反映行業(yè)發(fā)展中面臨的問題和困難，提出解決問題的意見和建議，切實(shí)維護(hù)會(huì)員和行業(yè)的合法權(quán)益。.對港口費(fèi)收的情況進(jìn)行清理，提出整改意見。包括針對會(huì)員單位反饋的“港口提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，港口作業(yè)費(fèi)用較高”、貨主企業(yè)反饋的“航運(yùn)公司收費(fèi)項(xiàng)目過多、過亂”，以及政府相關(guān)管理部門的收費(fèi)問題進(jìn)行市場調(diào)查，清理出不規(guī)范的費(fèi)收情況，向行業(yè)主管部門提出整改建議和意見。.交通運(yùn)輸部《船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2011年第4號(hào)）已于2012年1月1日開始實(shí)施。之前，由于《船舶污染防備待命服務(wù)費(fèi)建議指導(dǎo)價(jià)及其說明》推薦的協(xié)議價(jià)格畸高，遭到了全體船東代表的一致反對。2012年，協(xié)會(huì)將實(shí)地調(diào)查和了解清污待命服務(wù)收費(fèi)的實(shí)際情況，并及時(shí)向政府主管部門反饋清污待命服務(wù)費(fèi)收取工作中出現(xiàn)的問題和船東的意見。.協(xié)調(diào)港口建設(shè)費(fèi)代征代繳工作中出現(xiàn)的問題。新頒布的《港口建設(shè)費(fèi)征收使用管理辦法》已于2011年10月1日起施行。我會(huì)員單位在積極配合各地海事部門代收代繳港口建設(shè)費(fèi)的同時(shí)，也向協(xié)會(huì)反映了征收工作中存在的一些問題。2012年，協(xié)會(huì)將繼續(xù)就港口建設(shè)費(fèi)征收工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題，及時(shí)向政府主管部門反饋并作積極協(xié)調(diào)。.調(diào)查市場不正當(dāng)競爭行為，對損害行業(yè)利益的行為，及時(shí)向政府主管部門反饋并協(xié)助整頓；要求全體會(huì)員嚴(yán)格執(zhí)行“運(yùn)價(jià)報(bào)備制度”，共同抵制市場不正當(dāng)競爭行為。四、做好護(hù)航相關(guān)工作2012年，在承擔(dān)協(xié)助海軍護(hù)航行動(dòng)的任務(wù)中，協(xié)會(huì)將積極落實(shí)相關(guān)要求，繼續(xù)為航運(yùn)企業(yè)提供及時(shí)周到的服務(wù)。.積極參與亞丁灣索馬里護(hù)航行動(dòng)，做好護(hù)航信息的收集、整理、匯總和報(bào)送的工作，安排好日常，雙休日和節(jié)假日的值班，確保日常企業(yè)船舶申報(bào)工作的順利進(jìn)行。.做好三個(gè)節(jié)日慰問護(hù)航艦艇編隊(duì)的工作，對于采購物品清單、采購人及承運(yùn)人的落實(shí)，要做到早計(jì)劃、早安排，保證在節(jié)前將慰問品送達(dá)護(hù)航部隊(duì)。.繼續(xù)推進(jìn)護(hù)衛(wèi)中心的組建工作，做好與相關(guān)方面聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)的工作，定期總結(jié)和匯報(bào)工作進(jìn)展的情況。.針對航運(yùn)形勢發(fā)展變化中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)與護(hù)航相關(guān)方面的交流和溝通，合適的時(shí)機(jī)下，考慮召開護(hù)航交流會(huì)或總結(jié)會(huì)，互通護(hù)航經(jīng)驗(yàn)，完善護(hù)航措施，不斷提升護(hù)航的工作能力和水平。五、加強(qiáng)國際交流與合作2012年，協(xié)會(huì)將繼續(xù)通過加強(qiáng)國際交流與合作，參加國際事務(wù)與活動(dòng)，擴(kuò)大協(xié)會(huì)的影響力，表達(dá)中國船東的觀點(diǎn)、主張和訴求，提升中國船東在亞洲乃至國際上的影響力。.參與亞洲船東論壇（ASF）事務(wù)與活動(dòng)。做好參加ASF第20屆年會(huì)，主席會(huì)，航運(yùn)經(jīng)濟(jì)評(píng)估、安全航行、船員、保險(xiǎn)和資源回收等五個(gè)專業(yè)委員會(huì)專題會(huì)議的組織和準(zhǔn)備工作，做到會(huì)前有計(jì)劃，會(huì)中有主張，會(huì)后有落實(shí)；繳納ASF會(huì)費(fèi)。.做好參與雙邊海運(yùn)會(huì)談的工作，準(zhǔn)備與中歐、中加海運(yùn)談判，中美、中國東盟海運(yùn)協(xié)定、以及中日和中韓雙邊交流的議題。.加大與BIMCO、INTERTANKO、INTERCARGO、ICS、RECAAP等國際組織和國外船東協(xié)會(huì)，以及相關(guān)行業(yè)組織的聯(lián)系與交往，共同維護(hù)行業(yè)的穩(wěn)定和有序發(fā)展。六、加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)管理建設(shè)一支精干和高素質(zhì)的人員隊(duì)伍，是做好協(xié)會(huì)工作的重要保證。2012年，協(xié)會(huì)將把加強(qiáng)能力建設(shè)作為首要任務(wù)來抓，苦練內(nèi)功，著力提高協(xié)會(huì)的管理水平和服務(wù)能力。.做好2013年協(xié)會(huì)成立20周年活動(dòng)的籌備和策劃，注意既要符合國家有關(guān)的政策規(guī)定，又要達(dá)到實(shí)際的效果。.繼續(xù)推進(jìn)滾裝船運(yùn)輸專業(yè)委員會(huì)和瀝青運(yùn)輸專業(yè)委員會(huì)的籌建申報(bào)工作；聘請法律專家加入法律委員會(huì)，為行業(yè)提供所需要的法律服務(wù)。.根據(jù)協(xié)會(huì)工作開展的需要，在適當(dāng)時(shí)機(jī)對秘書處部門及職能進(jìn)行調(diào)整。.發(fā)展中小船公司入會(huì)。加入?yún)f(xié)會(huì)的中小船公司少，是協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員工作中的薄弱方面。2012年將通過擴(kuò)大宣傳協(xié)會(huì)工作，加強(qiáng)與中小船公司聯(lián)系和溝通，切實(shí)為中小船公司解決經(jīng)營發(fā)展中實(shí)際遇到的困難等工作，發(fā)展更多的中小船公司入會(huì)。.指導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)開展工作，幫助解決各分支機(jī)構(gòu)間工作開展不平衡、內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范，人員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)不夠等方面的問題，充分發(fā)揮出其為行業(yè)服務(wù)的作用。.完善考核制度。2011年，協(xié)會(huì)建立了《協(xié)會(huì)秘書處工作人員年度考核辦法（暫行》，依據(jù)考核結(jié)果設(shè)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的機(jī)制，并將工作業(yè)績與獎(jiǎng)懲掛鉤。2012年，協(xié)會(huì)將繼續(xù)完善該制度，使考核辦法和獎(jiǎng)罰機(jī)制的設(shè)置更加公平合理和人性化。七、信息與宣傳服務(wù).完善網(wǎng)站改版后的信息系統(tǒng)，使欄目設(shè)置更清晰合理，內(nèi)容更貼近會(huì)員，信息更豐富。.加強(qiáng)與國內(nèi)外主流媒體的交流合作，引導(dǎo)輿論的方向。做好行業(yè)信息搜集、分析和發(fā)布的工作，對于關(guān)系全行業(yè)利益的重大信息，必要時(shí)聯(lián)合相關(guān)媒體共同發(fā)布。.建立相對固定的媒體聯(lián)系網(wǎng)，針對行業(yè)重大事件，在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開媒體見面會(huì)。.提高《中國船東》月刊質(zhì)量，增加“協(xié)會(huì)觀察”欄目中分支機(jī)構(gòu)對行業(yè)形勢分析的內(nèi)容，使雜志成為一份“關(guān)注會(huì)員成長、捕捉行業(yè)動(dòng)態(tài)、分析市場發(fā)展趨勢，探析行業(yè)發(fā)展問題和解決之道”的刊物，增強(qiáng)其內(nèi)容的前瞻性和權(quán)威性。八、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn).舉辦兩期“海運(yùn)從業(yè)人員培訓(xùn)班”和一期“航運(yùn)法律和實(shí)務(wù)大講堂”。.與BIMCO合作繼續(xù)對在線教育課程（BeDP）各期在京學(xué)員組織考試。九、為會(huì)員和行業(yè)服務(wù).對行業(yè)“反壟斷”和“反傾銷”案件進(jìn)行政策研究，比較政府管理成本，為政府處理相關(guān)案件提供決策參考依據(jù)。.隨著網(wǎng)站“法律專欄”的設(shè)立和法律專家委員會(huì)組建工作的開展，及時(shí)宣貫國家的法律、法規(guī)和政策，聯(lián)系行業(yè)內(nèi)知名專家學(xué)者和有實(shí)力的律師團(tuán)隊(duì)，為會(huì)員提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)。.隨著“船員服務(wù)信息交流平臺(tái)”在協(xié)會(huì)網(wǎng)站的設(shè)立，對航運(yùn)企業(yè)雇傭和管理船員服務(wù)的實(shí)況進(jìn)行調(diào)研，積極落實(shí)“全國海上勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制”，推進(jìn)我國船員雇傭和管理服務(wù)工作的開展。.我國已滿足《2006年海事勞工公約》兩個(gè)生效條件之一，即“船舶噸位超過世界總噸位的30%”，一旦第二個(gè)生效條件“歐盟批準(zhǔn)該公約”實(shí)現(xiàn)，《公約》即對我國生效。根據(jù)我國國內(nèi)法律法規(guī)和《公約》的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)制定的《中國船員集體協(xié)議》，簽署兩年來廣泛征求了會(huì)員的修改意見，計(jì)劃于2012年初修訂和續(xù)簽。協(xié)會(huì)將繼續(xù)征求并匯總好《中國船員集體協(xié)議》修改意見，做好修訂和續(xù)簽工作。.關(guān)注《鹿特丹公約》、《拆船公約》、《壓載水公約》和我國承認(rèn)的其他國際公約的修正案，研究國際公約的新變化和發(fā)展趨勢對我國的影響，提前做好應(yīng)對、宣貫和生效前的準(zhǔn)備工作。.中小船東互保工作的調(diào)研。.關(guān)注馬六甲海峽安全航行問題，積極參加有關(guān)馬六甲海峽航行