如何編寫施工合同文件

1杭州金色城品簡介

施工合同文本編寫實務(wù)——基于2021版建立工程施工合同〔示范文本〕主講人:汪金敏律師<工程索賠100招>專著作者上海市建緯律師事務(wù)所合伙人中國工程索賠第一案首席代理律師<施工企業(yè)管理>雜志工程合同專欄作者2目錄1如何完善合同文件體系2如何規(guī)范組織授權(quán)文檔3如何編寫合同計價條款5如何草擬一致管理協(xié)議4如何編寫合同調(diào)價條款6如何梳理合同管理制度3例：某工程應(yīng)否調(diào)減降價超越5%部分材差640萬1如何完善合同文件體系b、廓清函a、招標(biāo)須知4c公用條款1如何完善合同文件體系蘇建價【2007】20號文第二條：“當(dāng)資料價錢上漲或下降…幅度超出5%時，其超出部分的差價由發(fā)包人承當(dāng)或受害〞。5合同文件間的歧義解釋： 順序在前 時間在新 本質(zhì)呼應(yīng)合同文件內(nèi)的歧義解釋： 整體解釋 格式條款 買賣習(xí)慣1如何完善合同文件體系6<2021版施工合同示范文本>1.5〔1〕合同協(xié)議書；〔2〕中標(biāo)通知書；〔3〕招標(biāo)函及其附錄；〔4〕公用合同條款及其附件；〔5〕通用合同條款；〔6〕技術(shù)規(guī)范和要求；〔7〕圖紙；〔8〕已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書；〔9〕其他合同文件。兩規(guī)范文件之合同文件組成對照<規(guī)范施工招標(biāo)文件>〔1〕合同協(xié)議書；〔2〕中標(biāo)通知書；〔3〕招標(biāo)函及招標(biāo)函附錄；〔4〕公用合同條款；〔5〕通用合同條款；〔6〕技術(shù)規(guī)范和要求；〔7〕圖紙；〔8〕已標(biāo)價工程量清單；〔9〕其他合同文件。1如何完善合同文件體系7協(xié)議書附件：附件1：承包人承攬工程工程一覽表公用合同條款附件：附件2：發(fā)包人供應(yīng)資料設(shè)備一覽表附件3：工程質(zhì)量保修書附件4：主要建立工程文件目錄附件5：承包人用于本工程施工的機(jī)械設(shè)備表附件6：承包人主要施工管理人員表附件7：分包人主要施工管理人員表附件8：履約擔(dān)保格式附件9：預(yù)付款擔(dān)保格式附件10：支付擔(dān)保格式附件11：暫估價一覽表1如何完善合同文件體系8兩規(guī)范文件之招標(biāo)文件組成及對照<規(guī)范施工招標(biāo)文件><2021版施工合同示范文本>招標(biāo)公告〔或招標(biāo)約請書〕招標(biāo)人須知評標(biāo)方法合同條款及格式協(xié)議書、通用條款、公用條款及附件等工程量清單圖紙圖紙發(fā)包人提供的資料 主要建立工程文件目錄技術(shù)規(guī)范和要求技術(shù)規(guī)范和要求招標(biāo)文件格式1如何完善合同文件體系9<2021版施工合同示范文本>⊕招標(biāo)函及其附錄⊕已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書⊕承包人用于本工程施工的機(jī)械設(shè)備表⊕承包人主要施工管理人員表⊕分包人主要施工管理人員表兩規(guī)范文件之招標(biāo)文件組成對照<規(guī)范施工招標(biāo)文件>⊕招標(biāo)函及招標(biāo)函附錄；⊕法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；⊕結(jié)合體協(xié)議書；⊕招標(biāo)保證金；⊕已標(biāo)價工程量清單；⊕施工組織設(shè)計；⊕工程管理機(jī)構(gòu)；⊕擬分包工程情況表；⊕資歷審查資料；⊕招標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。1如何完善合同文件體系10我完善的目錄〔1〕招標(biāo)須知〔2〕評標(biāo)方法〔3〕合同條款及格式〔4〕承包范圍承包范圍內(nèi)工程承包范圍內(nèi)其他任務(wù)承包范圍外獨立分包工程界面劃分表及附圖〔5〕圖紙〔6〕技術(shù)規(guī)范和要求特殊工程要求進(jìn)度節(jié)點要求引薦資料設(shè)備表特別技術(shù)要求施工現(xiàn)場管理規(guī)范工程現(xiàn)場相關(guān)附圖 〔7〕工程量清單〔8〕商務(wù)標(biāo)招標(biāo)文件〔9〕技術(shù)標(biāo)招標(biāo)文件招標(biāo)文件目錄完善例如管理公司編制目錄〔1〕招標(biāo)須知前附表〔2〕招標(biāo)須知〔3〕合同主要條款〔4〕技術(shù)規(guī)范總那么特殊技術(shù)要求根本要求資料設(shè)備引薦品牌表〔5〕工程量清單〔6〕圖紙〔7〕招標(biāo)文件部分格式〔8〕日程安排和評分細(xì)那么〔9〕附件現(xiàn)場布置圖〔水電道路等〕土方地形圖、土方總包回填標(biāo)高圖地質(zhì)勘察報告進(jìn)度里程節(jié)點甲供設(shè)備資料清單標(biāo)段界面劃分及闡明

我完善的目錄〔3〕合同條款及格式一、協(xié)議書格式二、通用條款 三、公用條款 附件1：公用條款后附表附件2：工程保險要求附件3：合同價風(fēng)格整管理方法附件4：工程變卦及簽證管理方法附件5：工程計量結(jié)算支付管理方法附件6：資料設(shè)備及包審批管理方法附件7：工程管理獎罰方法附件8：工程組織及授權(quán)方法附件9：工程收發(fā)文及信息管理方法四、總承包管理及配合三方協(xié)議 附件1：總承包管理責(zé)任及要求附件2：總承包配合責(zé)任及要求附件3：總、分包平安文明施工要求附件4：獨立分包人獎罰管理方法五、工程質(zhì)量保修書格式六、工程建立工程廉政合同格式 七、銀行履約保函格式 八、嚴(yán)密協(xié)議格式招標(biāo)文件目錄完善例如管理公司編制目錄〔3〕合同主要條款第一部分、協(xié)議書第二部分、通用條款第三部分、公用條款第四部分、附件總包工程范圍總承包工程普通要求總包管理協(xié)調(diào)配合責(zé)任和要求總承包管理--現(xiàn)場平安、文明、安康工程管理獎懲方法履約保函工程建立工程廉政合同嚴(yán)密協(xié)議工程質(zhì)量保修書平安消費協(xié)議書2如何規(guī)范組織授權(quán)文檔7月9日副總裁：要求再報6月20日監(jiān)理：情況屬實6月20日甲方代表：建議贊同6月20日監(jiān)理：情況屬實7月26日監(jiān)理：歸檔131.7聯(lián)絡(luò)1.7.1與合同有關(guān)的通知…等，均應(yīng)采用書面方式，并應(yīng)在合同商定的期限內(nèi)送達(dá)接納人和送達(dá)地點。1.7.2發(fā)包人和承包人應(yīng)在公用合同條款中商定各自的送達(dá)接納人和送達(dá)地點。任何一方合同當(dāng)事人指定的接納人或送達(dá)地點發(fā)生變動的，應(yīng)提早3天以書面方式通知對方。2.2發(fā)包人代表發(fā)包人應(yīng)在公用合同條款中明確其派駐施工現(xiàn)場的發(fā)包人代表的…授權(quán)范圍等事項。發(fā)包人代表在發(fā)包人的授權(quán)范圍內(nèi)，擔(dān)任處置合同履行過程中與發(fā)包人有關(guān)的詳細(xì)事宜。發(fā)包人代表在授權(quán)范圍內(nèi)的行為由發(fā)包人承當(dāng)法律責(zé)任2如何規(guī)范組織授權(quán)文檔143.2工程經(jīng)理3.2.1工程經(jīng)理應(yīng)為合同當(dāng)事人所確認(rèn)的人選，并在公用合同條款中明確工程經(jīng)理的…授權(quán)范圍等事項，工程經(jīng)理經(jīng)承包人授權(quán)后代表承包人擔(dān)任履行合同。4.1監(jiān)理人普通規(guī)定發(fā)包人和承包人應(yīng)在公用合同條款中明確監(jiān)理人的監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限等事項。監(jiān)理人該當(dāng)根據(jù)發(fā)包人授權(quán)及法律規(guī)定，代表發(fā)包人對工程施工相關(guān)事項進(jìn)展檢查、查驗、審核、驗收，并簽發(fā)相關(guān)指示，但監(jiān)理人無權(quán)修正合同，且無權(quán)減輕或免除合同商定的承包人的任何責(zé)任與義務(wù)。2如何規(guī)范組織授權(quán)文檔154.4商定或確定合同當(dāng)事人進(jìn)展商定或確定時，總監(jiān)理工程師該當(dāng)會同合同當(dāng)事人盡量經(jīng)過協(xié)商達(dá)成一致，不能達(dá)成一致的，由總監(jiān)理工程師按照合同商定謹(jǐn)慎做出公正確實定?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)將確定以書面方式通知發(fā)包人和承包人，并附詳細(xì)根據(jù)。合同當(dāng)事人對總監(jiān)理工程師確實定沒有異議的，按照總監(jiān)理工程師確實定執(zhí)行。任何一方合同當(dāng)事人有異議，按照第20條〔爭議處理〕商定處置。爭議處理前，合同當(dāng)事人暫按總監(jiān)理工程師確實定執(zhí)行；爭議處理后，爭議處理的結(jié)果與總監(jiān)理工程師確實定不一致的，按照爭議處理的結(jié)果執(zhí)行，由此呵斥的損失由責(zé)任人承當(dāng)。2如何規(guī)范組織授權(quán)文檔合同組織原始架構(gòu)圖：2如何規(guī)范組織授權(quán)文檔合同組織規(guī)范架構(gòu)圖：總承包管理機(jī)構(gòu)總承包自行施工機(jī)構(gòu)專業(yè)分包人1獨立分包人獨立分包人1獨立分包人n獨立分包人…專業(yè)分包人m專業(yè)分包人…管理公司管理中心監(jiān)理公司造價顧問管理公司業(yè)務(wù)部設(shè)計單位風(fēng)控顧問咨詢顧問建立單位管理小組設(shè)計管理部合同管理部工程管理部內(nèi)控小組2如何規(guī)范組織授權(quán)文檔合同組織管理關(guān)系圖〔從設(shè)計發(fā)變卦圖紙開場演示〕：總承包管理機(jī)構(gòu)總承包自行施工機(jī)構(gòu)專業(yè)分包人1獨立分包人獨立分包人1獨立分包人n獨立分包人…專業(yè)分包人m專業(yè)分包人…管理公司管理中心監(jiān)理公司造價顧問管理公司業(yè)務(wù)部設(shè)計單位風(fēng)控顧問咨詢顧問建立單位管理小組設(shè)計管理部合同管理部工程管理部內(nèi)控小組一級指示二級指示協(xié)調(diào)指示一級申報二級申報協(xié)調(diào)匯報圖例2如何規(guī)范組織授權(quán)文檔19例：總價合同工程停建時如何結(jié)算？某工程，承包人報價4500萬元，其中外墻地面裝飾400萬。合同價為4000萬元，固定總價，承包范圍：圖紙內(nèi)土建水電,但外墻地面裝飾除外；清單總價改為4000萬元，其中仍有外墻地面裝飾分項，且仍為400萬元。工程完成約80%時，雙方終止合同，如何結(jié)算，外墻地面裝飾算400萬元計入結(jié)算價嗎？a>根本未做，為0；b>曾經(jīng)包干，為400萬元；c>按已完比例，為320萬元。3如何編寫合同計價條款20最高院解釋22條：當(dāng)事人商定按照固定價結(jié)算工程價款，一方當(dāng)事人懇求建立工程造價進(jìn)展鑒定的，不予支持。規(guī)范招標(biāo)文件17.1.5總價子目的計量〔8.3.2〕〔4〕除按照第15條商定的變卦外，總價子目的工程量是承包人用于結(jié)算的最終工程量。北京高院解釋13固定總價合同履行中，承包人未完成工程施工，工程價款如何確定？經(jīng)審查承包人已施工的工程質(zhì)量合格的，可以采用“按比例折算〞的方式，由鑒定機(jī)構(gòu)在相應(yīng)同一取費規(guī)范下區(qū)別計算出已完工程部分的價款和整個合同商定工程的總價款，兩者對比計算出相應(yīng)系數(shù)，再用合同商定的固定價乘以該系數(shù)確定發(fā)包人應(yīng)付的工程款。3如何編寫合同計價條款21協(xié)議書：四.2合同價錢方式：公用條款：1.13工程量清單錯誤的修正

12.1合同價錢方式 單價合同/總價合同/其他方式12.3.3單價合同的計量：按實踐完成的工程量12.3.4總價合同的計量：按實踐完成的工程量12.3.5按支付分解表12.4.6支付分解表3如何編寫合同計價條款22總價合同Vs單價合同Vs定額下浮清單計價-宜單價合同4.4.32021清單計價-應(yīng)單價合同7.1.32021實行工程量清單計價的工程，該當(dāng)采用單價合同。合同工期較短、建立規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，且施工圖設(shè)計已審查完備的建立工程可以采用總價合同；緊急搶險、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建立工程可以采用本錢加酬金合同。3如何編寫合同計價條款23什么是單價合同？單價合同數(shù)量計算：商定應(yīng)予計量且實踐完成的工程量確定單價合同單價風(fēng)險：錯項：工程特征不準(zhǔn)可調(diào)價漏項：實體工程漏項可調(diào)價 實體工程漏項導(dǎo)致措施工程變化可調(diào)價錯量：清單數(shù)量超商定幅度變動可調(diào)價 錯價：暫估價按雙方確認(rèn)價3如何編寫合同計價條款24什么是總價合同？總價合同能完全按清單規(guī)范計價嗎？招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量是招標(biāo)人招標(biāo)報價的共同根底?！?021：4.1.3〕4.1.2招標(biāo)清單準(zhǔn)確性和完善性由招標(biāo)人擔(dān)任〔2021:3.1.2〕。6.1.4招標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)工程量清單填寫報價。工程編碼、工程稱號、工程特征、計量單位、工程量必需與招標(biāo)工程量清單一致?！?021:4.3.2〕3如何編寫合同計價條款25

單價合同總價合同包干范圍清單包干，圖紙差異及設(shè)計變更可調(diào)價圖紙（合同工作）包干，只有設(shè)計變更可調(diào)價中間計量按實計量比例折算竣工結(jié)算算加法：做一項算一項算減法：總價+增減項風(fēng)險分配合同約定：惡劣天氣、不可抗力、物價變動、工資上漲、政策變動、不利條件3如何編寫合同計價條款26完全執(zhí)行13版規(guī)范：1.13缺項：9.5工程量清單缺項錯量：9.6工程量偏向錯項：9.4工程特征描畫不符單價合同總價化：1.13變性：單價工程——總價工程缺項：商定缺項視為包括在其他工程中錯量:商定數(shù)量變化不調(diào)整單價錯項：商定特征不符不調(diào)單價3如何編寫合同計價條款27如何商定清單計價下的總價合同：1、請招標(biāo)人核實清單并對其準(zhǔn)確性和完好性擔(dān)任.招標(biāo)須知\1.13；2、明確價款包干的范圍——合同任務(wù)12.1/協(xié)議書一.6——施工圖紙/技術(shù)要求/商務(wù)要求/承包范圍附件3、明確清單和圖紙的偏向不調(diào)價1.13；4、明確清單位置——不是任務(wù)的根據(jù)/僅作估價根據(jù)1.1.1.85、明確計量方法——按工程節(jié)點編制的支付分解表計量按第三方規(guī)范比例計量法12.4.66、明確結(jié)算方法——算增減帳12.1 3如何編寫合同計價條款281.13工程量清單錯誤的修正出現(xiàn)工程量清單錯誤時，能否調(diào)整合同價錢：不調(diào)整。允許調(diào)整合同價錢的工程量偏向范圍：工程量偏向不調(diào)整清單單價。未按照國家現(xiàn)行計量規(guī)范強迫性規(guī)定計量的：工程量偏向不調(diào)整清單數(shù)量及合同總價。12.1合同價錢方式2、總價合同?？們r包含的風(fēng)險范圍：除了第11條“價風(fēng)格整〞、第10條“變卦〞及合同另有的其他商定外，合同總價包含了完成承包范圍內(nèi)一切合同任務(wù)的風(fēng)險。風(fēng)險費用的計算方法：已包含在清單綜合單價中。風(fēng)險范圍以外合同價錢的調(diào)整方法：按第11條“價風(fēng)格整〞、第10條“變卦〞及合同另有的其他商定調(diào)整。3如何編寫合同計價條款2912.3計量12.3.1計量原那么工程量計算規(guī)那么：按照同一定額及信息價規(guī)范計算合同內(nèi)已完工程價錢及合同工程價錢，從而得出已完工程比例。12.3.2計量周期關(guān)于計量周期的商定：按照通用合同條款。12.3.4總價合同的計量關(guān)于總價合同計量的商定：按照已完成工程的比例計量，其他按照通用條款。12.3.5總價合同采用支付分解表計量支付的，能否適用第12.3.4項〔總價合同的計量〕商定進(jìn)展計量：采用。3如何編寫合同計價條款30例：路基工程路基變卦調(diào)價18公里路基工程，交通版合同。其中墊層為砂礫，60元/立方，共10萬方；路基為粉煤灰路基，共300萬方。施工中，路基資料由粉煤灰變卦為砂礫。砂礫路基市場價約130元/立方.結(jié)算中甲方僅贊同砂礫路基按65元計即=1.95億。

問：是工程變卦還是合同變卦？合同變卦如何估價？

4變卦調(diào)價實務(wù)31工程變卦以完成合同工程為添加任務(wù)限制以不再實施為減少任務(wù)的限制07版規(guī)范招標(biāo)文件通用條款-15.1變卦的范圍和內(nèi)容〔1〕取消合同中任何一項任務(wù)，但被取消的任務(wù)不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；〔2〕改動合同中任何一項任務(wù)的質(zhì)量或其他特性；〔3〕改動合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；〔4〕改動合同中任何一項任務(wù)的施工時間或改動已同意的施工工藝或順序；〔5〕為完成工程需求追加的額外任務(wù)(13版10.1款無)。4變卦調(diào)價變實務(wù)3210.4.1變卦估價原那么〔示范文本〕除公用合同條款另有商定外，變卦估價按照本款商定處置：〔3〕變卦導(dǎo)致實踐完成的變卦工程量與已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中列明的該工程工程量的變化幅度超越15%的，或已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中無一樣工程及類似工程單價的，按照合理的本錢與利潤構(gòu)成的原那么，由合同當(dāng)事人按照第4.4款〔商定或確定〕確定變卦任務(wù)的單價。工程變卦9.3.1〔13清單計價規(guī)范〕有適用于變卦工程工程的，采用該工程的單價；當(dāng)工程變卦導(dǎo)致該數(shù)量偏向超越15%，按錯量調(diào)價9.6.2。工程量偏向9.6.2〔13清單計價規(guī)范〕當(dāng)工程量添加15%以上時，添加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時，減少后剩余部分工程工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。4變卦調(diào)價變實務(wù)33

15種合同價調(diào)整情形〔13清單規(guī)范9.1.1〕：清單偏向1.133．工程特征不符； 4．工程量清單缺項；5．工程量偏向；8．暫估價10.7；14．暫列金額10.8；環(huán)境變卦7．物價變化11.11．法律法規(guī)變化11.2；9．不可抗力17；工程變化2．工程變卦10.4.1；8.計日工10.9；〔13.現(xiàn)場簽證〕15.其他：推定變卦+合同變卦10．提早開工；

索賠違約12.索賠19；11.誤期賠償7.5.2;15.其他：違約金16.1.2+17.1.2 334如何編寫合同調(diào)價條款3434例：某兒子管不好老子的工程案例：

1、總包沒有為分包安排合理施工時間。整體開工日12月30日-土建完工日6月30日=6個月。

2、沒有協(xié)調(diào)各分包的總體進(jìn)度方案。幕墻：10.12.20招標(biāo)工期為365日；11.05.20總方案僅給215日。內(nèi)裝：11.05.20總方案開工日13.05.1512.12.16合同商定交圖日13.3.30編清單、招標(biāo)及簽約期45日

5如何草擬一致管理協(xié)議3535招標(biāo)文件招標(biāo)須知6〔7〕總包管理費和配合費在本次招標(biāo)時暫不計取，待工程開工結(jié)算時按各專業(yè)結(jié)算總價和有關(guān)文件規(guī)定的中間費率計取。5如何草擬一致管理協(xié)議3636總承包+指定分包方式10.7暫估價平行發(fā)包+總包配合方式2.8現(xiàn)場一致管理協(xié)議發(fā)包人應(yīng)與承包人、由發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程的承包人簽署施工現(xiàn)場一致管理協(xié)議，明確各方的權(quán)益義務(wù)。施工現(xiàn)場一致管理協(xié)議作為公用合同條款的附件。5如何草擬一致管理協(xié)議3737現(xiàn)場一致管理協(xié)議草擬要點〔管理+配合〕：1、明確對總包管理團(tuán)隊的要求〔總包合同〕；

2、規(guī)定最低的總包效力費費率〔總包合同〕；3、承包范圍及任務(wù)界面劃分〔總包合同及獨立分包合同〕；4、明確配合獨立分包工程的節(jié)點工期〔三方協(xié)議)；5、明確總包的配合義務(wù)(三方協(xié)議)：

提供充分垂直運輸

提供外裝腳手及改造

提供樓層水電接駁點

為分包安排合理作業(yè)面

整理開工資料

6、明確水電費等相關(guān)費用分擔(dān)〔三方協(xié)議〕；7、明確總包管理權(quán)限、處分權(quán)及獨立分包不服從管理責(zé)任〔三方協(xié)議〕；8、明確獨立分包贊揚權(quán)及總包未配合的責(zé)任〔三方協(xié)議〕。5如何草擬一致管理協(xié)議某影院工程，B裝飾公司以工程中運用資料〔因電梯缺點〕需求人工搬運上樓為由，要求添加100萬元搬運費.根據(jù)：監(jiān)理及甲方代表簽署“情況屬實〞的46號簽證單，明：搬運至五樓0.2工日/平米，長度超越3.5米的資料0.3工日/平米，五層到六樓0.3工日/平米據(jù)投資監(jiān)理計算，僅46號簽證單即達(dá)5000工日，搬運費達(dá)90萬元，而主要搬運的主要資料——長度超越3.5米的資料總價不過30萬元。妨礙：投資監(jiān)理與甲方均不贊同支付。386如何梳理合同管理制度396如何梳理合同管理制度清單規(guī)范：甲方代表對合同外零星任務(wù)的簽認(rèn)證明司法解釋：雙方達(dá)成的補充協(xié)議、變卦單等文件，可作為確認(rèn)工程量爭議的根據(jù)。變卦與簽證的區(qū)分工程變卦辦理表單.doc現(xiàn)實簽證——自認(rèn)文件〔證明〕工程簽證辦理表單.doc權(quán)益簽證——補充協(xié)議〔簽認(rèn)〕406如何梳理合同管理制度通用調(diào)價程序及時效〔13版清單規(guī)范及13示范文本變卦〕9.1.2出現(xiàn)合同價款調(diào)增事項〔不含工程量偏向、計日工、現(xiàn)場簽證、施工索賠〕后的14天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價款調(diào)增報告并附上相關(guān)資料，假設(shè)承包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)增報告的，視為承包人對該事項不存在調(diào)整價款。9.1.3發(fā)包人應(yīng)在收到承包人合同價款調(diào)增報告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)對其核實，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知承包人。如有疑問，應(yīng)向承包人提出協(xié)商意見。發(fā)包人在收到合同價款調(diào)增報告之日起14天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見的，視為承包人提交的合同價款調(diào)增報告已被發(fā)包人認(rèn)可。發(fā)包人提出協(xié)商意見的，承包人應(yīng)在收到協(xié)商意見后的14天內(nèi)對其核實，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知發(fā)包人。如承包人在收到發(fā)包人的協(xié)商意見后14天內(nèi)既不確認(rèn)也未提出不贊同見的，視為發(fā)包人提出的意見已被承包人認(rèn)可。416如何梳理合同管理制度索賠程序及時效〔13版清單規(guī)范及13版示范文本雙向〕9.14.2根據(jù)合同商定，承包人以為非承包人緣由發(fā)生的事件呵斥了承包人的損失，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索