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文檔簡介

第內(nèi)部控制評價與監(jiān)督情況怎么寫

內(nèi)部控制評價與監(jiān)督情況怎么寫1

根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》要求,指定專門小組對內(nèi)部控制建設(shè)情況實施評價和監(jiān)督。

一、評價與監(jiān)督范圍

根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》規(guī)定,內(nèi)部評價監(jiān)督的范圍是經(jīng)濟業(yè)務科室;對內(nèi)部控制建立與實施情況進行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,并出具自我評價報告。

二、評價與監(jiān)督目標

評價與監(jiān)督內(nèi)部控制制度設(shè)計與執(zhí)行的有效性,促進構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系、充分發(fā)揮內(nèi)控的功能、促進內(nèi)控目標實現(xiàn)。

三、職責分工

分管領(lǐng)導:

1、全面落實和推進內(nèi)部控制制度的相關(guān)規(guī)定,檢查相關(guān)科室制定、實施和完善風險評估和內(nèi)控制度的情況。

2、審議年度內(nèi)部控制評價報告,并提出相關(guān)意見和建議。

3、審閱和批準單位年度內(nèi)部控制評價工作方案。

4、審議和認定經(jīng)內(nèi)部評價發(fā)現(xiàn)的重大缺陷,以及提交的應對解決方案。

5、審議和批準內(nèi)部控制審計報告。

辦公室:

1、擬定年度單位內(nèi)部控制評價工作計劃方案

2、組織并實施開展年度內(nèi)控評價工作,編制內(nèi)部控制缺陷認定匯總表;

3、對涉及本單位的內(nèi)部控制評價,執(zhí)行工作回避。

內(nèi)部控制評價與監(jiān)督情況怎么寫2

根據(jù)財政部、證監(jiān)會等部門聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定以及《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》的有關(guān)要求,我們對杭州初靈信息技術(shù)股份有限公司(以下簡稱公司或本公司)的內(nèi)部控制建立健全與實施情況進行了全面的檢查,并就內(nèi)部控制設(shè)計和運行中存在的缺陷進行了認定,在此基礎(chǔ)上對本公司內(nèi)部控制建立的合理性、完整性及實施的有效性進行了全面的評價?,F(xiàn)將公司公司財務報表相關(guān)的內(nèi)部控制自我評價情況報告如下:

一、內(nèi)部控制評價組織實施的總體情況

公司董事會一直十分重視內(nèi)部控制體系的建立健全工作,結(jié)合本次年度財務報表審計,董事會組織內(nèi)部人員對公司截止12月31日的內(nèi)部控制建立與實施情況進行了全面的檢查,并授權(quán)審計委員會與外部審計機構(gòu)進行了充分溝通,廣泛征詢外部審計師的意見,在此基礎(chǔ)上出具了20內(nèi)部控制自我評價報告。本報告于4月19日經(jīng)公司董事會批準。

二、內(nèi)部控制責任主體的聲明

在公司治理層的監(jiān)督下,按照財政部、中國證券監(jiān)督管理委員會等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定,設(shè)計、實施和維護有效的內(nèi)部控制,并評價其有效性是本公司管理層的責任;公司主要負責人對內(nèi)部控制評價結(jié)論的真實性負責。

三、內(nèi)部控制評價的基本要求

1.內(nèi)部控制評價的原則

遵循全面性、重要性和獨立性原則,確保本次評價工作獨立、客觀、公正。

2.內(nèi)部控制評價的內(nèi)容

(1)以內(nèi)部環(huán)境為基礎(chǔ),重點關(guān)注:治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、機構(gòu)設(shè)置、權(quán)責分配、不相容崗位是否分離、人力資源政策和激勵約束機制、企業(yè)文化、社會責任等。

(2)以生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點,重點關(guān)注:資金籌集和使用、采購及付款、銷售及收款、生產(chǎn)流程及成本控制、資產(chǎn)運行和管理、對外投資、關(guān)聯(lián)交易、對外擔保、研發(fā)等環(huán)節(jié)。

(3)兼顧控制手段,重點關(guān)注:預算是否具有約束力、合同履行是否存在糾紛、信息系統(tǒng)是否與內(nèi)部控制有機結(jié)合、內(nèi)部報告是否及時傳遞和有效溝通等。

3.內(nèi)部控制評價的依據(jù)

根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等法律、法規(guī)以及《深證證券交易所股票上市規(guī)則》、《深證證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定。

4.內(nèi)部控制評價的程序和方法

(1)評價程序:成立評價小組,制定評價方案;現(xiàn)場檢查;評價小組研究認定內(nèi)部控制缺陷;按照規(guī)定權(quán)限和程序報董事會審議批準。

(2)評價方法:組成評價小組綜合運用個別訪談、專題討論、穿行測試、統(tǒng)計抽樣、比較分析等多種方法,廣泛收集本公司內(nèi)部控制設(shè)計和有效運行的證據(jù),研究認定內(nèi)部控制設(shè)計缺陷和運行缺陷。

四、內(nèi)部控制的建立與實施情況

(一)建立與實施內(nèi)部控制遵循的目標

內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程。建立與實施內(nèi)部控制的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

(二)建立與實施內(nèi)部控制遵循的原則

1.全面性原則。內(nèi)部控制應當貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋公司的各項業(yè)務和事項。

2.重要性原則。內(nèi)部控制應當在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務事項和高風險領(lǐng)域。3.制衡性原則。內(nèi)部控制應當在治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責分配、業(yè)務流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。

4.適應性原則。內(nèi)部控制應當與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務范圍、競爭狀況和風險水平等相適應,并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。

5.成本效益原則。內(nèi)部控制應當權(quán)衡實施成本與預期效益,以適當?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。

(三)公司內(nèi)部控制基本框架評價

根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定,公司建立與實施有效的內(nèi)部控制,應當包括下列要素:(1)內(nèi)部環(huán)境;(2)風險評估;(3)控制活動;(4)信息與溝通;(5)內(nèi)部監(jiān)督。從這五個要素進行全面評價,本公司內(nèi)部控制體系的建立和實施情況如下:

1.內(nèi)部環(huán)境

(1)治理結(jié)構(gòu)

公司已根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本公司章程的規(guī)定,建立了規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責權(quán)限,形成科學有效的職責分工和制衡機制。

1)制定了《股東大會議事規(guī)則》,對股東大會的性質(zhì)、職權(quán)及股東大會的召集與通知、提案、表決、決議等工作程序作出了明確規(guī)定。該規(guī)則的制定并有效執(zhí)行,保證了股東大會依法行使重大事項的決策權(quán),有利于保障股東的合法權(quán)益。

2)公司董事會由7名董事組成,設(shè)董事長1人,其中獨立董事3名。下設(shè)戰(zhàn)略委員會、審計委員會、薪酬與考核委員會、提名委員會四個專門委員會;專門委員會均由公司董事、獨立董事?lián)?。公司制定了《董事會議事規(guī)則》、《獨立董事工作制度》、《獨立董事年報工作制度》、《戰(zhàn)略委員會議事規(guī)則》、《審計委員會議事規(guī)則》、《薪酬與考核委員會議事規(guī)則》、《提名委員會議事規(guī)則》,規(guī)定了董事的選聘程序、董事的義務、董事會的構(gòu)成和職責、董事會議事規(guī)則、獨立董事工作程序、各專門委員會的構(gòu)成和職責等。這些制度的制定并有效執(zhí)行,能保證專門委員會有效履行職責,為董事會科學決策提供幫助。

3)公司監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,其中1名為職工代表。公司制定了《監(jiān)事會議事規(guī)則》,對監(jiān)事職責、監(jiān)事會職權(quán)、監(jiān)事會的召集與通知、決議等作了明確規(guī)定。該規(guī)則的制定并有效執(zhí)行,有利于充分發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用,保障股東利益、公司利益及員工合法利益不受侵犯。4)公司制定了《總經(jīng)理工作細則》,規(guī)定了總經(jīng)理職責、總經(jīng)理辦公會、總經(jīng)理報告制度、監(jiān)督制度等內(nèi)容。這些制度的制定并有效執(zhí)行,確保了董事會的各項決策得以有效實施,提高了公司的經(jīng)營管理水平與風險防范能力。

(2)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

公司設(shè)置的內(nèi)部機構(gòu)有:研發(fā)部、產(chǎn)品支撐中心、綜合服務部、采購部、生產(chǎn)部、市場部、證券投資部、財務部、內(nèi)部審計部。通過合理劃分各部門職責及崗位職責,并貫徹不相容職務相分離的原則,使各部門之間形成分工明確、相互配合、相互制衡的機制,確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序健康運行,保障了控制目標的實現(xiàn)。

(3)內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)立情況

公司董事會下設(shè)審計委員會,根據(jù)《審計委員會議事規(guī)則》等規(guī)定,負責公司內(nèi)、外部審計的溝通、監(jiān)督和核查工作。審計委員會由3名董事組成,獨立董事2名,其中有1名獨立董事為會計專業(yè)人士,且擔任委員會召集人。審計委員會下設(shè)內(nèi)審部,內(nèi)審部結(jié)合內(nèi)部審計監(jiān)督,對內(nèi)部控制的有效性進行監(jiān)督檢查。內(nèi)審部對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照企業(yè)內(nèi)部審計工作程序進行報告;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會及其審計委員會、監(jiān)事會報告。

(4)人力資源政策

公司制定了有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,包括:員工的聘用、培訓、辭退與辭職;員工的薪酬、考核、晉升與獎懲;關(guān)鍵崗位員工的休假制度和定期崗位輪換制度等。同時,公司非常重視員工素質(zhì),將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標準。全公司目前共有172個員工,其中碩士研究生8人,本科生118人,大專生及其他46人。公司還根據(jù)實際工作的需要,針對不同崗位展開多種形式的后續(xù)培訓教育,使員工們都能勝任其工作崗位。

(5)企業(yè)文化

公司以為社會創(chuàng)造簡單、高效、輕松的信息接入方式為己任專注于各種信息數(shù)據(jù)的遠程互連、接入領(lǐng)域,為能實現(xiàn)人們隨時隨地、簡單、高效獲取信息的目標而貢獻自己的力量和智慧。公司十分重視加強文化建設(shè),培育一支注重效率,敢于表達意見,善于提出解決方案,勇于創(chuàng)新,為我們的事業(yè)貢獻自己的智慧和力量,受人尊敬的團隊。公司以六個原則作為共同的準則來建設(shè)公司的團隊。董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員應當在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導作用。企業(yè)員工應當遵守員工行為守則,認真履行崗位職責。

2.風險評估

公司制定了合理的控制目標,建立了有效的風險評估機制,以識別和應對與實現(xiàn)控制目標相關(guān)的內(nèi)部風險和外部風險,確定相應的風險承受度。

公司根據(jù)戰(zhàn)略目標及發(fā)展思路,結(jié)合行業(yè)特點,建立了系統(tǒng)、有效的風險評估體系,設(shè)立了風險評估及其管理領(lǐng)導小組,負責評估公司各類風險。根據(jù)設(shè)定的控制目標,全面系統(tǒng)地收集相關(guān)信息,準確識別內(nèi)部風險和外部風險,及時進行風險評估,并及時向總經(jīng)理提交報告及相應的防范措施,做到風險可控。

在內(nèi)部風險評估上,主要關(guān)注環(huán)境風險、程序風險和戰(zhàn)略決策信息風險,其中環(huán)境風險是指影響公司實現(xiàn)目標而對公司生存構(gòu)成威脅的外部力量;程序風險是指影響公司內(nèi)部業(yè)務程序有效實施而導致各類資產(chǎn)損害、流失和破壞的內(nèi)部力量。戰(zhàn)略決策信息風險是指造成決策信息失真、過時或使用不當?shù)耐獠苛α俊T谕獠匡L險評估上,公司對所面臨的經(jīng)濟環(huán)境和法規(guī)監(jiān)督尤為關(guān)注。經(jīng)濟環(huán)境方面主要包括經(jīng)濟形勢、融資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、市場競爭、資源供給等因素;法規(guī)監(jiān)督方面主要包括法律法規(guī)、監(jiān)管要求等因素。

3.控制活動

(1)不相容職務分離控制

公司已全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務流程中所涉及的不相容職務,并實施相應的分離措施,形成各司其職、各負其責、相互制約的工作機制。不相容的職務主要包括:授權(quán)批準與業(yè)務執(zhí)行、業(yè)務執(zhí)行與審核監(jiān)督、財產(chǎn)保管與會計記錄、業(yè)務經(jīng)辦與業(yè)務稽核等。

(2)授權(quán)審批控制

公司已將授權(quán)審批控制區(qū)分常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán),明確各崗位辦理業(yè)務和事項的權(quán)限范圍、審批程序和相應責任。對于常規(guī)授權(quán),編制了權(quán)限指引;對于特別授權(quán),明確規(guī)范其范圍、權(quán)限、程序和責任,并嚴格控制特別授權(quán)。

(3)會計系統(tǒng)控制

1)公司已嚴格按照《會計法》、財政部2月頒布的《企業(yè)會計準則》以及財政部7月新修訂的《企業(yè)會計準則》等進行確認和計量、編制財務報表,明確會計憑證、會計賬薄和財務報告的處理程序,保證會計資料真實完整。

2)會計基礎(chǔ)工作完善,會計機構(gòu)設(shè)置完整,會計從業(yè)人員按照國家有關(guān)會計從業(yè)資格的要求配置,并且機構(gòu)、人員符合相關(guān)獨立性要求。

(4)財產(chǎn)保護控制

公司已建立財產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,采取財產(chǎn)記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對、限制接觸和處置等措施,確保財產(chǎn)安全。

(5)運營分析控制

公司已建立運營情況分析制度,管理層及時綜合地運用生產(chǎn)、購銷、投資、籌資、財務等方面的信息,通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期開展運營情況分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時查明原因并加以改進。

(6)績效考評控制

公司已建立和實施績效考評制度,設(shè)置考核指標體系,對企業(yè)內(nèi)部各責任單位和全體員工的業(yè)績進行定期考核和客觀評價,將考評結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務晉升、評優(yōu)、降級、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。

(7)電子信息系統(tǒng)控制

主要包括一般控制和應用控制。公司在電子信息系統(tǒng)的維護、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管等方面做了較多的工作,保證信息及時有效的傳遞、安全保存和維護。

4.信息與溝通

公司已建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時溝通,促進內(nèi)部控制有效運行。

內(nèi)部控制評價與監(jiān)督情況怎么寫3

為進一步加強和規(guī)范公司內(nèi)部控制、提高公司管理水平和風險控制能力,促進公司長期可持續(xù)發(fā)展,公司依照《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求,及公司自身經(jīng)營特點與所處環(huán)境,不斷完善公司治理,健全內(nèi)部控制體系,保障了上市公司內(nèi)部控制管理的有效執(zhí)行,確保了公司的穩(wěn)定經(jīng)營,現(xiàn)就公司的內(nèi)部控制制度建設(shè)和實施情況進行自我評價。

一、公司建立與實施內(nèi)部控制的目標、遵循的原則和包括的要素

內(nèi)部控制是指由公司董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程。

(一)公司內(nèi)部控制的目標

1、合理保證公司經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關(guān)信息真實完整;

2、提高經(jīng)營效率和效果,促進公司實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

(二)公司建立與實施內(nèi)部控制遵循的原則

1、全面性原則。內(nèi)部控制應當貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務和事項。

2、重要性原則。內(nèi)部控制應當在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務事項和高風險領(lǐng)域。

3、制衡性原則。內(nèi)部控制應當在治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責分配、業(yè)務流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。

4、適應性原則。內(nèi)部控制應當與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務范圍、競爭狀況和風險水平等相適應,并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。

5、成本效益原則。內(nèi)部控制應當權(quán)衡實施成本與預期效益,以適當?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。

(三)公司建立與實施內(nèi)部控制應當包括的要素

1、內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是公司實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),包括治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責分配、內(nèi)部審計、人力資源政策、企業(yè)文化等。

2、風險評估。風險評估是公司及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標相關(guān)的風險,合理確定風險應對策略。

3、控制活動??刂苹顒邮枪靖鶕?jù)風險評估結(jié)果,采用相應的控制措施,將風險控制在可承受度之內(nèi)。

4、信息與溝通。信息與溝通是公司及時、準確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進行有效溝通。

5、內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是公司對內(nèi)部控制建立與實施情況進行監(jiān)督檢查,

評價內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應當及時加以改進。

二、內(nèi)部控制建設(shè)情況的認定

(一)控制環(huán)境

公司已按照《xxx公司法》、《xxx證券法》和有關(guān)監(jiān)管部門的要求及《XXX股份有限公司章程》(以下簡稱《公司章程》)的規(guī)定,建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責權(quán)限,形成科學有效的職責分工和制衡機制。按照《公司章程》的規(guī)定,股東大會的權(quán)力符合《公司法》、《證券法》的規(guī)定,股東大會每年至少召開一次,在《公司法》規(guī)定的情形下可召開臨時股東大會。董事會由七名董事組成,其中包括獨立董事三名,董事會經(jīng)股東大會授權(quán)全面負責公司的經(jīng)營和管理,負責公司內(nèi)部控制的建立健全和有效實施,制定公司經(jīng)營計劃和投資方案、財務預決算方案,制定基本管理制度等,對股東大會負責。公司在董事會下設(shè)立審計委員會,負責審查企業(yè)內(nèi)部控制,監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實施和內(nèi)部控制自我評價情況,協(xié)調(diào)內(nèi)部控制審計及其他相關(guān)事宜等。公司監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成,其中包括一名職工監(jiān)事,監(jiān)事會對股東大會負責,監(jiān)督公司董事、經(jīng)理和其他高級管理人員依法履行職責,對董事會建立與實施內(nèi)部控制進行監(jiān)督。公司管理層負責組織實施股東大會、董事會決議事項,主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,制定具體的工作計劃,并及時取得經(jīng)營、財務信息,以對計劃執(zhí)行情況進行考核,并根據(jù)實際執(zhí)行情況分析結(jié)果對計劃作出適當修訂。公司建立的決策機制能較正確地、及時地、有效地對待和控制經(jīng)營風險及財務風險,重視企業(yè)的管理及會計信息的準確性。

公司結(jié)合自身業(yè)務特點和內(nèi)部控制要求已設(shè)置相應內(nèi)部機構(gòu),明確職責權(quán)限,將權(quán)利與責任落實到內(nèi)部各責任單位。通過內(nèi)部管理手冊,使全體員工掌握內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、崗位職責、業(yè)務流程等情況,明確權(quán)責分配,正確行使職權(quán)。公司設(shè)立審計部,其機構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作與公司各業(yè)務部門保持獨立。審計部結(jié)合內(nèi)部審計監(jiān)督,對公司內(nèi)部控制的有效性進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照內(nèi)部審計工作程序進行報告;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺

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