第五課第二課時(shí)人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的政權(quán)組織形式

溫故知新是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)1、我國(guó)人民代表大會(huì)包括和。2、關(guān)于全國(guó)人大：①性質(zhì)：②地位：③職權(quán)：3、關(guān)于人大代表：①法律地位：人大代表是的組成人員。②權(quán)利：人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)中最高地位最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)審議各項(xiàng)議案，表決各項(xiàng)決定，提案權(quán)，質(zhì)詢權(quán)③義務(wù)：注意區(qū)分幾組概念：1、最高權(quán)力機(jī)關(guān)≠權(quán)力機(jī)關(guān)2、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)≠?lài)?guó)家機(jī)關(guān)3、權(quán)力機(jī)關(guān)≠立法機(jī)關(guān)4、人大的職權(quán)≠人大代表的職權(quán)最高權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)----指全國(guó)人民代表大會(huì)----指各級(jí)人民代表大會(huì)，包括全國(guó)人大和地方各級(jí)人大國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)----各級(jí)人民代表大會(huì)權(quán)力機(jī)關(guān)----人民代表大會(huì)行政機(jī)關(guān)----政府監(jiān)察機(jī)關(guān)----監(jiān)察委員會(huì)……司法機(jī)關(guān)----法院、檢察院人大的職權(quán)----立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人大代表的職權(quán)----審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)權(quán)力機(jī)關(guān)----指各級(jí)人民代表大會(huì)，包括全國(guó)人大和地方各級(jí)人大立法機(jī)關(guān)----指全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)。地方各級(jí)人大只是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度我國(guó)的根本政治制度人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵（是什么）為什么要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度？（為什么）怎么堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度？（怎么辦）本課知識(shí)點(diǎn)含義內(nèi)容（4內(nèi)容）組織活動(dòng)原則（具體表現(xiàn)）地位情景一材料一：【代表關(guān)注、聚焦扶貧】2018年1月30日下午江蘇省十三屆人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生了江蘇省出席第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表150名，其中蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東當(dāng)選為全國(guó)人大代表。2018全國(guó)兩會(huì)上“脫貧攻堅(jiān)”成為今年兩會(huì)受關(guān)注的熱點(diǎn)之一。張近東代表也帶去了關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的建議。在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，經(jīng)全國(guó)人大表們的審議、投票表決，還通過(guò)了中華人民共和國(guó)憲法修正案草案、中華人民共和國(guó)監(jiān)察法草案、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革草案等重大決議。材料二：【政府得令、強(qiáng)力推進(jìn)】“今年,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議交由扶貧辦辦理的代表建議252件,其中,主辦75件,會(huì)同辦理156件,參閱21件?！?018年12月24日,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富就國(guó)務(wù)院扶貧辦辦理十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)一次會(huì)議代表建議等情況,向十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議作簡(jiǎn)要匯報(bào)。材料三：【地方落實(shí)、攻堅(jiān)有效】中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議結(jié)束后，十堰市委、市政府高度重視，迅速對(duì)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行了安排部署，掀起了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神、加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的熱潮：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；出臺(tái)支持政策，形成脫貧攻堅(jiān)全方位支撐體系；強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)謀劃好明年工作。

——摘自湖北省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室新聞任務(wù)一

閱讀P59第三自然段至P60兩自然段，結(jié)合所學(xué)人大的相關(guān)知識(shí)，認(rèn)真分析上述三則材料，并回答相關(guān)問(wèn)題。1.我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織活動(dòng)原則是什么？如何理解？2.材料一是如何從“人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系”上體現(xiàn)民主集中制原則的？3.材料二是如何從“人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系”上體現(xiàn)民主集中制的？除了材料中所提到的國(guó)務(wù)院之外，你還知道哪些中央國(guó)家機(jī)關(guān)？請(qǐng)結(jié)合P60圖示，說(shuō)一說(shuō)人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。4.材料三是如何從“中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系”上體現(xiàn)民主集中制原則的？民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

在我國(guó)，凡屬全國(guó)范疇內(nèi)的重大問(wèn)題，以及重大的方針、政策，中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過(guò)之前,要廣泛地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。

權(quán)力機(jī)關(guān)將那些積極的、合理的，能反映問(wèn)題本質(zhì)的意見(jiàn)集中起來(lái)，形成決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。民主集中（一）人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)原則：1、民主集中制的含義：

2、民主集中制的表現(xiàn)：（三大關(guān)系上）表現(xiàn)（2）民主集中制的具體體現(xiàn)：①在人大代表和人民的關(guān)系上：人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督中央國(guó)家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)簡(jiǎn)表全國(guó)人民代表大會(huì)中華人民共和國(guó)主席全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)最高人民檢察院監(jiān)察委員會(huì)國(guó)務(wù)院中央軍事委員會(huì)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)暴力機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān)國(guó)家元首檢察機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)最高權(quán)力機(jī)關(guān)中央軍事委員會(huì)立法機(jī)關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)：所有國(guó)家機(jī)關(guān)的總稱(chēng)(行使國(guó)家權(quán)力,執(zhí)行國(guó)家職能的組織機(jī)構(gòu)).最高人民法院監(jiān)察機(jī)關(guān)（2）民主集中制的具體體現(xiàn)：①在人大代表和人民的關(guān)系上：人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督②在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上：人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督（2）民主集中制的具體體現(xiàn)：①在人大代表和人民的關(guān)系上：人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督②在人民代表大會(huì)于其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上：人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)利機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督③在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上：在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性1.請(qǐng)綜合上述第2、3、4題的結(jié)論，閱讀教材P60第二自然段和P61第一自然段，歸納出人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵和基本內(nèi)容。2.請(qǐng)結(jié)合教材P59第一二自然段，回答：政權(quán)組織形式簡(jiǎn)稱(chēng)為什么？我國(guó)的政體是指誰(shuí)？如何理解我國(guó)國(guó)體和政體的關(guān)系？任務(wù)二閱讀P58圖文信息，思考并回答：是按照

原則，由

選舉

組成

作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。（二）人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵、基本內(nèi)容、地位民主集中制人民代表人民代表大會(huì)基石人民代表大會(huì)

地位根本政治制度，是我國(guó)的政體①?lài)?guó)家的一切權(quán)力屬于人民；②人民通過(guò)民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；③由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則?；緝?nèi)容（4內(nèi)容）：人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石。

人民代表大會(huì)是我國(guó)的；人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體，是我國(guó)的根本政治制度。是完整的。易混知識(shí)點(diǎn)：人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度聯(lián)系：區(qū)別：權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系加拿大總理德魯特英國(guó)總理默克爾日本首相安倍晉三美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬英國(guó)首相卡梅倫法國(guó)總統(tǒng)奧朗德意大利總理倫齊同為資本主義國(guó)家，為什么的他們政府首腦的稱(chēng)謂卻不同呢？政體不同當(dāng)代資本主義國(guó)家的政體主要是議會(huì)制和總統(tǒng)制兩種1、含義：政體國(guó)家政權(quán)的組織形式2、我國(guó)的政體：為了和人民民主專(zhuān)政的國(guó)體相適應(yīng)。國(guó)體政體人民民主專(zhuān)政人民代表大會(huì)制度決定反映政體與國(guó)體的關(guān)系：國(guó)體回答了：國(guó)家政權(quán)掌握在誰(shuí)的手中。政體回答了：國(guó)家政權(quán)如何組織和運(yùn)用。決定反映國(guó)體即國(guó)家性質(zhì)政體指國(guó)家政權(quán)的組織形式內(nèi)容形式以民主集中制為核心的人大制度以三權(quán)分立為核心的議會(huì)制度情景三1.請(qǐng)結(jié)合上述兩圖，小組討論并思考人民代表大會(huì)制度有怎樣的優(yōu)越性？2.試歸納出我國(guó)為什么必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度？3.請(qǐng)結(jié)合教材，回答如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度？任務(wù)三

請(qǐng)結(jié)合所學(xué)，對(duì)比“實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)制度”和“實(shí)行三權(quán)分立制的議會(huì)制度”。（三）、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)人民代表大會(huì)制度強(qiáng)大的生命力和無(wú)比優(yōu)越性：①它保障了人民當(dāng)家作主②它動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)③它保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)④它維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)2、人民代表大會(huì)制度強(qiáng)大的生命力無(wú)比優(yōu)越性（意義）3、人民代表大會(huì)制度適合我國(guó)國(guó)情：（適合國(guó)情）國(guó)體和政體是人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。①它保障了人民當(dāng)家作主②它動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)③它保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)④它維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)1、決定因素（根本原因）：由我國(guó)人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定總結(jié)1：我國(guó)為什么實(shí)行人民代表大會(huì)制度？

一堅(jiān)定制度自信加強(qiáng)制度建設(shè)：目的：更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化，提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力。①發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。絕不照搬西方的政治制度。②要完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，作為全面深化改革的總目標(biāo)。

二具體要求：總結(jié)2：如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度？措施：必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持民主集中制。（四個(gè)必須）本課小結(jié)【目標(biāo)1檢測(cè)】單選題：1.十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議以154票贊成,2票反對(duì),4票棄權(quán)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)居民身份證法》。這說(shuō)明（）A.全國(guó)人大常委會(huì)是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)B.法律是少數(shù)人意志的體現(xiàn)C.人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則D.法律是國(guó)家的根本大法2．2017年3月召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議，分別聽(tīng)取和審議了“一府兩院”的工作報(bào)告，這表明（）①全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力關(guān)機(jī)關(guān)②國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)是全國(guó)人大的下設(shè)機(jī)構(gòu)③全國(guó)人大行使監(jiān)督權(quán)④行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督A．①②④B．①②③C．②③④D．①③④3.下列體現(xiàn)民主集中制原則的是（）①人民代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督②人民代表大會(huì)活動(dòng)中，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則③單位領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)罷免不稱(chēng)職的代表④?chē)?guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督⑤在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方的兩個(gè)積極性。A.①②③④B.①②③⑤C.①③④⑤D.①②④⑤檢測(cè)與作業(yè)1、人民代表大會(huì)2、人民代表大會(huì)制度3、中國(guó)共產(chǎn)黨4、人民民主專(zhuān)政5、人民法院6、國(guó)務(wù)院7、監(jiān)察委員會(huì)8、村民委員會(huì)A、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)(國(guó)體)B、我國(guó)的政體C、審判機(jī)關(guān)D、監(jiān)察機(jī)關(guān)E、基層群眾自治組織F、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)H、我國(guó)的執(zhí)政黨J、最高行政機(jī)關(guān)復(fù)習(xí)連連看【目標(biāo)2檢測(cè)】單選題：1．下列關(guān)于我國(guó)政體的說(shuō)法正確的是（）①我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)

②我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度③人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度④人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的基本政治制度A．①③B．②③

C．③④D．②④【目標(biāo)3檢測(cè)】1.貫徹黨的十九大精神，必須把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好完善好。這是因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)制度()①是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度②由人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)決定③保障了人民當(dāng)家作主的地位和權(quán)利

④是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)A．①②③B.①②④C.①③④D.②③④2.每年3月，來(lái)自全國(guó)各地近3000名人大代表肩負(fù)人民的重托，商定國(guó)事。中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性在于（）①保障億萬(wàn)人民當(dāng)家作主

②有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)③保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

④便于人民直接行使國(guó)家權(quán)力A．①②③

B．①②④

C．①③④

D．②③④第