建設(shè)工程防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案

xx年xx月xx日《建設(shè)工程防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》contents目錄總則組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)預(yù)防和預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急保障宣傳、培訓(xùn)與演練附則01總則為建立健全建設(shè)工程防汛防臺應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定大局。目的根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《自然災(zāi)害救助條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本預(yù)案。依據(jù)目的和依據(jù)本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程（包括在建、既有和擬建工程）的防汛防臺應(yīng)急工作。對于跨地區(qū)、跨流域的大型建設(shè)工程，其防汛防臺應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)服從上級主管部門的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。適用范圍預(yù)防為主，常備不懈堅持預(yù)防為主的思想，建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，做好物資儲備，提高應(yīng)急處置能力。工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在市、區(qū)（縣）兩級政府領(lǐng)導(dǎo)下，各級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程防汛防臺應(yīng)急工作，實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理?？焖俜磻?yīng)，科學(xué)處置在應(yīng)急處置過程中，要遵循快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則，及時上報災(zāi)情信息，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。02組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)VS負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市的建設(shè)工程防汛防臺工作，研究決定重大政策和措施，統(tǒng)一調(diào)度使用各方面資源。區(qū)（縣）防汛防臺指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程防汛防臺工作，及時向市防汛防臺指揮部報告情況。市防汛防臺指揮部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)市防汛防臺指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理市防汛防臺指揮部的日常工作，組織協(xié)調(diào)各成員單位開展建設(shè)工程防汛防臺工作。區(qū)（縣）防汛防臺指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺指揮部的日常工作，組織協(xié)調(diào)各成員單位開展建設(shè)工程防汛防臺工作。辦事機(jī)構(gòu)預(yù)警監(jiān)測部門負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，為決策提供依據(jù)。搶險救援隊伍負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生時迅速組織搶險救援工作，搶救受災(zāi)群眾和財產(chǎn)。宣傳報道部門負(fù)責(zé)宣傳報道防汛防臺知識和搶險救援事跡，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救能力。工作機(jī)構(gòu)03預(yù)防和預(yù)警預(yù)防措施建立以項目經(jīng)理為組長的防汛防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級管理人員職責(zé)，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。組織體系定期組織員工參加防汛防臺知識培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的技能；針對可能發(fā)生的緊急情況，每年至少組織一次應(yīng)急演練。培訓(xùn)與演練提前儲備好應(yīng)急搶險物資和設(shè)備，包括沙袋、水泵、電纜、防水布、應(yīng)急照明等，確保在緊急情況下能夠及時投入使用。物資儲備定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患；對臨時設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。巡查與維護(hù)預(yù)警級別Ⅲ級預(yù)警：預(yù)計未來72小時內(nèi)將出現(xiàn)暴雨或臺風(fēng)（黃色預(yù)警）。Ⅱ級預(yù)警：預(yù)計未來48小時內(nèi)將出現(xiàn)暴雨或臺風(fēng)（橙色預(yù)警）；Ⅰ級預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)將出現(xiàn)大暴雨或臺風(fēng)（紅色預(yù)警）；根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)預(yù)警等級，將預(yù)警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個等級，其中Ⅰ級為最高級別。預(yù)警級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)如下當(dāng)氣象部門發(fā)布預(yù)警級別時，項目部應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求進(jìn)行人員調(diào)配、物資調(diào)配、疏散撤離等準(zhǔn)備工作。當(dāng)預(yù)警級別升級時，項目部應(yīng)立即對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)整和完善，確保各項措施能夠應(yīng)對當(dāng)前緊急情況。預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)04應(yīng)急響應(yīng)Ⅰ級響應(yīng)01當(dāng)出現(xiàn)特別嚴(yán)重的洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。此時，所有相關(guān)部門和單位都要立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，全力以赴應(yīng)對災(zāi)害。響應(yīng)分級Ⅱ級響應(yīng)02當(dāng)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。此時，相關(guān)部門和單位需要做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并迅速采取行動，以減輕災(zāi)害的影響。Ⅲ級響應(yīng)03當(dāng)出現(xiàn)一般的洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。此時，相關(guān)部門和單位需要保持警惕，做好必要的防范措施，以保障公眾的安全。預(yù)警發(fā)布當(dāng)預(yù)測到洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害可能發(fā)生時，應(yīng)急管理部門應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范準(zhǔn)備。現(xiàn)場處置應(yīng)急處置人員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，采取必要的措施，如搶修設(shè)備、疏散人員等，以控制事態(tài)的發(fā)展。信息報告應(yīng)急處置人員應(yīng)及時向上級部門報告災(zāi)情和處置進(jìn)展情況，以便于及時調(diào)整應(yīng)對策略。領(lǐng)導(dǎo)指揮啟動應(yīng)急響應(yīng)后，政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場指揮，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。響應(yīng)程序當(dāng)洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害得到有效控制后，應(yīng)急管理部門應(yīng)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常狀態(tài)。響應(yīng)終止對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評估總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，為今后的應(yīng)急管理工作提供參考。評估總結(jié)響應(yīng)終止與評估05應(yīng)急保障建立應(yīng)急救援隊伍組建由專業(yè)人員組成的應(yīng)急救援隊伍，包括現(xiàn)場指揮、救援隊員、醫(yī)療救護(hù)人員等，確保在緊急情況下能夠迅速投入救援工作。定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練對應(yīng)急救援人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和演練，提高其專業(yè)技能和應(yīng)急反應(yīng)能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速、有效地開展救援工作。人力保障儲備應(yīng)急物資提前儲備應(yīng)急物資，包括沙袋、水泥、鋼筋、木材等防汛防臺物資，以及帳篷、食品、飲用水等生活物資，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時提供救援物資支持。建立物資調(diào)配機(jī)制建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時、有效地將救援物資運(yùn)送到災(zāi)區(qū)，滿足受災(zāi)群眾的基本生活需求。物資保障在災(zāi)害發(fā)生時，應(yīng)確保通往災(zāi)區(qū)的道路暢通無阻，以便救援車輛和人員能夠及時到達(dá)災(zāi)區(qū)，開展救援工作。確保道路暢通在災(zāi)害發(fā)生時，應(yīng)建立交通管制機(jī)制，對災(zāi)區(qū)及周邊地區(qū)的交通進(jìn)行管制，確保救援車輛和人員能夠優(yōu)先通行，及時到達(dá)災(zāi)區(qū)。建立交通管制機(jī)制交通保障建立通信網(wǎng)絡(luò)在災(zāi)害發(fā)生時，應(yīng)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保救援人員和受災(zāi)群眾能夠及時聯(lián)系到相關(guān)部門和人員，以便協(xié)調(diào)和調(diào)配資源。提高通信設(shè)備可靠性在災(zāi)害發(fā)生時，應(yīng)提高通信設(shè)備的可靠性，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠保持通信暢通，以便及時傳遞信息和指令。通信保障設(shè)立專項資金設(shè)立《建設(shè)工程防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》的專項資金，用于應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)、演練以及在災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)資金監(jiān)管對應(yīng)急資金的用途進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保資金用于防汛防臺應(yīng)急救援工作，提高資金使用效益。同時，應(yīng)建立相應(yīng)的審計制度，對應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。資金保障06宣傳、培訓(xùn)與演練面向建設(shè)工程管理人員、應(yīng)急搶險隊伍、施工工人等。宣傳教育宣傳教育對象重點(diǎn)宣傳防汛防臺應(yīng)急知識、技能和安全意識。宣傳教育內(nèi)容采用培訓(xùn)講座、宣傳冊、微信推送等多種形式。宣傳教育方式培訓(xùn)與演練培訓(xùn)方式采用集中式培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種形式。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛防臺應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急搶險技能、自救互救方法等。演練內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的模擬演練、應(yīng)急處置流程的演練等。演練評估對演練過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。演練周期每年至少進(jìn)行一次防汛防臺應(yīng)急演練。07附則預(yù)案備案各級應(yīng)急管理部門應(yīng)將防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案報送上級應(yīng)急管理部門備案。預(yù)案修訂防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況的變化及時修訂，確保預(yù)案的時效性和可行性。預(yù)案培訓(xùn)各級應(yīng)急管理部門應(yīng)組織開展防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。預(yù)案管理與更新