教育系統(tǒng)涉未成年人犯罪治理專項攻堅行動實施方案

PAGE教育系統(tǒng)涉未成年人犯罪治理專項攻堅行動實施方案根據(jù)主題教育“把問題整改貫徹始終”要求，為深入開展未成年人權(quán)益保護(hù)工作，維護(hù)學(xué)生生命安全和身心健康，有效遏制和減少未成年人違法犯罪，根據(jù)統(tǒng)一工作部署，決定自即日起，開展為期一年的專項攻堅行動?，F(xiàn)結(jié)合工作實際，制定本實施方案。一、工作目標(biāo)立足教育部門職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)校陣地作用，堅持家校共育、部門聯(lián)合、社會聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益與預(yù)防未成年人違法犯罪專項攻堅行動，從根本上遏制涉校未成年人違法犯罪勢頭，實現(xiàn)涉未成年人違法犯罪總量、犯罪率“雙下降”。二、重點任務(wù)（一）實施“道德教育”行動。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，深入開展未成年人理想信念教育。廣泛宣傳關(guān)于預(yù)防未成年人違法犯罪的重要決策部署，宣傳做好預(yù)防未成年人違法犯罪的舉措和成效。加強(qiáng)思想政治教育、品德教育、法治教育、安全教育、心理健康教育。培養(yǎng)樹立新時代青少年先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)青少年見賢思齊、知行合一。（二）實施“控輟保學(xué)”行動。通過開展在校學(xué)生日常監(jiān)測管理，對疑似輟學(xué)（退學(xué)）生，按規(guī)范流程針對性開展勸返工作，同時向生源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道政府以及上級教育行政部門書面報告，并書面提醒監(jiān)護(hù)人履行子女義務(wù)教育就學(xué)義務(wù)。落實精準(zhǔn)幫教機(jī)制，堅持因人施教，因人施策，對勸返復(fù)學(xué)的學(xué)生進(jìn)行全面了解學(xué)習(xí)和生活上的困難，明確班主任和任課老師的關(guān)愛、幫扶和補(bǔ)償教育的責(zé)任，防止輟學(xué)情況返彈。常態(tài)化開展督查檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)。（三）實施“法治校園”行動。以習(xí)近平法治思想、《憲法》《刑法》《民法典》《治安處罰法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》《家庭教育促進(jìn)法》為重點，開展法治宣傳教育活動，增強(qiáng)未成年人的法治觀念，加強(qiáng)反有組織犯罪法宣傳教育，使未成年人樹立遵紀(jì)守法、遠(yuǎn)離違法犯罪意識，提高自我管控能力。通過開展模擬法庭、庭審觀摩、公眾開放日、參觀警示教育基地、舉行法律知識比賽、法治課進(jìn)校園、“憲法衛(wèi)士”行動等形式，豐富普法宣傳教育載體。強(qiáng)化法治副校長職責(zé)，突出法治教育重點，豐富法治教育內(nèi)容形式，重視“以案釋法”。（四）實施“家庭教育”行動。發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的主陣地作用，幫助家長樹立正確的育人觀、成才觀和教育質(zhì)量觀。拓寬家庭教育渠道，辦好“家校大講堂”等家庭教育線上公益課堂，協(xié)同相關(guān)部門推出“三道課堂”“好媽媽課堂”等系列活動，面向家長宣講家庭教育、心理健康、法治等知識。遴選骨干教師進(jìn)行家庭教育專業(yè)能力提升培訓(xùn)組建本市教育系統(tǒng)“師資庫”，依托學(xué)校陣地，每個年級每學(xué)期開設(shè)不低于6學(xué)時的家長課堂。強(qiáng)化家校互通交流機(jī)制，通過組織開展“學(xué)校開放日”“線下家長會”和“大家訪”等活動，雙向了解學(xué)生在家在校表現(xiàn)和心理健康動態(tài)，提升家校溝通實效性。（五）實施“幫扶凈化”行動。主動聯(lián)系、積極配合相關(guān)單位對校園周邊文化用品商店、超市等學(xué)生經(jīng)常購物的場所進(jìn)行排查，堅決清理含有淫穢色情、血腥暴力、迷信邪教等有害內(nèi)容的圖書、報刊、音像制品和電子出版物。配合相關(guān)部門從嚴(yán)查處違規(guī)接待、容留、聘用未成年人以及向未成人提供文身、銷售卷煙電子煙、出售彩票等違法違規(guī)行為。配合相關(guān)部門加強(qiáng)對失業(yè)未成年人的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)幫扶，減少他們因無所事事、游手好閑而誤入犯罪歧途的概率。配合公安機(jī)關(guān)對有不良行為、嚴(yán)重不良行為、違法行為、犯罪行為，以及拒不接受或者配合矯治教育措施等情形的學(xué)生，進(jìn)行專門矯治教育。（六）實施“利劍護(hù)蕾”行動。全面落實“一號檢察建議”、入職查詢、強(qiáng)制報告制度，重點關(guān)注單親、離異、留守未成年人監(jiān)護(hù)人狀態(tài)，將預(yù)防性侵害教育列入安全教育必講必學(xué)內(nèi)容，通過開展專題講座的形式，重點對女生、農(nóng)村學(xué)生進(jìn)行教育，提高自護(hù)意識和自救能力。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省教育廳關(guān)于開展全省教職員工準(zhǔn)入查詢工作的實施辦法（試行）》，中小學(xué)校主管教育行政部門對擬聘用的教職員工在入職前（其中，擬聘用為事業(yè)編制的教職員工在辦理進(jìn)編手續(xù)前），查詢有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的性侵違法犯罪信息和納入教師資格限制庫的喪失、撤銷教師資格信息。三、有關(guān)要求（一）完善工作機(jī)制。各校要以高度的政治責(zé)任感、工作緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制保障，及時研判形勢、定期調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)，形成上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體系，確保全區(qū)教育系統(tǒng)涉未成年人犯罪治理專項攻堅行動深入扎實開展。（二）壓實工作責(zé)任。各校要嚴(yán)格落實學(xué)校安全管理責(zé)任，切實把專項攻堅行動作為平安校園建設(shè)重點工作，抓緊制定具體實施方案，形成一級抓一級、層層抓落實