區(qū)總工會關(guān)于勞務(wù)派遣領(lǐng)域依法用工的調(diào)研報告

——區(qū)總工會關(guān)于勞務(wù)派遣領(lǐng)域依法用工的調(diào)研報告為切實做好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下職工合法權(quán)益維護(hù)工作，進(jìn)一步推動農(nóng)民工集體入會等各項工作實效開展，近期，我們針對勞務(wù)派遣領(lǐng)域存在的非法用工、疏于管理、不簽勞動合同、不交社保費、工傷認(rèn)定賠償?shù)葐栴}，對全市勞務(wù)派遣領(lǐng)域相關(guān)管理單位和勞務(wù)派遣企業(yè)進(jìn)行了廣泛走訪調(diào)研，先后走訪了xx市人社局、xx勞務(wù)公司等15家單位，系統(tǒng)了解掌握了全市勞務(wù)單位概況、構(gòu)成、管理、運作、服務(wù)領(lǐng)域等多方面情況，并針對勞務(wù)派遣領(lǐng)域存在的問題認(rèn)真研究具體維權(quán)措施。一、基本情況目前我市共有各類勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)xx家，其中公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)xx家、公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)xx家、國有性質(zhì)的服務(wù)企業(yè)xx家、民營性質(zhì)的服務(wù)企業(yè)xx家，從業(yè)總?cè)藬?shù)為xx人，設(shè)立固定招聘場所xx個，建立人力資源服務(wù)網(wǎng)站xx個，注冊資本xx萬元，總資產(chǎn)xx萬元，全年營業(yè)收入xx萬元，服務(wù)用人單位數(shù)xx家次，幫助實現(xiàn)就業(yè)xx人次。民營性質(zhì)的服務(wù)企業(yè)在市人社、工商、工會等職能部門的指導(dǎo)監(jiān)督下開展工作，并占據(jù)全市主流，主要從事企業(yè)管理培訓(xùn)、家政勞務(wù)服務(wù)、企業(yè)營銷策劃、市場調(diào)查、電腦圖文設(shè)計、承辦展覽展示會議服務(wù)、信息咨詢、服務(wù)外包、人才招聘信息發(fā)布等專項服務(wù)。二、勞務(wù)派遣公司在勞動用工方面存在的主要問題勞務(wù)派遣在法律關(guān)系上體現(xiàn)為勞動者、派遣機(jī)構(gòu)、要派單位的三方關(guān)系。勞動合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，而勞動力給付的事實則發(fā)生于派遣的勞動者與要派單位之間，體現(xiàn)出勞動力的雇用和使用的分離。在實際運作過程中，勞務(wù)派遣公司在勞動用工方面存在以下主要問題：1.非法用工：部分勞務(wù)派遣公司未嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，對派遣勞動者進(jìn)行規(guī)范的招聘、錄用、培訓(xùn)、考核等程序，存在非法用工現(xiàn)象。2.勞動合同簽訂率低：部分勞務(wù)派遣公司未與派遣勞動者簽訂勞動合同，或者簽訂的勞動合同不符合法律規(guī)定，導(dǎo)致勞動者權(quán)益無法得到有效保障。3.社會保險繳納不規(guī)范：部分勞務(wù)派遣公司未按照國家規(guī)定為派遣勞動者繳納社會保險，或者繳納金額不足，使得勞動者在發(fā)生工傷、疾病等風(fēng)險時無法得到合理補償。4.工資待遇偏低：勞務(wù)派遣勞動者普遍存在工資待遇偏低的現(xiàn)象，且拖欠工資問題時有發(fā)生，嚴(yán)重影響其基本生活。5.工作時間長、勞動強(qiáng)度大：部分派遣勞動者工作時間長，勞動強(qiáng)度大，超出人體承受能力，容易導(dǎo)致身心健康受損。6.培訓(xùn)和晉升機(jī)會有限：勞務(wù)派遣勞動者在企業(yè)中的地位相對較低，往往缺乏培訓(xùn)和晉升機(jī)會，職業(yè)發(fā)展受到限制。三、維權(quán)措施及建議針對勞務(wù)派遣領(lǐng)域存在的問題，我們提出以下維權(quán)措施及建議：1.加強(qiáng)立法完善：完善勞務(wù)派遣相關(guān)法律法規(guī)，明確勞務(wù)派遣公司的責(zé)任與義務(wù)，保障派遣勞動者的合法權(quán)益。2.強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管：各級政府部門要加強(qiáng)協(xié)作，加大對勞務(wù)派遣領(lǐng)域的監(jiān)管力度，規(guī)范勞務(wù)派遣公司經(jīng)營行為。3.提高勞動合同簽訂率：督促勞務(wù)派遣公司依法與派遣勞動者簽訂勞動合同，確保勞動者權(quán)益得到保障。4.落實社會保險繳納：加強(qiáng)對勞務(wù)派遣公司社會保險繳納情況的監(jiān)督檢查，確保派遣勞動者享受社會保險待遇。5.提高工資待遇：推動勞務(wù)派遣公司合理提高派遣勞動者的工資待遇，確保其基本生活得到保障。6.改善勞動條件：督促勞務(wù)派遣公司改善派遣勞動者的勞動條件，保障其身心健康。7.增加培訓(xùn)和晉升機(jī)會：鼓勵勞務(wù)派遣公司為派遣勞動者提供培訓(xùn)和晉升機(jī)會，幫助他們提升職業(yè)技能，實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。8.加強(qiáng)工會組織建設(shè)：在勞務(wù)派遣公司中加強(qiáng)工會組織建設(shè)，充分發(fā)揮工會作用，為派遣勞動者提供維權(quán)渠道。四、結(jié)論與展望通過本次調(diào)研，我們深入了解了勞務(wù)派遣領(lǐng)域在勞動用工方面存在的問題，并提出了相應(yīng)的維權(quán)措施及建議。這些措施旨在保護(hù)派遣勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞務(wù)派遣市場的規(guī)范發(fā)展。然而，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要政府、企業(yè)和社會各方面的共同努力。政府應(yīng)加大對勞務(wù)派遣市場的監(jiān)管力度，完善相關(guān)法律法規(guī)，為勞動者提供更加有力的法律保障。企業(yè)應(yīng)自覺遵守法律法規(guī)，規(guī)范用工行為，提高勞動者待遇，為勞動者提供更好的工作環(huán)境和發(fā)展空間。社會各方面也應(yīng)積極參與監(jiān)督，為維護(hù)勞動者權(quán)益貢獻(xiàn)力量。我們相信，在政府、企業(yè)和社會各方的共同努力下，勞務(wù)派遣市場將更加規(guī)范、有序，勞動者的權(quán)益將得到更加有效的保障。五、具體實施計劃1.建立勞務(wù)派遣領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制：聯(lián)合政府相關(guān)部門，建立勞務(wù)派遣領(lǐng)域的監(jiān)督機(jī)制，定期對勞務(wù)派遣公司進(jìn)行評估和檢查，確保其合法合規(guī)經(jīng)營。2.加強(qiáng)勞動合同管理：推動勞務(wù)派遣公司與派遣勞動者簽訂合法、規(guī)范的勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障勞動者的合法權(quán)益。3.完善社會保險制度：推動社會保險制度的完善，確保勞務(wù)派遣勞動者能夠享受到全面的社會保險待遇，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等。4.提高工資待遇：通過制定合理的工資標(biāo)準(zhǔn)和支付制度，提高勞務(wù)派遣勞動者的工資待遇，使其能夠更好地滿足生活需求。5.改善勞動條件：加強(qiáng)對勞務(wù)派遣公司的監(jiān)管，推動其改善勞動條件，包括提供安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境，合理安排工作時間等。6.增加培訓(xùn)和晉升機(jī)會：鼓勵勞務(wù)派遣公司為派遣勞動者提供培訓(xùn)和晉升機(jī)會，提高其職業(yè)技能和素質(zhì)，促進(jìn)其職業(yè)發(fā)展。7.加強(qiáng)工會組織建設(shè)：在勞務(wù)派遣公司中加強(qiáng)工會組織建設(shè)，充分發(fā)揮工會作用，為派遣勞動者提供維權(quán)渠道，維護(hù)其合法權(quán)益。在實施以上計劃的過程中，我們將注重與政府、企業(yè)和社會各方面的溝通與協(xié)作，形成合力，共同推動勞務(wù)派遣市場的規(guī)范發(fā)展。同時，我們也將持續(xù)關(guān)注市場動態(tài)和勞動者需求，不斷調(diào)整和完善實施計劃，確保其有效性和可持續(xù)性。我們將以本次調(diào)研報告為契機(jī)，深入推進(jìn)勞務(wù)派遣領(lǐng)域的改革與發(fā)展，切實保障勞動者的合法權(quán)益，推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。六、總結(jié)與展望本次調(diào)研報告對勞務(wù)派遣領(lǐng)域的勞動用工問題進(jìn)行了深入剖析，并提出了相應(yīng)的維權(quán)措施及建議。通過政府、企業(yè)和社會各方面的共同努力，我們相信能夠逐步解決這些問題，推動勞務(wù)派遣市場的規(guī)范發(fā)展。在未來的工作中，我們將繼續(xù)關(guān)注勞務(wù)派遣市場的動態(tài)變化，及時調(diào)整和完善相關(guān)措施，確保勞動者的合法權(quán)益得到有效保障。同時，我們也期待政府、企業(yè)和社會各方面能夠更加重視勞務(wù)派遣市場的發(fā)展，共同推動市場的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。展望未來，隨著科技的進(jìn)步和社會的發(fā)展，勞務(wù)派遣市場將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)探索和實踐，推動勞務(wù)派遣市場的創(chuàng)新發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。七、致謝在此，我們要向所有參與本次調(diào)研的人員表示衷心的感謝。他們不辭辛勞，深入一線，收集了大量的第一手資料，為調(diào)研報告的撰寫提供了有力的支持。同時，我們也要感謝政府相關(guān)部門、企業(yè)和廣大勞動者對我們的信任和支持，他們的積極參與和配合使調(diào)研工作得以