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環(huán)境監(jiān)理法律法規(guī)2023.10
1.1熟悉我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的構(gòu)成環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系〔分為八個層面〕制定環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的依據(jù)-----憲法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定一、環(huán)境保護(hù)綜合性法律—環(huán)境保護(hù)法二、環(huán)境保護(hù)單項(xiàng)法。分為:污染防治和生態(tài)保護(hù)三、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法;四、環(huán)境保護(hù)的行政法規(guī);五、環(huán)境保護(hù)的部門規(guī)章;六、地方性法規(guī)和規(guī)章;七、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);八、締結(jié)和簽署的國際公約。(環(huán)境保護(hù)法律8部,自然資源管理法律14部,90多項(xiàng)全國性環(huán)境保護(hù)規(guī)章,1020多件地方性法規(guī))1.2了解我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系中各層次之間的相互關(guān)系
法律的效力高于法規(guī)后法的效力優(yōu)于前法地方法規(guī)不得違背國家法律法規(guī)國際法與國內(nèi)法不一致時(shí),執(zhí)行國際法,國內(nèi)法或簽署時(shí)有保存或聲明的除外。1.3安徽省建設(shè)工程環(huán)境監(jiān)理所涉及的法律法規(guī)條文〔1〕《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,;〔2〕《中華人民共和國大氣污染防治法》,;〔3〕《中華人民共和國水污染防治法》,;〔4〕《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,;〔5〕《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,;〔6〕《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》,;〔7〕《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,;〔8〕《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》,;〔9〕《中華人民共和國土地管理法》,;〔10〕《中華人民共和國水土保持法》,;〔11〕《中華人民共和國防沙治沙法》,;〔12〕《中華人民共和國漁業(yè)法》,;〔13〕《中華人民共和國水法》,;〔14〕《中華人民共和國森林法》,;〔15〕《中華人民共和國文物保護(hù)法》,;〔16〕《中華人民共和國放射性污染防治法》,;〔17〕《中華人民共和國港口法》,;依據(jù)《安徽省建設(shè)工程監(jiān)理技術(shù)指南》,在安徽省內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)理工程,涉及到法律17項(xiàng),條例6項(xiàng),方法意見6項(xiàng),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)?!?8〕《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》,;〔19〕《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》,;〔20〕《建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》〔國務(wù)院令253號〕,;〔21〕《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》,;〔22〕《巢湖流域水污染防治條例》,;〔23〕《淮河流域水污染防治條例;〔24〕《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》〔國務(wù)院國發(fā)[2023]35號文〕,;〔25〕《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)工程環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》〔環(huán)境保護(hù)部辦公廳環(huán)辦[2023]5號文〕,;〔26〕《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》〔原國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[2005]152號文〕;〔27〕《建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理方法》〔原國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號令〕,;〔28〕《關(guān)于加強(qiáng)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的意見》〔原國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[2004]24號文〕,;〔29〕《安徽省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)工程社會穩(wěn)定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估暫行方法》〔安徽省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)法[2023]193號文〕,?!?0〕《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么總綱》〔HJ/T2.1-2023〕,;〔31〕《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么大氣環(huán)境》〔HJ2.2-2023〕,;〔32〕《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么地面水環(huán)境》〔HJ/T2.3-93〕,;〔33〕《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么聲環(huán)境》〔HJ2.4-2023〕,;〔34〕《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么地下水環(huán)境》〔HJ610-2023〕,;〔35〕《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么生態(tài)影響》〔HJ19-2023〕,;〔36〕《建設(shè)工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么》〔HJ/T169-2004〕,;2.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
1989.12.26
〔已于2023年修訂,新法于2023年實(shí)施〕
法律章節(jié)總那么環(huán)境監(jiān)督管理保護(hù)和改善環(huán)境防治環(huán)境污染與其他公害法律責(zé)任附那么新法增加章節(jié)《信息公開和公眾參與》2.1掌握環(huán)境的含義
第二條本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和開展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。新法增加濕地2.2了解本法的適用范圍第三條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。“中華人民共和國領(lǐng)域〞------是指我國主權(quán)所及的所有區(qū)域,包括領(lǐng)陸〔領(lǐng)土〕、領(lǐng)水和領(lǐng)空。“中華人民共和國管轄的其他海域〞------是指除領(lǐng)海以外,依照法律規(guī)定或者國際慣例,我國仍然享有管轄權(quán)的其他海域,包括毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。2.3了解國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定和與地方標(biāo)準(zhǔn)制定的聯(lián)系第九條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的工程,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。新法規(guī)定,地方政府可以制定嚴(yán)于國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。2.3了解國家排放標(biāo)準(zhǔn)制定和與地方排放標(biāo)準(zhǔn)制定的聯(lián)系第十條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的工程,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的工程,可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。但凡向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。2.4掌握建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)的有關(guān)規(guī)定
第十三條建設(shè)污染環(huán)境的工程,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)工程的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對建設(shè)工程產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價(jià),規(guī)定防治措施,經(jīng)工程主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后,方案部門方可批準(zhǔn)建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書。第十九條編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃,建設(shè)對環(huán)境有影響的工程,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)工程,不得開工建設(shè)。
2.5了解保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動植物分布區(qū)域、水源修養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)環(huán)境等的有關(guān)規(guī)定
第十七條各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源修養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。新法引入“生態(tài)保護(hù)紅線〞第十九條開發(fā)利用自然資源,必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第二十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降化和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和開展,推廣植物病蟲害的綜合防治,合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生產(chǎn)激素。新法增加生物多樣性新法中刪除紅字局部2.6了解在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及其他設(shè)施的有關(guān)規(guī)定
第十八條
在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,限期治理新法強(qiáng)調(diào)健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制2.7掌握建設(shè)工程防治污染設(shè)施的"三同時(shí)"規(guī)定第二十六條建設(shè)工程中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)工程方可投入生產(chǎn)或者使用。防治污染的設(shè)施不得擅自撤除或者閑置,確有必要撤除或者閑置的,必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。第三十六條建設(shè)工程的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有到達(dá)國家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)工程的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處分款。第六十一條建設(shè)單位未依法提交建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。2.8了解污染事故處理第三十一條因發(fā)生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成污染事故的單位,必須立即采取措施處理,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理??赡馨l(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)防范。新法,強(qiáng)調(diào)建立預(yù)警機(jī)制。3.中華人民共和國大氣污染防治法〔2023年已出修訂征求意見稿〕2023年9月12日國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動方案》是目前對大氣污染防治的指導(dǎo)性文件。法律章節(jié)總那么大氣污染防治的監(jiān)督管理防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染防治機(jī)動車船排放污染防治廢氣、塵和惡臭污染法律責(zé)任附那么第十五條國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對尚未到達(dá)規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū),可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。主要大氣污染物排放總量控制的具體方法由國務(wù)院規(guī)定……
目前,我國大氣污染物排放總量控制,劃定的區(qū)域僅限于兩類區(qū)域。一是尚未按環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定到達(dá)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域,二是“兩控區(qū)〞〔酸雨和二氧化硫控制區(qū)〕。3.1、熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定3.2、了解大氣環(huán)境質(zhì)量公報(bào)的有關(guān)規(guī)定第二十三條大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào),并逐步開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)工作。大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)應(yīng)當(dāng)包括城市大氣環(huán)境污染特征、主要污染物的種類及污染危害程度等內(nèi)容本法第三章〔第24條—第31條,分別就防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染作了規(guī)定〕3.3、了解防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定第二十四條國家推行煤炭洗選加工,降低煤的硫份和灰份,限制高硫份、高灰份煤炭的開采。新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,必須建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭中的含硫份、含灰份到達(dá)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對已建成的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃,限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。第二十五條國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。大氣污染防治重點(diǎn)城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售、使用國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。第三十一條在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,必須采取防燃、防塵措施,防止污染大氣。
本法第三章〔第36條—第45條,分別就防治廢氣、塵和惡臭污染作了規(guī)定〕。
3.4、了解防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定(重點(diǎn))全國人大常委會于2023年10月30日對大氣污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告進(jìn)行分組審議。從今年5月以來,全國人大常委會派出了5個檢查組展開對大氣污染防治法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。報(bào)告指出,從檢查情況看,大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,形勢依然嚴(yán)峻。首先,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,污染物排放集中。鋼鐵、水泥、電解鋁等高污染、高耗能的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩;能源結(jié)構(gòu)不合理,2023年全國煤炭消費(fèi)總量達(dá)36.1億噸,占能源消費(fèi)總量的65.7%。特別是在北方冬季采暖期,燃煤量大面廣、管理粗放,城郊和農(nóng)村散煤燃燒后直接排放。第二,有的地方政府及部門執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,存在人情執(zhí)法、以罰代管等問題,違法排污行為得不到有效遏止。一些地方排污費(fèi)收取不標(biāo)準(zhǔn),存在少征、漏征現(xiàn)象?;鶎颖O(jiān)管能力嚴(yán)重缺乏,基層環(huán)保執(zhí)法力量薄弱。2023年環(huán)境保護(hù)部接到的舉報(bào)案件中,大氣污染類占73%,但在全年查處案件中大氣污染類僅占12%。第三,局部企業(yè)防治污染的主體責(zé)任不落實(shí)。治污設(shè)施不正常運(yùn)行,采取“一來就停,一走就排〞、“晝停夜排〞、瞞報(bào)虛報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)等方式逃避執(zhí)法監(jiān)管。企業(yè)違法排污被查處后的罰款額度遠(yuǎn)低于治污本錢,不少企業(yè)寧愿交罰款也不主動治污。報(bào)告建議,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,解決違法本錢低的問題。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),對企業(yè)生產(chǎn)全過程實(shí)施在線監(jiān)控,提高在線監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開。加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)肅追究失職瀆職行為,提高環(huán)境執(zhí)法水平和公信力。同時(shí)要加強(qiáng)大氣污染來源解析、區(qū)域傳輸?shù)雀仔匝芯?。加快推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能減排關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),支持高效實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極健康開展。數(shù)據(jù)來源于2023年中國環(huán)境狀況公報(bào)4.中華人民共和國水污染防治法2023.2.28法律章節(jié)總那么水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃水污染防治的監(jiān)督管理水污染防治措施飲用水水院和其他特殊水體保護(hù)水污染事故處置法律責(zé)任附那么
第二條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。海洋污染防治適和海洋法,不適用本法。4.1
了解法律的適用范圍第十七條新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)工程和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià).〔接下頁〕4.2.熟悉建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)及防治水污染設(shè)施"三同時(shí)"的有關(guān)規(guī)定建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的,應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。建設(shè)工程的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,該建設(shè)工程不得投入生產(chǎn)或者使用。4.2.熟悉建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)及防治水污染設(shè)施"三同時(shí)"的有關(guān)規(guī)定第五十六條國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū);必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)4.3.掌握飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分及生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為
第五十七條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。
第五十八條禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)工程;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)工程,由縣級以上人民政府責(zé)令撤除或者關(guān)閉
禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。
4.3.掌握飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分及生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為
第五十九條禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)工程;已建成的排放污染物的建設(shè)工程,由縣級以上人民政府責(zé)令撤除或者關(guān)閉。
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
第六十條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)工程;改建建設(shè)工程,不得增加排污量。
4.3.掌握飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分及生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為
第二十二條向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口;在江河、湖泊設(shè)置排污口的,還應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定。禁止私設(shè)暗管或者采取其他躲避監(jiān)管的方式排放水污染物。第五十七條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。第六十五條在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi),不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口,應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。
4.4.了解排污口設(shè)置的有關(guān)規(guī)定
《水污染防治法》第二十九條至三十四條:第二十九條禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。第三十條禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。第三十一條向水體排放含熱廢水,應(yīng)當(dāng)采取措施,保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.5了解向地表水體排放廢水、污水及傾倒廢渣、城市垃圾等廢棄物的有關(guān)規(guī)定
(重點(diǎn))第三十二條含病原體的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消毒處理;符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方可排放。第三十三條禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。存放可溶性劇毒廢渣的場所,應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措施。第三十四條禁止在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
4.5了解向地表水體排放廢水、污水及傾倒廢渣、城市垃圾等廢棄物的有關(guān)規(guī)定
2023年6月份,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律假設(shè)干問題的解釋》中明確規(guī)定,“非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的〞應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嚴(yán)重污染環(huán)境。近日,合肥市環(huán)保部門與公安部門合作,抓獲5名向派河排放含鎘(屬于一類污染物)廢水的企業(yè)負(fù)責(zé)人,并指控他們涉嫌污染環(huán)境罪。經(jīng)肥西縣人民法院審理認(rèn)為袁某等5人構(gòu)成污染環(huán)境罪,一審分別判處有期徒刑四年和三年六個月,并處分金。這是合肥首例因環(huán)境污染行為而入刑的案件。4.6、了解防止地下水污染的有關(guān)規(guī)定第三十五條禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。第三十六條禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。第三十七條多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的,應(yīng)當(dāng)分層開采;對已受污染的潛水和承壓水,不得混合開采。第三十八條興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止地下水污染。第三十九條人工回灌補(bǔ)給地下水,不得惡化地下水質(zhì)。4.7水自動監(jiān)測第二十三條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。排放工業(yè)廢水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。具體方法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的重點(diǎn)排污單位名錄,由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商同級有關(guān)部門確定。數(shù)據(jù)引自2023年中國環(huán)境狀況公報(bào)
5.噪聲污染防治法法律章節(jié)總那么環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理工業(yè)噪聲污染防治建筑施工噪聲污染防治交通運(yùn)輸噪聲污染防治社會生活噪聲污染防治法律責(zé)任附那么第二條本法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。〔接下頁〕
5.1熟悉環(huán)境噪聲和環(huán)境噪聲污染的含義所以在法律上,聲音要構(gòu)成環(huán)境噪聲污染,除了擾民之外,還必須超過排放標(biāo)準(zhǔn),二者缺一不可。另外,因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營工作受到噪聲危害的防治,不適用該法,因?yàn)檫@屬于勞動平安的保護(hù)。
第三十條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。5.2了解在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行夜間建筑施工作業(yè)的有關(guān)規(guī)定
第三十六條建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。(先有噪聲敏感建筑物,后建產(chǎn)生噪聲的工程)〔接下頁〕5.3了解建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,在已有的城市交通干線兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物,穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路、民用航空器等交通運(yùn)輸噪聲污染防治的有關(guān)規(guī)定第三十九條:穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路,因鐵路機(jī)車運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的,當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門和其他有關(guān)部門,制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求,采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染法律責(zé)任,注意處分部門的不同〔45頁〕5.4掌握根本概念第六十三條本法中以下用語的含義是:〔一〕“噪聲排放〞是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲?!捕场霸肼暶舾薪ㄖ铷暿侵羔t(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。〔三〕“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域〞是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域?!菜摹场耙归g〞是指晚二十二點(diǎn)至晨六點(diǎn)之間的期間?!参濉场皺C(jī)動車輛〞是指汽車和摩托車。6.固體廢物污染環(huán)境防治法法律章節(jié)總那么固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督與管理固體廢物污染環(huán)境的防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定法律責(zé)任附那么第二條本法適用于中華人民共和國境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。根據(jù)我國法律對固體廢物的定義,置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)也適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》
6.1了解本法的適用范圍6.2生活垃圾管理部門國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。第四十條對城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,在指定的地點(diǎn)放置,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。6.3對工業(yè)固體廢物處置的規(guī)定〔第27至37條〕第三十二條國家實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前款規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。第三十六條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝,減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量。
尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。6.4收集利用第十七條收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。不得在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒固體廢物。禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。6.4收集利用第十八條產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求,組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止過度包裝造成環(huán)境污染。
生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。第十九條國家鼓勵科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。
使用農(nóng)用薄膜的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施,防止或者減少農(nóng)用薄膜對環(huán)境的污染。第二十一條對收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù),保證其正常運(yùn)行和使用。第二十二條在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。
6.5了解固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定第50至66條(第四章)第五十五條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。第五十七條從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位,必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。具體管理方法由國務(wù)院規(guī)定。
禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。
禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。6.6熟悉產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須按照國家規(guī)定對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置的有關(guān)規(guī)定第五十八條收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)平安性處置的危險(xiǎn)廢物。
貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過一年;確需延長期限的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。6.7掌握根本概念〔一〕固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。〔二〕工業(yè)固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物?!踩成罾?,是指在日常生活中或者為日常生活提供效勞的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物〔四〕危險(xiǎn)廢物,是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物?!参濉迟A存,是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場所中的活動。〔六〕處置,是指將固體廢物燃燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法,到達(dá)減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動,或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動?!财摺忱?,是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。第八十九條液態(tài)廢物的污染防治,適用本法;但是,排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律,不適用本法。7.中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法
法律章節(jié)總那么規(guī)劃中的環(huán)境影響評價(jià)建設(shè)工程的環(huán)境影響評價(jià)法律責(zé)任附那么7.1掌握環(huán)境評價(jià)的定義第二條本法所稱環(huán)境影響評價(jià),是指對規(guī)劃和建設(shè)工程實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。(掌握)7.2分類管理及內(nèi)容第十六條國家根據(jù)建設(shè)工程對環(huán)境的影響程度,對建設(shè)工程的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表〔以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價(jià)文件〕:〔一〕可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價(jià);〔二〕可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價(jià);〔三〕對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。建設(shè)工程的環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。第十七條建設(shè)工程的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:〔一〕建設(shè)工程概況;〔二〕建設(shè)工程周圍環(huán)境現(xiàn)狀;〔三〕建設(shè)工程對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;〔四〕建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;〔五〕建設(shè)工程對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;〔六〕對建設(shè)工程實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;〔七〕環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論。重點(diǎn)掌握第二十四條建設(shè)工程的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)工程的環(huán)境影響評價(jià)文件。建設(shè)工程的環(huán)境影響評價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該工程開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核;原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。重點(diǎn)掌握第二十六條建設(shè)工程建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。第二十七條在工程建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門和建設(shè)工程審批部門備案;原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價(jià),采取改進(jìn)措施。8.中華人民共和國水土保持法
法律章節(jié)總那么規(guī)劃預(yù)防治理監(jiān)測與監(jiān)督法律責(zé)任9.放射性污染防治法
法律章節(jié)總那么放射性污染防治的監(jiān)督管理核設(shè)施的放射性污染防治核技術(shù)利用的放射性污染防治鈾〔釷〕礦和伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染防治放射性廢物管理法律責(zé)任附那么第二條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域在核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役和核技術(shù)、鈾〔釷〕礦、伴生放射性礦開發(fā)利用過程中發(fā)生的放射性污染的防治活動。同時(shí)了解62條中的名詞解釋及放射性同位數(shù)與射線裝置平安防護(hù)條例68條中的名詞解釋.10.中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例
第二條本條例所稱自然保護(hù)區(qū),是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對象所在的陸地、陸地水體或者海域,依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。(第十一條:按典型和價(jià)值,分國家級自然保護(hù)區(qū)和地方級自然保護(hù)區(qū))掌握自然保護(hù)區(qū)劃分及要求第十八條自然保護(hù)區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地,應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū),禁止任何單位和個人進(jìn)入;除依照本條例第二十七條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)外,也不允許進(jìn)入從事科學(xué)研究活動。核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū),只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測活動。緩沖區(qū)外圍劃為實(shí)驗(yàn)區(qū),可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。原批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以在自然保護(hù)區(qū)的外圍劃定一定面積的外圍保護(hù)地帶。(具體規(guī)定參考27\28\29條)11.建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第十八條建設(shè)工程的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。第十九條建設(shè)工程試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)工程對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。第二十一條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)工程,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。12.安徽省環(huán)境保護(hù)條例第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,大氣、水、噪聲、固體廢物、放射性、電磁輻射等污染和其他公害的防治以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。第三條環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原那么。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會開展并重,遵循自然規(guī)律,實(shí)行環(huán)境保護(hù)與開展綜合決策,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。第十七條建設(shè)工程可能對環(huán)境造成影響的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。實(shí)行審批制的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前,報(bào)批建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件;實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在提交工程申請報(bào)告前,報(bào)批建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件;實(shí)行備案制的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后至工程開工前,報(bào)批建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件。條例對建設(shè)工程的相關(guān)規(guī)定第十八條建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件實(shí)行分級審批。依法須報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的,從其規(guī)定。縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批由本級人民政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件。省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門分別負(fù)責(zé)審批跨市、縣行政區(qū)域的建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件,以及國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省人民政府規(guī)定由其審批的環(huán)境影響評價(jià)文件。環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件,需要進(jìn)行技術(shù)評估的,應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境影響評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評估。條例對建設(shè)工程的相關(guān)規(guī)定第十九條建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件中規(guī)定建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)單位在改建、擴(kuò)建建設(shè)工程時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)治理與建設(shè)工程有關(guān)的原有污染源。第二十條建設(shè)工程配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)或者試運(yùn)行前,向批準(zhǔn)建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)或者試運(yùn)行申請。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行核查。建設(shè)工程配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,投入試生產(chǎn)或者試運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:〔一〕環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行;〔二〕排放的污染物符合環(huán)境保護(hù)行政主管部門對試生產(chǎn)、試運(yùn)行規(guī)定的要求;〔三〕有必要的防范措施和應(yīng)急預(yù)案;〔四〕配備環(huán)境保護(hù)專業(yè)管理人員。條例對建設(shè)工程的相關(guān)規(guī)定第二十一條建設(shè)工程試生產(chǎn)、試運(yùn)行之日起3個月內(nèi)或者建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,建設(shè)工程不得正式投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)工程生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)不到驗(yàn)收要求的,可以先按實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施階段性竣工驗(yàn)收。條例對建設(shè)工程的相關(guān)規(guī)定13.巢湖流域水污染防治條例
〔2023年修訂〕第二條本條例適用于巢湖流域水污染防治活動。本條例所稱巢湖流域,包括巢湖湖體,巢湖市、肥西縣、肥東縣、舒城縣和合肥市廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)的全部行政區(qū)域,以及長豐縣、廬江縣、含山縣、和縣、無為縣、岳西縣、蕪湖市鳩江區(qū)、六安市金安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對巢湖水質(zhì)有影響的河流、湖泊、水庫、渠道等水體的匯水區(qū)域。新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)工程和其他水上設(shè)施,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),附送環(huán)境影響評價(jià)文件。未附送環(huán)境影響評價(jià)文件的,審批機(jī)關(guān)不予審批。第十三條建設(shè)工程的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,該建設(shè)工程不得投入生產(chǎn)或者使用。水污染物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用;撤除或者閑置水污染物處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。條例對建設(shè)工程的相關(guān)規(guī)定14.安?徽?省?淮河?流?域?水?污?染?防?治?條例
2006.6.29?第二條本條例適用于本省轄區(qū)內(nèi)淮河流域的干流、支流、河道、湖泊、水庫等地表水體和地下水體的污染防治。主要水污染物排放總量持續(xù)削減。水環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警
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