2023年工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案

目錄TOC\o"1-2"\h\u16240一、編制說(shuō)明和編制依據(jù) 復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案一、編制說(shuō)明和編制依據(jù)1.1編制說(shuō)明根據(jù)業(yè)主單位停工后進(jìn)度計(jì)劃要求，為保證XXX工程復(fù)工時(shí)能夠快速正常有序地開(kāi)展施工，特編制此方案，以指導(dǎo)復(fù)工后的相關(guān)工作開(kāi)展。1.2編制依據(jù)1、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好2023年春節(jié)后房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作的通知》；2、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2023年春節(jié)期間在建工地安全防范工作的通知》；3、《新區(qū)安委辦關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》；4、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）；5、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）；6、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB50720-2011）；7、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》；8、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；9、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；10、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；二、工程概況工程內(nèi)容包含道路交通、巖土、橋涵、給排水、電氣、燃?xì)?、景觀綠化、河道、管線遷改、交通疏解、水土保持等內(nèi)容。三、復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織架構(gòu)3.1項(xiàng)目管理組織架構(gòu)本項(xiàng)目以項(xiàng)目經(jīng)理為核心打造復(fù)工生產(chǎn)管理組織架構(gòu)，完善節(jié)后管理體系，梳理項(xiàng)目復(fù)工生產(chǎn)要點(diǎn)，通過(guò)細(xì)化分工及制定工作指引來(lái)盡快達(dá)到項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件。組織架構(gòu)如下：3.2復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作指引項(xiàng)目部按照復(fù)工指導(dǎo)文件及公司的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的安排，并擬計(jì)劃按照以下工作指引進(jìn)行復(fù)工安全生產(chǎn)工作準(zhǔn)備，工作指引如下：項(xiàng)目春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作指引序號(hào)內(nèi)容參與人員監(jiān)督人員12月1日項(xiàng)目管理班子關(guān)鍵崗位人員全部到崗關(guān)鍵崗位人員項(xiàng)目經(jīng)理22月2日項(xiàng)目召開(kāi)全體員工大會(huì)，宣貫復(fù)工復(fù)產(chǎn)文件及落實(shí)各項(xiàng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作項(xiàng)目全體管理人員項(xiàng)目經(jīng)理32月2日節(jié)后復(fù)工安全大檢查安全生產(chǎn)四大保障體系項(xiàng)目經(jīng)理42月3日入場(chǎng)人員三級(jí)安全教育及交底項(xiàng)目全體作業(yè)人員項(xiàng)目經(jīng)理52月4日組織全體員工開(kāi)展一次節(jié)后全員安全教育項(xiàng)目全體作業(yè)人員項(xiàng)目經(jīng)理62月5日提交復(fù)工復(fù)產(chǎn)資料給業(yè)主、監(jiān)理單位審查，審查并簽字后報(bào)質(zhì)安站申請(qǐng)復(fù)工資料員項(xiàng)目經(jīng)理四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員管理計(jì)劃4.1管理人員返崗計(jì)劃項(xiàng)目部管理人員擬于2023年2月1日開(kāi)始返崗，并于2023年2月4日前全體到崗履職并恢復(fù)正常生產(chǎn)，暫定總?cè)藬?shù)為21人。4.2勞務(wù)人員返崗計(jì)劃項(xiàng)目部勞務(wù)班組人員擬于2023年2月1日開(kāi)始陸續(xù)返崗，并于2023年2月6日前全體到崗恢復(fù)生產(chǎn)，暫定總?cè)藬?shù)為35人。五、項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施5.1建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)1、公司高度重視項(xiàng)目的安全工作，并成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理（XXX）副組長(zhǎng)：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（XXX）、安全主任（XXX）、生產(chǎn)經(jīng)理（XXX）組員：XXX安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要行使以下權(quán)利，并按照各自職責(zé)開(kāi)展安全工作安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2、全面貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策及其決定。3、負(fù)責(zé)企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及其費(fèi)用的審批工作，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、對(duì)于本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面急需解決的問(wèn)題及重大安全技術(shù)措施工程項(xiàng)目，安全設(shè)備、設(shè)施的更新改造及其費(fèi)用等的審批工作。5、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，汲取安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究布置下一階段安全生產(chǎn)工作。6、支持安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和安全員的工作。7、經(jīng)常深入群眾了解情況，汲取職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議，發(fā)動(dòng)群眾，搞好安全生產(chǎn)工作。8、對(duì)于輕傷事故有權(quán)做好處理決定，對(duì)于重傷及重傷以上事故，要立即上報(bào)，并協(xié)助上級(jí)主管部門進(jìn)行調(diào)查取證，并落實(shí)整改措施。5.2強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織保障1、制定和完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案和工作指引制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、復(fù)工安全生產(chǎn)、施工組織、資源整合、技術(shù)管理、應(yīng)急管理等工作。制定工作指引，按崗位工作流程和各專項(xiàng)工作流程，全面梳理疫情防控和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提出安全措施，切實(shí)防范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，按照國(guó)家、住建部門和工務(wù)署的有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全狀況的專項(xiàng)檢查，列出培訓(xùn)清單針對(duì)性開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)交底，持續(xù)提升疫情防控能力和項(xiàng)目建設(shè)水平。2、統(tǒng)籌人機(jī)料資源的管理各項(xiàng)目要統(tǒng)籌安排工期，優(yōu)化組織、科學(xué)管理、整合資源、創(chuàng)新措施、合理安排人員、力量和設(shè)備設(shè)施。聚集重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化“人、物、環(huán)境”同防同控。5.3落實(shí)安全措施1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理嚴(yán)格落實(shí)危大工程“六不施工”、建筑起重機(jī)械“十個(gè)不準(zhǔn)”、預(yù)防高處墜落事故“六不施工”，動(dòng)火作業(yè)“三個(gè)一律”，深入排查各類安全隱患，及時(shí)有效化解安全風(fēng)險(xiǎn)。2、合理安排施工嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)禁超期作業(yè)，嚴(yán)禁盲目搶工期、趕進(jìn)度和違章指揮、違章作業(yè)；嚴(yán)格根據(jù)管理人員到崗率合理安排作業(yè)面和作業(yè)時(shí)間，做到管理人員與作業(yè)工人“同上班、同下班”要求；積極做好安全宣傳和教育，加強(qiáng)在場(chǎng)人員健康監(jiān)測(cè)，管理人員必須準(zhǔn)確掌握作業(yè)工人的身體狀況，堅(jiān)決杜絕員工帶病上崗；加強(qiáng)從業(yè)人員人文關(guān)懷，做好一線員工生活保障和嚴(yán)寒氣候環(huán)境下的防寒保暖工作。3、認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)工安全管理以“人員不培訓(xùn)不上崗、設(shè)備不檢修不運(yùn)行、不安全不復(fù)工”為基準(zhǔn)，認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)工安全管理。（1）是嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個(gè)一”措施：召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專題會(huì)議、制定一份周密的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、召開(kāi)一次全體員工大會(huì)、開(kāi)展一次全員安全教育、制定一套應(yīng)急處置方案、開(kāi)展一次全廠安全生產(chǎn)檢查，確保安全管理不到位不復(fù)工，隱患問(wèn)題不清零不復(fù)工。并應(yīng)將“六個(gè)一”措施落實(shí)情況報(bào)大鵬新區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，并經(jīng)監(jiān)督站復(fù)查通過(guò)后方可復(fù)工。工程未經(jīng)復(fù)查合格不得開(kāi)工。（2）確保管理人員到崗履職：項(xiàng)目復(fù)工前，按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章、招投標(biāo)文件承諾、合同約定有關(guān)人員配置的要求，保證各崗位管理人員到崗履職。（3）認(rèn)真開(kāi)展節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶隊(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，重點(diǎn)對(duì)高邊坡、基坑、施工用電、消防安全等設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行條件進(jìn)行檢查。按《復(fù)工專項(xiàng)檢查表（表1）至（表12）》逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。（4）加強(qiáng)復(fù)工前培訓(xùn)教育：施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員必須有組織的參加復(fù)工前培訓(xùn)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)復(fù)工后安全注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、文明施工和實(shí)名制管理要求等內(nèi)容，并確保所有人員上崗前、班前培訓(xùn)教育記錄有據(jù)可查。要強(qiáng)化春節(jié)后新招作業(yè)人員安全、應(yīng)急培訓(xùn)教育和技術(shù)交底，增強(qiáng)作業(yè)人員安全防范意識(shí)。4、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作準(zhǔn)備情況（1）本工程項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位的管理人員已全部到崗。（2）安全教育、制度檢查情況安全檢查制度已建立，各安全臺(tái)賬齊全。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完整，各項(xiàng)操作規(guī)程齊全，各機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防設(shè)備的檢查記錄齊全、完整，各工序、機(jī)械作業(yè)所涉及的特種作業(yè)人員均持證上崗，并按規(guī)定進(jìn)行報(bào)備。（3）安全生產(chǎn)情況項(xiàng)目部于2023年2月1日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及職工宿舍安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查，情況良好。項(xiàng)目部對(duì)春節(jié)前拆除的部分臨時(shí)用電線路重新架設(shè)，對(duì)三級(jí)配電箱、二級(jí)漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)等進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電符合規(guī)范規(guī)定；在職員工宿舍臨時(shí)用電集中檢查中未發(fā)現(xiàn)電熱毯、熱水器、電炒鍋等違規(guī)用電設(shè)備，宿舍用電符合規(guī)范規(guī)定；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防火檢查，施工部位均已按要求重新配備滅火器，滿足消防要求。（4）施工機(jī)具設(shè)備運(yùn)行情況施工現(xiàn)場(chǎng)各機(jī)具設(shè)備均已進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，對(duì)其進(jìn)行了試運(yùn)行，各系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)均正常。5、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的工作要求（1）提升認(rèn)識(shí)，精心組織要充分認(rèn)識(shí)復(fù)工檢查工作是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)前提和有力保障，要結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)狀況，精心組織并制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，把工作做細(xì)、做深落到實(shí)處。（2）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任要提升對(duì)復(fù)工安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、麻痹松懈的思想，切實(shí)強(qiáng)化節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作。各部門管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)到位，認(rèn)真做好生產(chǎn)復(fù)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：確保安全工作有人負(fù)責(zé)，安全措施落實(shí)到位，安全檢查全面細(xì)致。安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)要充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性，完善規(guī)章制度，制定措施，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗、到位。（3）安全生產(chǎn)小組對(duì)本次檢查負(fù)責(zé)要對(duì)本次節(jié)后復(fù)工檢查做到檢查不留死角、整改不留后患；加大工作力度，排查要記錄、隱患要建檔、整改有措施，堅(jiān)決遏制建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（4）強(qiáng)化復(fù)工前的安全培訓(xùn)和教育①要認(rèn)真落實(shí)三級(jí)安全教育，復(fù)工前組織現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員集中開(kāi)展安全知識(shí)教育培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)復(fù)工后的安全注意事項(xiàng)，著力提升生產(chǎn)員工的自我防護(hù)意識(shí)，特別是對(duì)節(jié)后新進(jìn)的新員工，必須進(jìn)行崗前操作安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)和三級(jí)安全教育不合格的，一律不得上崗作業(yè)。②嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種作業(yè)人員持證上崗制度，無(wú)特種作業(yè)操作證或操作證過(guò)期的人員，一律不得上崗作業(yè)，切實(shí)從源頭上減少安全隱患，確保節(jié)后安全生產(chǎn)的順利展開(kāi)。（5）制定復(fù)工檢查方案，落實(shí)主體責(zé)任針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工進(jìn)度，制定詳細(xì)的復(fù)工檢查方案，由公司分管負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理親自布置、牽頭檢查，有針對(duì)性的強(qiáng)化復(fù)工前的安全檢查，檢查時(shí)要認(rèn)真細(xì)致，切忌走過(guò)場(chǎng)，游玩形式。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，切實(shí)消除安全隱患。（6）強(qiáng)化項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查①?gòu)?qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案編審制度、安全技術(shù)交底制度的落實(shí)。②強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查，重點(diǎn)檢查施工工地木工制作場(chǎng)地、電氣焊割場(chǎng)地、木料堆場(chǎng)以及易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)的安全措施是否到位，凡是不符合消防安全要求、存在安全隱患的應(yīng)立即整改。③強(qiáng)化施工用電安全檢查，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)配電箱內(nèi)各配件以及配電線路進(jìn)行逐一檢查，發(fā)現(xiàn)損壞或失靈的要及時(shí)進(jìn)行更換。④針對(duì)前期雨水天影響，應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)防護(hù)、圍擋等逐一進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除安全隱患。6、開(kāi)展復(fù)工前施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)全面檢查2023年2月2日由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭組織項(xiàng)目部班子成員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行節(jié)后復(fù)工檢查，檢查情況如下：（1）生活區(qū)1）對(duì)生活區(qū)進(jìn)行檢查，生活區(qū)內(nèi)無(wú)污水、污物，垃圾已及時(shí)清理；2）辦公室內(nèi)整潔；3）宿舍內(nèi)整潔；4）宿舍符合居住要求；5）食堂符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；6）炊事人員有健康證；7）廁所符合標(biāo)準(zhǔn)，專人定期保潔；8）項(xiàng)目已配備藥品和急救器材。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)1）現(xiàn)場(chǎng)清潔、整齊，道路硬化，有排水措施；2）施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口有施工單位標(biāo)牌；3）工地大門內(nèi)設(shè)置九牌一圖；4）材料堆放整齊；5）建筑垃圾及渣土已及時(shí)清理；6）施工圍檔連續(xù)、封閉、安全、美觀，符合深圳市建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)要求；7）架設(shè)配電線路符合標(biāo)準(zhǔn)；8）有按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)裝設(shè)照明設(shè)備；9）施工區(qū)實(shí)行分級(jí)配電，配電箱、開(kāi)關(guān)箱安裝位置合格，采用“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”；10）配電箱、開(kāi)關(guān)箱安