核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算編制方法-征求意見稿_第1頁
核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算編制方法-征求意見稿_第2頁
核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算編制方法-征求意見稿_第3頁
核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算編制方法-征求意見稿_第4頁
核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算編制方法-征求意見稿_第5頁
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文檔簡介

1T/CEPPCXXXX—XXXX核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算編制方法本文件規(guī)定了核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算編制方法。本文件適用于新建核燃料后處理廠建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算編制,其他類型核化工項目可參照使用。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1建設(shè)預(yù)算constructioncost本標(biāo)準(zhǔn)中,項目建議書投資估算、可行性研究投資估算、初步設(shè)計概算及施工圖預(yù)算統(tǒng)稱為建設(shè)預(yù)3.2建筑工程civilengineering構(gòu)成建設(shè)項目的各類建筑物、構(gòu)筑物及獨立土石方等工程。3.3安裝工程erectionengineering構(gòu)成生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的各類設(shè)備、管道、線纜及其輔助裝置的組合、裝配及調(diào)試工程。3.4建筑工程費(fèi)civilcost3.4.1土建及專業(yè)工程費(fèi)civilengineeringcost對構(gòu)成項目的土建基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行施工、安裝,使之具備生產(chǎn)功能所支出的費(fèi)用。3.4.2建筑設(shè)備購置及安裝費(fèi)buildingequipmentpocurementanderectioncost對構(gòu)成項目的電氣、采暖、通風(fēng)空調(diào)、給排水等設(shè)備及附屬系統(tǒng)進(jìn)行購置、施工、安裝、單體調(diào)試,使之具備生產(chǎn)功能所支出的費(fèi)用。3.5工藝設(shè)備購置費(fèi)及安裝費(fèi)technologyequipmentpocurementanderectioncost在核燃料后處理工程中,購置組成工藝流程的各種設(shè)備,并將設(shè)備運(yùn)至施工現(xiàn)場指定位置所支出的購置、運(yùn)雜費(fèi)用及安裝費(fèi)用,以及工藝系統(tǒng)安裝工程費(fèi)用。3.6工程建設(shè)其他費(fèi)用indirectcost為完成工程項目建設(shè)所必須的不屬于建筑工程費(fèi)、工藝設(shè)備購置費(fèi)及安裝費(fèi)的其他相關(guān)費(fèi)用。3.7基本預(yù)備費(fèi)contingency因設(shè)計變更(含施工過程中工程量增減、設(shè)備改型、材料代用)而增加的費(fèi)用,一般自然災(zāi)害可能造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的臨時措施費(fèi)用,以及其他不確定因素可能造成的損失而預(yù)留的工程建設(shè)資金。3.8靜態(tài)投資staticinvestment由工程費(fèi)用、工程其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)組成,以基準(zhǔn)日期價格計算的工程投資額。4核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算編制方法2T/CEPPCXXXX—XXXX4.1一般規(guī)定4.1.1為了提高核燃料后處理建設(shè)預(yù)算的編制質(zhì)量,規(guī)范編制內(nèi)容、深度及編寫形式,結(jié)合核燃料后處理建設(shè)的具體情況制定了本標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算的編排次序和編制規(guī)則,編制核燃料后處理建設(shè)預(yù)算時,應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)要求編制。本標(biāo)準(zhǔn)為首次編制,對編制核燃料后處理建設(shè)預(yù)算起到了統(tǒng)一、指導(dǎo)作用。4.1.2核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算是項目管理的重要內(nèi)容,也是各階段設(shè)計文件的重要組成部分,在項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的各階段,應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件編制投資估算、初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算。4.1.3核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算應(yīng)履行編制、校核、審核和批準(zhǔn)程序,各級編制、校核、審核和批準(zhǔn)人員應(yīng)在正式的建設(shè)預(yù)算書上簽字。4.1.4如果一個建設(shè)項目的建設(shè)預(yù)算由兩個以上單位編制時,主體編制單位應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)編制范圍、造價水平,并負(fù)責(zé)編制總建設(shè)預(yù)算書,各編制單位應(yīng)及時配合,提供相關(guān)的編制依據(jù)及有關(guān)資料和編制范圍,避免漏項和重復(fù)編制。4.2建設(shè)預(yù)算的內(nèi)容組成4.2.1內(nèi)容組成核燃料后處理建設(shè)預(yù)算由編制說明、工程總估(概、預(yù))算表、新增(改造)工藝設(shè)備表、室內(nèi)工程估(概、預(yù))算表、室外工程估(概、預(yù))算表、廠外工程估(概、預(yù))算表、安裝工程概(預(yù))算表、工藝設(shè)備購置費(fèi)及安裝費(fèi)計算表、新增建筑設(shè)備表、土建工程概(預(yù))算表、其他費(fèi)用計算表、核燃料后處理工程概況及主要技術(shù)指標(biāo)以及相應(yīng)的附表等組成。4.2.2要求4.2.2.1總則建設(shè)預(yù)算編制說明要表述準(zhǔn)確,內(nèi)容具體、簡練、規(guī)范,應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、編制原則及方法、編制范圍、其他有關(guān)問題的說明、建設(shè)預(yù)算造價水平分析、工程造價控制情況分析等內(nèi)容。4.2.2.2工程概況應(yīng)包括建設(shè)規(guī)模、建造模式、廠址條件、主要工程技術(shù)方案、工程建設(shè)計劃進(jìn)度等內(nèi)容。其中廠址條件、主要工程技術(shù)方案、工程建設(shè)計劃進(jìn)度要求如下:廠址條件:工程項目所在位置、自然條件,項目地址特點,水源和電源、交通運(yùn)輸狀況,自然地理條件(如地震SL-2和地震烈度、地基承載力、地形、地質(zhì)等)和對投資有較大影響的廠址情況;主要工程技術(shù)方案:主要工藝系統(tǒng)簡介,主要工藝系統(tǒng)特征,公用系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模,主要設(shè)備容量、臺數(shù),主要設(shè)計參數(shù)等;工程建設(shè)計劃進(jìn)度:項目計劃開工時間,計劃投產(chǎn)日期及建設(shè)工期。4.2.2.3編制依據(jù)主要包括國家工程建設(shè)行政主管部門、行業(yè)主管部門、相關(guān)行業(yè)和工程所在地地方政府主管部門頒發(fā)的適用于指導(dǎo)核燃料后處理工程建設(shè)預(yù)算編制工作的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定;與項目有關(guān)的合同或協(xié)議;同類工程項目的估概算指標(biāo)等。4.2.2.4編制原則及方法明確基準(zhǔn)日期,定額的采用、工藝設(shè)備購置費(fèi)的計列原則及依據(jù),進(jìn)口設(shè)備購置所需外匯額度、外匯匯率和進(jìn)口設(shè)備國內(nèi)相關(guān)費(fèi)用的計費(fèi)費(fèi)率,建筑工程費(fèi)的編制原則,地區(qū)人工工資調(diào)整依據(jù),材料、機(jī)械市場價格取定依據(jù),工程量計算依據(jù),工程建設(shè)其他費(fèi)用的取定原則和依據(jù),基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率計算原則等。4.2.2.5編制范圍明確主體設(shè)計院的設(shè)計范圍,其他設(shè)計院的設(shè)計范圍及與其他設(shè)計院的設(shè)計界限,外委設(shè)計項目名稱及設(shè)計分工界線。3T/CEPPCXXXX—XXXX4.2.2.6其他有關(guān)問題的說明對于工程項目建設(shè)預(yù)算有超出現(xiàn)行規(guī)定、使用補(bǔ)充定額、有特殊費(fèi)用時,應(yīng)加以說明。根據(jù)工程實際,補(bǔ)充項目的建設(shè)范圍、過渡措施方案及其費(fèi)用,可利用或需拆除的設(shè)備、材料、建構(gòu)筑物等情況。4.2.2.7建設(shè)預(yù)算造價水平分析工程靜態(tài)投資及單位投資。與近期同類項目工程造價指標(biāo)的比較、分析。4.2.2.8工程造價控制情況分析施工圖預(yù)算總投資應(yīng)控制在初步設(shè)計概算總投資范圍內(nèi),初步設(shè)計概算總投資應(yīng)控制在可行性研究投資估算范圍內(nèi),如遇外部條件變化使得后一階段總投資超出前一階段總投資時,應(yīng)做具體分析并重點敘述總投資超出的原因及合理性。4.2.3表格編制核燃料后處理建設(shè)預(yù)算所使用的表格及其內(nèi)容構(gòu)成如下(各項表格的內(nèi)容與格式參見附錄Aa)工程總估(概、預(yù))算表;b)新增(改造)工藝設(shè)備表;c)其他費(fèi)用計算表;d)室內(nèi)工程估(概、預(yù))算表;e)室外工程估(概、預(yù))算表;f)廠外工程估(概、預(yù))算表;g)安裝工程概(預(yù))算表;h)土建工程概(預(yù))算表;i)工藝設(shè)備購置費(fèi)及安裝費(fèi)計算表;j)新增建筑設(shè)備表。4.2.4建設(shè)預(yù)算成品內(nèi)容建設(shè)預(yù)算成品內(nèi)容見表1。表1核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算成品內(nèi)容算1√√√√2√√√√3√√√4室內(nèi)工程估(概、預(yù))算表、室外工程估(概、預(yù))算表√√√5√√6√√√7√√8√√4.3建設(shè)預(yù)算書的編排次序4.3.1建設(shè)預(yù)算的編排次序是對核燃料后處理建設(shè)預(yù)算中各項目編排次序和編排位置的規(guī)定。4.3.2核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算項目總排列次序如下:a)工程費(fèi)用,包括:4T/CEPPCXXXX—XXXX1)室內(nèi)工程;2)室外工程;3)廠外工程;b)工程建設(shè)其他費(fèi)用;c)基本預(yù)備費(fèi);d)靜態(tài)投資;e)各類費(fèi)用占靜態(tài)投資的比例(%)。4.4建設(shè)預(yù)算的編制規(guī)則4.4.1在建設(shè)預(yù)算正式編制之前,應(yīng)制定統(tǒng)一的編制原則及方法,確定統(tǒng)一的編制依據(jù)。編制原則及方法的內(nèi)容包括工程基準(zhǔn)日期,定額、設(shè)備和材料的價格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定原則等;編制依據(jù)包括工程量計算依據(jù),人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等價格采用的依據(jù),人工、材料、機(jī)械等消耗量計算的依據(jù)(簡稱定額或指標(biāo)),以及取費(fèi)計算標(biāo)準(zhǔn)等。4.4.2核燃料后處理建設(shè)預(yù)算中建筑工程費(fèi)人工、材料及機(jī)械價格以行業(yè)主管部門頒布的定額及相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ),并結(jié)合相關(guān)主管部門或項目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)造價管理部門發(fā)布的價格調(diào)整規(guī)定計算。4.4.3建設(shè)預(yù)算的取費(fèi)計算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與所采用的定額或指標(biāo)相匹配。核燃料后處理建設(shè)項目建筑工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各行業(yè)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)而定,執(zhí)行核行業(yè)相關(guān)定額的,應(yīng)按核行業(yè)定額相應(yīng)主管部門頒發(fā)的規(guī)定執(zhí)行;執(zhí)行地方定額的,應(yīng)按定額定額相應(yīng)主管部門頒發(fā)的規(guī)定執(zhí)在編制建設(shè)預(yù)算時,根據(jù)具體工程情況對其中部分費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整或作補(bǔ)充的,編制單位應(yīng)編寫具體說明,并提供調(diào)整的充分依據(jù)。4.4.4定額(指標(biāo))的調(diào)整及補(bǔ)充,內(nèi)容如下:a)定額(指標(biāo))中所規(guī)定的技術(shù)條件與工程實際情況有差異時,可根據(jù)工程的技術(shù)條件調(diào)整套用相應(yīng)定額(指標(biāo));b)定額(指標(biāo))中缺項的,應(yīng)優(yōu)先參考使用相似建設(shè)工藝的定額(指標(biāo)),在無相似或可參考子目時,可根據(jù)類似工程施工圖預(yù)算或結(jié)算資料編制補(bǔ)充定額(指標(biāo))。4.4.5編制建設(shè)預(yù)算時,工程量的計算應(yīng)根據(jù)定額(指標(biāo))所規(guī)定的工程量計算規(guī)則,按照設(shè)計圖紙標(biāo)示數(shù)據(jù)計算。如果圖紙的設(shè)備材料匯總統(tǒng)計表中的數(shù)據(jù)與圖示數(shù)據(jù)不一致時,應(yīng)以圖示數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。4.4.6核燃料后處理建設(shè)預(yù)算應(yīng)按建筑工程費(fèi)、工藝設(shè)備購置費(fèi)及安裝費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)進(jìn)行編制。編制各項費(fèi)用時應(yīng)使用規(guī)定的表格,具體要求如下:a)室內(nèi)工程費(fèi)、室外工程費(fèi)、廠外工程費(fèi)和其他費(fèi)用匯總分別先使用表A.4、表A.5、表A.6、表A.3匯總后匯入表A.1(即先使用表二甲、表二乙、表二丙、表一丙匯總后匯入表一甲);b)安裝工程費(fèi)的計算使用表A.7(表三甲),匯總統(tǒng)計使用表A.4(表二甲)匯入所屬專業(yè);c)土建工程費(fèi)的計算使用表A.8(表三乙),匯總統(tǒng)計使用表A.4(表二甲)匯入所屬專業(yè);d)工藝設(shè)備購置費(fèi)及安裝費(fèi)的編制使用表A.9(表三丙),匯總統(tǒng)計使用表A.2(表一乙);e)新增建筑設(shè)備表的編制使用表A.10(表三?。瑓R總統(tǒng)計使用表A.4(表二甲)匯入所屬專業(yè);f)其他費(fèi)用的計算使用表A.3(表一丙)。4.4.7核燃料后處理建設(shè)預(yù)算的取費(fèi),采用單位工程逐項取費(fèi)在表三(表A.7、表A.8、表A.9、表A.10)中計列。4.4.8工程建設(shè)投資編制基準(zhǔn)日期通常為編制期當(dāng)期,外匯匯率按編制期當(dāng)期匯率計算,即當(dāng)日外匯匯率牌價中間價計算,材料和設(shè)備價格以當(dāng)期能夠收集的最新價為準(zhǔn)。4.4.9為便于技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,應(yīng)按照建設(shè)預(yù)算費(fèi)用項目劃分表中的規(guī)定計算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。4.4.10建筑物地上部分體積按一般建筑物地上部分的外輪廓計算,計算地下部分體積時,按建筑物地下部分基礎(chǔ)底板以上的外輪廓計算。4.5項目建議書投資估算的編制4.5.1技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)在核燃料后處理項目項目建議書編制階段的主要任務(wù)是編制項目建議書投資估算5T/CEPPCXXXX—XXXX部分。4.5.2技經(jīng)專業(yè)配合設(shè)計專業(yè)進(jìn)行項目建議書投資估算編制時,由各相關(guān)專業(yè)確定工程量,技經(jīng)專業(yè)編制費(fèi)用估算。專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)對工程量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),技經(jīng)專業(yè)人員應(yīng)根據(jù)同期、同類型項目的工程量,對設(shè)計專業(yè)人員提出的工程量進(jìn)行復(fù)核,并提出反饋意見。估算階段對不能直接計算而又影響投資較大的建安工程量,應(yīng)參照參考設(shè)計或類似工程的工程量資料,經(jīng)分析調(diào)整后采用,一般不直接套用其他工程估算及概算工程量資料。4.5.3投資估算應(yīng)滿足以下要求:a)投資估算應(yīng)符合核燃料后處理工程建設(shè)項目項目建議書編制內(nèi)容與深度規(guī)定,能夠滿足核燃料后處理項目廠址各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計算的要求,費(fèi)用計算合理;b)根據(jù)廠址條件、初步工程方案,對核燃料后處理建設(shè)進(jìn)行初步的投資估算;c)項目建議書階段投資估算編制說明應(yīng)包括工程概況、采用的主要工藝系統(tǒng)方案、主要的編制依據(jù)、編制原則、投資估算結(jié)論及投資水平分析等;d)投資估算應(yīng)附總估(概、預(yù))算表(表A.1/表一甲)、新增(改造)主要工藝設(shè)備表(表A.2/表一乙)。4.6可行性研究投資估算的編制4.6.1技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)在核燃料后處理項目可行性研究階段的主要任務(wù)是編制可行性研究報告投資估算部分。投資估算是可行性報告的重要組成部分,項目確定后,投資估算總額還將對初步設(shè)計概算編制起控制作用。經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算是工程總投資的限額,沒有特殊原因不應(yīng)突破。4.6.2可行性研究階段投資估算應(yīng)滿足以下要求:投資估算應(yīng)符合核燃料后處理工程建設(shè)項目可行性研究內(nèi)容與深度規(guī)定,費(fèi)用計算合理,能夠滿足控制初步設(shè)計概算的要求;a)根據(jù)推薦的核燃料后處理廠址、工程設(shè)想的主要工藝系統(tǒng)、技術(shù)方案、設(shè)備采購方式、工程管理和建設(shè)模式及確定的其他編制原則編制核燃料后處理工程建設(shè)項目的投資估算;b)投資估算所采用的工程量,由專業(yè)設(shè)計人員根據(jù)本專業(yè)所采用的技術(shù)方案計算后提供。對于可行性研究階段不能直接計算而又影響投資較大的建安工程量,各專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)參照參考設(shè)計及類似工程的工程量資料,經(jīng)分析確定后向技經(jīng)專業(yè)提資;c)專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)對其提供工程量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),技經(jīng)專業(yè)人員應(yīng)參照近期同等或類似規(guī)模項目工程量,對專業(yè)設(shè)計人員提出的工程量進(jìn)行復(fù)核,并提出反饋意見;d)可行性研究階段投資估算投資編制說明應(yīng)包括工程概況、估算采用的主要工藝系統(tǒng)方案,主要的編制依據(jù)(采用的定額、執(zhí)行的政府有關(guān)部委、行業(yè)文件規(guī)定等編制原則及方法,主設(shè)備價格及其來源,進(jìn)口設(shè)備采購方式、國產(chǎn)化率,外委項目的投資估算、投資估算結(jié)論及投資水平分析等;e)當(dāng)參考同類工程的造價水平時,應(yīng)根據(jù)方案、時間和地點的不同進(jìn)行合理調(diào)整;f)投資估算應(yīng)出版按推薦廠址方案進(jìn)行編制的總估(概、預(yù))算表(表A.1/表一甲)、新增(改造)主要工藝設(shè)備表(表A.2/表一乙)、其他費(fèi)用計算表(表A.3/表一丙)、室內(nèi)工程估(概、預(yù))算表、室外工程(概、預(yù))算表、廠外工程估(概、預(yù))算表(表A.4/表二甲、表A.5/表二乙、表A.6/表二丙)、工藝設(shè)備購置費(fèi)及安裝費(fèi)計算表(表A.9/表三丙)。4.6.3可行性研究階段項目法人提供(可協(xié)助主體設(shè)計院獲得)的資料如下:a)建設(shè)場地的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)文件,包括征地方式、土地征租用單價、拆遷、賠償、土地使用權(quán)出讓費(fèi)、海域使用費(fèi);b)當(dāng)?shù)亟ㄖ牧闲畔r及大規(guī)模土石方工程價格;c)外委設(shè)計項目投資估、概算文件資料(如公路、取排水工程和水庫等);d)估算編制中需提供的其他有關(guān)資料。4.7初步設(shè)計概算的編制4.7.1初步設(shè)計概算是初步設(shè)計階段設(shè)計文件的重要組成部分,是工程項目投資控制的基本依據(jù)。初步設(shè)計概算投資應(yīng)控制在已批復(fù)的可行性研究投資估算投資范圍內(nèi)。6T/CEPPCXXXX—XXXX如果初步設(shè)計概算總投資和可行性研究批復(fù)的總投資相比差距較大,應(yīng)分析產(chǎn)生偏差的主要原因。初步設(shè)計概算總投資是控制施工圖設(shè)計的投資限額,原則上不應(yīng)突破。4.7.2核燃料后處理建設(shè)項目總概算,應(yīng)包括建設(shè)項目從籌建到竣工驗收交付使用所需的全部建設(shè)費(fèi)用。它包括:建筑工程費(fèi)、工藝設(shè)備購置費(fèi)及安裝費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)。4.7.3概算文件主要由編制說明和概算表格兩部分組成。編制說明一般應(yīng)包含工程概況、編制依據(jù)、編制原則及方法、編制范圍、概算總投資和投資分析等六個部分。概算表格一般應(yīng)包括總估(概、預(yù))算表(表A.1/表一甲)、新增(改造)主要工藝設(shè)備表(表A.2/表一乙)、其他費(fèi)用計算表(表A.3/表一丙)、室內(nèi)工程估(概、預(yù))算表、室外工程(概、預(yù))算表、廠外工程估(概、預(yù))算表(表A.4/表二甲、表A.5/表二乙、表A.6/表二丙)、安裝工程概(預(yù))算表、土建工程概(預(yù))算表(表A.7/表三甲、表A.8/表三乙)、工藝設(shè)備購置費(fèi)及安裝費(fèi)計算表(表A.9/表三丙)、新增建筑設(shè)備表(表A.10/表三丁)、安裝和建筑費(fèi)用表、人材機(jī)價差表(或人材機(jī)匯總表)等附表。編制說明主要包括:a)編制的基準(zhǔn)日期;b)各種外幣計價貨幣的匯率取值;c)采用的定額和指標(biāo),以及定額和指標(biāo)水平的調(diào)整方法。對于一個工程項目的設(shè)計概算文件中同時應(yīng)用多種定額和指標(biāo)的,應(yīng)詳細(xì)說明不同定額和指標(biāo)的應(yīng)用范圍;d)土建、安裝工程量的計算依據(jù);e)土建、安裝人工單價及其調(diào)整方法;f)土建、安裝材料價格的計價方法;g)設(shè)備購置費(fèi)的編制依據(jù),已簽訂合同的主設(shè)備價格,供貨地點和供貨范圍;h)工程其他費(fèi)用的編制依據(jù);i)基本預(yù)備費(fèi)的計算依據(jù),按人民幣和外幣分別列出基本預(yù)備費(fèi)的費(fèi)率。4.7.4設(shè)計單位編制核燃料后處理工程建設(shè)項目初步設(shè)計概算時,應(yīng)量準(zhǔn)價實,取費(fèi)符合規(guī)定,計算正確。概算工程量應(yīng)與初步設(shè)計圖紙、說明書及設(shè)備、材料清冊保持一致。對影響投資較大的項目,各專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)參照工程技術(shù)條件和自然條件相當(dāng)?shù)膮⒖荚O(shè)計、類似工程的施工圖工程量,經(jīng)分析調(diào)整后確定。技經(jīng)專業(yè)人員應(yīng)根據(jù)掌握的資料,對各專業(yè)設(shè)計人員提供的工程量進(jìn)行復(fù)核,如有疑問,應(yīng)及時反饋,以提高概算工程量的準(zhǔn)確性。4.7.5設(shè)備價格。主要設(shè)備如已訂貨應(yīng)按合同價或訂貨價編制,其余設(shè)備如已訂貨應(yīng)按合同價編制,未訂貨的按類似工程合同價或其它可靠信息價格編制。應(yīng)說明進(jìn)口設(shè)備和材料是到岸價還是離岸價,設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的計算方法和依據(jù),進(jìn)口設(shè)備和材料的關(guān)稅、增值稅、進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)、銀行財務(wù)費(fèi)和國內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)等項的計算方法和依據(jù)。4.7.6材料價格。屬國內(nèi)供貨的裝置性材料價格原則上均按工程所在地造價管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的編制期材料信息價計入,如所在地信息價沒有的特殊材料可參考當(dāng)期同類工程合同價計入;屬國外供貨的裝置性材料或有特殊要求的材料按已簽訂的合同價格或參照同類型核燃料后處理項目的實際采購價格計列。土建、安裝材料均應(yīng)按規(guī)定計算市場價與定額價的價差。4.7.7對定額中不包含的特殊施工項目或施工措施費(fèi),應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計方案和工程量計算費(fèi)用,列入初步設(shè)計概算工程費(fèi)內(nèi)。4.7.8編制及送審初步設(shè)計概算時,項目法人應(yīng)提供或協(xié)助提供的資料包括:a)主要設(shè)備、材料的供貨價及供貨范圍;b)建設(shè)場地的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)文件,包括土地征租用單價、拆遷、賠償、土地使用權(quán)出讓費(fèi);c)外委設(shè)計項目經(jīng)評審后的概算(如公路、海域工程、水庫等);d)經(jīng)過審計及投資方認(rèn)可的項目法人在項目前期階段所發(fā)生的費(fèi)用(含可行性研究階段及以前e)當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)工程造價計價辦法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整文件等;編制期的當(dāng)?shù)刂饕ㄖ牧鲜袌鲂畔r格;f)概算編制中其他必要的原始資料。4.8施工圖預(yù)算的編制4.8.1核燃料后處理建設(shè)項目施工圖預(yù)算是設(shè)計文件的重要組成部分,是建設(shè)項目法人控制投資的重7T/CEPPCXXXX—XXXX要手段,也是撥付階段性工程款和子項工程結(jié)算和總結(jié)算的重要依據(jù),施工圖預(yù)算也可以是項目法人進(jìn)行施工招標(biāo)的依據(jù),還可以是項目法人進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)備、材料撥付、交接,編制設(shè)備、材料采購計劃的依據(jù)。施工圖總預(yù)算應(yīng)控制在初步設(shè)計概算總投資范圍內(nèi),如超出時編制單位應(yīng)分析說明超出的原因。4.8.2項目法人在施工開始前可委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制施工圖預(yù)算。編制單位在接到編制任務(wù)后應(yīng)編制施工圖預(yù)算編制大綱,由項目法人組織有關(guān)部門(指有資質(zhì)的獨立機(jī)構(gòu))審查后實施,如有施工圖設(shè)計重大設(shè)計變更項目,應(yīng)報原審查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后計入施工圖預(yù)算。4.8.3施工圖預(yù)算應(yīng)滿足以下要求:a)施工圖預(yù)算編制的費(fèi)用性質(zhì)和項目劃分、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以核燃料后處理建設(shè)項目相應(yīng)的建設(shè)預(yù)算相應(yīng)規(guī)定為依據(jù);b)工程量計算原則,包括以下內(nèi)容:1)工程量計算應(yīng)按定額規(guī)定及定額主管部門頒發(fā)的工程量計算原則為準(zhǔn),并以施工圖紙為依據(jù),參照廠家有關(guān)圖紙等進(jìn)行計算,并注意協(xié)調(diào)與施工圖設(shè)備、材料表之間的關(guān)系;2)各項目工程量計算以定額及說明為依據(jù),若發(fā)生爭議,應(yīng)由編制定額的主管部門協(xié)調(diào)解決,重大爭議,報定額的主管部門協(xié)調(diào)確定;3)工程項目及工程量計算范圍,應(yīng)劃清施工圖預(yù)算編制界限,負(fù)責(zé)編制的單位在編制前應(yīng)明確劃分接口項目及工程量,防止重復(fù)和漏項;c)設(shè)備材料價格,包括以下內(nèi)容:1)施工圖預(yù)算的設(shè)備價格采用由項目法人或承包商已訂的合同價格,不足部分按當(dāng)期市場價格。應(yīng)說明進(jìn)口設(shè)備和材料是到岸價還是離岸價,設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的計算方法和依據(jù),進(jìn)口設(shè)備和材料的關(guān)稅、增值稅、進(jìn)口代理手續(xù)費(fèi)、銀行財務(wù)費(fèi)和國內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)等項的計算方法和依據(jù);2)屬國內(nèi)供貨的建筑、安裝材料價格原則上均按工程所在地造價管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的編制期材料信息價計入,屬國外供貨的建筑、安裝材料或有特殊要求的材料按實際采購價格計列。輔助材料按定額主管部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整;d)編制范圍。施工圖預(yù)算編制范圍應(yīng)以設(shè)計合同為準(zhǔn),一般應(yīng)包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工程其他費(fèi)用。施工圖預(yù)算應(yīng)按施工圖最終版圖紙編制,重大設(shè)計變更及重新出版升版圖的一般設(shè)計變更也應(yīng)編入施工圖預(yù)算中;e)施工圖預(yù)算的組成。施工圖預(yù)算主要由編制說明和預(yù)算表格兩部分組成。編制說明一般應(yīng)包含工程概況、編制依據(jù)、編制原則及方法、編制范圍、預(yù)算總投資和投資分析等六個部分。預(yù)算表格一般應(yīng)包括總估(概、預(yù))算表(表A.1/表一甲)、新增(改造)主要工藝設(shè)備表(表A.2/表一乙)、其他費(fèi)用計算表(表A.3/表一丙)、室內(nèi)工程估(概、預(yù))算表、室外工程(概、預(yù))算表、廠外工程估(概、預(yù))算表(表A.4/表二甲、表A.5/表二乙、表A.6/表二丙)、安裝工程概(預(yù))算表、土建工程概(預(yù))算表(表A.7/表三甲、表A.8/表三乙)、工藝設(shè)備購置費(fèi)及安裝費(fèi)計算表(表A.9/表三丙)、新增建筑設(shè)備表(表A.10/表三?。?、安裝和建筑費(fèi)用表、人材機(jī)價差表(或人材機(jī)匯總表)等。工程量計算表是施工圖預(yù)算的計算依據(jù),應(yīng)作為附件備查;f)編制說明,主要包括:1)編制的基準(zhǔn)日期;2)各種外幣計價貨幣的匯率取值;3)采用的定額以及定額的調(diào)整方法,對于一個工程項目的施工圖預(yù)算文件中同時應(yīng)用多種定額,應(yīng)詳細(xì)說明不同定額的應(yīng)用范圍;4)建筑、安裝工程量的計算方法;5)建筑、安裝人工單價及其調(diào)整方法;6)建筑、安裝材料價格的計價方法;7)設(shè)備購置費(fèi)的編制方法;8)工程其他費(fèi)用的編制方法;9)基本預(yù)備費(fèi)的計算依據(jù),按人民幣和外幣分別列出基本預(yù)備費(fèi)的費(fèi)率。4.8.4編制及送審施工圖預(yù)算時,項目法人應(yīng)提供或協(xié)助提供的資料包括:1)施工圖預(yù)算編制大綱;8T/CEPPCXXXX—XXXX2)設(shè)備、主要材料訂貨、到貨價格資料(含承包商負(fù)責(zé)采購的);3)進(jìn)口設(shè)備材料的價格資料(包括進(jìn)口關(guān)稅等進(jìn)口費(fèi)用);4)委托外部設(shè)計、施工項目、自營項目的施工圖預(yù)算;5)建設(shè)項目發(fā)生的其他費(fèi)用的相關(guān)資料(如合同金額及協(xié)議文件等);6)預(yù)算編制需要的制造廠提供的設(shè)備圖紙或工程量資料,包括擴(kuò)大供貨范圍相應(yīng)的圖紙及工程量資料;7)經(jīng)項目法人或建設(shè)單位、設(shè)計單位核實預(yù)算定額中未包括的且經(jīng)過批準(zhǔn)的特殊施工方案及費(fèi)用;8)編制施工圖預(yù)算所需要施工方面的其他有關(guān)資料(工程量、合同、價格等)。9T/CEPPCXXXX—XXXX參考文獻(xiàn)[1]國防科工局《國防科工局關(guān)于印發(fā)《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建議書編制規(guī)定》《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告編制規(guī)定》《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目初步設(shè)計編制規(guī)定》的通知》(科工計〖2015〗1198號)T/CEPPCXXXX—XXXX(資料性附錄)核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算表格形式核燃料后處理建設(shè)項目建設(shè)預(yù)算表格形式見表A.1至表A.10。T/CEPPCXXXX—XXXX表A.1工程總估(概、預(yù))算表表一甲一121212二三12四五T/CEPPCXXXX—XXXX表A.2新增(改造)主要工藝設(shè)備表表一乙一12T/CEPPCXXXX—XXXX表A.3其他費(fèi)用計算表表一丙一1二1T/CEPPCXXXX—XXXX表A.4室內(nèi)工程估(概、預(yù))算表一1234123456T/CEPPCXXXX—XXXX表A.5室外工程估(概、預(yù))算表123T/CEPPCXXXX—XXXX表A.6廠外工程估(概、預(yù))算表費(fèi)123T/CEPPCXXXX—XXXX表A.7安裝工程概(預(yù))算表注:本表僅為示例,對格式不做統(tǒng)一規(guī)定,具體應(yīng)根據(jù)項目特點及各地定額要求編制。T/CEPPCXXXX—XXXX表A.8土建工程概(預(yù))算表注:本表僅為示例,對格式不做統(tǒng)一規(guī)定,具體應(yīng)根據(jù)項目特點及各地定額要求編制。T/CEPPCXXXX—XXXX表A.9工藝設(shè)備購置費(fèi)及安裝費(fèi)計算表費(fèi)一1二T/CEPPCXXXX—XXXX表A.10新增建筑設(shè)備表放化等級抗震等級質(zhì)保等

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