成立年產xxx萬件一次性衛(wèi)生用品公司可行性分析報告

成立年產xxx萬件一次性衛(wèi)生用品公司可行性分析報告xx集團有限公司

報告說明xx集團有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資938.00萬元，占xx集團有限公司70%股份；xx有限公司出資402萬元，占xx集團有限公司30%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15414.96萬元，其中：建設投資12389.38萬元，占項目總投資的80.37%；建設期利息280.64萬元，占項目總投資的1.82%；流動資金2744.94萬元，占項目總投資的17.81%。項目正常運營每年營業(yè)收入27300.00萬元，綜合總成本費用22489.85萬元，凈利潤3513.19萬元，財務內部收益率15.88%，財務凈現(xiàn)值1041.40萬元，全部投資回收期6.53年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。隨著居民收入不斷提高、生活水平不斷提升，在消費升級趨勢的帶動下，消費者對一次性衛(wèi)生用品的性能和質量等方面提出了更高的要求；此外，由于一次性衛(wèi)生用品直接與身體接觸，消費者在選購時還更關注產品的安全性和可靠性。比如對于嬰兒紙尿褲的選擇，家長一般較為謹慎，知名品牌是大多數(shù)家長選擇優(yōu)質嬰兒紙尿褲的重要依據(jù)。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章籌建公司基本信息 7一、公司名稱 7二、注冊資本 7三、注冊地址 7四、主要經營范圍 7五、主要股東 7六、項目概況 11第二章公司籌建方案 14一、公司經營宗旨 14二、公司的目標、主要職責 14三、公司組建方式 15四、公司管理體制 15五、部門職責及權限 16六、核心人員介紹 20七、財務會計制度 21第三章行業(yè)發(fā)展分析 28一、行業(yè)的技術特點和發(fā)展趨勢 28二、行業(yè)的技術特點和發(fā)展趨勢 31第四章背景及必要性 34一、寵物衛(wèi)生用品行業(yè)發(fā)展狀況 34二、進入行業(yè)的主要壁壘 35三、行業(yè)的經營特點和發(fā)展趨勢 38第五章發(fā)展規(guī)劃 41一、公司發(fā)展規(guī)劃 41二、保障措施 45第六章法人治理 48一、股東權利及義務 48二、董事 53三、高級管理人員 57四、監(jiān)事 59第七章選址方案分析 61一、項目選址原則 61二、建設區(qū)基本情況 61三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 64四、社會經濟發(fā)展目標 65五、產業(yè)發(fā)展方向 66六、項目選址綜合評價 67第八章環(huán)保方案分析 68一、編制依據(jù) 68二、建設期大氣環(huán)境影響分析 69三、建設期水環(huán)境影響分析 70四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 71五、建設期聲環(huán)境影響分析 71六、營運期環(huán)境影響 72七、環(huán)境管理分析 73八、結論 74九、建議 75第九章項目風險評估 76一、項目風險分析 76二、項目風險對策 78第十章投資方案分析 80一、投資估算的依據(jù)和說明 80二、建設投資估算 81三、建設期利息 85四、流動資金 87五、項目總投資 89六、資金籌措與投資計劃 90第十一章進度實施計劃 92一、項目進度安排 92二、項目實施保障措施 93第十二章經濟效益分析 94一、基本假設及基礎參數(shù)選取 94二、經濟評價財務測算 94三、項目盈利能力分析 98四、財務生存能力分析 101五、償債能力分析 101六、經濟評價結論 103第十三章總結 104第十四章附表附錄 105籌建公司基本信息公司名稱xx集團有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1340萬元注冊地址xxx主要經營范圍經營范圍：從事一次性衛(wèi)生用品相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xx集團有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額5587.494469.994190.62負債總額2686.642149.312014.98股東權益合計2900.852320.682175.64表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15694.6912555.7511771.02營業(yè)利潤3858.393086.712893.79利潤總額3228.682582.942421.51凈利潤2421.511888.781743.49歸屬于母公司所有者的凈利潤2421.511888.781743.49（二）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。2、主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額5587.494469.994190.62負債總額2686.642149.312014.98股東權益合計2900.852320.682175.64表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15694.6912555.7511771.02營業(yè)利潤3858.393086.712893.79利潤總額3228.682582.942421.51凈利潤2421.511888.781743.49歸屬于母公司所有者的凈利潤2421.511888.781743.49項目概況（一）投資路徑xx集團有限公司主要從事成立年產xxx萬件一次性衛(wèi)生用品公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由嬰兒護理用品方面，隨著中國計劃生育政策的逐步放松、鼓勵生育相關政策和配套措施的逐步完善，以及嬰兒紙尿褲產品消費觀念的逐漸升級，未來國內嬰兒紙尿褲市場仍有較大的發(fā)展空間，個性化、高品質的優(yōu)質品牌產品將成為市場消費的主流。同時，國內企業(yè)利用產業(yè)鏈完整和制造效率高等優(yōu)勢，也為境外母嬰護理用品的品牌商進行代工生產。寵物衛(wèi)生用品方面，我國正處于發(fā)展起步期，消費者尚未形成消費習慣，國內企業(yè)主要以為國外品牌代加工為主。綜合判斷，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產業(yè)發(fā)展進入新階段。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約41.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx萬件一次性衛(wèi)生用品的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積45919.23㎡，其中：生產工程31389.20㎡，倉儲工程6677.35㎡，行政辦公及生活服務設施5404.96㎡，公共工程2447.72㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15414.96萬元，其中：建設投資12389.38萬元，占項目總投資的80.37%；建設期利息280.64萬元，占項目總投資的1.82%；流動資金2744.94萬元，占項目總投資的17.81%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：27300.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：22489.85萬元。3、凈利潤（NP）：3513.19萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.53年。5、財務內部收益率：15.88%。6、財務凈現(xiàn)值：1041.40萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。公司籌建方案公司經營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、一次性衛(wèi)生用品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx集團有限公司主要由xxx（集團）有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資938.00萬元，占xx集團有限公司70%股份；xx有限公司出資402萬元，占xx集團有限公司30%股份。公司管理體制xx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、唐xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、葉xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、汪xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、林xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。5、陳xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。6、張xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、郭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、于xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)的技術特點和發(fā)展趨勢成人紙尿褲、嬰兒紙尿褲等吸收性衛(wèi)生用品利用高分子吸水樹脂（SAP）、絨毛漿、PE膜、無紡布和熱熔膠等高分子材料，通過各組分的改性和有機的組合，并采用自動化生產設備在一定的溫度等工藝條件下按一定比例復合制備，達到吸收性能優(yōu)，反滲性能好等綜合性能。行業(yè)的技術水平和特點主要體現(xiàn)在非織造面層的開發(fā)、吸收芯體的研發(fā)、制成工藝和產品設計等方面。1、非織造面層的開發(fā)非織造面層是吸收性衛(wèi)生用品的關鍵材料之一，其主要作用是將尿液或其他液體快速地傳遞到紙尿褲的下一層結構，在使用過程中不僅需直接接觸皮膚而且要保證在允許液體通過的同時又保持吸收用品表面相對干燥和柔軟。因此對面層材料的要求是導水、快干、透濕等。目前我國市場上常用的面層材料根據(jù)不同的制備工藝和纖維類別可分為：熱風非織造布、PP紡粘非織造布、水刺非織造布、PE/PP（EP）雙組分非織造布和親水處理的SMS非織造布等。隨著技術的不斷發(fā)展，觸感好并能持續(xù)保持干爽面層材料的開發(fā)、綠色環(huán)?？山到饷娌男虏牧系拈_發(fā)以及面層材料結構、成型以及加工工藝的創(chuàng)新都將成為非織造面層材料發(fā)展的新方向。2、吸收芯體的研發(fā)吸收性衛(wèi)生用品的核心部分是吸收芯體，其主要作用是快速吸收、分散和儲存液體。目前紙尿褲產品主要有兩種芯體結構分別是木漿芯體和復合芯體。木漿芯體由木漿和高吸水性樹脂通過高速剪切混合并成型制備而成，通常結構比較松散，且木漿吸水后會迅速膨脹，所以與采用復合芯體的紙尿褲產品相比會更厚實。如果減少木漿的投放比例、加大高吸水性樹脂的使用量，則可能導致紙尿褲吸水后產生起坨、斷層等質量問題，嚴重影響產品使用效果。所以，對于木漿芯體紙尿褲產品而言，木漿是保持紙尿褲平整和柔軟的重要成分，能防止樹脂滑動成一團。但是對于多動的嬰幼兒，普通的木漿芯體產品還是會因為嬰幼兒的頻繁肢體活動產生起坨、斷層等問題，導致使用者產生穿著舒適度不佳和漏尿等情形。隨著紙尿褲行業(yè)的不斷發(fā)展，國內首創(chuàng)性的開發(fā)了復合芯體，由非織造材料、高吸水性樹脂通過一定的配方比例熱合制備而成，具有輕薄、不易斷層、吸水后整體膨脹、不起坨等諸多優(yōu)點，穿著舒適度更佳。因此，復合芯體的紙尿褲產品不斷受到國內消費者的認可和青睞，引發(fā)了整個行業(yè)的芯體技術變革，復合芯體紙尿褲產品逐漸進入主流市場。同時，隨著國內制造商在復合芯體領域的生產技術、研發(fā)水平和原材料使用等方面進一步優(yōu)化，復合芯體將引領全球吸收性衛(wèi)生用品行業(yè)的快速發(fā)展。3、產品設計一次性衛(wèi)生用品除了指標性能以外，產品結構設計也至關重要。高質量的產品設計能有效提升產品穿著舒適性和美觀度，是行業(yè)技術水平的又一體現(xiàn)。比如在嬰兒紙尿褲產品設計方面，具有更換便捷和穿著舒適等優(yōu)點的拉拉褲產品深受消費者好評。在成人紙尿褲產品設計方面，以“可靠”品牌為代表的后擋墻成人紙尿褲產品逐步推向市場，在產品功能上，可實現(xiàn)“360度防漏”、“安全舒適”等功能，有效解決成人紙尿褲容易側漏、后漏的不足。隨著成人紙尿褲產品功能和結構逐步改善，作為成人紙尿褲的升級產品，未來市場空間很大。4、制成工藝一次性衛(wèi)生用品主要通過各種材料根據(jù)一定的結構和比例利用設備復合制備而成，因此制成工藝成為產品的關鍵之一。目前行業(yè)工藝技術主要圍繞產品的結構和性能展開，如3D壓花工藝技術，漿板粉碎成型技術、高吸水樹脂定位施加技術、用于粘合產品各層材料的熱熔膠技術以及高速全自動成型技術等，隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，制成工藝仍在不斷地升級和改進，以使產品更輕薄、吸水性更強、透氣性更好。行業(yè)的技術特點和發(fā)展趨勢成人紙尿褲、嬰兒紙尿褲等吸收性衛(wèi)生用品利用高分子吸水樹脂（SAP）、絨毛漿、PE膜、無紡布和熱熔膠等高分子材料，通過各組分的改性和有機的組合，并采用自動化生產設備在一定的溫度等工藝條件下按一定比例復合制備，達到吸收性能優(yōu)，反滲性能好等綜合性能。行業(yè)的技術水平和特點主要體現(xiàn)在非織造面層的開發(fā)、吸收芯體的研發(fā)、制成工藝和產品設計等方面。1、非織造面層的開發(fā)非織造面層是吸收性衛(wèi)生用品的關鍵材料之一，其主要作用是將尿液或其他液體快速地傳遞到紙尿褲的下一層結構，在使用過程中不僅需直接接觸皮膚而且要保證在允許液體通過的同時又保持吸收用品表面相對干燥和柔軟。因此對面層材料的要求是導水、快干、透濕等。目前我國市場上常用的面層材料根據(jù)不同的制備工藝和纖維類別可分為：熱風非織造布、PP紡粘非織造布、水刺非織造布、PE/PP（EP）雙組分非織造布和親水處理的SMS非織造布等。隨著技術的不斷發(fā)展，觸感好并能持續(xù)保持干爽面層材料的開發(fā)、綠色環(huán)保可降解面材新材料的開發(fā)以及面層材料結構、成型以及加工工藝的創(chuàng)新都將成為非織造面層材料發(fā)展的新方向。2、吸收芯體的研發(fā)吸收性衛(wèi)生用品的核心部分是吸收芯體，其主要作用是快速吸收、分散和儲存液體。目前紙尿褲產品主要有兩種芯體結構分別是木漿芯體和復合芯體。木漿芯體由木漿和高吸水性樹脂通過高速剪切混合并成型制備而成，通常結構比較松散，且木漿吸水后會迅速膨脹，所以與采用復合芯體的紙尿褲產品相比會更厚實。如果減少木漿的投放比例、加大高吸水性樹脂的使用量，則可能導致紙尿褲吸水后產生起坨、斷層等質量問題，嚴重影響產品使用效果。所以，對于木漿芯體紙尿褲產品而言，木漿是保持紙尿褲平整和柔軟的重要成分，能防止樹脂滑動成一團。但是對于多動的嬰幼兒，普通的木漿芯體產品還是會因為嬰幼兒的頻繁肢體活動產生起坨、斷層等問題，導致使用者產生穿著舒適度不佳和漏尿等情形。隨著紙尿褲行業(yè)的不斷發(fā)展，國內首創(chuàng)性的開發(fā)了復合芯體，由非織造材料、高吸水性樹脂通過一定的配方比例熱合制備而成，具有輕薄、不易斷層、吸水后整體膨脹、不起坨等諸多優(yōu)點，穿著舒適度更佳。因此，復合芯體的紙尿褲產品不斷受到國內消費者的認可和青睞，引發(fā)了整個行業(yè)的芯體技術變革，復合芯體紙尿褲產品逐漸進入主流市場。同時，隨著國內制造商在復合芯體領域的生產技術、研發(fā)水平和原材料使用等方面進一步優(yōu)化，復合芯體將引領全球吸收性衛(wèi)生用品行業(yè)的快速發(fā)展。3、產品設計一次性衛(wèi)生用品除了指標性能以外，產品結構設計也至關重要。高質量的產品設計能有效提升產品穿著舒適性和美觀度，是行業(yè)技術水平的又一體現(xiàn)。比如在嬰兒紙尿褲產品設計方面，具有更換便捷和穿著舒適等優(yōu)點的拉拉褲產品深受消費者好評。在成人紙尿褲產品設計方面，以“可靠”品牌為代表的后擋墻成人紙尿褲產品逐步推向市場，在產品功能上，可實現(xiàn)“360度防漏”、“安全舒適”等功能，有效解決成人紙尿褲容易側漏、后漏的不足。隨著成人紙尿褲產品功能和結構逐步改善，作為成人紙尿褲的升級產品，未來市場空間很大。4、制成工藝一次性衛(wèi)生用品主要通過各種材料根據(jù)一定的結構和比例利用設備復合制備而成，因此制成工藝成為產品的關鍵之一。目前行業(yè)工藝技術主要圍繞產品的結構和性能展開，如3D壓花工藝技術，漿板粉碎成型技術、高吸水樹脂定位施加技術、用于粘合產品各層材料的熱熔膠技術以及高速全自動成型技術等，隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，制成工藝仍在不斷地升級和改進，以使產品更輕薄、吸水性更強、透氣性更好。背景及必要性寵物衛(wèi)生用品行業(yè)發(fā)展狀況1、寵物衛(wèi)生用品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀日本是亞洲的寵物飼養(yǎng)和消費大國，因此也是國內寵物衛(wèi)生用品生產廠家主要面對的市場。日本寵物市場發(fā)展已相當成熟，雖然近十年來養(yǎng)寵量有所下滑，但寵物用品結構不斷改善，寵物主人使用高品質產品的比率增加，為寵物紙尿褲行業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定需求，寵物市場仍然維持穩(wěn)定增長。2018年日本寵物護理市場規(guī)模達到5,741萬億日元。近年來，我國寵物市場快速擴張。2019年我國寵物行業(yè)市場規(guī)模已達2,024億元，同比增長約18.5%。2015-2019年復合年均增長率為19.94%，同時養(yǎng)寵人數(shù)也已超7,000萬人，市場擴張迅猛。但與發(fā)達國家相比，我國寵物滲透率較低。根據(jù)發(fā)達國家寵物行業(yè)發(fā)展經驗，各國人均GDP與寵物行業(yè)滲透率呈現(xiàn)正相關。2018年我國人均GDP9,770美元，家庭寵物滲透率僅6%。由于發(fā)展時間較短，目前國內寵物衛(wèi)生用品市場仍處于起步階段，在產品品牌和銷售渠道上尚存短板，多以小規(guī)模的出口代工型企業(yè)為主，但個別具有自主品牌和知識產權的企業(yè)已經完成由OEM模式向ODM模式轉變，并同時兼顧自有品牌的發(fā)展。根據(jù)生活用紙委員會統(tǒng)計，2018年我國寵物衛(wèi)生用品生產企業(yè)共64家，尚未出現(xiàn)具有影響力的品牌，多數(shù)以中小企業(yè)為主，而且大部分生產制造企業(yè)的客戶面向國外市場。2、寵物衛(wèi)生用品行業(yè)未來發(fā)展趨勢隨著我國人均GDP穩(wěn)步提升，二三線城市人均可支配收入的增加，將使得養(yǎng)寵風潮向低線城市蔓延，市場規(guī)模及寵物滲透率將進一步增長。從消費群體來看，以90后、00后為代表的年輕人寵物消費占比將繼續(xù)攀升，成為寵物用品的消費主力軍，也更愿意為產品品質支付溢價，并且非生活必需品的消費占比越來越大。目前，國內寵物紙尿褲企業(yè)多以OEM/ODM模式為主，出口占比較大。未來隨著國內寵物消費市場規(guī)?？焖僭鲩L，國內企業(yè)有望在境外客戶代工的基礎上增加自主品牌銷售，以滿足國內消費者日益增長的寵物消費需求。進入行業(yè)的主要壁壘1、規(guī)模和資金壁壘達到一定規(guī)模的紙尿褲生產企業(yè)在成本管理上具有突出的優(yōu)勢。規(guī)模效應能有效降低單位固定成本，集中采購能夠降低原材料采購成本，集中物流配送能夠降低運輸成本，進而提高企業(yè)盈利水平。另一方面，消費者需求的多元化使得紙尿褲產品的更新?lián)Q代也隨之加快，這就需要生產商不斷投入資金進行新產品的調研、研發(fā)、試樣，以適應不斷更新迭代的市場需求；同時對原有廠房、設備和工藝進行升級改造，使之適應新的生產要求。新進入企業(yè)難以在短時間內達到一定的規(guī)模，同時缺少充足的資金進行研發(fā)、新型設備引進以及對原有生產環(huán)境和生產工藝的改進，因此形成一定的規(guī)模和資金壁壘。2、品牌壁壘隨著居民收入不斷提高、生活水平不斷提升，在消費升級趨勢的帶動下，消費者對一次性衛(wèi)生用品的性能和質量等方面提出了更高的要求；此外，由于一次性衛(wèi)生用品直接與身體接觸，消費者在選購時還更關注產品的安全性和可靠性。比如對于嬰兒紙尿褲的選擇，家長一般較為謹慎，知名品牌是大多數(shù)家長選擇優(yōu)質嬰兒紙尿褲的重要依據(jù)。市場成熟企業(yè)經過多年的積累和沉淀，不論從品牌美譽度、產品口碑還是關注度上，均存在一定的先行優(yōu)勢，這種優(yōu)勢所形成的品牌壁壘，使得新進入行業(yè)的企業(yè)短期內難以有所突破。3、渠道壁壘一次性衛(wèi)生用品行業(yè)銷售渠道的覆蓋程度直接影響產品的市場銷售情況；此外，通過對銷售渠道的合理布局，還有助于品牌形象的宣傳、用戶信息的反饋以及市場趨勢的監(jiān)測。行業(yè)內龍頭企業(yè)大多通過多年的積累和投入，已經構建了完善的銷售渠道，不但通過經銷商、KA等傳統(tǒng)銷售渠道進行布局，還不斷開拓母嬰店、養(yǎng)老院、連鎖店、電子商務等新型零售渠道。傳統(tǒng)渠道一般面向全國，布局廣泛，不但需要投入較多營銷資金，還需要企業(yè)具有豐富的渠道管控經驗，并通過持續(xù)的投入與渠道商建立合作和信任關系。新零售渠道雖然布局靈活，但也需要通過一定的宣傳投入對消費者進行前期引導，并配備專業(yè)的營銷和運營團隊，在合適的時機、面向合適的人群開展定向營銷活動，達到搶占市場的目的。行業(yè)新進入者很難在短時間內形成全覆蓋、多層次、深滲透的渠道布局，因此形成一定的渠道壁壘。4、技術壁壘隨著新一輪的消費升級，消費者對吸收性衛(wèi)生用品的舒適性、功能性、便利性等方面要求越來越高，同時也更注重創(chuàng)新性、個性化的需求，這對行業(yè)內企業(yè)的設計及研發(fā)實力提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。為了贏得市場，紙尿褲企業(yè)必須在材料改良、結構優(yōu)化、工藝創(chuàng)新、設備改造等多方面及時做出調整，以應對消費者的消費習慣。龍頭企業(yè)大多在行業(yè)內深耕多年，積累了一定的經驗，同上下游的合作關系更加緊密，因此在設計和研發(fā)方面更具有優(yōu)勢，不但可以有針對性開發(fā)專用材料，還可以提前布局新產品以適應市場需求，這對新進入企業(yè)形成一定技術壁壘。5、質量控制壁壘一次性衛(wèi)生用品直接與使用者的肌膚接觸，對產品的質量和安全性要求較高。原材料質量、生產設備、工藝流程、質量控制和檢驗水平等因素都將影響產品的質量和安全性，而建立起一套完善的質量控制體系不但需要豐富的行業(yè)經驗，還需要投入較大的資金、設備和專業(yè)人才，行業(yè)新進入者短期具備高質量的產品生產能力較為困難。行業(yè)的經營特點和發(fā)展趨勢1、生產模式一次性衛(wèi)生用品品牌商主要選擇自主生產和代工模式兩種類型。在自主生產模式下，品牌商集研發(fā)設計、生產制造和供應鏈管理于一體，能夠實現(xiàn)質量的嚴格把控。由于市場需求變革速度快、時效性要求高，自主生產模式和配套研發(fā)體系的結合，有利于企業(yè)緊隨市場潮流。在代工模式下，品牌商自行采購原材料，委托第三方生產企業(yè)按照確定的質量標準加工生產，或由第三方生產企業(yè)按照選定的設計方案和確定的質量標準采購原材料并加工生產。其優(yōu)勢在于代工模式可以利用代工廠豐富的產品款式、先進的生產制造工藝、成熟的供應鏈配套幫助品牌商快速形成產品搶占市場，品牌商可以專注于產品設計及品牌、渠道的建設，雙方專業(yè)互補，合作共贏。2、銷售模式一次性衛(wèi)生用品銷售的主要渠道主要包括經銷模式、KA模式、新零售模式等。（1）經銷模式品牌商通過與經銷商簽訂經銷合同，由其在合同約定的期限和地域內銷售商品。此模式有利于品牌商將資金和人力主要集中在產品研發(fā)和生產上，可以充分利用經銷商的渠道資源實現(xiàn)快速擴張。（2）KA模式品牌商與KA客戶（主要為大賣場、大型超市等）簽訂銷售合同，采用賣斷或代銷方式向KA客戶銷售商品，從而利用其廣泛的網點布局和影響力，提高產品的滲透率。（3）新零售模式受銷售模式創(chuàng)新的影響，一次性衛(wèi)生用品企業(yè)近年來全面布局線上線下，嘗試各種新興銷售渠道和手段，樹立品牌形象，提升市場份額。線下渠道中，專業(yè)母嬰店、連鎖藥房、便利店、小型社區(qū)超市等因其專業(yè)性和便利性而逐漸獲得消費者青睞；線上渠道中，廠商主要通過天貓、淘寶、京東、唯品會、拼多多等第三方大型電商平臺或通過自行開發(fā)的電子商務平臺、微商市場渠道銷售給終端消費者，有效拓展銷售渠道，擴大覆蓋面。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)扶持產業(yè)中小企業(yè)落實鼓勵、支持和引導民營經濟發(fā)展的一系列政策措施。推進中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設，進一步減免或取消涉及小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費，增加采購預算中面向小微企業(yè)的份額。健全中小微企業(yè)金融服務體系，加快各類特色融資超市建設。(二)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區(qū)共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區(qū)域內優(yōu)勢產業(yè)合作，在重點領域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(三)完善和落實優(yōu)惠扶持政策推進出臺有關扶持優(yōu)惠政策。認真執(zhí)行國家相關優(yōu)惠政策，對符合扶持條件的重點企業(yè)，對其開展項目投資、重組兼并等予以優(yōu)先支持。(四)加大投入力度，拓寬融資渠道創(chuàng)新產業(yè)投融資體制機制，引導和鼓勵金融機構增加產業(yè)建設信貸資金。健全制度，吸引社會資本投入產業(yè)建設，積極穩(wěn)妥推進經營性產業(yè)項目進行市場融資，推廣產業(yè)項目收益和質押貸款等多種融資形式。逐步構建多元化、多渠道、多層次的產業(yè)投融資體系。(五)健全服務體系健全完善公共信息化、社會融資擔保、企業(yè)誠信管理等服務體系，建立健全互聯(lián)互通的民營經濟公共服務平臺網絡，為民營企業(yè)提供具有全面、高效、優(yōu)質的信息服務。推進民營企業(yè)征信體系建設，融合金融、稅務、海關、市場監(jiān)管、建設、環(huán)保、安監(jiān)、公安等相關部門的信息資源，建立市場主體信用信息檔案，把有違規(guī)行為的市場主體列入“黑名單”，形成完善的失信懲罰和守信激勵機制。(六)厚植人才隊伍推動重點企業(yè)與高等院校、專業(yè)院所的合作。推動重點產業(yè)集群與高等職業(yè)學校合作，建立一批實訓基地，定向培養(yǎng)專業(yè)技術工人。從行業(yè)龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業(yè)中遴選企業(yè)主要負責人，組建創(chuàng)新型企業(yè)家培育庫，培養(yǎng)一批具有國際視野與創(chuàng)新能力的企業(yè)家。法人治理股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經理，對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，或因獨立董事辭職導致獨立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在24個月內仍然有效。但屬于保密內容的義務，在該內容成為公開信息前一直有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設總經理、技術總監(jiān)、財務負責人，根據(jù)公司需要可以設副總經理?？偨浝?、副總經理、技術總監(jiān)、財務負責人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經理、副總經理或者其他高級管理人員。2、本章程中關于不得擔任公司董事的情形同時適用于高級管理人員。財務負責人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關于董事的忠實義務和勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，經董事會決議，連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議、并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人；（7）聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權?？偨浝砹邢聲h。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、副總經理和財務負責人向總經理負責并報告工作，但必要時可應董事長的要求向其匯報工作或者提出相關的報告。9、總經理等高級管理人員辭職應當提交書面辭職報告。公司現(xiàn)任高級管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的，應當及時向公司主動報告并自事實發(fā)生之日起1個月內離職。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、本章程條關于不得擔任董事的情形同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，對公司資金安全負有法定義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事可以在任期屆滿以前提出辭職。監(jiān)事辭職應向監(jiān)事會提交書面辭職報告。監(jiān)事會將在2日內披露有關情況。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。除上述情形外，監(jiān)事辭職自辭職報告送達監(jiān)事會時生效。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。選址方案分析項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。建設區(qū)基本情況初步預計全年區(qū)域地區(qū)生產總值增長xx%左右。規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%左右。固定資產投資增長xx%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%。居民消費價格上漲xx%。落實大規(guī)模減稅降費政策，一般公共預算收入下降xx%。預計城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%左右。單位地區(qū)生產總值能耗下降xx%左右。綜合考慮各方面情況，今年區(qū)域發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長xx%左右。規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%左右。固定資產投資增長xx%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內。居民消費價格漲幅控制在xx%以內。一般公共預算收入增長xx%。城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入增長不低于經濟增長幅度。單位地區(qū)生產總值能耗下降xx%以上。脫貧攻堅任務完成，現(xiàn)行標準貧困人口全部脫貧。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經濟增長、發(fā)展質量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。當前時期，和平與發(fā)展仍是當今時代主題。世界經濟在曲折中復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，孕育著新的發(fā)展空間和機會。同時，國際和區(qū)域經貿規(guī)則主導權爭奪加劇，發(fā)達國家加快實施再工業(yè)化和“制造業(yè)回歸”步伐，新興經濟體開始依靠資源、勞動力等優(yōu)勢吸納低端制造業(yè)，低成本競爭和先進技術競爭將日趨激烈。從國內看，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。經濟發(fā)展進入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點，增長速度從高速轉向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動。雖然面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，但經濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有變，具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，發(fā)展前景仍然廣闊。當前是重大戰(zhàn)略機遇疊加期，關于區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，使區(qū)域城市群成為帶動發(fā)展的主要空間載體，吸引了全國乃至世界的目光，為加快轉型、加快發(fā)展注入了前所未有的動力和活力，為擴大對外開放、聚集國內外先進要素搭建了更高更大的平臺。國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，特別是實施“中國制造2025”“互聯(lián)網+”行動計劃，為加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，促進新產業(yè)新業(yè)態(tài)加速成長提供了重要機遇。經濟社會發(fā)展還面臨著許多矛盾和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展的質量效益不高，新舊動能轉換不快，產能過剩等結構性矛盾突出，科技創(chuàng)新能力不強，全社會研發(fā)投入不足，財政收支矛盾加劇，經濟下行壓力仍然較大，轉型升級尤為迫切。二是資源環(huán)境約束日益凸顯，大氣、水污染問題突出，污染治理和生態(tài)修復還需付出極大努力。三是改革開放相對滯后，市場在資源配置中的決定性作用尚未充分發(fā)揮，對外開放總體水平不高，制約經濟社會發(fā)展的體制機制障礙亟待破解。國際環(huán)境復雜多變，全球經濟深度調整，競爭與合作相互交織，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，深化改革和擴大開放步入新階段，發(fā)展既面臨重大機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新驅動發(fā)展聚焦重點領域，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、現(xiàn)代農業(yè)為基礎的現(xiàn)代高效產業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)按照“龍頭企業(yè)—大項目—產業(yè)鏈—產業(yè)集群—產業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導人才、技術、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產業(yè)打造成為推動產業(yè)轉型升級的新引擎。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”行動計劃，加快傳統(tǒng)產業(yè)新興化，通過技術工藝創(chuàng)新、信息技術融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實施“機器換人”行動計劃、工業(yè)“強基”工程和質量品牌提升行動，支持企業(yè)瞄準國內外標桿企業(yè)推進技術改造，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變，加快工業(yè)化和信息化融合。（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)以建設服務業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動生產性服務業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務業(yè)精細化和優(yōu)質化發(fā)展、高技術服務業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)按照服務城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農業(yè)空間布局，加強農田水利基礎設施建設，推進單功能的傳統(tǒng)農業(yè)向多功能的現(xiàn)代農業(yè)轉型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農業(yè)體系。社會經濟發(fā)展目標建設高質高效、持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展強市。經濟保持平穩(wěn)較快增長，產業(yè)結構優(yōu)化升級，實體經濟不斷壯大，質量效益明顯提高。創(chuàng)新驅動成為經濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經濟達到新水平。產業(yè)強市成效顯著，項目建設鱗次櫛比，傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，新興產業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快，中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進，具備條件的農村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經濟深入發(fā)展，主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質量明顯改善，經濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展格局初步形成。產業(yè)發(fā)展方向（一）增強經濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，增強經濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產業(yè)把握產業(yè)發(fā)展新方向，落實《中國制造2025》，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產業(yè)為重點的先進制造業(yè)，以信息服務業(yè)為重點的新興生產性服務業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務業(yè)。（三）推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級推動區(qū)內具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產性服務業(yè)、生活性服務業(yè)圍繞生產技術、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。（四）提升創(chuàng)新驅動能力加快推進創(chuàng)