2012年江西公務員考試《申論》真題及參考答案

2012年江西公務員考試《申論》卷分類：申論/江西來源：粉筆一、注意事項1、申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2、作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。4、請在《申論答題卡》上作答，在草稿紙或者其他地方作答一律無效。5、嚴禁折疊答題卡。二、給定材料景德鎮(zhèn)作為我國首批公布的24個歷史文化名城之一，有著1800多年悠久燦爛的陶瓷文化和千年制陶的手工手藝。景德鎮(zhèn)瓷器具有“白如玉、明如鏡、薄如紙、聲如磬”的鮮明特色，“集天下名窯之大成，匯多地良工之精神”。為此，景德鎮(zhèn)成為聞名中外的“瓷都”，“景德鎮(zhèn)”三字儼然成為一面金字招牌，一張代表陶瓷品牌文化的名片。國家統計局顯示：2011年1~11月，陶瓷行業(yè)總產值主要份額集中在廣東、山東、江西等省。三省陶瓷行業(yè)完成工業(yè)總產值均突破300億元，其中產值居全國之首的廣東達459億元，同比增長44.2%，占全國比重22.5%，山東385億元，同比增長27.4%，占全國比重18.9%，江西320億元，同比增長44.2%。占全國比重15.7%。材料2：2010年上半年，陶瓷原材料價格一路走高。6月份氧化鈷從16萬元/噸漲至21萬元/噸，氧化鋅也漲了600元/噸，進口鋯漲了100美元/噸,國產氧化鋯漲了1000元/噸。銅、鈷、鎳等有色金屬的價格，也受到國際市場的拉動及海運價格升高的影響，國內色料價格的漲幅也在15%~30%。從2010年到現在，化工原材料價格上漲超過了100%，煤炭價格也由最低的700多元/噸上漲到近千元/噸。此外，物流成本、水電價格等也有很大的提高。2008年，全球金融危機前，陶瓷企業(yè)并不擔心招工難的問題，往往是農民工上門求老板找工作，但現在則是老板上門求員工快上崗。人力資源短缺影響了陶瓷生產的正常進行。金融危機以后，人工費用在原有的基礎上，一般都增加了20%。現在的人工成本費用已占生產成本的30%左右。材料3：據統計，除西藏外，目前全國多省，多自治區(qū)，直轄區(qū)都建成有陶瓷生產線。除佛山，淄博，夾江，晉江等傳統衛(wèi)生陶瓷產區(qū)外，江西，湖南，湖北，河南，河北，遼寧等地，新興衛(wèi)生陶瓷產區(qū)也不斷涌現。如江西高安，截至2010年9月份，陶瓷企業(yè)91家，投資總額179.263億元。其中，陶瓷生產企業(yè)55家，擬建建筑衛(wèi)生陶瓷生產線302條?，F階段已有69家企業(yè)開工建設，其中50家企業(yè)已經投產。2010年，當地建筑陶瓷企業(yè)完成主營業(yè)務收入共100多億元，總量近3.5億平方米，完成稅收超億元。重慶四維瓷業(yè)建造了9個現代化隧道窖和三條梭式窖，形成了年產450萬件高中檔衛(wèi)生陶瓷、400萬平方米釉面磚，3萬只浴缸，90萬套五金配件的配套生產能力。此外，廣東開平、潮州，河南長葛，浙江蕭山、嘉興、溫州、臺州、寧波，福建南安、廈門、福州等地，還在緊鑼密鼓地發(fā)展衛(wèi)浴產業(yè)基地，進一步擴大衛(wèi)浴陶瓷的生產規(guī)模。預計未來三年，國內陶瓷產能還會以10%以上的速度增長。材料4： 2010年6月，歐盟對原產于中國的瓷磚進行反傾銷立案調查，涉案金額超過3.2億美元。2011年3月，該反傾銷初裁結果出爐：除三家企業(yè)獲得稅率分別為35.5%、36.6%、26.2%的個案處理，以及少數企業(yè)由于配合歐盟反傾銷調查而獲得32.3%的稅率外，1500多家國內陶瓷企業(yè)都面臨73%的普遍稅率。之后，歐盟有80%的采購商開始觀望，遲遲不下單。這直接導致當年1~7月，中國陶瓷對歐盟的出口同比下降16.5%，而往年這個時間，同比增長往往是20%以上，陶瓷出口企業(yè)的利率大幅縮減。實際上，歐盟目前已成為中國瓷磚的第三大出口國。中國海關統計顯示出口歐盟的中國瓷磚占我國瓷磚總量的8%-9.5%、出口總值10%-12%。歐盟是世界品牌陶瓷的集散地，歐盟開了這個頭，其他國家均有可能對我們進行反傾銷調查。材料5：2009年，在國務院確定的第二批32個資源枯竭型城市中，景德鎮(zhèn)因瓷土資源枯竭而榜上有名。目前，環(huán)境保護和節(jié)能降耗日趨迫切，多行多業(yè)都開始以“低碳”、“環(huán)?！焙汀肮?jié)能”等概念來引領產業(yè)結構調整。于此，陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)進入了景德鎮(zhèn)城市經濟發(fā)展的視野。有專家認為：陶瓷文化產業(yè)的發(fā)展，不僅能夠為景德鎮(zhèn)城市帶來新的發(fā)展活力，而且能夠帶動其他相關產業(yè)鏈的發(fā)展，提升景德鎮(zhèn)在全國的城市競爭力，提高江西在國內外的聲譽。陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)以陶瓷產業(yè)為載體，將傳統藝術與新時代精神文明和社會需求相融合，以文化為內涵，以創(chuàng)意為要素，并通過市場化這樣以促進傳統陶瓷產業(yè)發(fā)展的新興產業(yè)，具體內容包括：陶瓷創(chuàng)意文化產品生產、研究陶瓷文化旅游、陶瓷文化交流、陶瓷新產品設計、陶瓷產品包裝設計、陶瓷廣告、陶瓷文化演藝娛樂、陶瓷網絡文化、陶瓷會展、陶瓷時尚消費、陶瓷產業(yè)咨詢策劃等。材料6：文化創(chuàng)意產業(yè)自20世紀90年代作為一個新的產業(yè)概念被提出以來，得到很多國家和地區(qū)的重視，制定并實施了一系列文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策。經歷20多年的發(fā)展，文化創(chuàng)意產業(yè)已經成為西方發(fā)達國家的支柱產業(yè)。例如，美國的文化創(chuàng)意產業(yè)產值占GDP的25%，主要有文化藝術業(yè)、音樂唱片業(yè)、出版?zhèn)髅綐I(yè)、影視業(yè)、軟件業(yè)、網絡服務業(yè)等，其中美國的影視業(yè)和軟件業(yè)發(fā)展迅速，在國際市場中優(yōu)勢明顯，基本處于壟斷地位；英國文化創(chuàng)意產業(yè)產值占GDP的8.2%，是僅次于美國的世界第二大創(chuàng)意產品生產國，其設計和時裝業(yè)、電影錄像和攝影業(yè)、軟件業(yè)在國際市場中有較大優(yōu)勢；日本文化創(chuàng)意產業(yè)產值占GDP的20%。動漫產業(yè)基本上是日本文化創(chuàng)意產業(yè)的代名詞。目前全球播放的動漫作品中有六成以上出自日本，在歐洲達到八成以上。動漫篇以及相關產品為日本賺得大量外匯的同時，其衍生產品亦斬獲了驚人的收獲，達230萬億日元。另外，澳大利亞、韓國、丹麥、荷蘭、新加坡等國家和地區(qū)，紛紛結合自身的特點和優(yōu)勢，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，并已經形成了各自特色，產生了巨大的經濟效益。材料7：進入21世紀以來，我國文化產業(yè)得到了快速發(fā)展。據統計，2004年以來，全國文化產業(yè)年均增長幅度在17%左右，保持了高速增長的勢頭。2009年，我國文化產業(yè)國內外市場總值約8000億元人民幣。盡管如此，與一些發(fā)達國家相比，我國文化產業(yè)還很薄弱。2009年國務院討論并原則通過《文化產業(yè)振興規(guī)劃》，進一步把文化發(fā)展戰(zhàn)略提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。從國際經驗看，當人均GDP在3000-6000美元之間時，文化消費需求約占消費總支出的20%以上。實際上，2010年中國人均GDP已超過4000美元。專家認為，未來二三十年是中國從工業(yè)化向后工業(yè)社會轉型的重要時期，社會發(fā)展必須要以大多數人福利的提高為目標，在醫(yī)療、教育和社會保障體系建設基本完成以后，文化消費將進入一個快速增長的階段。要滿足13億城鄉(xiāng)居民的文化消費，文化產業(yè)不僅可以成為國民經濟支柱產業(yè)，也會成為改變經濟結構、形成消費主導新格局、實現經濟結構轉型升級的重要產業(yè)。材料8： 聯合國有關機關將《文化產業(yè)》定義為：按照工業(yè)標準生產、在生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。具體而言，它是一種創(chuàng)意為源頭、科技含量高，資源能源消耗低、環(huán)境污染小，知識密集的朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)。從范圍上可分為內容產業(yè)、傳媒與生產產業(yè)和延伸產業(yè)三大塊。2011年，十七屆六中全會通過《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，總結了改革開放以來文化建設的實踐與經濟，尤其是“十一五”時期文化改革與發(fā)展所取得的成就。圍繞推動文化產業(yè)基地規(guī)劃和建設，發(fā)展文化產業(yè)集群，提高文化產業(yè)規(guī)?；?，集約化、專業(yè)化水平。在此基礎上，發(fā)展特色文化產業(yè)，建設特色文化城市，規(guī)劃建設各具特色的文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)，支持中小文化企業(yè)發(fā)展。2012年，江西省委十三屆三次全體（擴大）會議上，省委書記蘇榮指出：人民越富足，對精神文化的追求就越高；國家越富強，對人民精神境界提升的要求就越高，沒有文化上的充實和豐盈，就不可能有真正的美好的生活。省第十三次黨代表會提出了“建設富裕和諧秀美江西”的宏偉目標。我們要從科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度來思考文化產業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，把文化產業(yè)作為江西省經濟社會發(fā)展的重要增長點、經濟結構調整的重要支持點、轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點。牢固樹立抓文化產業(yè)就是搶占經濟社會發(fā)展至高點的新觀念，以文化的率先崛起促進全省綠色崛起，以文化產業(yè)的跨越發(fā)展促進全省的進位趕超。為此，江西相繼出臺了，《潘陽湖生態(tài)經濟區(qū)文化建設專項規(guī)劃》、《關于深化文化體制改革加快文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的決定》、《江西省十大戰(zhàn)略性新興后新（文化及創(chuàng)意）發(fā)展規(guī)劃》以及一系列配套政策，并在《江西省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，首次詳細闡述了加快發(fā)展文化產業(yè)的相關規(guī)劃。材料9：任仲平在《文化強國的“中國道路”》一文中強調：文化可區(qū)分為文化事業(yè)和文化產業(yè)，一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經營性文化產業(yè)，是黨的十六大以來文化建設認識上的一個重大突破，文化發(fā)展實踐上的一個重大創(chuàng)新。它首次以文化的雙重屬性，確定了發(fā)展的雙重任務，厘定了“公益性”與“經營性”的楚河漢界，確立了“事業(yè)”與“產業(yè)”的比翼齊飛，推動了“政府”與“市場”的雙輪驅動。按照“文化事業(yè)”與“文化產業(yè)”的“二分法”思路，改革路徑分外清晰——中心目標是理順政府與文化企事業(yè)單位的關系，政府的歸政府，市場的歸市場。不是要將所有文化都推向市場大潮，留歸政府的，就要確保其“公益性”，由政府全力扶持文化事業(yè)，增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務，以實現人民群眾基本文化權益。不能再讓所有文化都賴在政府懷里，推向市場的，就要明確其“經營性”，讓市場優(yōu)勝劣汰文化產業(yè)，自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束，以滿足人民群眾多樣化、層次化、多方面的文化需求。北京大學某教授認為，在對外文化傳播方面，當前比較重視傳媒，但今后應該以內容為主，傳媒為輔，讓民營企業(yè)與國有企業(yè)擁有同樣的地位，中國文化走出去要靠民營企業(yè)。江西省統計局的數據顯示：2009年，江西省文化產業(yè)主營業(yè)收入達741億元，文化產業(yè)增加值218億元，同比增長17.25%，約占GDP的2.88%。2010年，全省文化產業(yè)主營業(yè)收入突破1000億元大關，文化產業(yè)增加值占GDP的比重超過3%，預計2015年達到GDP比重的5%。2010年，江西全省文化產業(yè)法人單位主營業(yè)務收入比2008年增長113.2%，增加值比2008年增長44.1%。三年間，全省文化產業(yè)法人單位增加值年均增長速度比同期全省生產總值的年均增長速度高出3.62個百分點，吸納就業(yè)人員的增長速度比同期全省城鎮(zhèn)就業(yè)人數年均增長速度高出6.8個百分點。目前，全省共有各類民營文化企業(yè)4334家，吸納就業(yè)人員8.6萬人，擁有資產311.7億元，創(chuàng)造主營業(yè)務收入246億元，實現增加值74.2億元，各地以民營資本為投資主體、投資規(guī)模千萬元以上，且已 開工建設的文化產業(yè)項目超過60個，其中超億元的項目有20個。文化產業(yè)成為全省國民經濟支柱性產業(yè)的潛力初步顯現。江西素有“物華天寶、人杰地靈”之美譽。既有陶淵明、文天祥、朱熹、湯顯祖等文化名人，又有廬山、龍虎山、三清山等名山大川。特別是作為革命搖籃井岡山的“紅色文化”，更具有難以替代的稀缺性。此外，還有陶瓷文化、客家文化、贛商文化、儺文化、銅文化等特色文化資源。2008年，中國紅歌會走進人民大會堂，受到中央領導同志的高度贊揚。2009年，大型情景歌舞《井岡山》在國家大劇院上演，在首都產生了強烈反響。大型電視連續(xù)劇《井岡山》《紅色搖籃》和井岡山革命斗爭全景畫等一系列紅色文化品牌層出不窮，并取得了很好的經濟效益和社會效益。自2005年其起，江西省每年舉辦一次紅色旅游博覽會，直接推動了以紅色旅游為龍頭的特色文化旅游產業(yè)的發(fā)展。據統計，2010年江西紅歌旅游共接待海內外游客4326萬人次，比2005年增長近3倍，紅色旅游綜合收入244.6億元，直接吸納就業(yè)人數16萬。紅色旅游收入占全省旅游總收入的42.6%。統計顯示，江西紅色旅游規(guī)模已占全國三分之一，成為全國紅色旅游發(fā)展的“領跑者”。2006年至2011年，江西共輸出?中華文化叢書等版權?585種，實物銷售7000種500萬美元，印刷對外服務貿易近8000萬元，與美國、法國、德國、日本、韓國、越南等十幾個國家和地區(qū)的出版機構建立了密切的聯系，與英國麥克米倫出版社集團、香港聯合出版集團、中國國際出版集團等建立了戰(zhàn)略合作關系。在資本、品牌、國際市場開拓等方面開展深度合作，實現了從單一的版權輸出到多元文化產品出口的轉變，從單純的產品貿易到資本合作的轉變，從紙介質圖書的“走出去”到數字出版“走出去”的轉變。2011年，江西省在歐洲成立海外文化教育中心，開展新一輪營銷。300多所學校開設了“郎朗中文”課程學習班，170多個國家4萬多名注冊用戶使用“郎朗中文”網絡平臺。目前，正在實施“千校計劃”，力爭在2014年全球有超過1000所學校使用“郎朗中文”課程，85萬名學生成為“郎朗中文”的網絡課程學習用戶。江西省率先意識到中文圖書在海外有著巨大的潛在市場，先后舉辦過美國洛杉磯“江西出版文化周”、澳大利亞“贛版圖書展銷會”等活動，營銷效果明顯。經驗表明：中國出版要實現“走出去”戰(zhàn)略。適銷對路的產品、符合海外讀者閱讀習慣的出版物是前提。自2010年起，江西省開始著力打造6大創(chuàng)意基地和13個重大產業(yè)項目。6大創(chuàng)意基地分別為：九江共青城影視創(chuàng)意基地、南昌市綜合創(chuàng)意產業(yè)基地、贛州民間工藝創(chuàng)意基地、景德鎮(zhèn)陶瓷藝術創(chuàng)意基地、萍鄉(xiāng)網絡游戲與動漫創(chuàng)意基地，以及撫州傳統工藝創(chuàng)意基地等。13個重大文化產業(yè)項目包括江西文化大市場、贛文化旅游產品集散中心、以及江西慧谷紅谷創(chuàng)意產業(yè)園等。2011年10月17日上午，江西景德鎮(zhèn)建國陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)園建成開館，并在建國瓷廠原址上隆重舉行了“景德鎮(zhèn)當代藝術館”開館儀式。景德鎮(zhèn)國際陶瓷藝術創(chuàng)意中心，規(guī)劃建設了融設計、生產、裝飾、包裝、銷售、旅游、服務等一條龍的創(chuàng)意產業(yè)園。景德鎮(zhèn)市雕塑瓷廠，目前已經成為大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要基地。景德鎮(zhèn)陶瓷學院陶藝街，集中了許多藝術陶瓷的工作室。關于文化創(chuàng)意產業(yè)人才的類型，阿里巴巴集團副總裁認為：第一類是本身做創(chuàng)意的有天賦的人才，他們有思想、有創(chuàng)新，比如設計師、畫家、小說家等；第二類是因為創(chuàng)意而受惠，并發(fā)揮自己創(chuàng)意的人才；第三類是為創(chuàng)意服務的人才，他們?yōu)閯?chuàng)意提供一個傳播工具與平臺，使得有創(chuàng)意的人才能提高效率，使人們的創(chuàng)意得到更好的傳播和推廣。新媒體作為文化創(chuàng)意產業(yè)中傳媒類的代表，致力于在整合資訊管 理、互動模塊、多媒體娛樂平臺、空間以及需求匹配等基礎上，打造一個標準而開放的平臺，這樣每個人都可以擁有自己的頻道，精準地對有需求的人推廣自己的創(chuàng)意和才華，同時獲得附加價值?！敝锹撀撜衅妇W站每天提供的文化創(chuàng)意產業(yè)類人才需求崗位有幾千個。相關統計資料顯示:在紐約，文化創(chuàng)意產業(yè)人才占所有工作人口總數的12%；倫敦為14%；東京為15%。目前，北京、上海等地的創(chuàng)意產業(yè)從業(yè)人員占總就業(yè)人口的比例不到千分之一，數量差距之懸殊可見一斑。中國傳媒大學文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展研究中心專家認為，目前我國的文化創(chuàng)意產業(yè)最缺乏的是能將創(chuàng)意文化產業(yè)鏈貫穿起來的人才。他說，在美國有30多所大學開設了藝術管理專業(yè)，培養(yǎng)出了一大批高質量的文化創(chuàng)意產業(yè)策劃、經營和管理人才。相對而言，國內關于文化創(chuàng)意產業(yè)人才的培訓較弱，需要有一種新的理念指導，進行全新的課程設置，確立新的教學、培養(yǎng)模式，創(chuàng)意策劃人才和經營人才才可能通過學校培養(yǎng)出來。目前，國內北京航空航天大學、北京大學、中國傳媒大學都在對培養(yǎng)文化創(chuàng)意產業(yè)人才進行探索，并開設了相關的專業(yè)或者課程。該專家認為，培養(yǎng)文化創(chuàng)意產業(yè)人才要靠多方的共同努力。首先，政府根據人才市場的需求狀況，對人才培養(yǎng)進行規(guī)劃、指導、投入。第二，相關產業(yè)內的公司要積極配合，使得政府的計劃能得到妥善的實施和執(zhí)行。第三，高等院校要盡快參照國外的經驗，從理論的高度，提出解決人才培養(yǎng)的方案，建設出符合中國國情的師資隊伍以及教材等配套設施。2011年，江西泰豪集團設立了1000萬元人民幣的“泰豪動漫人才基金”，每年拿出100萬元，連續(xù)十年以現金的方式，直接鼓勵江西本土動漫企業(yè)自主創(chuàng)作、研發(fā)、設計、生產、制作、表演的動漫產品的優(yōu)秀創(chuàng)作人。截止到2011年底，江西省投資規(guī)模上千萬元以上，已開工或規(guī)劃在建的文化產業(yè)項目90個。其中超億元的66個，僅文化系統就完成中國潘陽湖國際生態(tài)文化節(jié)招商引資項目26項，累計招商引資額約46.65億元人民幣，1.8億港元，1000萬美元。同年，江西省文化廳與中國農業(yè)銀行江西省分行簽訂了全國戰(zhàn)略合作戰(zhàn)略伙伴合作協議，中國農業(yè)銀行江西省分行將在五年內為江西省文化產業(yè)發(fā)展提供不少于200億元人民幣的意向性信用額度。除加大資金投入外，為加強知識產權保護，自1999年開始，江西先后在法院系統建立知識產權審判庭，以加大知識產權執(zhí)法力度。三、作答要求（一）請根據給定材料1—5，概括困擾國內陶瓷行業(yè)進一步發(fā)展的主要問題。（15分）要求：概括全面，語言簡練，不超過200字。（二）請結合給定材料5—8，分析概括大力發(fā)展景德鎮(zhèn)陶瓷文化創(chuàng)意產業(yè)的原因。(20分)要求：分析得當，歸納準確，不超過200字。（三）參考給定材料，為發(fā)展江西文化產業(yè)提出建議。（25分）要求：針對性強，具體可行，不超過300字。（四）結合給定材料，以“文化產業(yè)與江西經濟社會發(fā)展”為主題，自擬題目，寫一篇文章。（40要求：觀點明確，內容充實，結構完整，語言流暢，字數為1000-1200字。分類：申論/江西來源：粉筆（一）參考答案：1、成本攀升：原材料、煤炭、物流、水電費等價格上漲；人力資源緊張，人工成本提升。2、產能過剩：國內生產線過多且增長迅猛，市場競爭白熱化。3、出口受阻：受歐盟反傾銷影響，出口稅率提升，對外貿易受阻出口量銳減，利潤縮減。4、資源環(huán)境制約：環(huán)境保護和節(jié)能降耗壓力大，瓷土資源枯竭，可持續(xù)性不強；產業(yè)亟待轉型創(chuàng)新。（二）參考答案：一、促進產業(yè)結構調整和經濟轉型升級，緩解資源環(huán)境壓力。二、為城市帶來新的發(fā)展活力，帶動旅游娛樂發(fā)展，延長產業(yè)鏈，促進經濟發(fā)展，帶來巨大經濟效三、打造城市名片，提升城市競爭力，提高國內外聲譽。四、符合文化產業(yè)標準，是朝陽、綠色產業(yè)，能滿足人們文化需求，促進文化消費，提升精神境界。五、可以獲得中央和地方相關政策支持，促進全省綠色崛起和“富裕和諧秀美江西”目標實現。（三）參考答案：1、立足文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度，出臺文化發(fā)展專項規(guī)劃，加強政策引導；2、打造景德鎮(zhèn)等特色文化城市，建設文化創(chuàng)意產品設計生產交流的全產業(yè)鏈條，帶動傳統產業(yè)改造升級；3、立足江西自然人文、陶瓷文化、紅色文化等特色優(yōu)勢文化資源，打造文藝展演、文化旅游等優(yōu)質文化品牌，發(fā)揮品牌效應；4、建設文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)，打造創(chuàng)意文化產業(yè)集群，凝聚和培養(yǎng)文創(chuàng)人才，發(fā)揮集群效應；5、深化文化體制改革，理順政府與市場的關系；降低民營企業(yè)市場門檻，支持中小文化企業(yè)發(fā)展；7、拓展海外市場，多思路開展國際合作，推動文化版權、產品多元化發(fā)展；8、加大資金支持以及知識產權保護，為文化產業(yè)提供資金保障和法律保障。（四）參考答案：以轉型轉軌釋放文化產業(yè)潛力文化是民族的血脈，是人民的精神家園。黨的十七屆六中全會吹響了建設文化強國的進軍號角，以此為鮮明標志，我國迎來了文化產業(yè)的春天；江西的文化底蘊深厚，文化資源豐富，文化產業(yè)具備快發(fā)展大發(fā)展的基礎。在江西經濟轉型、社會轉軌的背景下，國際文化產品貿易保護主義抬頭，文化資源枯竭、創(chuàng)意不足，成本不斷提高等文化產業(yè)問題不容忽視。江西經濟轉型、社會轉軌的過程中，必須敢于打破體制障礙，提升文化軟實力，全面拉動文化國內外有效需求，才能最大程度的釋放