可持續(xù)發(fā)展之循環(huán)經(jīng)濟(jì)

環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)開(kāi)展第四篇可持續(xù)開(kāi)展的理論與實(shí)施〔續(xù)〕1.科學(xué)技術(shù)人類(lèi)自然先進(jìn)工具報(bào)復(fù)

我們不要過(guò)于得意我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于我們的每一次勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。每一次的這種勝利，第一步我們確實(shí)到達(dá)預(yù)期的結(jié)果，但第二步和第三步卻有了完全不同的、意想不到的結(jié)果，常常正好把第一個(gè)結(jié)果的意義取消了。--恩格斯<自然辯證法>2.21世紀(jì)所應(yīng)選擇的開(kāi)展模式社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)自然資本消耗20世紀(jì)21世紀(jì)？傳統(tǒng)的發(fā)展模式3.社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)自然資本消耗20世紀(jì)21世紀(jì)？21世紀(jì)所應(yīng)選擇的開(kāi)展模式傳統(tǒng)的發(fā)展模式4.21世紀(jì)所應(yīng)選擇的開(kāi)展模式社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)自然資本消耗20世紀(jì)21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展5.可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略的實(shí)施制定國(guó)際條約及國(guó)內(nèi)法律,規(guī)章,政策將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)開(kāi)展規(guī)劃大力推行清潔生產(chǎn),控制工業(yè)污染大力開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)自然資源的可持續(xù)利用建設(shè)生態(tài)城市切實(shí)治理污染，確保人類(lèi)健康6.重要的國(guó)際環(huán)境與資源保護(hù)條約保護(hù)臭氧層維也納公約19851985年3月22日在奧地利維也納簽訂的一項(xiàng)國(guó)際公約。?公約?規(guī)定締約國(guó)采取適當(dāng)措施，防止遭受改變臭氧層的人類(lèi)活動(dòng)造成的或可能造成的不利影響。為執(zhí)行?公約?，1987年9月16日又在加拿大蒙特利爾通過(guò)?關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)?。目的是確定控制消耗臭氧層物質(zhì)的全球生產(chǎn)和使用的長(zhǎng)期和短期戰(zhàn)略。7.重要的國(guó)際環(huán)境與資源保護(hù)條約(續(xù))

控制有害(危險(xiǎn))廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約控制危險(xiǎn)廢料越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約?簡(jiǎn)稱(chēng)?巴塞爾公約?.1989年3月22日在聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署于瑞士巴塞爾召開(kāi)的世界環(huán)境保護(hù)會(huì)議上通過(guò)，1992年5月正式生效。1995年9月22日在日內(nèi)瓦通過(guò)了?巴塞爾公約?的修正案。已有100多個(gè)國(guó)家簽署了這項(xiàng)公約，中國(guó)于1990年3月22日在該公約上簽字。8.重要的國(guó)際環(huán)境與資源保護(hù)條約(續(xù))

氣候變化框架公約聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1992年6月4日通過(guò)的一項(xiàng)公約。?公約?規(guī)定興旺國(guó)家為締約方，應(yīng)采取措施限制溫室氣體排放，同時(shí)要向開(kāi)展中國(guó)家提供新的額外資金以支付開(kāi)展中國(guó)家履行?公約?所需增加的費(fèi)用，并采取一切可行的措施促進(jìn)和方便有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的進(jìn)行。9.重要的國(guó)際環(huán)境與資源保護(hù)條約(續(xù))

生物多樣性公約1992年6月1日各國(guó)政府在內(nèi)羅畢通過(guò)，1992年6月5日由締約方在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與開(kāi)展大會(huì)上簽署的一項(xiàng)保護(hù)地球生物資源的國(guó)際公約。?公約?重申各國(guó)對(duì)本國(guó)生物多樣性資源擁有主權(quán)權(quán)利，同時(shí)有責(zé)任保護(hù)生物多樣性。10.重要的國(guó)際環(huán)境與資源保護(hù)條約(續(xù))

聯(lián)合國(guó)海洋法公約(指聯(lián)合國(guó)曾召開(kāi)的三次海洋法會(huì)議，以及1982年第三次會(huì)議所決議的海洋法公約〔LOS〕?！昂Ｑ蠓üs〞一般是指1982年的決議條文。公約對(duì)內(nèi)水、領(lǐng)海、臨接海域、大陸架、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)〔亦稱(chēng)“排他性經(jīng)濟(jì)海域〞簡(jiǎn)稱(chēng)：EEZ〕、公海等重要概念做了界定。對(duì)當(dāng)前全球各處的領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端、海上天然資源管理、污染處理等具有重要的指導(dǎo)和裁決作用11. 國(guó)際禁用的12種持久性有機(jī)污染物〔PersistentOrganicpollutants,POPs)八種農(nóng)藥：艾氏劑〔引起肝功能障礙，致癌〕氯丹〔致癌〕狄氏劑〔引起肝功能障礙，致癌〕異狄氏劑〔阻礙發(fā)育，致癌〕七氯〔影響人的生殖器官，致癌〕滅蚊靈〔致癌〕毒殺芬〔致癌〕滴滴涕〔影響人的肝臟，致癌〕兩種工業(yè)化學(xué)品：六氯苯〔影響人的肝臟〕多氯聯(lián)苯〔致癌〕兩種燃燒或工業(yè)副產(chǎn)品：多氯二苯并二惡英多氯二苯并呋喃〔都是劇毒物質(zhì)，致癌〕12.化合物英文名稱(chēng)及簡(jiǎn)稱(chēng)對(duì)人體健康影響艾氏劑*Aldrin引起肝功能障礙、致癌氯丹*Chlordane損害人體免疫系統(tǒng)、致癌狄氏劑*Dieldrin引起肝功能障礙、致癌異狄氏劑*Endrin妨礙人體發(fā)育、致癌滴滴涕*DDT引起肝功能障礙、致癌七氯*Heptachlor損害人體生殖系統(tǒng)、致癌滅蟻靈*Mirex致癌毒殺芬*Toxaphene引起甲狀腺腫瘤、致癌六氯苯*HCB損害人體免疫及生殖系統(tǒng)多氯聯(lián)苯*PCBs損害人體免疫及生殖系統(tǒng)、致癌多氯代二苯并-對(duì)-二噁英*PCDD損害人體免疫及生殖系統(tǒng)、致癌多氯代二苯并呋喃*PCDF損害人體免疫及生殖系統(tǒng)、致癌多環(huán)芳烴**PAHs損害人體免疫及生殖系統(tǒng)、致癌多溴二苯醚**PBDEs具有內(nèi)分泌干擾特性六溴聯(lián)苯**Hexabromobiphenyl損害人體免疫及生殖系統(tǒng)、致癌六六六(包括林丹)**HCH引起肝功能障礙、致癌及致畸硫丹**Endosulfan毒性較強(qiáng)、具有生殖毒性十氯酮**Chlordecone損害人體免疫及生殖系統(tǒng)、致癌短鏈氯化石蠟**SCCPs引起肝功能障礙、可疑內(nèi)分泌干擾物多氯代萘**PCN致癌、具有內(nèi)分泌干擾特性全氟辛烷磺酸及其鹽類(lèi)**PFOA損害人體免疫及生殖系統(tǒng)、致癌六溴環(huán)十二烷**Hexabromocyclododecane肝臟毒性及生殖毒性甲氧氯**Methoxychlor可以內(nèi)分泌干擾物、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)致癌三氯殺螨醇**Dicofol可以內(nèi)分泌干擾物、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)致癌六氯丁二烯**Hexachlorobutadiene(HCBD)損害人體免疫及生殖系統(tǒng)、致癌五氯酚**Pentachlorophenol(PCP)損害人體免疫及生殖系統(tǒng)、致癌五氯苯**Pentachlorobenzene(Penta-CB)引起人體臟器損傷國(guó)際禁用的21種持久性有機(jī)污染物2021年5月13. USEPA規(guī)定16種多環(huán)芳烴污染物14.1.NAPNaphthalene萘2.ANYAcenaphthylene苊烯3.ANAAcenaphthene苊4.FLUFluorene芴5.PHEPhenanthrene菲6.ANTAnthracene蒽7.FLTFluoranthene熒蒽8.PYRPyrene芘9.BaABenzo(a)anthracene苯并〔a〕蒽10.CHRChrysene屈11.BbFBenzo(b)fluoranthene苯并〔b〕熒蒽12.BKFBenzo(k)fluoranthene苯并(k)熒蒽13.BaPBenzo(a)pyrene苯并〔a〕芘14.IPYIndeno(1,2,3-cd)pyrene茚苯〔1,2,3-cd〕芘15.DBADibenzo(a,h)anthracene二苯并〔a,n〕蒽16.BPEBenzo(g,hi)perylene苯并北〔二萘嵌苯)15.

多環(huán)芳烴污染物來(lái)源一般認(rèn)為PAHs的來(lái)源：一是自然界的生物合成以及森林、草原等的自然燃燒；二是人類(lèi)活動(dòng)帶來(lái)的化石燃料的不完全燃燒和工業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品。

PAHs其它來(lái)源還包括吸煙、熏肉等過(guò)程。人類(lèi)活動(dòng)特別是化石燃料的燃燒是環(huán)境中PAHs的主要來(lái)源。16.

多環(huán)芳烴污染物毒害PAHs的毒性表現(xiàn)在3個(gè)方面：其一，強(qiáng)致癌性、致突變性及致畸性。人類(lèi)及動(dòng)物癌癥病變有70%～90%是環(huán)境中化學(xué)物質(zhì)引起的，在多達(dá)1000多種的致癌物質(zhì)中，PAHs占1/3以上。

其二，對(duì)微生物生長(zhǎng)有強(qiáng)抑制作用。

PAHs因水溶性差及其穩(wěn)定的環(huán)狀結(jié)構(gòu)而不易被生物利用，它們對(duì)細(xì)胞的破壞作用抑制普通微生物的生長(zhǎng)。

其三，PAHs經(jīng)紫外光照射后毒性更大，即PAHs的光致毒效應(yīng)。

17.美國(guó)對(duì)有毒污染物的控制緊急部署和社區(qū)有權(quán)知道法1986有毒物質(zhì)釋放清單〔300多種〕(ToxicReleaseInventory,TRI) 1989年開(kāi)始公布，1991年仍有200噸有毒物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境促進(jìn)了化工工業(yè)界削減其排放的有毒廢物18.我國(guó)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的主要法律環(huán)境保護(hù)法水污染防治法大氣污染防治法

1989

1984/19961987/1995固體廢棄物污染環(huán)境防治法1995海洋污染防治法環(huán)境噪聲污染防治法1982

199619.我國(guó)有關(guān)資源保護(hù)的主要法律土地管理法野生動(dòng)物保護(hù)法森林法草原法漁業(yè)法水法礦產(chǎn)資源法水土保持法20.2003-2004年生效的環(huán)境法清潔生產(chǎn)促進(jìn)法環(huán)境影響評(píng)價(jià)法可再生能源促進(jìn)法21.經(jīng)濟(jì)開(kāi)展必須與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)制定開(kāi)展規(guī)劃、政策及工程時(shí)應(yīng)充分考慮其環(huán)境影響及可利用資源；應(yīng)開(kāi)展環(huán)境友好、節(jié)約資源的工程；應(yīng)保證用于環(huán)境及資源保護(hù)的充足的資金；開(kāi)展規(guī)劃和工程應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。22. 可持續(xù)開(kāi)展呼喚新的工業(yè)革命改變末端治理為源頭控制；開(kāi)展新興工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)：清潔生產(chǎn)綠色化學(xué)綠色制造業(yè)工業(yè)生態(tài)學(xué)在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境， 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)展。23.生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)切實(shí)保護(hù)耕地,禁止隨意占用開(kāi)展節(jié)水農(nóng)業(yè)合理使用化肥和農(nóng)藥,提倡使用有機(jī)肥,開(kāi)發(fā)應(yīng)用生物治蟲(chóng)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)廢料的綜合利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)的良性循環(huán)保護(hù),開(kāi)發(fā)和利用草地,增加肉類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)量24.促進(jìn)城市的可持續(xù)開(kāi)展重視城市規(guī)劃,控制城市人口完善城市根底設(shè)施,確保城市人流,物流,信息流的暢通提倡可持續(xù)的消費(fèi)方式,注意節(jié)水,節(jié)電切實(shí)保護(hù)飲用水源,確保平安供水切實(shí)保護(hù)大氣環(huán)境和水環(huán)境,妥善處置城市垃圾建設(shè)清潔,舒適,平安的人居環(huán)境25.促進(jìn)能源的可持續(xù)生產(chǎn)與利用大力推行清潔煤技術(shù),減少大氣污染大力提高能源利用率,提倡節(jié)約能源逐步改變能源結(jié)構(gòu):大力開(kāi)發(fā)利用清潔能源水電,天然氣,核能等大力開(kāi)發(fā)利用可再生能源生物能,太陽(yáng)能,風(fēng)能等26.確保自然資源的可持續(xù)利用切實(shí)保護(hù)水資源,特別是飲用水源地面水,地下水,海洋切實(shí)保護(hù)土地資源,特別是耕地資源切實(shí)保護(hù)森林資源,嚴(yán)禁對(duì)森林的亂砍亂伐切實(shí)保護(hù)生物多樣性,嚴(yán)禁對(duì)稀有,瀕危動(dòng)物的撲獵合理開(kāi)發(fā)和利用礦產(chǎn)資源,提高資源的利用率27.新概念-----循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律指導(dǎo)人類(lèi)一切活動(dòng)，包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和消費(fèi)活動(dòng)；由資源--產(chǎn)品--污染物排放的線形經(jīng)濟(jì)改變?yōu)橘Y源--產(chǎn)品--再生資源的反響式流程；由高開(kāi)采、低利用、高排放改變?yōu)榈烷_(kāi)采、高利用、低排放.28.傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能量廢物資源生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)品消費(fèi)系統(tǒng)廢物21世紀(jì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)再使用經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能量減量化非物質(zhì)化廢物資源生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)品

再循環(huán)

消費(fèi)系統(tǒng)

再使用廢物29.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)原那么減量化Reduce再循環(huán)Recycle再利用Reuse

減量化應(yīng)放在首位全過(guò)程都必須做到無(wú)毒化、無(wú)害化30.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)層次工廠、企業(yè)內(nèi)部----清潔生產(chǎn)；一組(群〕工廠和企業(yè)----生態(tài)工業(yè)園；生產(chǎn)與消費(fèi)大系統(tǒng)----社區(qū)、城市、地區(qū)。工廠內(nèi)部推行清潔生產(chǎn)是根底；每個(gè)層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)都要貫徹3R原那么。31.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原那么減量化：制造輕型汽車(chē)、用光纜代替銅線、采用耐用的、可循環(huán)利用的產(chǎn)品；再利用：延長(zhǎng)產(chǎn)品壽命，盡可能屢次利用產(chǎn)品或其零部件，建立舊產(chǎn)品交換市場(chǎng)；資源化：廢品回收利用和綜合利用，原級(jí)資源化和次級(jí)資源化。32.治理污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境刻不容緩加快建設(shè)城市污水處理廠,促進(jìn)污水的再生回用治理大氣污染, 加強(qiáng)對(duì)固定和移動(dòng)污染源的控制加強(qiáng)城市垃圾的管理和平安處置逐步修復(fù)已受污染的生態(tài)環(huán)境開(kāi)發(fā)高效低耗的污染防治技術(shù)33.聯(lián)合國(guó)可持續(xù)開(kāi)展指標(biāo)體系驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)：就業(yè)率、人口凈增長(zhǎng)率、成人識(shí)字率、可平安飲水人口占總?cè)丝诒嚷省⑦\(yùn)輸燃料的人均消費(fèi)量、人均實(shí)際GDP增長(zhǎng)率、GDP用于投資的份額、人均能源消耗量、人均水消費(fèi)量、排入海域的氮、磷量、土地利用的變化、農(nóng)藥和化肥的使用、人均可耕地面積、溫室氣體等大氣污染物排放量等。34.聯(lián)合國(guó)可持續(xù)開(kāi)展指標(biāo)體系狀態(tài)指標(biāo)：貧困度、人口密度、人均居住面積、探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、水中BOD、COD含量、土地條件的變化、植被指數(shù)、受荒漠化、鹽堿化和洪澇災(zāi)害影響的土地面積、森林面積、瀕危物種占本國(guó)全部物種的比率、大氣污染物濃度、人均垃圾處理量、每百萬(wàn)人中擁有的科學(xué)家、工程師人數(shù)、每百戶居民擁有的數(shù)量等。35.聯(lián)合國(guó)可持續(xù)開(kāi)展指標(biāo)體系響應(yīng)指標(biāo)：人口出生率、教育投資占GDP比率、再生能源的消費(fèi)量與非再生能源消費(fèi)量的比率、環(huán)保投資占GDP比率、污染處理范圍、垃圾處理的支出、科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)占GDP比率等。36.改進(jìn)可持續(xù)開(kāi)展指標(biāo)體系的新思路衡量國(guó)家財(cái)富的新標(biāo)準(zhǔn)： 國(guó)家財(cái)富由人造資本、自然資本和人力資本組成； 中國(guó)在世界192個(gè)國(guó)家中占161位，主要原因?yàn)椋喝司匀毁Y源少、人均財(cái)富尚低、高素質(zhì)人才少。37.改進(jìn)可持續(xù)開(kāi)展指標(biāo)體系的新思路聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)方案署〔UNDP)提出的人文開(kāi)展指數(shù)：人文開(kāi)展指數(shù)(HDI)是衡量人文開(kāi)展的三個(gè)方面的平均成就的綜合性指標(biāo)：健康長(zhǎng)壽的生命，用出生時(shí)期望壽命來(lái)表示；知識(shí)，用成人識(shí)字率及大中小學(xué)綜合入學(xué)率來(lái)表示；體面的生活水平，用按購(gòu)置力平價(jià)法計(jì)算的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)表示。在此根底上用加權(quán)平均法分別計(jì)算出這三個(gè)方面的指數(shù)，然后進(jìn)行簡(jiǎn)單平均。這個(gè)指數(shù)在0－1之間，指數(shù)越接近1，說(shuō)明這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展程度越高。人文開(kāi)展指數(shù)：將反映人類(lèi)生活質(zhì)量的三大要素指標(biāo)〔出生時(shí)預(yù)期壽命、受教育程度、人均實(shí)際GDP〕合成一個(gè)復(fù)合指數(shù)，衡量人類(lèi)開(kāi)展綜合尺度。38.聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)方案署?2001年人文開(kāi)展報(bào)告?中2001年世界平均指數(shù)〔HDI〕為0﹒716，中國(guó)首次超過(guò)世界平均水平為0﹒718，排在世界第87位。39.改進(jìn)可持續(xù)開(kāi)展指標(biāo)體系的新思路國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系----瑞士國(guó)際管理學(xué)院提出： 由8大競(jìng)爭(zhēng)力要素、41個(gè)方面、224項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，八大要素為：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際化程度、政府作用、金融環(huán)境、根底設(shè)施、企業(yè)管理、科技開(kāi)發(fā)和國(guó)民素質(zhì)； 40.世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布了?2021-2021年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告?中國(guó)排名第27名。41.全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體系(江蘇省)4大類(lèi)18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展：GDP,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，城市化水平等人民生活：城鄉(xiāng)居民人均收入，就業(yè)，社會(huì)保障，住房，恩格爾系數(shù)等社會(huì)開(kāi)展：科技，教育，文化，衛(wèi)生等生態(tài)環(huán)境：森林覆蓋率，環(huán)境質(zhì)量等42.恩格爾系數(shù)(Engel‘sCoefficient)是食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重。19世紀(jì)德國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家恩格爾根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化得出一個(gè)規(guī)律：一個(gè)家庭收入越少，家庭收入中〔或總支出中〕用來(lái)購(gòu)置食物的支出所占的比例就越大，隨著家庭收入的增加，家庭收入中〔或總支出中〕用來(lái)購(gòu)置食物的支出比例那么會(huì)下降。推而廣之，一個(gè)國(guó)家越窮，每個(gè)國(guó)民的平均收入中〔或平均支出中〕用于購(gòu)置食物的支出所占比例就越大，隨著國(guó)家的富裕，這個(gè)比例呈下降趨勢(shì)。43.國(guó)際上常常用恩格爾系數(shù)用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民生活水平的狀況。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50-59%為溫飽，40-50%為小康，30-40%為富裕，低于30%為最富裕。44.聯(lián)合國(guó)可持續(xù)開(kāi)展頂峰會(huì)議2002年8月26日至9月4日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行總結(jié)了10年來(lái)實(shí)施可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略的成績(jī)和問(wèn)題通過(guò)了?約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)開(kāi)展承諾?的政治宣言和?執(zhí)行方案?安南：會(huì)議將進(jìn)一步促使國(guó)際社會(huì)走向減少貧困與保護(hù)環(huán)境兼顧的道路，為所有人效勞，包括富人和窮人，當(dāng)代人與未來(lái)的子孫。45.政治宣言要點(diǎn)宣言成認(rèn)1992年里約會(huì)議所確定的目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)；要打擊恐怖主義、集團(tuán)犯罪和腐敗，建設(shè)一個(gè)以人為本、平等互愛(ài)、尊重所有人尊嚴(yán)的全球化社會(huì)；人類(lèi)社會(huì)巨大的貧富差距，興旺世界與開(kāi)展中世界不斷擴(kuò)大的鴻溝，都在威脅著全球的繁榮、平安和穩(wěn)定；全球環(huán)境繼續(xù)惡化，生物多樣性不斷喪失，魚(yú)類(lèi)資源不斷減少，荒漠化在吞噬越來(lái)越多的良田，氣候變化的不利影響已顯而易見(jiàn)，自然災(zāi)害日趨頻繁，其危害日趨嚴(yán)重，開(kāi)展中國(guó)家越來(lái)越脆弱，空氣污染、水污染和海洋污染繼續(xù)奪去數(shù)百萬(wàn)的無(wú)辜生命；我們要特別關(guān)注和優(yōu)先重視嚴(yán)重威脅人類(lèi)可持續(xù)開(kāi)展的世界局勢(shì),包括外來(lái)占領(lǐng).46.環(huán)境倫理觀的由來(lái)倫理是一種自然法那么，是有關(guān)人類(lèi)關(guān)系〔尤其以姻親關(guān)系為重心〕的自然法那么，是按照某種觀念建立起來(lái)的一種標(biāo)準(zhǔn)的秩序。倫理與道德都在一定程度上起到了調(diào)節(jié)社會(huì)成員之間相互關(guān)系的規(guī)那么的作用。環(huán)境倫理觀是人類(lèi)在長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為協(xié)調(diào)人類(lèi)與自然環(huán)境的關(guān)系，約束自己的行為而建立起來(lái)的一種新秩序。47. 環(huán)境倫理觀的由來(lái) 人與自然關(guān)系的變化和沖突：漁業(yè)時(shí)代：自然力異常強(qiáng)大，人類(lèi)崇拜自然，畏懼自然，形成圖騰文化；農(nóng)業(yè)時(shí)代：人類(lèi)崇拜土地，開(kāi)始掌握了一些知識(shí)和技能，有了一些工具，出現(xiàn)了“愚公移山〞的思想，也注意與自然的協(xié)調(diào)；工業(yè)時(shí)代：創(chuàng)造了機(jī)器，科學(xué)技術(shù)迅猛開(kāi)展，人類(lèi)改造自然的能力空前提高，出現(xiàn)“人類(lèi)中心主義〞，人與自然的矛盾日益鋒利。必須協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，環(huán)境倫理學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。48.什么是圖騰

所謂圖騰，就是原始時(shí)代的人們把某種動(dòng)物，植物或生物當(dāng)作自己的親屬，祖先或保護(hù)神。相信它們不僅不會(huì)傷害自己，而且還能保護(hù)自己，并且能獲得它們的超人的力量，勇氣和技能。人們以尊敬的態(tài)度對(duì)待它們，一般情況下不得傷害。氏族，家族等社會(huì)組織以圖騰命名，并以圖騰作為標(biāo)志。圖騰文化所謂圖騰文化，就是由圖騰觀念衍生的種種文化現(xiàn)象，也就是原始時(shí)代的人們把圖騰當(dāng)做親屬，祖先或保護(hù)神之后，為了表示自己對(duì)圖騰的崇敬而創(chuàng)造的各種文化現(xiàn)象。圖騰文化是人類(lèi)歷史上最古老，最奇特的文化現(xiàn)象之一，圖騰文化的核心是圖騰觀念，圖騰觀念激發(fā)了原始人的想象力和創(chuàng)造力，逐步滋生了圖騰名稱(chēng)、圖騰標(biāo)志、圖騰禁忌、圖騰外婚、圖騰儀式、圖騰生育信仰、圖騰化身信仰、圖騰圣物、圖騰圣地、圖騰神話、圖騰藝術(shù)等，從而形成了獨(dú)具一格，絢麗多彩的圖騰文化。49.年年有余蝙蝠同“福〞牡丹和魚(yú)象征富貴顏色鮮艷，吉利的象征仙鶴也象征桔祥50.環(huán)境倫理觀的主要內(nèi)容尊重與善待自然：一切物種；生態(tài)系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定；順應(yīng)自然的生活。關(guān)心自己并關(guān)心人類(lèi)：正義原那么，公正原那么，權(quán)利平等原那么，合作原那么。著眼當(dāng)前并思慮未來(lái)：責(zé)任原那么，節(jié)約原那么，慎行原那么。51.人與自然的兩種片面觀點(diǎn)?過(guò)分夸大人類(lèi)征服自然的力量，強(qiáng)調(diào)人類(lèi)與自然的對(duì)立和人類(lèi)的主宰作用----生態(tài)唯意志主義；?強(qiáng)調(diào)人類(lèi)對(duì)自然的被動(dòng)適應(yīng)，要求人類(lèi)返回自然----生態(tài)唯自然主義。52.中國(guó)古代的<天人合一論>孔子:天地之性,人為貴

大人者,與天地合其德王陽(yáng)明:大人者,有與天地萬(wàn)物為 一體之人心莊子:天地與我并存,

而萬(wàn)物與我合一53.漢代思想家董仲舒論天人合一天地人，萬(wàn)物之本也。天生之，地養(yǎng) 之，人成之。天生之以孝悌，地養(yǎng)之 以衣食，人成之以禮樂(lè)。三者互為手 足，合成以體，不可無(wú)也。54.贊天地之化育荀子:草木榮華滋碩之時(shí),那么斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長(zhǎng)也;魚(yú)鱉鰍膳孕別之時(shí),網(wǎng)罟(gu)毒藥不入澤,不夭其生,不絕其長(zhǎng)也.55.人類(lèi)中心主義的代表論點(diǎn)哲學(xué)家、科學(xué)家笛卡爾提出：“我思故我在〞；近代科學(xué)革命創(chuàng)導(dǎo)人培根提出：“知識(shí)就是力量〞；我國(guó)大躍進(jìn)時(shí)代的“豪言壯語(yǔ)〞：“人有多大膽，地有多高產(chǎn)〞；我國(guó)文化革命時(shí)期的口號(hào)：“與天斗，其樂(lè)無(wú)窮，與地斗，其樂(lè)無(wú)窮，與人斗，其樂(lè)無(wú)窮〞。56.劉海洋現(xiàn)象令人震驚，但并不孤立劉海洋：向黑熊潑硫酸美國(guó)中學(xué)生：在貓尾巴上點(diǎn)燃鞭炮更大的人群：任意捕殺、食用野生動(dòng)物世界性犯罪鏈：藏嶺羊的捕殺、羊毛披肩的加工、銷(xiāo)售和消費(fèi)幾乎所有人：有意、無(wú)意地傷害其他生物人類(lèi)在犯罪，人類(lèi)應(yīng)反省，人類(lèi)必須改變自身行為57.創(chuàng)立生態(tài)文明是時(shí)代的需要尊重自然，師法自然，與自然和諧相處： 人類(lèi)社會(huì)及其活動(dòng)是地球生態(tài)系統(tǒng)的一局部； 人類(lèi)應(yīng)對(duì)保護(hù)地球生態(tài)系統(tǒng)負(fù)起不可推卸的責(zé) 任；人類(lèi)應(yīng)保護(hù)地球上一切生命；人類(lèi)的活動(dòng)應(yīng)服從、效法自然生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律。58.從搖籃到墳?zāi)埂獜膿u籃到搖籃城市是新的礦藏MiningtheCities59.消費(fèi)模式需要改變生產(chǎn)引導(dǎo)消費(fèi),消費(fèi)推動(dòng)生產(chǎn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境可持續(xù)開(kāi)展要求改變生產(chǎn)和消費(fèi)的模式60.汽車(chē)排量與油耗比例排量1.3升2.0升3.0升油耗(升/百公里)4.9 100%6.8138%7.8159%61.開(kāi)展小排量汽車(chē)的政策制定扶植小排量汽車(chē)的政策加速“費(fèi)改稅〞的改革撤消局部地區(qū)限制小排量汽車(chē)的政策提倡坐小排量汽車(chē)的文化62.推行可持續(xù)消費(fèi)的重點(diǎn)部門(mén)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)部門(mén)、各級(jí)學(xué)校、文化部門(mén)和各種事業(yè)單位商業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、物業(yè)管理、信息產(chǎn)業(yè)等各種第三產(chǎn)業(yè)管理和處理、處置廢物的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和企業(yè)63.廢棄物資源化

煤

煤矸石磚、水泥

電熱

粉煤灰墻板、水泥

鋼鐵爐、鋼渣 水泥

建筑業(yè)廢棄物 建材64.廢舊物品的回收利用鋁罐塑料廢食品油65.大力提倡建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型的社會(huì)66.循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)—環(huán)境—社會(huì) 三維一體的經(jīng)濟(jì)

Environment資源效 率環(huán)境和諧Economy社會(huì)平等Society67.循環(huán)經(jīng)濟(jì)是三贏經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展:從數(shù)量型的物質(zhì)增長(zhǎng)到質(zhì)量型的物質(zhì)增長(zhǎng)解決環(huán)境問(wèn)題:從開(kāi)環(huán)的末端性治理到閉環(huán)的全過(guò)程控制有利社會(huì)就業(yè):從就業(yè)減少型的社會(huì)到就業(yè)增加型的社會(huì)68.不能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)等同于再生利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)三原那么的優(yōu)先次序應(yīng)該是：減量化>再利用>資源化再生利用的局限性尚缺乏做到完全的循環(huán)利用的技術(shù)，循環(huán)本質(zhì)上是一種“遞減式循環(huán)〞對(duì)許多產(chǎn)品和材料無(wú)法進(jìn)行再生利用再生利用通常需要消耗能源69.

循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注GDP的增長(zhǎng) 但同時(shí)注重增長(zhǎng)的質(zhì)量循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是不要GDP的增長(zhǎng)，相反卻重視GDP的增長(zhǎng)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)更關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，主張減少無(wú)效益的增長(zhǎng)和破壞性的增長(zhǎng)。例：過(guò)量包裝、低劣產(chǎn)品增長(zhǎng)是無(wú)效益增長(zhǎng)；資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的增長(zhǎng)是破壞性增長(zhǎng)。70.?中國(guó)21世紀(jì)議程?重大舉措及實(shí)施進(jìn)程71.開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的四大主要領(lǐng)域資源開(kāi)采領(lǐng)域資源加工領(lǐng)域消費(fèi)領(lǐng)域廢舊產(chǎn)品回收利用領(lǐng)域72.國(guó)務(wù)院對(duì)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的采取的行動(dòng)發(fā)布了?國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知?發(fā)布了?國(guó)務(wù)院關(guān)于加快開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的假設(shè)干意見(jiàn)?國(guó)家開(kāi)展改革委會(huì)同國(guó)家環(huán)?？偩值扔嘘P(guān)部門(mén)和省級(jí)人民政府，決定在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，并已經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意。73.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施需要部門(mén)間的整合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要促進(jìn)以新型工業(yè)化道路為目標(biāo)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)革命；社會(huì)部門(mén)要關(guān)注廢棄物資的回收利用和下崗人員的就業(yè)安置；環(huán)保部門(mén)要改革以末端處理為主的污染防治策略；其他部門(mén)也都有責(zé)任。74.工業(yè)企業(yè)的責(zé)任?推行環(huán)境管理制度，通過(guò)ISO14,000標(biāo)準(zhǔn)?實(shí)施產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)及生命周期分析?加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)?執(zhí)行國(guó)家及地方法規(guī)，向公眾定期報(bào)告企業(yè)環(huán)境行為?對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，與社會(huì)公眾合作?大力提高生態(tài)效率。推行清潔生產(chǎn)75.開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要法制和政策的保障德國(guó)已經(jīng)制定?循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法?；日本制定了?促進(jìn)建立循環(huán)型社會(huì)?等八部法律，形成了較完善的法律體系；我國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法已經(jīng)正式實(shí)施；我國(guó)正在醞釀制定“循環(huán)經(jīng)濟(jì)法〞。76.開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要科學(xué)技術(shù)的支持需要理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速開(kāi)展中，資源的承載力和可能引起的環(huán)境問(wèn)題我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論體系確實(shí)立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的法制、政策和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段支撐生產(chǎn)模式改變的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)支撐消費(fèi)模式改變的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)77.“十一五〞時(shí)期戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)開(kāi)展著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放努力建設(shè)和諧社會(huì)78.關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整著力提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平，推進(jìn)局部產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的調(diào)整，依法關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和不符合平安生產(chǎn)條件的企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)力。79.加強(qiáng)資源節(jié)約力度1〕綜合運(yùn)用各種手段，特別是價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)資源合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約利用；2〕抓緊制定和完善各行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)節(jié)能降耗重點(diǎn)工程建設(shè)；3〕大力推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品；4〕大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)；5〕全面加強(qiáng)管理，把節(jié)能降耗納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的評(píng)價(jià)考核體系；6〕在全社會(huì)廣泛持久地開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，使建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)深入人心，蔚成風(fēng)氣。80.加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)加強(qiáng)對(duì)水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護(hù)；大力推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)工業(yè)廢水治理工程建設(shè)；抓好大氣污染防治和城市污水處理、生活垃圾無(wú)害化處理；綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染；繼續(xù)實(shí)施自然生態(tài)保護(hù)工程；抓緊建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。81.扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定開(kāi)展和農(nóng)民持續(xù)增收；加強(qiáng)農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)，把國(guó)家對(duì)根底設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村；全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村教育集資，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、義務(wù)教育、財(cái)政管理改革。82.關(guān)于房地產(chǎn)的政策解決局部城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的問(wèn)題；著力調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高檔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)開(kāi)展普通商品房和經(jīng)濟(jì)實(shí)用房；建立健全廉租房制度和住房租賃制度。83.高度重視解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，下崗職工再就業(yè)，高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)，退伍軍人安置；加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)，防災(zāi)減災(zāi)工作，扶貧及軍烈屬優(yōu)撫工作；突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作，逐步解決看病難、看病貴問(wèn)題；切實(shí)加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作。84.“十一五〞時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的指導(dǎo)原那么經(jīng)濟(jì)開(kāi)展速度：今后五年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%，這個(gè)目標(biāo)是積極的，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的；節(jié)能環(huán)保問(wèn)題：“十一五〞期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20％，主要污染物排放量減少10％，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的難度很大，但有信心、有決心完成。85.提高資源利用效率的目標(biāo)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20％左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30％；農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.5；工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60％。86.可持續(xù)開(kāi)展能力增強(qiáng)的目標(biāo)全國(guó)總?cè)丝诳刂圃?3.6億，耕地保有量保持1.2億公頃，淡水、能源、重要礦產(chǎn)資源保障水平提高，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)根本遏制，主要污染物〔SO2,COD)排放總量減少10％，森林覆蓋率到達(dá)20％，控制溫室氣體排放取得成效。87.新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程大型糧棉油生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程；沃土工程植保工程大型灌區(qū)續(xù)建配套改造和中部四省大型排澇泵站改造種養(yǎng)業(yè)良種工程動(dòng)物防疫體系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢驗(yàn)檢測(cè)體系農(nóng)村飲水平安農(nóng)村公路農(nóng)村沼氣88.中國(guó)的成功經(jīng)歷值得大書(shū)特書(shū)過(guò)去23年里，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直居于世界開(kāi)展最快的地位；在整個(gè)世界，中國(guó)是近年來(lái)始終保持高速開(kāi)展的唯一大經(jīng)濟(jì)體；中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)著亞洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并正在成為世界的經(jīng)濟(jì)龍頭之一。89.中國(guó)的農(nóng)業(yè)開(kāi)展成就令人稱(chēng)贊但也值得憂慮谷物產(chǎn)量1950年9000萬(wàn)噸1998年3.92億噸，歷史最頂峰2003年3.3億噸，下降量超過(guò)了加拿大的谷物年產(chǎn)量近年內(nèi)將從國(guó)際市場(chǎng)大量進(jìn)口糧食已是不爭(zhēng)的事實(shí)。90.中國(guó)在提高能源效率方面有出眾的表現(xiàn)，但也有缺乏近年來(lái)在減少對(duì)煤的依賴上取得了突出的進(jìn)展；中國(guó)風(fēng)能資源豐富，但在開(kāi)發(fā)風(fēng)能等新能源方面并不處于先進(jìn)地位。91.交通運(yùn)輸仍在仿效西方工業(yè)國(guó)家的模式仍在造以汽車(chē)為中心的交通運(yùn)輸體系；道路、高速公路和停車(chē)場(chǎng)將占用大片土地；如果到達(dá)日本水平，中國(guó)汽車(chē)量將達(dá)6.4億輛，占用土地面積將達(dá)1300公頃；汽車(chē)與谷物爭(zhēng)地，正向貧富之爭(zhēng)的方向演化。92.需要正確的決策要有效地發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)龍頭的作用，需要在重要領(lǐng)域作出正確的決策，包括：能源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)開(kāi)展、交通運(yùn)輸?shù)确矫妫徽_的決策可保證中國(guó)有光明的未來(lái)；一旦決策失誤，那么意味著在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)無(wú)法控制的破壞因素。93.推行清潔生