寧波內(nèi)分泌治療藥物項目可行性研究報告

目錄第一章行業(yè)、市場分析 6一、行業(yè)發(fā)展趨勢 6二、行業(yè)發(fā)展趨勢 10三、行業(yè)主要壁壘 14第二章項目建設(shè)背景、必要性 18一、我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況 18二、行業(yè)有利因素及不利因素 19三、我國仿制藥市場發(fā)展情況 22四、項目實施的必要性 24第三章項目選址可行性分析 25一、項目選址原則 25二、建設(shè)區(qū)基本情況 25三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 29四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 30五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 32六、項目選址綜合評價 34第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 35一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 35二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 35產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 36第五章發(fā)展規(guī)劃 37一、公司發(fā)展規(guī)劃 37二、保障措施 43第六章SWOT分析 45一、優(yōu)勢分析（S） 45二、劣勢分析（W） 47三、機(jī)會分析（O） 47四、威脅分析（T） 49第七章法人治理 54一、股東權(quán)利及義務(wù) 54二、董事 57三、高級管理人員 61四、監(jiān)事 64第八章環(huán)境保護(hù)分析 66一、編制依據(jù) 66二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 66三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 68四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 68五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 69六、營運期環(huán)境影響 69七、環(huán)境管理分析 70八、結(jié)論 71九、建議 72第九章進(jìn)度實施計劃 73一、項目進(jìn)度安排 73項目實施進(jìn)度計劃一覽表 73二、項目實施保障措施 74第十章組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 75一、人力資源配置 75勞動定員一覽表 75二、員工技能培訓(xùn) 75第十一章項目節(jié)能方案 77一、項目節(jié)能概述 77二、能源消費種類和數(shù)量分析 78能耗分析一覽表 78三、項目節(jié)能措施 79四、節(jié)能綜合評價 81第十二章投資估算及資金籌措 82一、投資估算的編制說明 82二、建設(shè)投資估算 82建設(shè)投資估算表 84三、建設(shè)期利息 84建設(shè)期利息估算表 85四、流動資金 86流動資金估算表 86五、項目總投資 87總投資及構(gòu)成一覽表 87六、資金籌措與投資計劃 88項目投資計劃與資金籌措一覽表 89第十三章項目招投標(biāo)方案 91一、項目招標(biāo)依據(jù) 91二、項目招標(biāo)范圍 91三、招標(biāo)要求 91四、招標(biāo)組織方式 92五、招標(biāo)信息發(fā)布 94第十四章風(fēng)險評估 95一、項目風(fēng)險分析 95二、項目風(fēng)險對策 97第十五章項目總結(jié)分析 100第十六章附表附件 102主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 102建設(shè)投資估算表 103建設(shè)期利息估算表 104固定資產(chǎn)投資估算表 105流動資金估算表 106總投資及構(gòu)成一覽表 107項目投資計劃與資金籌措一覽表 108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 109綜合總成本費用估算表 109利潤及利潤分配表 110項目投資現(xiàn)金流量表 111借款還本付息計劃表 113行業(yè)、市場分析行業(yè)發(fā)展趨勢隨著頂層制度改革趨于完善、居民對品牌的認(rèn)可度提升，不斷驅(qū)動醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)快速發(fā)展。在可見的3-5年內(nèi)，高品質(zhì)仿制藥及創(chuàng)新藥是醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)發(fā)展重點。借助一致性評價制度的堅決推行，仿制藥制造企業(yè)去偽存真，細(xì)分領(lǐng)域仿制藥龍頭率先受益。1、仿制藥將迎來發(fā)展契機(jī)目前我國仍然是以化學(xué)仿制藥為主導(dǎo)的仿制藥市場。創(chuàng)新藥品研發(fā)投入大、周期長、風(fēng)險高、產(chǎn)品價格高，國內(nèi)只有少量頭部醫(yī)藥企業(yè)有資金和能力開發(fā)新藥，絕大多數(shù)國內(nèi)藥企未來仍然會以仿制藥為主要發(fā)展方向。根據(jù)“伯恩斯坦研究”對所覆蓋的制藥公司的統(tǒng)計，2010年-2015年是原研藥專利密集到期的時期，這段時期共計有400種左右的涉及呼吸、內(nèi)分泌代謝、心血管、中樞神經(jīng)系統(tǒng)等細(xì)分領(lǐng)域的專利原研藥到期。原研藥專利的大量到期將有助仿制藥企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展產(chǎn)品范圍，同時以較低的價格搶占原研藥的市場空間。原料藥方面，根據(jù)美國FDA數(shù)據(jù)，2014年全球有145項藥物基本化合物的專利期滿，2015年有122項專利保護(hù)期結(jié)束，根據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年至2020年期間將會有多達(dá)945項藥物基本化合物的專利陸續(xù)到期。藥物基本化合物專利到期有助于上游原料藥行業(yè)降低生產(chǎn)成本，使仿制藥企業(yè)進(jìn)一步降低原料采購成本。在貿(mào)易戰(zhàn)和降低用藥成本的雙重背景下，使用仿制藥實現(xiàn)進(jìn)口替代已經(jīng)成為基本趨勢。近年來我國出臺多項政策促進(jìn)仿制藥行業(yè)發(fā)展，預(yù)計仿制藥在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體系的支撐和基本保障。2、一致性評價促使行業(yè)加速整合2018年12月，國家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價有關(guān)事項的公告》，加速推進(jìn)我國仿制藥一致性評價工作。公告要求，對于通過一致性評價的品種優(yōu)先納入國家基本藥物目錄，未通過一致性評價的品種將逐步被調(diào)出目錄?；瘜W(xué)藥品新注冊分類實施前批準(zhǔn)上市的含基本藥物品種在內(nèi)的仿制藥，自首家品種通過一致性評價后，其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的相同品種原則上應(yīng)在3年內(nèi)完成一致性評價。對同品種藥品通過一致性評價的藥品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家以上的，在藥品集中采購等方面，原則上不再選用未通過一致性評價的品種。上述政策背景下，率先通過一致性評價的品種市場份額大概率會大大提高，同時還有機(jī)會獲得優(yōu)先采購權(quán)，不僅有價格優(yōu)待權(quán)，還有社保部的醫(yī)保支持（醫(yī)保報銷）。而在一致性評價中落下的低質(zhì)量的仿制藥等同于被迫退出醫(yī)院市場，未進(jìn)入前三名的產(chǎn)品，市場份額將會被優(yōu)先通過一致性評價的產(chǎn)品逐漸占領(lǐng)，行業(yè)集中度將進(jìn)一步提升，產(chǎn)品質(zhì)量也將進(jìn)一步提高。同時，一致性評價政策賦予了相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量保證，這將進(jìn)一步提升醫(yī)生對于仿制藥的處方意愿的使用意愿，特別是在一些慢病治療領(lǐng)域，醫(yī)生更有可能開具通過了一致性評價的仿制藥。這將進(jìn)一步促進(jìn)本土藥企在中國藥品市場中廣泛覆蓋，深度滲透，而過期原研藥的先發(fā)優(yōu)勢不再，下沉的阻力將進(jìn)一步加大。3、帶量采購?fù)苿有袠I(yè)模式轉(zhuǎn)變醫(yī)藥行業(yè)帶量采購政策持續(xù)推進(jìn)，繼“4+7”和擴(kuò)圍的25個集采品種以及第二輪的32個品種后，2020年7月，第三輪國家藥品集采文件公布，新增56個品種。預(yù)計未來全國藥品集采所涉品種范圍仍將不斷擴(kuò)容，集中采購將進(jìn)入常態(tài)化階段。帶量采購逐漸成常態(tài)，藥價虛高水分被擠出后將惠及患者。而對于藥企而言，面對這種市場新環(huán)境，將不得不在提升質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模上做文章。對于中標(biāo)藥企來說有了銷量的保證，在營銷上的投入將減少，或刺激企業(yè)投身創(chuàng)新藥研發(fā)或進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。藥品價格的變化也將帶來醫(yī)生處方動力根本的變化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將成為壓低藥價的力量，從而帶來整個醫(yī)藥市場，尤其是仿制藥市場深層次結(jié)構(gòu)性的改變。質(zhì)量高、成本能夠有效控制的治療性品種在今后將長期受益。隨著一致性評價工作的推進(jìn)和帶量采購的啟動，仿制藥惡性競爭的局面將難以為繼，市場會很快集中到少數(shù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)手中。未來醫(yī)保資金的支出結(jié)構(gòu)會發(fā)生改變，在藥品的醫(yī)保支出結(jié)構(gòu)中，優(yōu)質(zhì)仿制藥占比會提高，高價過期專利藥、輔助用藥等對醫(yī)保資金的占用將被壓縮。研發(fā)管線豐富、有重大品種的研發(fā)創(chuàng)新企業(yè)，或者具有品種優(yōu)勢、在一致性評價中進(jìn)度領(lǐng)先、銷售能力強(qiáng)的仿制藥企業(yè)有望通過落后產(chǎn)能的淘汰和進(jìn)口替代等途徑迅速擴(kuò)大市場份額。4、分級診療促使銷售渠道下沉自2015年以來我國分級診療制度不斷深化，2020年中央全面深化改革委員會第十四次會議再次指出，加快推進(jìn)健全分級診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善藥品供應(yīng)保障體系等重點任務(wù)。分級診療的政策引導(dǎo)將使更多的藥品處方和銷售轉(zhuǎn)移到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?？梢灶A(yù)見，未來社區(qū)和低等級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)將成為慢病用藥的主流渠道。盡管目前特藥產(chǎn)品（指治療重特大疾病需要使用的一些費用較高、療效確切且無其他治療方案可替代的特殊治療藥品）的用藥依然還停留在高等級公立醫(yī)院市場，但是隨著政策導(dǎo)向帶來的病患和處方引流到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，未來不僅有更多的慢病藥物處方將會下沉到基層機(jī)構(gòu)，一些原研藥也期望在基層找到新的增長機(jī)會。行業(yè)發(fā)展趨勢隨著頂層制度改革趨于完善、居民對品牌的認(rèn)可度提升，不斷驅(qū)動醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)快速發(fā)展。在可見的3-5年內(nèi)，高品質(zhì)仿制藥及創(chuàng)新藥是醫(yī)藥工業(yè)行業(yè)發(fā)展重點。借助一致性評價制度的堅決推行，仿制藥制造企業(yè)去偽存真，細(xì)分領(lǐng)域仿制藥龍頭率先受益。1、仿制藥將迎來發(fā)展契機(jī)目前我國仍然是以化學(xué)仿制藥為主導(dǎo)的仿制藥市場。創(chuàng)新藥品研發(fā)投入大、周期長、風(fēng)險高、產(chǎn)品價格高，國內(nèi)只有少量頭部醫(yī)藥企業(yè)有資金和能力開發(fā)新藥，絕大多數(shù)國內(nèi)藥企未來仍然會以仿制藥為主要發(fā)展方向。根據(jù)“伯恩斯坦研究”對所覆蓋的制藥公司的統(tǒng)計，2010年-2015年是原研藥專利密集到期的時期，這段時期共計有400種左右的涉及呼吸、內(nèi)分泌代謝、心血管、中樞神經(jīng)系統(tǒng)等細(xì)分領(lǐng)域的專利原研藥到期。原研藥專利的大量到期將有助仿制藥企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展產(chǎn)品范圍，同時以較低的價格搶占原研藥的市場空間。原料藥方面，根據(jù)美國FDA數(shù)據(jù)，2014年全球有145項藥物基本化合物的專利期滿，2015年有122項專利保護(hù)期結(jié)束，根據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年至2020年期間將會有多達(dá)945項藥物基本化合物的專利陸續(xù)到期。藥物基本化合物專利到期有助于上游原料藥行業(yè)降低生產(chǎn)成本，使仿制藥企業(yè)進(jìn)一步降低原料采購成本。在貿(mào)易戰(zhàn)和降低用藥成本的雙重背景下，使用仿制藥實現(xiàn)進(jìn)口替代已經(jīng)成為基本趨勢。近年來我國出臺多項政策促進(jìn)仿制藥行業(yè)發(fā)展，預(yù)計仿制藥在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體系的支撐和基本保障。2、一致性評價促使行業(yè)加速整合2018年12月，國家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價有關(guān)事項的公告》，加速推進(jìn)我國仿制藥一致性評價工作。公告要求，對于通過一致性評價的品種優(yōu)先納入國家基本藥物目錄，未通過一致性評價的品種將逐步被調(diào)出目錄。化學(xué)藥品新注冊分類實施前批準(zhǔn)上市的含基本藥物品種在內(nèi)的仿制藥，自首家品種通過一致性評價后，其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的相同品種原則上應(yīng)在3年內(nèi)完成一致性評價。對同品種藥品通過一致性評價的藥品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家以上的，在藥品集中采購等方面，原則上不再選用未通過一致性評價的品種。上述政策背景下，率先通過一致性評價的品種市場份額大概率會大大提高，同時還有機(jī)會獲得優(yōu)先采購權(quán)，不僅有價格優(yōu)待權(quán)，還有社保部的醫(yī)保支持（醫(yī)保報銷）。而在一致性評價中落下的低質(zhì)量的仿制藥等同于被迫退出醫(yī)院市場，未進(jìn)入前三名的產(chǎn)品，市場份額將會被優(yōu)先通過一致性評價的產(chǎn)品逐漸占領(lǐng)，行業(yè)集中度將進(jìn)一步提升，產(chǎn)品質(zhì)量也將進(jìn)一步提高。同時，一致性評價政策賦予了相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量保證，這將進(jìn)一步提升醫(yī)生對于仿制藥的處方意愿的使用意愿，特別是在一些慢病治療領(lǐng)域，醫(yī)生更有可能開具通過了一致性評價的仿制藥。這將進(jìn)一步促進(jìn)本土藥企在中國藥品市場中廣泛覆蓋，深度滲透，而過期原研藥的先發(fā)優(yōu)勢不再，下沉的阻力將進(jìn)一步加大。3、帶量采購?fù)苿有袠I(yè)模式轉(zhuǎn)變醫(yī)藥行業(yè)帶量采購政策持續(xù)推進(jìn)，繼“4+7”和擴(kuò)圍的25個集采品種以及第二輪的32個品種后，2020年7月，第三輪國家藥品集采文件公布，新增56個品種。預(yù)計未來全國藥品集采所涉品種范圍仍將不斷擴(kuò)容，集中采購將進(jìn)入常態(tài)化階段。帶量采購逐漸成常態(tài)，藥價虛高水分被擠出后將惠及患者。而對于藥企而言，面對這種市場新環(huán)境，將不得不在提升質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模上做文章。對于中標(biāo)藥企來說有了銷量的保證，在營銷上的投入將減少，或刺激企業(yè)投身創(chuàng)新藥研發(fā)或進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。藥品價格的變化也將帶來醫(yī)生處方動力根本的變化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將成為壓低藥價的力量，從而帶來整個醫(yī)藥市場，尤其是仿制藥市場深層次結(jié)構(gòu)性的改變。質(zhì)量高、成本能夠有效控制的治療性品種在今后將長期受益。隨著一致性評價工作的推進(jìn)和帶量采購的啟動，仿制藥惡性競爭的局面將難以為繼，市場會很快集中到少數(shù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)手中。未來醫(yī)保資金的支出結(jié)構(gòu)會發(fā)生改變，在藥品的醫(yī)保支出結(jié)構(gòu)中，優(yōu)質(zhì)仿制藥占比會提高，高價過期專利藥、輔助用藥等對醫(yī)保資金的占用將被壓縮。研發(fā)管線豐富、有重大品種的研發(fā)創(chuàng)新企業(yè)，或者具有品種優(yōu)勢、在一致性評價中進(jìn)度領(lǐng)先、銷售能力強(qiáng)的仿制藥企業(yè)有望通過落后產(chǎn)能的淘汰和進(jìn)口替代等途徑迅速擴(kuò)大市場份額。4、分級診療促使銷售渠道下沉自2015年以來我國分級診療制度不斷深化，2020年中央全面深化改革委員會第十四次會議再次指出，加快推進(jìn)健全分級診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善藥品供應(yīng)保障體系等重點任務(wù)。分級診療的政策引導(dǎo)將使更多的藥品處方和銷售轉(zhuǎn)移到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?？梢灶A(yù)見，未來社區(qū)和低等級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)將成為慢病用藥的主流渠道。盡管目前特藥產(chǎn)品（指治療重特大疾病需要使用的一些費用較高、療效確切且無其他治療方案可替代的特殊治療藥品）的用藥依然還停留在高等級公立醫(yī)院市場，但是隨著政策導(dǎo)向帶來的病患和處方引流到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，未來不僅有更多的慢病藥物處方將會下沉到基層機(jī)構(gòu)，一些原研藥也期望在基層找到新的增長機(jī)會。行業(yè)主要壁壘1、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘我國醫(yī)藥制造行業(yè)受到國家藥品監(jiān)督管理局的嚴(yán)格管制，存在較高的準(zhǔn)入壁壘。根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》，開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)，須經(jīng)企業(yè)所在地的省級藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品生產(chǎn)許可證》，并必須具有依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員及工程技術(shù)人員及相應(yīng)的技術(shù)工人、具有與其藥品生產(chǎn)相適應(yīng)的廠房及設(shè)施及衛(wèi)生環(huán)境、具有能對所生產(chǎn)藥品進(jìn)行質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗的機(jī)構(gòu)及人員及必要的儀器設(shè)備、具有保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。該法規(guī)同時規(guī)定，藥品監(jiān)督管理部門按規(guī)定對藥品生產(chǎn)企業(yè)是否符合藥品GMP的要求進(jìn)行認(rèn)證，藥品生產(chǎn)企業(yè)必須按照藥品GMP組織生產(chǎn)。2011年3月1日，《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）》作為我國藥品GMP最新修訂版開始實施，對藥品生產(chǎn)企業(yè)的全面質(zhì)量管理體系建設(shè)、從業(yè)人員素質(zhì)、操作規(guī)程、藥品安全保障、質(zhì)量風(fēng)險控制等方面進(jìn)行了更為嚴(yán)格和細(xì)化的規(guī)定，對藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施及生產(chǎn)環(huán)境等提出了更為嚴(yán)格的要求，進(jìn)一步提高了藥品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。2、技術(shù)積累及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘醫(yī)藥制藥行業(yè)是知識密集、技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè)，自主研發(fā)能力是制藥企業(yè)最重要的核心競爭力之一。藥品研發(fā)對企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力要求非常高，需要長時間的積累。在我國開發(fā)一項創(chuàng)新藥物需要經(jīng)過長時間的臨床前研究、臨床試驗和藥品監(jiān)督管理部門的審查，從開始臨床前研究到新藥獲批的所需時間一般超過10年。我國對藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。創(chuàng)新藥物受到《藥品注冊管理辦法》、《專利法》等法律法規(guī)的保護(hù)。《專利法》中規(guī)定，發(fā)明專利權(quán)的專利權(quán)期限為20年。藥品研發(fā)成果一般會申請發(fā)明專利，如新化合物、生產(chǎn)工藝等均可以申請發(fā)明專利。發(fā)明專利一旦獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局授權(quán)，即可獲得自申請日起20年的專利權(quán)保護(hù)。3、人才壁壘藥品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨筝^高，在新產(chǎn)品注冊、生產(chǎn)質(zhì)量控制、生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理、市場研究、市場開發(fā)等環(huán)節(jié)均需要大量的藥學(xué)技術(shù)人員、生產(chǎn)技術(shù)人員等專業(yè)人才，以及一些具有專業(yè)背景的復(fù)合型人才。特別是藥品研發(fā)領(lǐng)域，對于研發(fā)人員的技術(shù)水平、經(jīng)驗積累等綜合素質(zhì)有更高的要求。而新進(jìn)入醫(yī)藥制造行業(yè)的企業(yè)，很難在短時間內(nèi)大規(guī)模建設(shè)專業(yè)人才隊伍，因此人才也是醫(yī)藥制造行業(yè)的進(jìn)入壁壘之一。4、資金壁壘隨著我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展日益規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，醫(yī)藥制造企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才等方面的投入越來越大，特別是在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、環(huán)保等方面，存在較高的資金壁壘。在研發(fā)方面，成功研發(fā)一項創(chuàng)新藥需要大量的資金投入。在生產(chǎn)設(shè)施方面，藥品生產(chǎn)所需專用設(shè)備多，有些重要儀器設(shè)備依賴進(jìn)口，企業(yè)還需要建設(shè)符合GMP的廠房，費用昂貴。2011年，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布新版GMP，對藥品生產(chǎn)技術(shù)要求更是大幅提高，制藥企業(yè)需按此標(biāo)準(zhǔn)增加更多投入改造相關(guān)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施。在銷售方面，企業(yè)需在市場推廣與銷售隊伍建設(shè)過程中投入大量資金，研發(fā)的新藥才能夠在較短時間內(nèi)占領(lǐng)市場。5、環(huán)保壁壘環(huán)保方面，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》，醫(yī)藥制造行業(yè)屬于重污染行業(yè)，制藥企業(yè)需要投入一定資金用以建設(shè)環(huán)保設(shè)施以滿足相關(guān)環(huán)保規(guī)定，若防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，將被責(zé)令停產(chǎn)并處罰款。國家環(huán)?？偩诸C布的《制藥行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》于2008年8月1日開始施行，并于2010年7月1日開始在全行業(yè)全面實施，進(jìn)一步提高了醫(yī)藥企業(yè)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，增加了醫(yī)藥企業(yè)的環(huán)保成本。6、品牌壁壘醫(yī)藥產(chǎn)品與居民的生命健康息息相關(guān)，在消費過程中，人們普遍會選擇購買知名度高、質(zhì)量好的產(chǎn)品。新建醫(yī)藥制造企業(yè)的產(chǎn)品往往需要經(jīng)歷較長時間才能獲得醫(yī)生、患者的認(rèn)可。因此，醫(yī)藥制造企業(yè)品牌的市場認(rèn)可度也是醫(yī)藥制造行業(yè)的重要進(jìn)入壁壘。7、一致性評價壁壘根據(jù)我國一致性評價相關(guān)政策，通過一致性評價的品種將優(yōu)先納入國家基本藥物目錄，未通過一致性評價的品種將逐步被調(diào)出目錄。化學(xué)藥品新注冊分類實施前批準(zhǔn)上市的含基本藥物品種在內(nèi)的仿制藥，自首家品種通過一致性評價后，其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的相同品種原則上應(yīng)在3年內(nèi)完成一致性評價。對同品種藥品通過一致性評價的藥品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家以上的，在藥品集中采購等方面，原則上不再選用未通過一致性評價的品種。因此，若仿制藥制造企業(yè)的產(chǎn)品無法通過一致性評價，則可能面臨淘汰風(fēng)險。項目建設(shè)背景、必要性我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況醫(yī)藥行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)，是《中國制造2025》和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域，是推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要保障。隨著我國人口總量和老年人群體數(shù)量的不斷增加，以及因全球氣候變化、流行疾病發(fā)生頻率增加等因素，使我國對醫(yī)藥的需求不斷增加。目前我國已成為僅次于美國的第二大醫(yī)藥市場。2012年至2017年是我國醫(yī)藥行業(yè)的高速發(fā)展期，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年至2017年，我國規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)數(shù)量從6,075個增長至7,697個；主營業(yè)務(wù)收入從17,083.26億元增長至28,185.50億元，年復(fù)合增長率為10.53%；利潤總額從1,731.68億元增至3,314.10億元，年復(fù)合增長率為13.86%。自2018年開始，我國醫(yī)療體制改革不斷推進(jìn)，“兩票制”、“藥品集中采購”、“仿制藥一致性評價”等制度相繼落地，標(biāo)志著我國醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)入整合轉(zhuǎn)型期，2019年我國規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量減少至7,382家，相比2017年減少315家，下降4.09%；主營業(yè)務(wù)收入從28,185.50億元減少到23,908.60億元，下降14.90%。醫(yī)藥行業(yè)的不斷整合，在淘汰一批不具有創(chuàng)新能力和競爭能力企業(yè)的同時，也使得我國醫(yī)藥行業(yè)向著“集約型”、“規(guī)?；焙汀皠?chuàng)新型”方向不斷發(fā)展，藥品回歸療效，藥企回歸研發(fā)，整個行業(yè)環(huán)境越來越健康，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。2019年，在規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量、主營業(yè)務(wù)收入不斷下降的趨勢下，企業(yè)利潤卻較2018年實現(xiàn)了增長，也證明了行業(yè)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量在不斷提升。隨著醫(yī)療改革和國家政策的不斷深化推進(jìn)，我國醫(yī)藥企業(yè)不斷加大對仿制藥、創(chuàng)新藥的研發(fā)以及制藥水平的提升，我國醫(yī)藥行業(yè)未來仍將保持良好的發(fā)展態(tài)勢。行業(yè)有利因素及不利因素1、行業(yè)有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策及法律法規(guī)的大力支持醫(yī)藥行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在保障人民群眾身體健康和生命安全方面發(fā)揮重要作用。我國政府非常重視醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，并出臺了一系列政策鼓勵行業(yè)的發(fā)展壯大。2016年中共中央政治局會議審議通過了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，提出了未來15年將加快落實醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，努力在分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度等5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破；同年11月，工信部等部委頒布了《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》，提出“十三五”期間要全面落實建設(shè)制造強(qiáng)國和健康中國戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)中高速發(fā)展和向中高端邁進(jìn)。同年12月，國務(wù)院頒布了《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》，提出建立科學(xué)合理的分級診療制度、科學(xué)有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、高效運行的全民醫(yī)療保障制度、規(guī)范有序的藥品供應(yīng)保障制度、嚴(yán)格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度等。2019年《國務(wù)院政府工作報告》指出，做好常見慢性病防治，把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報銷，繼續(xù)深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，穩(wěn)步推進(jìn)分級診療，提高居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和大病保險報銷比例。上述政策的出臺，為醫(yī)藥行業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展提供了有力支持。（2）人口老齡化推動醫(yī)藥市場需求持續(xù)增長老齡化是人口結(jié)構(gòu)變化的全球性趨勢，65歲以上人口比例達(dá)到7%即是一國進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)志。受80-90年代我國計劃生育政策影響，我國提早進(jìn)入了人口老齡化階段，2019年我國65歲及以上人口占總?cè)藬?shù)的比例為13%。老年人群體抵抗力低下，其容易兼患心臟病、腦血管病和高血壓等多種慢性疾病，對于藥品的絕對需求相對更高。隨著我國老齡化程度不斷的加深，將帶動相關(guān)藥物市場的進(jìn)一步發(fā)展。（3）居民醫(yī)療支付能力的提升促進(jìn)醫(yī)療市場規(guī)模擴(kuò)大隨著我國醫(yī)保制度、醫(yī)療體系及醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革，我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療規(guī)模的不斷增加。國家醫(yī)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2019年底，我國全口徑基本醫(yī)療保險參保人數(shù)135,436萬人。2013-2019年，我國醫(yī)療保險基金收支兩端持續(xù)增長，有利于醫(yī)療市場規(guī)模持續(xù)增長。2、行業(yè)不利因素（1）企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)集中度低在醫(yī)藥商業(yè)領(lǐng)域，2017年我國銷售額前100位的藥品批發(fā)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為12,087.57億元，占批發(fā)市場總額的70.7%；銷售額前100位的藥品零售企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為1,231.69億元，占零售市場總額的30.8%；而同期美國前三大醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，即Mckesson（麥克森）、Cardinal（康德樂）和AmerisourceBergen（美源伯根）占到了美國醫(yī)藥流通市場92%的市場份額。相較之下，我國醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)集中度較低。在醫(yī)藥工業(yè)領(lǐng)域，我國醫(yī)藥制造企業(yè)數(shù)量較多，通常規(guī)模較小且結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會《2018年全國工業(yè)及化學(xué)制藥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況》，截至2018年底，全國共有原料藥和制劑生產(chǎn)企業(yè)2,380家。目前，我國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)仍存在數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)品缺乏自身特色，附加值低等特點，與發(fā)達(dá)國家的制藥企業(yè)相比，在產(chǎn)業(yè)集中度方面均有很大差距。（2）研發(fā)投入不足，創(chuàng)新能力較弱與歐美等發(fā)達(dá)國家的醫(yī)藥行業(yè)相比，受醫(yī)藥工業(yè)軟硬件條件的制約，我國醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)投入仍顯不足，影響了我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新能力，導(dǎo)致國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)普遍以生產(chǎn)仿制藥為主，技術(shù)水平較低。因此，加大科技投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，增加我國自主知識產(chǎn)權(quán)的藥品數(shù)量，盡快實現(xiàn)我國醫(yī)藥生產(chǎn)由仿制為主向仿制與創(chuàng)新相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，是今后醫(yī)藥制造企業(yè)發(fā)展的重點。我國仿制藥市場發(fā)展情況從專利角度，藥品（中藥產(chǎn)品除外）可以分為專利藥、原研藥、仿制藥等。專利藥是最早研發(fā)并提出專利申請并獲得專利保護(hù)的商品名藥品，一般有17-20年的保護(hù)期，在保護(hù)期內(nèi)，其他企業(yè)未經(jīng)許可不能仿制和銷售。當(dāng)專利藥過了專利保護(hù)期，由原生產(chǎn)商生產(chǎn)的藥品稱為原研藥。當(dāng)專利藥過了專利保護(hù)期，其他生產(chǎn)商生產(chǎn)仿制出的藥品稱為仿制藥。在2014年至2020年的7年時間里，將有2,590億美元的藥品面臨專利到期的風(fēng)險，其中預(yù)期有46%的市場份額會被仿制藥占領(lǐng)。大批世界級暢銷專利名藥相繼到期為國際通用市場的繁榮提供了強(qiáng)大原動力，進(jìn)而帶動API需求量持續(xù)增加。2019年9月，第一批國家藥品“集采”擴(kuò)展到全國范圍。在首批國家“集采”的25種藥品中，中選的仿制藥達(dá)22個，占88%。目前，我國正在大力開展仿制藥一致性評價工作。藥物一致性評價，是《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》中的一項藥品質(zhì)量要求，即國家要求仿制藥品要與原研藥品質(zhì)量和療效一致。具體來講，要求雜質(zhì)譜一致、穩(wěn)定性一致、體內(nèi)外溶出規(guī)律一致，最終實現(xiàn)對原研藥的替代。仿制藥一致性評價可以降低患者的用藥費用，通過一致性評價的仿制藥，在質(zhì)量上和原研藥一致，仿制藥研究周期較短，研究費用較低，所以價格往往比原研藥低很多，如果臨床用藥上優(yōu)先選用可以替代的仿制藥，可以很大程度上降低患者的用藥費用。通過一致性評價，我國仿制藥在質(zhì)量和療效上都會有大幅度提高。仿制藥一致性評價將促進(jìn)我國藥企的優(yōu)勝劣汰，目前很多藥企為獲得更多競爭力已經(jīng)在加強(qiáng)研究。目前，在中國醫(yī)藥工業(yè)市場上，仿制藥占據(jù)了70%以上的市場份額，占比遠(yuǎn)超原研藥；90%以上的制藥企業(yè)為仿制藥生產(chǎn)企業(yè)，大部分醫(yī)藥企業(yè)依舊以生產(chǎn)仿制藥為主要業(yè)務(wù)。中國仿制藥行業(yè)市場規(guī)模在過去五年間快速增長，由2014年的6,510.3億元增長至2018年的7,792.1億元，年復(fù)合增長率達(dá)4.6%。未來五年，得益于人口老齡化程度加劇、中國重磅專利藥的持續(xù)到期以及政策支持等因素的影響，中國仿制藥行業(yè)市場規(guī)模將持續(xù)快速增長。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目選址可行性分析項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。建設(shè)區(qū)基本情況寧波，簡稱“甬”，是浙江省副省級市、計劃單列市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國東南沿海重要的港口城市、長江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心。截至2019年，全市下轄6個區(qū)、2個縣、代管2個縣級市，總面積9816平方千米，常住人口854.2萬人。寧波地處中國華東地區(qū)、東南沿海，大陸海岸線中段，長江三角洲南翼，東有舟山群島為天然屏障，寧波屬于典型的江南水鄉(xiāng)兼海港城市，是中國大運河南端出?？?、“海上絲綢之路”東方始發(fā)港。寧波舟山港年貨物吞吐量位居全球第一，集裝箱量位居世界前三，是一個集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現(xiàn)代化深水大港。寧波是國家歷史文化名城，公元前2000多年的夏代，寧波的名稱為“鄞”，春秋時為越國境地，秦時屬會稽郡的鄞、鄮、句章三縣，唐時稱明州。明洪武十四年（1381年），取“海定則波寧”之義，改稱寧波，一直沿用至今，是中國著名的院士之鄉(xiāng)。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的《中國海關(guān)》雜志公布了2018年“中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”排名，寧波排名第8。2019年地區(qū)生產(chǎn)總值11985.1億元。2020年6月，經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目名單。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11985億元，增長6.8%，總量躍居全國城市第12位，比上年上升3位，居計劃單列市第2位；完成一般公共預(yù)算收入1468.4億元，增長6.4%；工業(yè)增加值突破5000億元，增長7%；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到9170.3億元，增長6.9%，出口額躋身全國城市第5位，占全國份額從3.38%提高到3.46%；實際利用外資23.6億美元，增長19.7%；研發(fā)投入強(qiáng)度接近2.8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長14.8%。新增國家制造業(yè)單項冠軍11個，總數(shù)達(dá)到39個，居全國城市首位，市場主體突破100萬戶，成為國家“雙創(chuàng)”示范城市。中國—中東歐國家博覽會升格為國家級展會，前灣新區(qū)獲批建設(shè)，櫟社機(jī)場三期工程建成投運，寧波舟山港完成貨物吞吐量11.2億噸、集裝箱吞吐量2753.5萬標(biāo)箱，分別保持全球第1和第3位。根據(jù)全國工商聯(lián)組織的評價，我市營商環(huán)境企業(yè)家滿意度居全國前三。10個民生實事項目圓滿完成，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到64886元、36632元，分別增長7.9%和8.9%，收入比縮小到1.77：1，第10次獲評中國最具幸福感城市。2020年是高水平全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年、“十三五”規(guī)劃收官之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，也是“六爭攻堅”行動的交卷之年。做好2020年各項工作，意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。2020年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。建議奮力實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅3.5%左右，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)。要搶抓機(jī)遇、積極作為，大力培育新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新技術(shù)、抓好新基建、擴(kuò)大新消費，加快推進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展、服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，培育新的增長點增長極，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，能源格局變化有利于緩解供給約束。全球治理體系深刻變革，國際貿(mào)易投資規(guī)則體系加快重構(gòu)。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇、增長乏力，主要經(jīng)濟(jì)體走勢分化。地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有變，發(fā)展前景依然廣闊。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，四化同步發(fā)展，發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換特征愈加明顯。全面深化改革、全面依法治國釋放制度新紅利，將進(jìn)一步激發(fā)市場活力。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略加快實施，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等全面啟動，新經(jīng)濟(jì)不斷涌現(xiàn)?！耙粠б宦贰?、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略深入實施，長三角競合格局呈現(xiàn)新特征。更加重視綠色發(fā)展、共享發(fā)展，社會治理格局發(fā)生積極變化。同時，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然.突出，傳統(tǒng)增長動力減弱，結(jié)構(gòu)矛盾比較突出，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定面臨不少困難挑戰(zhàn)。從寧波看，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略實施，為我市打造港口經(jīng)濟(jì)圈、推動國際化發(fā)展、建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略支點提供了歷史新機(jī)遇。市場化改革、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、“中國制造2025”等深入推進(jìn)，為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力提供了強(qiáng)勁新動力。新型城市化深入推進(jìn)，為構(gòu)建寧波都市區(qū)、提升品質(zhì)魅力提供了巨大新空間。同時，制約寧波未來發(fā)展的問題和矛盾依然較多：一是轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力不足，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，迫切需要通過創(chuàng)新重構(gòu)發(fā)展動力，通過參與國家開放大戰(zhàn)略增創(chuàng)引領(lǐng)優(yōu)勢；二是體制機(jī)制束縛比較明顯，政府和市場、社會關(guān)系尚未完全理順，迫切需要加快改革，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化營商環(huán)境；三是資源環(huán)境制約加劇，長期積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，資源要素節(jié)約高效利用的倒逼機(jī)制尚未形成；四是民生改善任務(wù)艱巨，教育、醫(yī)療、社保、公共安全等公共服務(wù)供給存在短板，人口老齡化愈發(fā)嚴(yán)峻。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展積極融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略，以寧波舟山港為依托，以寧波都市區(qū)為核心區(qū)，聯(lián)動建設(shè)江海聯(lián)運服務(wù)中心，打造覆蓋長三角、輻射長江經(jīng)濟(jì)帶、服務(wù)“一帶一路”的港口經(jīng)濟(jì)圈，推動開放大市向開放強(qiáng)市升級。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)打造“一帶一路”戰(zhàn)略支點。積極參與義甬舟開放大通道建設(shè)，開通東南亞-寧波-新疆-中亞跨境海鐵聯(lián)運班列，暢通“海甬歐”貿(mào)易物流通道。支持寧波舟山港集團(tuán)與“一帶一路”沿線港口開展合作，打造國際化的港口合作服務(wù)組織。引導(dǎo)企業(yè)赴沿線國家開發(fā)資源、共建園區(qū)、拓展市場等，推動中意寧波生態(tài)園、中東歐(寧波)產(chǎn)業(yè)園等合作園建設(shè)，謀劃建設(shè)中澳、中匈、中以等國際合作園。提升中國寧波-中東歐市長論壇國際影響力，爭取中國-中東歐國家投資貿(mào)易博覽會永久落戶寧波，爭辦“21世紀(jì)海上絲綢之路國際合作論壇”。加強(qiáng)“一帶一路”戰(zhàn)略研究和人文交流，建設(shè)海絲之路人才交流培養(yǎng)基地。到2020年，與“一帶一路”國家貿(mào)易總額達(dá)到380億美元，累計新增投資額25億美元，發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶龍眼作用。積極參與長三角城市群建設(shè)，依托滬杭甬、滬甬等發(fā)展軸，全方位主動加強(qiáng)與上海戰(zhàn)略對接，承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移和高端服務(wù)功能溢出，積極共建科研院所、研發(fā)產(chǎn)業(yè)園和成果轉(zhuǎn)化基地，深化醫(yī)療、教育、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域合作。加強(qiáng)與長江中上游和中西部地區(qū)合作，鼓勵本土實力企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略布局和投資，推動多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展和物流信息共建共享，打造中西部面向亞太的國際出?？诤唾Q(mào)易節(jié)點。全面推進(jìn)區(qū)域合作與發(fā)展。深入開展“寧波周”、“寧波行”系列活動，推動浙商、甬商甬智回歸。辦好甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇，加大臺資引進(jìn)力度，建設(shè)海峽兩岸交流合作平臺，拓展與港澳臺合作空間。加強(qiáng)與資源富集省份的合作交流，進(jìn)一步做好對口支援、幫扶工作，深入實施山海協(xié)作工程。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到2020年，確保高水平全面建成小康社會，為全面建成現(xiàn)代化國際港口城市打下堅實基礎(chǔ)，讓人民生活更美好。努力建設(shè)更具創(chuàng)新能力的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持中高居民人均可支配收入比2010年翻一番。區(qū)域創(chuàng)新體系更趨完善，主要創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)躍_上新臺階，進(jìn)入全國創(chuàng)新型城市和人才強(qiáng)市行列。產(chǎn)業(yè)邁向中高端，工業(yè)化和信息化深度融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)成效，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)形成規(guī)模，以技術(shù)、質(zhì)量、綠色為核心的競爭力基本形成。重點領(lǐng)域改革取得決定性成果，開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢加快確立，跨國公司地區(qū)總部加快集聚，建成一批高水平開放大平臺。初步形成更具國際影響力的港口經(jīng)濟(jì)圈和制造業(yè)創(chuàng)新中心、經(jīng)貿(mào)合作交流中心、港航物流服務(wù)中心。寧波舟山港多式聯(lián)運國際樞紐功能顯著增強(qiáng)，配置全球資源要素能力大幅提升，覆蓋長三角、輻射長江經(jīng)濟(jì)帶、服務(wù)“一帶一路”的港口經(jīng)濟(jì)圈帶動作用進(jìn)一步顯現(xiàn)?！吨袊圃?025寧波行動綱要》加快實施，制造業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，加快向“制造強(qiáng)市”轉(zhuǎn)型。對外經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量明顯提高，大宗商品交易和跨境電子商務(wù)的帶動作用更加明顯，投資貿(mào)易便利化體制機(jī)制進(jìn)一步健全，形成開放合作新優(yōu)勢。智慧物流、航運交易、航運金融、航運保險、海事服務(wù)等功能進(jìn)一步提升，航運高端資源加快集聚，港航物流服務(wù)體系更趨完善。基本形成更具集聚輻射能力的寧波都市區(qū)。都市區(qū)協(xié)同發(fā)展格局基本建立，現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，寧波對周邊地區(qū)帶動作用明顯增強(qiáng)。創(chuàng)新功能和國際化水平明顯增強(qiáng)，中心城市極核功能大幅提升。市域統(tǒng)籌發(fā)展體制進(jìn)一步完善，城市空間布局更加優(yōu)化，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。品質(zhì)城區(qū)、特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)展現(xiàn)獨特風(fēng)貌，成為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展樣板城市。爭創(chuàng)更高品質(zhì)的民生幸福城市。就業(yè)更加充分，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，社會保障更加公平可持續(xù)，公共交通出行更為高效便捷。居民健康水平不斷提升，勞動年齡人口平均受教育年限增加。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)增長，低保水平逐年提高，低收入人群收入較快增長，中等收入人口比重提高。基本建成特色鮮明的文化強(qiáng)市。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，市民文明素質(zhì)明顯提高，城市文明程度進(jìn)一步提升。東亞文化之都影響力不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本形成，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)，文化引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用更加明顯。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持高端化、智能化、服務(wù)化和綠色化導(dǎo)向，聚焦發(fā)展十大千億級產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。突破發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，整合資源聚焦發(fā)展新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)三大產(chǎn)業(yè)，打造先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)。積極推動生物醫(yī)藥、海洋高技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源等新興領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，加快培育未來產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。聚焦細(xì)分領(lǐng)域，組織實施一批國家重大科技專項、產(chǎn)業(yè)化項目和創(chuàng)新應(yīng)用示范工程，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)園。創(chuàng)新技術(shù)、人才、土地、財稅等支持方式，提高政策措施精準(zhǔn)性。推動優(yōu)勢制造提升發(fā)展。堅持綠色化、高端化、集群化方向，擇優(yōu)布局產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈型、行業(yè)先進(jìn)型和國家生產(chǎn)力布局重大項目，打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)清潔、低碳、高效發(fā)展，打造華東地區(qū)重要能源產(chǎn)業(yè)基地。加快智能制造為主體的技術(shù)改造，提升汽車產(chǎn)業(yè)制造水平和整體競爭力。適應(yīng)個性化、柔性化和智能化生產(chǎn)模式，推動紡織服裝、家電家居、文體用品等優(yōu)勢制造主動嫁接互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)設(shè)計，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)時尚化發(fā)展。深入實施“四換三名”和“浙江制造”品牌建設(shè)工程，提升企業(yè)制造工藝、技術(shù)裝備與研發(fā)設(shè)計能力，堅決淘汰落后產(chǎn)能，推動優(yōu)勢制造向現(xiàn)代智造轉(zhuǎn)型。堅持高端化、智能化、服務(wù)化和綠色化導(dǎo)向，聚焦發(fā)展十大千億級產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展促進(jìn)生產(chǎn)方式和組織模式創(chuàng)新。實施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，突破一批基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵部件、工藝和技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，打造一批有國際影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心。推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，大力發(fā)展智能制造、敏捷制造、精準(zhǔn)制造和互聯(lián)定制，創(chuàng)新營銷模式，提高產(chǎn)品附加值和行業(yè)競爭力。推動優(yōu)勢企業(yè)實施跨國并購、兼并重組，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈整合，積極向系統(tǒng)集成服務(wù)商轉(zhuǎn)型。深入實施小微企業(yè)三年成長計劃，提高中小企業(yè)“專精特新”水平，發(fā)展一批主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強(qiáng)、成長性好的專業(yè)小巨人企業(yè)。項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積62000.00㎡（折合約93.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積116940.33㎡。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx公斤內(nèi)分泌治療藥物，預(yù)計年營業(yè)收入68300.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。2018年，招標(biāo)中心采購、高價藥品談判等政策多管齊下，跨國企業(yè)和本土企業(yè)全年銷售額分別為2,084億人民幣和5,634億人民幣。在藥品集中招標(biāo)采購以及高價藥談判的影響下，跨國企業(yè)和本土企業(yè)藥品的市場銷售額增長均因價格下跌受到影響，而銷售量依然是主要的市場增長動力。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1內(nèi)分泌治療藥物公斤xxx2內(nèi)分泌治療藥物公斤xxx3內(nèi)分泌治療藥物公斤xxx4...公斤5...公斤6...公斤合計xx68300.00發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機(jī)遇，提高市場占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機(jī)制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力；（2）進(jìn)一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；（3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認(rèn)同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進(jìn)省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護(hù)，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強(qiáng)對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機(jī)制，進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進(jìn)收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵與約束機(jī)制，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，強(qiáng)化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機(jī)制，增強(qiáng)公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。保障措施(一)強(qiáng)化政策支持對重點項目在審批、土地供應(yīng)等方面給予優(yōu)先支持、及時核發(fā)辦理規(guī)劃、建設(shè)、開工等許可證和手續(xù)，竣工后及時組織驗收。在財政、金融、建筑規(guī)劃許可等方面制定操作性強(qiáng)的政策，全面落實稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作，加快相關(guān)協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)制定。(二)加大財稅支持力度聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及重大示范應(yīng)用，積極爭取產(chǎn)業(yè)專項扶持，加大財政專項資金對企業(yè)的支持力度。充分發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，綜合運用股權(quán)投資、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)扔行Х绞?，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)激活市場需求選擇部分重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌實施應(yīng)用示范工程，帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。(四)營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系,建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,產(chǎn)品全生命周期可追溯體系,發(fā)布失信企業(yè)黑名單。保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)部門間協(xié)同配合，建立會商機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。成立行業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會、大專院校和科研院所等組成的決策咨詢專家組，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目實施等提供咨詢指導(dǎo)，推動行業(yè)交流和合作。(六)加強(qiáng)人才智力支撐打造新型企業(yè)家培養(yǎng)工程升級版，探索建立與國際接軌的專業(yè)人才聘用和激勵機(jī)制，重點引進(jìn)并支持海外高層次人才和團(tuán)隊來本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大力培育高素質(zhì)勞動大軍，全面提升技術(shù)技能人才質(zhì)量，切實為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)提供智力和人才保障。SWOT分析優(yōu)勢分析（S）（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團(tuán)隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。劣勢分析（W）（一）資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產(chǎn)能建設(shè)、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進(jìn)一步提高技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自身的競爭力。（二）產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量獲得客戶高度認(rèn)可，但未來隨著業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產(chǎn)品需求量，產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內(nèi)外市場的核心競爭力。機(jī)會分析（O）（一）符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設(shè)條件已落實，工程技術(shù)方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實施的可行性。威脅分析（T）（一）技術(shù)風(fēng)險1、技術(shù)更新的風(fēng)險行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對行業(yè)新進(jìn)入者存在著較高的技術(shù)壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產(chǎn)成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè)，其生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品性能處于快速革新中，隨著技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，如果公司在技術(shù)革新和研發(fā)成果應(yīng)用等方面不能與時俱進(jìn)，將可能被其他具有新產(chǎn)品、新技術(shù)的公司趕超，從而影響公司發(fā)展前景。2、人才流失的風(fēng)險行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，其技術(shù)含量較高，產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制對企業(yè)的發(fā)展十分重要。優(yōu)秀的人才是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著行業(yè)競爭格局的變化，國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的人才競爭日趨激烈。若公司未來不能在薪酬待遇、晉升體系、工作環(huán)境等方面持續(xù)提供有效的激勵機(jī)制，可能會缺乏對人才的吸引力，同時現(xiàn)有管理團(tuán)隊成員及核心技術(shù)人員也可能流失，這將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成重大不利影響。3、技術(shù)失密的風(fēng)險公司在核心技術(shù)上均擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。公司制定了嚴(yán)格的保密制度并嚴(yán)格執(zhí)行，但上述措施仍無法完全避免公司核心技術(shù)的失密風(fēng)險。如果公司相關(guān)核心技術(shù)的內(nèi)控和保密機(jī)制不能得到有效執(zhí)行，或因行業(yè)中可能的不正當(dāng)競爭等使得核心技術(shù)泄密，則可能導(dǎo)致公司核心技術(shù)失密的風(fēng)險，將對公司發(fā)展造成不利影響。（二）經(jīng)營風(fēng)險1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動的風(fēng)險公司的發(fā)展受行業(yè)整體景氣指數(shù)影響較大。行業(yè)與我國乃至全球的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢聯(lián)系緊密，使得公司面臨著一定宏觀經(jīng)濟(jì)波動的風(fēng)險。近年來，國際宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度較為有限，且我國宏觀經(jīng)濟(jì)也正處于由高增長轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長的過渡時期。未來，若國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢無法好轉(zhuǎn)，將可能影響到行業(yè)的外部需求，從而使得公司面臨產(chǎn)品需求、盈利能力下降的風(fēng)險。2、產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動及客戶較為集中的風(fēng)險行業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，受宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展均衡程度、市場需求、其他能源競爭比較優(yōu)勢等因素影響，呈現(xiàn)一定波動性。未來若主要客戶因產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動或自身經(jīng)營情況變化等原因，減少對公司的采購而公司未能及時增加其他客戶銷售，將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營及盈利能力產(chǎn)生不利影響。3、原材料價格波動與供應(yīng)商集中的風(fēng)險若未來公司主要原材料市場價格出現(xiàn)異常波動，公司產(chǎn)品售價未能作出相應(yīng)調(diào)整以轉(zhuǎn)移成本波動的壓力，或公司未能及時把握原料市場行情變化并及時合理安排采購計劃，則有可能面臨原料采購成本大幅波動從而影響經(jīng)營業(yè)績的風(fēng)險。公司與主要供應(yīng)商形成較為穩(wěn)定的合作關(guān)系，雖然該等合作關(guān)系能保障公司原料的穩(wěn)定供應(yīng)、提升采購效率，但若主要原料供應(yīng)商未來在產(chǎn)品價格、質(zhì)量、供應(yīng)及時性等方面無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求，將對公司的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定的不利影響。（三）市場競爭風(fēng)險近年來相關(guān)行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)集中度較高，競爭優(yōu)勢進(jìn)一步向頭部企業(yè)集中。業(yè)內(nèi)企業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭，競爭焦點也由原來的重規(guī)模轉(zhuǎn)向企業(yè)的綜合實力競爭，包括產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)研發(fā)、市場營銷、資金實力、商業(yè)模式創(chuàng)新等。如果公司不能采取有效措施積極應(yīng)對日益增強(qiáng)的市場競爭壓力，不能充分發(fā)揮公司在技術(shù)、質(zhì)量、營銷、服務(wù)、品牌、運營、管理等方面的優(yōu)勢，無法持續(xù)保持產(chǎn)品的領(lǐng)先地位，無法進(jìn)一步擴(kuò)大重點產(chǎn)品以及新研發(fā)產(chǎn)品的市場份額，公司將面臨較大的同業(yè)企業(yè)市場競爭風(fēng)險。（四）內(nèi)控風(fēng)險近年來，公司業(yè)務(wù)不斷成長，資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，管理水平不斷提升。但隨著經(jīng)營規(guī)模的迅速增長，特別是未來募集資金到位和投資項目實施后，公司的資產(chǎn)規(guī)模及營業(yè)收入將進(jìn)一步上升，從而在公司管理、科研開發(fā)、資本運作、市場開拓等方面對管理層提出更高的要求，增加公司管理與運作的難度。倘若公司不能及時提高管理能力以及充實相關(guān)高素質(zhì)人才以適應(yīng)公司未來成長和市場環(huán)境的變化，將可能對公司的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不利的影響。（五）財務(wù)風(fēng)險1、毛利率波動及低于同行業(yè)的風(fēng)險公司毛利率的變動主要受產(chǎn)品銷售價格變動、原材料采購價格變動、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化、市場競爭程度、技術(shù)升級迭代等因素的影響。若未來行業(yè)競爭加劇導(dǎo)致產(chǎn)品銷售價格下降；原材料價格上升，公司未能有效控制產(chǎn)品成本；公司未能及時推出新的技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)品有效參與市場競爭等情況發(fā)生，公司毛利率將存在波動加劇的風(fēng)險，公司毛利率低于行業(yè)平均水平的狀況可能一直持續(xù)，將對公司盈利能力造成負(fù)面影響。2、應(yīng)收款項回收或承兌風(fēng)險隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，公司應(yīng)收款項金額可能上升。如果客戶信用管理制度未能有效執(zhí)行，或者下游客戶因經(jīng)營過程受宏觀經(jīng)濟(jì)、市場需求、產(chǎn)品質(zhì)量不理想等因素導(dǎo)致其經(jīng)營出現(xiàn)困難，將會導(dǎo)致公司應(yīng)收款項存在無法收回或者無法承兌的風(fēng)險，從而對公司的收入質(zhì)量及現(xiàn)金流量造成不利影響。3、壞賬準(zhǔn)備計提比例低于同行業(yè)的風(fēng)險如果未來公司賬齡半年以內(nèi)的應(yīng)收賬款壞賬實際發(fā)生比例超過壞賬準(zhǔn)備計提比例，將對公司的業(yè)績水平產(chǎn)生不利影響。（六）法律風(fēng)險1、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)險若公司被競爭對手訴諸知識產(chǎn)權(quán)爭端，或者公司自身的知識產(chǎn)權(quán)被競爭對手侵犯而采取訴訟等法律措施后仍無法對公司的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)，將對公司的品牌形象、競爭地位和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。2、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動糾紛責(zé)任等風(fēng)險公司在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，可能會存在因產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵、勞動糾紛等其他潛在事由引發(fā)訴訟和索賠風(fēng)險。如果公司遭遇訴訟和索賠事項，可能會對公司的企業(yè)形象與生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設(shè)董事長1人3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設(shè)副總裁，由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權(quán)范圍內(nèi)，代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務(wù)；（10）本章程和董事會授予的其他職權(quán)。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權(quán)。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問